大連普灣新區(qū)熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2030）環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、大連普灣新區(qū)熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2012-2030）環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院2013年8月目錄1規(guī)劃內(nèi)容11.1規(guī)劃范圍與位置11.2規(guī)劃供熱分區(qū)11.3規(guī)劃原則11.4規(guī)劃主要內(nèi)容22規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析33環(huán)境現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)53.1自然地理?xiàng)l件53.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件63.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)64規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)74.1大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)74.2近岸海域預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)84.3地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)94.4聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)94.5固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)94.6熱電廠電磁環(huán)境影響分析94.7鐵路專用線環(huán)境影響分析104.8海水冷卻塔環(huán)境影響分析104.9灰渣（含脫硫石膏）運(yùn)

2、輸影響分析104.10取水管線影響分析105規(guī)劃環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)115.1規(guī)劃目標(biāo)合理性分析115.2整體布局評(píng)價(jià)125.3規(guī)劃熱電廠水源保障能力分析125.4發(fā)展規(guī)模評(píng)價(jià)136環(huán)境影響減緩措施136.1天盛熱電拆除期環(huán)保措施136.2廢氣污染防治措施146.3廢水污染防治措施156.4地下水污染防治措施156.5噪聲污染防治措施156.6固體廢物污染防治措施156.7鐵路專用線污染防治措施166.8施工期污染防治措施166.9排污口設(shè)置規(guī)范化177規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論18前 言2009年7月1日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，同時(shí)確立了大連作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶核心城市的重要地位。

3、作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心與龍頭，大連市在建設(shè)“三個(gè)中心和一個(gè)集聚區(qū)”過(guò)程中曾受到發(fā)展空間的制約，為此，大連市政府及時(shí)提出了加速推進(jìn)全域城市化進(jìn)程這一重大決策，作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展空間最為廣闊的重點(diǎn)區(qū)域，普灣新區(qū)應(yīng)勢(shì)而生。2010年4月9日，大連市全面啟動(dòng)了新市區(qū)管理體制改革，正式掛牌成立普灣新區(qū)。普灣新區(qū)由金州區(qū)的三十里堡、石河兩個(gè)街道，瓦房店市的炮臺(tái)、復(fù)州灣兩個(gè)鎮(zhèn)，普蘭店市的鐵西、豐榮、太平三個(gè)街道和海灣工業(yè)區(qū)共同組成，規(guī)劃總面積1008.5平方公里。根據(jù)大連市委、市政府關(guān)于新市區(qū)管理體制改革的實(shí)施意見，普灣新區(qū)將以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人文環(huán)境、生態(tài)宜居為重心，將建設(shè)成為未來(lái)大連地理中部的又

4、一新城區(qū)。隨著新市區(qū)體制改革的不斷深化，功能區(qū)各項(xiàng)政策的逐步實(shí)施，普灣新區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮螅顿Y熱潮會(huì)不斷興起，資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素將源源不斷地涌入，從而為這一區(qū)域帶來(lái)前所未有的發(fā)展活力。因此，為了確保普灣新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行，滿足普灣新區(qū)快速發(fā)展的需要，遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制大連普灣新區(qū)熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2012-2030）。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法及相關(guān)法律法規(guī)，普蘭店發(fā)展與改革委員會(huì)委托大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院開展大連普灣新區(qū)熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2012-2030）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。1 規(guī)劃內(nèi)容1.1 規(guī)劃范圍與位置規(guī)劃區(qū)位置和范圍：本次評(píng)價(jià)范圍與普灣新區(qū)規(guī)劃范圍一

5、致，由三十里堡街道、石河街道、鐵西街道、豐榮街道、太平街道、南山街道以及炮臺(tái)鎮(zhèn)、復(fù)州灣鎮(zhèn)共八個(gè)行政區(qū)域組成。規(guī)劃占地面積1008.5平方公里，到2030年規(guī)劃城市建設(shè)用地為412平方公里。圖 1.1 規(guī)劃區(qū)位置和范圍示意圖1.2 規(guī)劃供熱分區(qū)根據(jù)普灣新區(qū)的行政區(qū)域劃分以及總體規(guī)劃中各功能分區(qū)和地區(qū)熱負(fù)荷分布特點(diǎn)，結(jié)合道路、鐵路及水域的自然分割情況，本次規(guī)劃將普灣新區(qū)分成東、西兩大供熱區(qū)。其中東部供熱區(qū)包括普蘭店主城區(qū)、炮臺(tái)（沈大高速以東區(qū)域）、石河和三十里堡，西部供熱區(qū)包括復(fù)州灣及炮臺(tái)（沈大高速以西區(qū)域）。1.3 規(guī)劃原則1、根據(jù)普灣新區(qū)近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃熱負(fù)荷統(tǒng)計(jì)，以節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境為基本出發(fā)

