XX縣中心敬老院建設項目可行性研究報告（代項目建議書）

1、xxxx 縣中心敬老院建設縣中心敬老院建設 項目可行性研究報告項目可行性研究報告 （代項目建議書）（代項目建議書） 二二八年五月八年五月 目目 錄錄 第一章 總論 .1 1.1 項目名稱及承辦單位.1 1.2 項目擬建地址.1 1.3 項目規(guī)模.1 1.4 主要技術經(jīng)濟指標.2 1.5 編制依據(jù).2 1.6 編制原則.2 1.7 項目定位.3 第二章 項目建設的背景、必要性及可行性 .4 2.1 項目建設的背景.4 2.2 項目建設的必要性.5 2.3 項目建設的可行性.6 第三章 地址選擇與建設條件 .8 3.1 地址選擇.8 3.2 外部條件.10 第四章 建設內(nèi)容與建設方案 .11 4.

2、1 建設內(nèi)容：.11 4.2 建設方案.11 4.3 土建設計方案.12 4.4 公建配套工程.13 第五章 節(jié)能 .16 5.1 用能標準和節(jié)能規(guī)范.16 5.2 工程項目節(jié)能措施.16 5.3 節(jié)水.18 第六章 環(huán)境影響和水土保持方案.19 6.1 環(huán)境影響分析.19 6.2 項目水土保持方案.22 第七章 項目組織與管理.23 7.1 項目組織.23 7.2 項目管理.23 第八章 項目招標方案 .24 第九章 項目實施進度與工程管理.26 9.1 項目建設期.26 9.2 項目實施進度安排.26 9.3 工程施工與管理.27 第十章 投資估算及資金籌措 .29 10.1 投資估算依據(jù)

3、.29 10.2 投資估算范圍.29 10.3 項目投資估算.29 10.4 資金籌措.29 第十一章 經(jīng)濟效益分析 .31 11.1 成本估算.31 11.2 年收入估算.31 11.3 資金回收.31 第十二章 社會效益分析 .32 第十三章 結(jié) 論 .34 附：中心敬老院地理位置圖 中心敬老院平面圖 第一章第一章 總論總論 1.11.1 項目名稱及承辦單位項目名稱及承辦單位 1.1.1 項目名稱 xx 縣中心敬老院建設項目 1.1.2 項目承辦單位 xx 縣民政局 1.1.3 項目法人代表 1.1.4 項目建設單位概況 xx 縣民政局成立于 1952 年，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)有在職 工作

4、人員 60 名，他們均具有較高的政治文化素質(zhì)和良好的專業(yè) 知識水平，都是樂于從事社會福利事業(yè)的行家里手。單位下屬單 位有 xx 院和 9 個協(xié)助監(jiān)督管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。 1.21.2 項目擬建地址項目擬建地址 項目擬建地位于 xx 縣縣城東，xx 路北側(cè)，農(nóng)科所院東。 1.31.3 項目規(guī)模項目規(guī)模 項目占地 21 畝，擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓 1 棟，建筑面積 6276 平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳 1 座，建筑面積 500 平方米；配 套設施建筑面積 70 平方米;總建筑面積 6846 平方米。建 900 平 方米活動場 1 處。 1.41.4 主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標 項目總投資：620

5、 萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。 項目用地：21 畝； 項目建筑面積：擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓 1 棟，建筑面積 6276 平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳 1 座，建筑面積 500 平方米；配 套設施建筑面積 70 平方米;總建筑面積 6846 平方米。 活動場：900 平方米； 綠化率:36%； 總?cè)莘e率：0.55。 1.51.5 編制依據(jù)編制依據(jù) 民用建筑設計通則 （jgj37-87） 方便殘疾人使用的城市道路和建筑設計規(guī)范 辦公建筑設計規(guī)范 （gbj11-89） 民用建筑設計防火規(guī)范 （gb50045-95） 建筑物防雷設計規(guī)范 （gb50057-94 供配電系統(tǒng)設計規(guī)范 （gb50052-95）

6、民用建筑電氣設計規(guī)范 （jgj/t16-92） 民用建筑抗震設計規(guī)范 （gb50011-2001） 1.61.6 編制原則編制原則 通過對該項目的基本概況進行調(diào)查了解、根據(jù) xx 縣老人贍 養(yǎng)現(xiàn)狀及老年人總量和預期老年人總量發(fā)展，經(jīng)實地考察，認為 項目可行。并根據(jù) xx 縣城總體規(guī)劃要求，對該項目建設的必要 性、建設規(guī)模、建設條件、技術方案、投資估算、資金籌措、項 目運營情況及財務評價進行分析。 1.71.7 項目定位項目定位 本項目定位為中檔，目標客戶為縣城有穩(wěn)定收入來源的部分 家庭老年人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分比較富裕的家庭中的老年人和作為社會慈 善部救助的部分孤寡老人。 第二章第二章 項目建設的背景、

