民主生活會基本常識11條

1、民主生活會基本常識11條民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，對于新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識，自覺踐行“三嚴三實”要求，始終做到忠誠干凈擔當，具有重要作用。2召開民主生活會的范圍xx年12月，中共中央印發(fā)的縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）中明確，所稱縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，是

2、指縣以上黨的各級委員會、紀律檢查委員會的常務(wù)委員會委員，工作委員會委員，黨組（黨委）成員，以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門（含人民團體）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組（黨委）成員，執(zhí)行本規(guī)定。規(guī)定指出，國有企業(yè)黨組織、高等學(xué)校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，參照本規(guī)定執(zhí)行。綜上所述，民主生活會并非只是在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中召開?；鶎狱h組織也可以召開民主生活會。參照縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會參會人員范圍，基層民主生活會參會人員應(yīng)該為基層黨委、總支、支部的委員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是，在實際工作中，一些基層黨組織，會因為委員、班子成員少等實際情況，用

3、組織生活會代替民主生活會。3民主生活會的召開頻次、人數(shù)要求 民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當報上級黨組織同意。人數(shù)上，民主生活會到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。特殊情況下，每年召開民主生活會不僅限于一次。在領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當，經(jīng)紀律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題，以及發(fā)生違紀違法案件等情況的，應(yīng)當專門召開民主生活會，及時剖析整改。比如：在巡察巡視后、領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀違法案件后，很多地方會召開巡察巡視整改專題民主生活會、肅清余毒專題民主生活會，等。4民主生活會主題的確定 民主生活會主

4、題，一般由上級黨組織統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定，并報上級黨組織同意。如，xx年召開的黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會、xx年召開的“三嚴三實”專題教育民主生活會，等。這些主題都是中央統(tǒng)一確定的。如上面所提到的巡察巡視整改專題民主生活會、肅清余毒專題民主生活會，這些個性的民主生活會，就可以由本級領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定主題，報上級黨組織同意后組織召開。5民主生活會會前準備 在召開民主生活會前按照上級規(guī)定，需要提前做好以下5項工作。一是制定方案。要提前10日報上級黨組織審核。二是組織學(xué)習。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認識，把握標準

5、要求。三是征求意見建議。由黨委（黨組）或者委托組織部門、機關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議。要如實將征求到的意見建議向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要就反映本人的有關(guān)問題，向組織作出說明。四是開展談心談話。民主生活會前領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心談話，交流思想，交換意見，并與分管單位主要負責人談心，也應(yīng)當接受黨員、干部約談。五是撰寫對照檢查材料。黨委主要負責人應(yīng)親自主持撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施。班子成員要親自動手撰寫個人發(fā)方提綱，查擺問題，進行黨性分析，提出整改措施，并按照規(guī)定說明個人有關(guān)事項。6民主生活會遵循的原則 民主生活會應(yīng)當遵循“團結(jié)批評團

6、結(jié)”的方針，貫徹整風精神，充分發(fā)揚民主，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。7對照檢查、批評與自我批評主要方向 在對照檢查的撰寫過程中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部批評與自我批評中，應(yīng)主要圍繞以下6個方面： 一是遵守黨章，堅定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議，執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨中央權(quán)威的情況。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，

7、實行民主集中制，維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，嚴格黨的組織生活制度，堅持正確用人導(dǎo)向，開展批評和自我批評的情況。三是正確行使權(quán)力，履職盡責、積極作為，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。四是帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。五是執(zhí)行黨的群眾路線，站穩(wěn)人民立場，改進領(lǐng)導(dǎo)作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。六是履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，加強黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。受到誡勉談話的，應(yīng)當說明整改情況。同時，在撰寫對照檢查和批評與自我批評時，要緊密結(jié)合上級確定的主題，圍繞主題確定的幾個方面

8、來進行撰寫和批評與自我批評。比如，去年確定的“六個方面”，等等。8民主生活會召開程序 通常情況下，民主生活會由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人主持。按以下程序進行。一是通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。二是主要負責人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進行對照檢查，作自我批評，其他成員對其提出批評意見。四是主要負責人總結(jié)會議情況，提出整改工作要求。因故缺席的人員應(yīng)當提交書面發(fā)言材料。會后，要將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。同時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容，應(yīng)該確定相應(yīng)的列席人員。列席人員在會上可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或者建議。如果有上級領(lǐng)導(dǎo)列席民主生活會，議程

9、通常會加一項點評講話。9不按規(guī)定召開民主生活會的后果 一是對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當嚴肅指出、限期整改。二是對走過場的責令重新召開，并在一定范圍通報批評，情節(jié)嚴重的追究主要負責人責任。三是對無正當理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，給予嚴肅批評教育。10對于民主生活會的監(jiān)督措施 每年中央政治局都會帶頭召開民主生活會。各級黨委（黨組）履行組織開民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責任，按要求逐級召開民主生活會。具體的監(jiān)督措施有以下三個： 一是上級黨組織派出督導(dǎo)組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo)，具體工作由組織部門會同紀律檢查機關(guān)負責。對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級黨組織主要負責人可以親

10、自過問，派出得力的負責人列席民主生活會，嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。黨的機關(guān)工作委員會參與對同級直屬機關(guān)召開的民主生活會的督促檢查和指導(dǎo)。二是上級黨組織負責人，紀律檢查機關(guān)、組織部門負責人每年會隨機參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會。紀律檢查機關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。三是將執(zhí)行民主生活會制度情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內(nèi)容，作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)11召開民主生活會的其它注意事項 一是民主生活會應(yīng)當直面問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，明確整改方向。自我批評應(yīng)當聯(lián)系實際、針對問

11、題、觸及思想。相互批評應(yīng)當開誠布公指出問題，防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當有則改之、無則加勉，不搞無原則紛爭，也不搞一團和氣。二是批評和自我批評的具體意見，不得隨意散布。三是民主生活會應(yīng)當切實解決問題，對檢查和反映出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)當制定整改措施，確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)當及時向上級黨組織報告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀問題，由黨的紀律檢查機關(guān)處理。四是在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的，應(yīng)當追究主要負責人責任；造成嚴重后果的，依紀依規(guī)嚴肅處理。五是民主生活會結(jié)束后15日內(nèi)，應(yīng)當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織，并報送上級紀委和黨委組織部門。報告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評