7、必要性及可行性項目建設的背景、必要性及可行性 2.12.1 項目建設的背景項目建設的背景 2.1.1 我國已進入老齡化社會階段 按照國際標準，當一個國家或地區(qū) 65 歲以上人口占總?cè)丝?7%或 60 歲以上人口占總?cè)丝?10%以上時，即為老齡化社會。據(jù)有關統(tǒng) 計資料顯示，目前我國是世界上老年人口最多的國家，60 歲以上 的老齡人口約為 1.45 億，占我國總?cè)丝诘?11.2%，而且這個數(shù)字 每年都在以 3%的速度增長。我國進入老齡化社會已是不爭的事實。 根據(jù)國家有關部門統(tǒng)計預測，到 2025 年，老年人將占全國總?cè)?口的 19.34%；到 2040 年，老年人將占全國總?cè)丝诘?27.8%，屆

8、時每 3.5 人口中就有一個老年人口。 2.1.2 老年人養(yǎng)老逐步向養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移 受傳統(tǒng)觀念的影響（他們認為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒兒、 沒女的孤寡老人的安身之地） ，國內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂” ， 老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改 變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老 一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩 代在居住上“分而不離，離而不遠”的特點，因此老年人不堪忍 受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老 院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。 2.1.3 家庭因素催生老年人公寓的產(chǎn)生和發(fā)展 自我國七十年代中期

9、實行計劃生育政策以來， “三口之家” 現(xiàn)已成為社會的主力家庭結(jié)構(gòu)。許多獨生子女成家之后，所面臨 的是每對中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條 件下要照料四個老人和一個孩子，時間和精力嚴重不足，再加之 老年人多愁善感及實際上的“代溝” ，由此引起了一系列沒完沒 了的家庭煩惱及社會問題，建設老年人公寓的呼聲日益高漲。 2.22.2 項目建設的必要性項目建設的必要性 2.2.1 衡水市老年人現(xiàn)狀 目前衡水市 430 萬人口中，老年人近 47.3 萬，占總?cè)丝诘?11.4%，80%分布在農(nóng)村，20%在城市。和全國一樣，積極發(fā)展老 年人及殘疾人公益事業(yè)，改善老年人及殘疾人生活狀況，已經(jīng)刻 不

10、容緩的列在衡水市政府的議事日程之中。 2.2.2xx 縣老年人居住養(yǎng)老問題現(xiàn)狀 2.2.2.1 老年人公寓明顯不足 xx 縣有 32 萬人口，其中 60 歲以上的老年人有 3 萬多，是 典型的老齡化人群結(jié)構(gòu)，而 xx 縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院 9 家，在養(yǎng)老 院養(yǎng)老的老人不足 400 人，絕大多數(shù)老人以其他方式養(yǎng)老。 2.2.2.2 養(yǎng)老院規(guī)模小、配套設施不足 目前 xx 縣的養(yǎng)老院以小型為主，多屬傳統(tǒng)的養(yǎng)老院、福利 院，沒有 100 個床位以上規(guī)模的。整體規(guī)劃設計落后，生活設施 不完善，健身、休閑、娛樂設施單一，醫(yī)療護理、保健不配套， 服務水平低，缺乏人性化，不能滿足老年人特別是新一代老年人 的心理

11、和生理需求。 2.2.2.3 環(huán)境質(zhì)量有待提升 xx 縣現(xiàn)有的養(yǎng)老院中，絕大部分用房是經(jīng)翻新改造的民宅 和企事業(yè)單位用房，房屋簡陋，綠化植被缺乏，更談不上養(yǎng)身、 休閑的綠化景觀環(huán)境了?？傮w環(huán)境質(zhì)量有待提升。 2.2.2.4 服務人員缺乏專業(yè)培訓 在養(yǎng)老院從事服務的人員多為下崗職工，他們沒有經(jīng)過專業(yè) 的上崗培訓，缺乏護理專業(yè)知識，對老人的服務只是滿足于簡單 的端茶、送飯、洗衣，而無法從老年人的心理和生理需求的角度 出發(fā)，提供人性化的全方位專業(yè)服務。 2.32.3 項目建設的可行性項目建設的可行性 1、落實黨中央、國務院關于老齡工作具體要求 本項目實施，是落實三個代表重要思想的實際行動。廣大老 年

12、人曾經(jīng)為國家的建設和發(fā)展做出了自己的貢獻，讓老年人分享 改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，體現(xiàn)了國家和社會對老年人的 關懷。 2、是應對人口老齡化、做好老齡工作的重大舉措。 老齡工作涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多領域，關 系到國計民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。滿足老年人不斷增長 的物質(zhì)和文化需求，實現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社 會公平和穩(wěn)定，是社會主義現(xiàn)代化建設一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任 務，必須辦好、辦實。 3、減輕老年人家庭和社會壓力的重要舉措。 解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有 所樂，使子女可全身心地投入到工作中；為老年人提供健康鍛煉 和服務，有利于老年人的健康

13、保健和生活質(zhì)量的提高，減輕家庭 和政府的壓力，對解放勞動力、增強生產(chǎn)力，對我國的現(xiàn)代化建 設和長遠發(fā)展具有現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。 4、是黨和政府關注社會弱勢群體，解決群眾實際困難的需 要。 本項目建設，不但順應了老年人群體的“民意” ，而且吸納 了一批下崗人員再就業(yè)，不僅解決了因下崗帶來的經(jīng)濟困難問題， 而且通過在老年福利事業(yè)崗位上辛勤工作，實現(xiàn)自己的人生價值， 為我國的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。 5、是建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的需要。 建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會是當今我國社會主義建 設的主旋律。搞好老年公寓建設是適應新形勢發(fā)展、促進老年人 事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是建設社會主義新

14、農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會 的需要。 6、xx 中心敬老院是 xx 縣一所國辦福利機構(gòu)，項目建設符 合區(qū)域福利規(guī)劃、合理配置福利資源的基本原則。 7、項目建設一直受到縣委、縣政府的高度重視和大力支持， 給予很多優(yōu)惠政策，并無償劃撥 21 畝土地用于項目建設。 綜上所述，建設一座具有相當規(guī)模、較高管理水平和服務能 力的社會福利機構(gòu)，是十分必要和可行的。 第三章第三章 地址選擇與建設條件地址選擇與建設條件 3.13.1 地址選擇地址選擇 3.1.1 項目所在地理位置 地點與地理位置 xx 縣中心敬老院擬建設工程選址在 xx 縣城東，農(nóng)科所院東， xx 路北側(cè)，該處交通方便、地勢平坦開闊、空氣新鮮、陽光充足

15、、 排水暢通、環(huán)境適宜、公共設施比較完善、沒有污染源，適宜養(yǎng) 老?？傉嫉?21 畝，詳見平面規(guī)劃布置圖。 場地權屬及占地面積 項目占地 21 畝，屬于建設用地，符合 xx 縣土地利用規(guī)劃。 3.1.2 場地建設條件 自然條件 地形、地貌 xx 縣位于華北平原腹地，地勢平坦，西南部高東北部低， 海拔高程一般為 20.5-21.5m，最高處約 22.0m。 氣象條件 xx 縣屬于暖溫帶半干旱大陸季風氣候，一年四季分明。春 季干燥多風、夏季炎熱多雨、冬季多東北風、夏季多東南風，最 大風速為 20m/s，月平均風速 3.3m/s。多年平均氣溫在 12.9， 最高氣溫 42.7，最低氣溫23.0.日照充

16、足，歷年平均日照 在 2571.7 小時，日照率為 59%，太陽年輻射能力為 123.9 千卡 cm2，年蒸發(fā)量 1200mm，多年平均無霜期 220 天。最大凍土深 52cm，凍土期 95 天左右；降雨量主要集中在 7、8、9 三個月份， 多年平均降雨量 506.3mm，最大年降雨量 892.8mm，最大日降雨 量 195.7mm。 水文條件 xx 縣屬于子牙河流域滹滏區(qū)間，滏陽河和滏陽新河從境內(nèi) 穿過，均為行洪河道。滏陽河為 20 年一遇行洪排澇能力標準為 250m3/s，滏陽新河兩側(cè)均筑有 50 年一遇以上標準行洪堤，設計 行洪流量 2800-5700m3/s。 地下水自上而下劃分為四個

17、含水層（詳見表 31） ，第一含 水層為淺水層區(qū)，對工程建設有一定影響，范圍為地表以下 50- 70m，直接受降水補給，以微咸水為主，礦化度 23g/l 左右， 水位埋深隨降雨和季節(jié)變化，一般為 29m。 表 31 工程區(qū)域第四系含水層組劃分及水文地質(zhì)特征表 地層時代 系統(tǒng) 代 號 含水組 劃分代 號 底板深度 （m） 層組厚度 （m） 成因類型及水文特 征 全新統(tǒng)q150705070 以河流沖積、沼澤 洼地為主 第 四 系上更新統(tǒng)q3160200110130 河流沖積，無明顯 隔水層 中更新統(tǒng)q225035080100 沖積為主，富水性 好 下更新統(tǒng)q1450100 沖積為主，砂層密 性好，

18、水量較小 工程地質(zhì)條件 xx 縣地處華北平原，為第四系全新統(tǒng)沖積而成，地勢平坦， 不利于排水。工程區(qū)域地表層屬于第四系地層，厚度約 450m，其 地質(zhì)巖性主要為砂壤土、壤土、粘土、粉土、砂土及粉砂等，土 質(zhì)均勻，地基承載能力一般為 100130kpa。 根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖的標準和建筑抗震設計規(guī) 范 ，該工程按 7 度地震烈度設防。 3.23.2 外部條件外部條件 該項目工程所在地交通便利、通訊暢通、電源方便充足。但 是需要控制施工噪音、揚塵、處理建筑垃圾等。 3.2.1 交通 擬建項目在 xx 縣城東，西鄰農(nóng)科所、東側(cè)為農(nóng)田、南為武。 千路，交通較為便捷。 3.2.2 電力 項目用電利用

19、農(nóng)科所原有供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用 電負荷為 100kva，現(xiàn)有能力可滿足要求。 3.2.3 供水 由農(nóng)科所原有深水井供水。 3.2.4 排水 設單立管排水系統(tǒng)，污水排入市政污水管網(wǎng)。 第四章第四章 建設內(nèi)容與建設方案建設內(nèi)容與建設方案 4.14.1 建設內(nèi)容：建設內(nèi)容： 擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓 1 棟，建筑面積 6276 平方米；一 層磚混結(jié)構(gòu)餐廳 1 座，建筑面積 500 平方米；配套設施建筑面積 70 平方米;總建筑面積 6846 平方米。環(huán)形樓內(nèi)設老年人生活居室 150 間，設計床位 300 個，并設有醫(yī)療、棋牌、書畫、閱讀、健 身等綜合服務功能室。樓內(nèi)設計無障礙通道。 餐廳一座

20、，為一層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積 500 平方米。 配套設施建筑面積 70 平方米。 活動場 900 平方米. 綠化率 36%. 總?cè)莘e率 0.55。 4.24.2 建設方案建設方案 4.2.1 總平面設計 本項目地塊東西長 108m，南北寬 130m，占地 21 畝。 環(huán)型樓位于項目區(qū)南側(cè)，東西長 83 米，南北寬 44 米，南側(cè) 樓與北側(cè)樓間距 24 米，東西間距 65 米,中間空地 1560 平方米, 建筑面積為 6276 平方米。 餐廳位于主體樓北側(cè)，為磚混一層結(jié)構(gòu)，建筑面積 500 平方 米。 鍋爐房位于東北角,為磚混鋼屋頂一層結(jié)構(gòu),建筑面積 70 平 方米. 餐廳西側(cè)為面積 900 平方

21、米活動場。 主樓中間建設花園式綠地，其他地帶種植花卉或果木，并在 適宜地帶安置老年人運動器材，建成形式多樣、種類齊全、空間 豐富、環(huán)境優(yōu)美的修養(yǎng)娛樂場所，充分體現(xiàn)中心敬老院的人文內(nèi) 涵和生態(tài)意識。 4.34.3 土建設計方案土建設計方案 4.3.1 建筑設計 新建建筑物按照建筑設計防火規(guī)范 方便殘疾人使用的 城市道路和建筑設計規(guī)范 民用建筑設計通則 住宅建筑設計 規(guī)范及國家現(xiàn)行有關規(guī)范、規(guī)定的要求，進行室內(nèi)外平面功能 和立面設計，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色、又 有田園風光的建筑風格，同時滿足消防、疏散的有關要求。 樓房各居室按雙人標準間設計，走廊、衛(wèi)生間、陽臺設扶手 欄桿，地面裝

22、修采用防滑材料，方便老年人活動、行走。各層設 有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方 便安全。 根據(jù)老年人生理特點，在日照和朝向、溫度和濕度、通風和 空氣質(zhì)量、噪聲控制、景觀視野、建筑風格、裝修品位等多方面， 滿足老年人對居住質(zhì)量的全面要求。 4.3.2 結(jié)構(gòu)設計 1）設計依據(jù) 建筑結(jié)構(gòu)設計統(tǒng)一標準 、 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 、 砌體結(jié) 構(gòu)設計規(guī)范 、 混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范 、 建筑抗震設計規(guī)范 、 建筑地基基礎設計規(guī)范 基本風壓 0.3kn/平方米，地面粗糙度 c 度。本工程抗震烈 度為 7 度，場地類別為 ii 類，建筑物安全等級為二級。 2）上部結(jié)構(gòu) 主體樓為三層建筑，磚混結(jié)

23、構(gòu)，所有建筑均采用承重多孔粘 土磚，結(jié)構(gòu)整體性好，利于抗震。 3）基礎選型 新建建筑物為三層磚混結(jié)構(gòu)建筑物，結(jié)構(gòu)形式采用天然地基、 條形基礎。 4.44.4 公建配套工程公建配套工程 4.4.1 給水工程 生活飲用水來自農(nóng)科所自備井，設計管道管徑為 60mm，給 水有保障，水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標準 ，可以滿足本項目 生活用水需要。 4.4.2 排水系統(tǒng) 室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。 糞便污水進入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)；食堂廢 水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進入廢水處理設施處理， 然后排入市政污水管網(wǎng)。 4.4.3 消防系統(tǒng) 消防用水由給水管道供給，

24、設置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水 系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)，消防給水接入消防給水系統(tǒng)。樓內(nèi)設 置消防栓的數(shù)量由計算確定，消火栓設在走廊、樓梯附近等明顯 易于取用的地點，且間距不大于 30m，能夠保證同層任何部位有 兩個消火栓的水槍同時到達。室外消防栓保護半徑為 200 米，布 置間距不大于 120 米。 4.4.4 供熱、采暖 本項目采暖熱負荷,設計采用 2 噸鍋爐 1 臺。臥室、會客室、 餐廳采暖溫度 20 攝氏度，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度 25 攝氏度。 中心敬老院每層設加熱器 1 臺，提供飲用開水；沐浴用水專設熱 水器和太陽能熱水器。 戶外管采用 pe-x 管，熱熔連接。戶內(nèi)埋地板環(huán)型管鋪設供

25、暖，采用交聯(lián)塑復合 pe-xa 管，卡箍連接。管道的熱補償采用波 紋管葡長期補償器，補償器設在檢查井內(nèi)。為方便維修，在管道 各分支處均設關斷用閥門和檢查井。 4.4.5 供電及電信 項目用電利用農(nóng)科所原有供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用 電負荷為 100kva，現(xiàn)有能力可滿足要求。新建建筑設低壓配電室， 低壓配電采用放射式及樹干式相結(jié)合的配電系統(tǒng)，全部采用電纜 配電，電纜采用直埋敷設。建筑物內(nèi)電源為 380/220 伏，三相無 線制。建筑物內(nèi)照明配線沿墻、梁、柱等暗敷，室內(nèi)插座選用安 全型。樓內(nèi)公共照明以節(jié)能熒光燈為主，走廊、樓梯間設安全出 口燈及事故照明燈，戶外照明由配電室集中控制。防雷接地系

26、統(tǒng),在 建筑物層頂設避雷網(wǎng)，利用建筑物柱內(nèi)主筋做防雷引下線，基礎 鋼筋網(wǎng)做地接板，輔助人工地極。引下線與接地網(wǎng)及層面避雷網(wǎng) 可靠焊接，組成防雷接地系統(tǒng)。設備接地、通訊等電子設備接地 與防雷接地系統(tǒng)共享接地裝置，要求綜合接地電阻小于 1 歐姆。 本項目電話通信由 xx 縣網(wǎng)通公司市話網(wǎng)接入，有線電視由 xx 有線電視干線引入。 第五章第五章 節(jié)能節(jié)能 5.15.1、用能標準和節(jié)能規(guī)范、用能標準和節(jié)能規(guī)范 5.1.1 本項目屬于建筑行業(yè)，應采用建筑節(jié)能規(guī)范。執(zhí)行標準為： 5.1.1 中華人民共和國節(jié)約能源法 5.1.2 國務院關于加強節(jié)能工作的決定 （國發(fā)【2006】28 號） 5.1.3 河北省

27、人民政府關于加強節(jié)能工作的決定 （冀政 【2006】90 號） 5.1.4 國家發(fā)展改革委員會關于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評 估和審查工作的通知 （發(fā)改投資【2006】2787 號） 5.1.5 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定 （建設部令第 76 號） 5.25.2 工程項目節(jié)能措施工程項目節(jié)能措施 5.2.1 建筑結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設計 1）建筑設計 所有構(gòu)、建筑物體形系數(shù)控制在 0.3 左右，窗墻面積比控制 在 0.4 以下，利于節(jié)能。建筑設計盡量減少外維護結(jié)構(gòu)面積，減 小熱交換，外立面盡量簡單，避免較多凹凸和懸挑，利于節(jié)能， 外墻采用淺色調(diào)，利于夏季減少吸熱。建筑的樓梯間和外廊設置 門窗；樓梯間隔墻和戶

28、門應采取保溫措施；西向窗戶均設遮陽罩。 2）維護結(jié)構(gòu)設計 窗戶面積不宜過大，窗墻面積比不超過 0.4，設計中應采用 氣密性良好的窗戶，其氣密性等級，不低于現(xiàn)行國家標準建筑 外窗空氣滲透性能分級及其檢測方法 （gb7107）規(guī)定的級水 平。圍護結(jié)構(gòu)的熱橋部位應采取保溫措施，以保證其內(nèi)表面溫度 不低于室內(nèi)空氣露點溫度并減少附加傳熱熱損失。建筑物外墻在 室外地坪以下的垂直墻面，以及周邊直接接觸土壤的地面應采取 保溫措施。屋頂和東、西向外墻采取保溫措施，滿足隔熱設計標 準的要求。 3）建筑通風設計 在建筑物采用氣密窗或窗戶加設密封條的情況下，房間設置 可以調(diào)節(jié)的換氣裝置，門窗及換氣裝置的布置，利于空氣

29、調(diào)節(jié)和 夏季通風散熱。 5.2.2 電氣照明 照明節(jié)能根據(jù)不同用途從照明合適、燈具布局合理、采用高 效光源燈具、提高控制水平等方面入手，大房間采用高光強氣體 放電光源，其它房間盡可能采用節(jié)能燈具諸如熒光燈等，在不同 照明質(zhì)量的前提下，要有效控制單位面積的安裝功率。采用各種 類型的節(jié)能節(jié)電開關和管理措施，充分利用天然光并根據(jù)天然光 的照度，確定照明點亮的范圍。 5.2.3 供熱 本工程項目設有生活熱水系統(tǒng)，設計中采用玻璃棉保溫材料 對熱水箱熱水管道進行保溫，以減少熱損失。 5.35.3 節(jié)水節(jié)水 給水系統(tǒng)選用節(jié)水型裝置設備，閥門等一些沖洗設備盡量安 裝自動控制裝置，減少自來水跑、漏現(xiàn)象，降低水泵

30、啟停次數(shù)， 合理布局布置管線,減少水頭損失。 第六章第六章 環(huán)境影響和水土保持方案環(huán)境影響和水土保持方案 6.16.1 環(huán)境影響分析環(huán)境影響分析 6.1.1 環(huán)境保護標準 按照國家環(huán)境保護有關規(guī)定，本項目主要采用如下標準： 開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范（sl204-98）； 水土保持綜合治理技術規(guī)范（gb/t16453.1-16453.6- 1996）； 污水排放綜合標準（gb8978-1996）； 地表水環(huán)境質(zhì)量標準（gb3838-2002）； 環(huán)境空氣質(zhì)量標準（gb3095-1996）； 大氣污染物綜合排放標準（gb16297-1996）； 飲食業(yè)油煙排放標準（gb18483-2001

31、）； 建筑施工場界噪聲標準（gb12523-90）； 其他有關標準。 6.1.2 項目運營期環(huán)境影響分析 (1)水環(huán)境影響分析 本項目產(chǎn)生的污水為廁所、廚房含油廢水。廁所污水經(jīng)化糞 池處理，廚房含油廢水經(jīng)隔油處理后，可合并排入市政排污管道， 對周邊水體環(huán)境無直接影響。 (2)聲環(huán)境影響分析 本項目投產(chǎn)后，各主噪聲基本在 50-80db 之間。各聲源中分 體式空調(diào)及配電等聲源經(jīng)墻體隔音后，對外界環(huán)境影響較??；廚 房設備噪聲經(jīng)廚房內(nèi)合理布局和隔聲處理，對外界的影響基本可 以控制在 50db 以下。 (3)大氣環(huán)境影響分析 本項目廢氣排放主要為廚房油煙及鍋爐廢氣。油煙經(jīng)凈化處 理裝置達標后排放；鍋爐

32、廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后排放。因此本 項目以上兩股廢氣的排放對周邊的環(huán)境影響較小。 (4)固廢物影響分析 本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾及食堂廢料。本項 目生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理；食堂飯、菜剩余物也 可委托環(huán)衛(wèi)部門處理，餐廳泔水油要求由具有專業(yè)廢棄食用油收 集處理資質(zhì)的單位進行收集和處理。各類固廢經(jīng)合理處置后對周 邊環(huán)境影響較小。 6.1.3 項目建設期環(huán)境影響分析 一、項目建設對環(huán)境影響主要有以下幾方面： (1)施工揚塵對環(huán)境的影響：在整個施工期，產(chǎn)生揚塵的作 業(yè)有土地平整、打樁、回填、道路灌注、建材運輸、露天堆放、 裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵將

33、更嚴重。 (2)施工噪聲對環(huán)境的影響：施工的噪聲源主要有挖土機、 推土機、裝卸機、打樁機、水泥攪拌機、吊車、沙輪機、電鉆、 電梯、切割機及各種車輛等。 (3)施工排水、棄土及垃圾對環(huán)境的影響：施工期間，施工 人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產(chǎn)生一定 量的建筑廢棄物，同時在建設施工期間需要挖土、運輸棄土，運 輸各種建筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。 二、施工期間環(huán)境保護措施 項目嚴格按照當?shù)赜嘘P規(guī)定進行文明施工，落實具體的安全 文明施工措施。 (1)施工揚塵 對運輸黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應嚴密覆蓋，絕對防止 散落；對施工場地和道路應實施灑水抑塵；對露天砂石等建筑材 料堆場

34、必須用帆布或塑料紡織布封蓋。 (2)施工噪聲 施工過程中盡量選用低噪聲設備；加強高噪聲施工設備的維 修管理，減少設備非正常的噪聲；施工車輛的運行路線和時間盡 量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時段；除搶修、搶險、施工工藝或 特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染 的施工作業(yè)。因特殊要求需夜間施工的，報環(huán)保部門審批，并且 告示附近居民，施工噪聲執(zhí)行 gb12523-90建筑施工場界噪聲限 值中的標準的規(guī)定。 (3)施工排水、棄土及垃圾 施工過程中的泥漿廢水、機械清洗廢水、施工隊伍和生活污 水應經(jīng)處理后方可排放；不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材 料，不能隨意堆放，應及時清運、妥善處理。

35、 6.26.2 項目水土保持方案項目水土保持方案 項目在施工建設中的地基開挖及施工車輛的頻繁往來將不可 避免地損壞原土地的自然地貌和地表植被，損壞水土保持設施， 導致水土流失，因此要嚴格做好各項水土保持措施，處理好場地 的排水，防止發(fā)生水土流失。 施工建設過程所需石料填方擬商業(yè)采購，同時在石料運輸途 中，應防止石料拋灑路面造成新的水土流失；施工過程中，應盡 量做到挖填同步；完善排水設施，筑好排水溝，有效匯集水流， 避免水流沖走砂土，破壞周邊水土，施工結(jié)束后，應及時對場地 進行平整和復原。 第七章第七章 項目組織與管理項目組織與管理 7.17.1 項目組織項目組織 為了保證項目的順利實施，xx

36、縣民政局已確定專人分管此項 工程，并從有關科室抽調(diào)人員成立基建小組，由一名副局長擔任 組長，具體負責項目的實施。保證項目的如期順利施工。 7.27.2 項目管理項目管理 7.2.1 項目實施管理 本項目的建設過程實行項目法人責任制、招標投標制、工程 監(jiān)理制和合同管理制。 7.2.2 項目資金管理 項目資金嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務制度，并遵照xx縣財政資 金管理辦法，在縣財政局設立專帳，資金使用按照進度支付。項 目實施實行報帳制，施工單位使用的每一筆資金都要提交基建小 組審核 ，小組派專人進行檢查核實后，才能到縣財政局報帳。 項目建成后，審計部門要對項目資金的使用進行逐項審計，并做 出審計結(jié)論，接

37、受各部門的全面驗收。 第八章第八章 項目招標方案項目招標方案 一本項目的工程施工、監(jiān)理單位將采用公開招標的形式予 以確定。 二本項目擬采用公開招標方式擇優(yōu)選擇勘察設計、建筑施 工、監(jiān)理與安裝單位。 招標范圍為限額以上的土建工程，給排水、暖通等安裝工程 等。 三招標組織形式：招投標工作將委托具有招標資質(zhì)的中介 機構(gòu)進行代理。 四工程質(zhì)量要求：按國家有關規(guī)范進行驗收。 五評標組織、評標原則及決標： 1根據(jù)七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定及國家、 省市有關招投標法規(guī)、規(guī)定及項目的特點組成招標領導小組和評 標、決標小組。 2評標原則 （1）報價合理。 （2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、

38、安全 有保證。 （3）技術力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績良好。 3決標 評標專家組根據(jù)招標文件中的評標辦法進行評標，向招標領 導小組推薦候選單位，并提供詳細的評標報告。招標領導小組經(jīng) 綜合考慮后擇優(yōu)選定中標單位，向中標單位發(fā)放中標通知書。 項目名稱xx 縣中心敬老院建設項目項目建設單位xx 縣民政局 項目單位負責人及電話梅國臣項目聯(lián)系人及電話肖新良建設內(nèi)容土建 6846m2項目建設地點和時限xx 縣城東 8 個月 總投資額620 萬元資金來源及構(gòu)成全部縣財政出資 是否含有或擬申請國有投資或國家融資是 招標范圍招標組織形式招標方式合

39、同估 算額 （萬元） 全部 招標 部分 招標 委托 招標 自行 招標 公開 招標 邀請 招標 不采用 招標方式 勘察5 設計 建筑工程532.3 安裝工程56.5 監(jiān)理5.9 設備 重要材料 擬選擇的招標公告發(fā) 布媒介 河北省招標投標綜合網(wǎng) 情況說明： 本項目不涉及設備和重要材料，因此不對此項進行招標。 河北省建設項目招標方案和不招標申請表河北省建設項目招標方案和不招標申請表 第九章第九章 項目實施進度與工程管理項目實施進度與工程管理 9.19.1 項目建設期項目建設期 本項目建設期為 8 個月。 9.29.2 項目實施進度安排項目實施進度安排 1、項目審批 2008 年 5 月完成項目審批。

40、 2、前期準備 2008 年 5 月完成場地平整工作及三通一平。 3、規(guī)劃與設計 2008 年 5 月完成建筑方案設計； 2008 年 5 月完成施工圖紙設計工作。 4、建設工程招投標 2008 年 6 月完成建設工程招投標。 5、工程施工 2008 年 5 月項目開工； 2008 年 10 月，建筑主體結(jié)頂； 項目建設單位（蓋章） 年 月 日 2008 年 11 月，建筑施工全面完成，室外工程開始施工同時 進行設備安裝調(diào)試工作，接受各工種與各行業(yè)主管部門驗收； 2008 年 12 月，室外工程施工和設備安裝調(diào)試工作結(jié)束，各 部門、各行業(yè)的驗收全部結(jié)束，工程交付使用。 工程實施進度橫道圖 年2

41、008 月56789101112 項目審批 方案設計 前期準備 施工圖設計 工程招投標 工程施工 竣工驗收 9.39.3 工程施工與管理工程施工與管理 本項目監(jiān)理單位、施工單位的選擇均實施招投標制度，以公 開招標的方式選擇報價合理、能夠滿足建設工期及質(zhì)量、安全有 保證、技術力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績良好的單位。 為保證工程質(zhì)量，工程實施過程中嚴格控制原材料的質(zhì)量， 施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn) 的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關標準、規(guī)范的要求，并有相關 的產(chǎn)品合格證明及相應的檢測數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均 須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認可，在使用前應按發(fā)包方和監(jiān)理要

42、求進行 檢驗或試驗，不合格的不得使用。 施工過程中各有關單位必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關 標準和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件的要求,精心組 織施工;各種記錄,檢驗試驗數(shù)據(jù)準確,檔案資料齊全,通過健全質(zhì) 量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質(zhì)量關，以確保全 部工程達到良好的質(zhì)量。 施工過程中還應保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴格的安 全防護措施，杜絕發(fā)生各類安全事故。 第十章第十章 投資估算及資金籌措投資估算及資金籌措 10.110.1 投資估算依據(jù)投資估算依據(jù) （1）河北省建設工程造價標準。 （2）本項目的建設規(guī)模、占地面積及各單項工程的建設內(nèi) 容和工程量。 （3）相類似建筑近年的投資估算指標。 10.210.2 投資估算范圍投資估算范圍 投資范圍包括本項目的建筑工程、設備及安裝工程和其他費 用等。 10.310.3 項目投資估算項目投資估算 經(jīng)估算，項目總投資為 620 萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。詳 見項目建設投資估算匯總表（表 10-1） 10.410.4 資金籌措資金籌措 本項目建設投資 620 萬元，全部由 xx 縣財政出資。 表 10.1 項目建設