6、點(diǎn)，確定普灣新區(qū)的熱電規(guī)劃將堅(jiān)持以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱（汽）為主、大型熱水鍋爐為輔、積極利用新型清潔能源及可再生能源為補(bǔ)充的原則。2、熱電廠的裝機(jī)方案將堅(jiān)持“以熱定電”的原則。3、新建熱源廠單臺(tái)鍋爐容量不宜小于29mw。4、在沿海岸地帶分散的或高級(jí)別墅等旅游建筑適當(dāng)考慮采用利用海水或城市污水的水源熱泵技術(shù)供暖，作為城市供熱的補(bǔ)充。5、充分挖掘現(xiàn)有熱源的供熱潛力，保證熱電廠投產(chǎn)前過(guò)渡期的供熱。若仍不能滿足供熱需求時(shí)可根據(jù)熱負(fù)荷發(fā)展情況提前建設(shè)調(diào)峰鍋爐房或建設(shè)臨時(shí)鍋爐房供熱。6、提倡采用新型清潔能源。隨著天然氣等清潔能源供熱政策的完善，根據(jù)新區(qū)實(shí)際情況，逐步推廣使用天然氣和其它清潔能源供熱，提高清潔能

7、源在供熱市場(chǎng)的占有率。1.4 規(guī)劃主要內(nèi)容熱源規(guī)劃：發(fā)展大型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，實(shí)施“上大壓小”工程，關(guān)停普蘭店現(xiàn)有小電廠，新建普蘭店熱電廠（近期建2350mw ncb供熱機(jī)組，遠(yuǎn)期適時(shí)擴(kuò)建250mw級(jí)背壓供暖機(jī)組）。規(guī)劃新建長(zhǎng)店堡鍋爐房（270mw熱水爐）、三十里堡鍋爐房（358mw熱水爐+235t/h蒸汽爐）、炮臺(tái)鍋爐房(229mw+158mw熱水爐)，三十里堡街道鍋爐房（258mw熱水爐），與普蘭店熱電廠聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行向東部供熱區(qū)供熱。在條件成熟的前提下，推廣使用新型清潔能源，在位于灣北三大組團(tuán)區(qū)域建一座燃?xì)夥植际焦┠苷尽Ｐ陆ㄅ谂_(tái)工業(yè)園鍋爐房（229mw+158mw熱水爐）、復(fù)州灣鍋爐房（346

8、mw熱水爐）、山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房（229mw熱水爐），共同向西部供熱區(qū)供熱。規(guī)劃期內(nèi)逐步關(guān)停現(xiàn)有分散供暖的燃煤小鍋爐，形成以大型集中供熱管網(wǎng)覆蓋大部分中心城區(qū)的城市供熱新體系。熱網(wǎng)規(guī)劃：1、東部供熱區(qū)熱網(wǎng)：熱水網(wǎng)：近期普蘭店熱電廠2350mw機(jī)組投產(chǎn)前，建設(shè)長(zhǎng)店堡鍋爐房高溫水供熱管網(wǎng)為普蘭店主城區(qū)西南部及石河職教園、回遷區(qū)等新建建筑供暖；建設(shè)三十里堡鍋爐房高溫水供熱管網(wǎng)為高鐵核心區(qū)、會(huì)展中心區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等新建建筑供暖；建設(shè)炮臺(tái)鍋爐房高溫水供熱管網(wǎng)為管委會(huì)辦公區(qū)及炮臺(tái)回遷區(qū)供暖。普蘭店熱電廠2350mw機(jī)組投產(chǎn)后，由電廠首站引出兩條1220高溫水主管線，一條供哈大鐵路以南普蘭店老城區(qū)（包括太平、

9、豐榮地區(qū)）以及石河地區(qū)負(fù)荷，另一條供哈大鐵路以北普蘭店城區(qū)以及炮臺(tái)沈大高速以東地區(qū)負(fù)荷。規(guī)劃中期，根據(jù)熱負(fù)荷發(fā)展，逐步完善相關(guān)分支管網(wǎng)。同時(shí)，敷設(shè)管線將三十里堡鍋爐房熱網(wǎng)與電廠熱網(wǎng)相連，在供熱區(qū)內(nèi)逐步形成多熱源聯(lián)網(wǎng)供熱的管網(wǎng)體系。規(guī)劃遠(yuǎn)期，熱電廠250mw級(jí)背壓機(jī)組投運(yùn)后，再引出一條1220高溫水主管線，供遠(yuǎn)期發(fā)展負(fù)荷。蒸汽網(wǎng)：由于熱電廠距離用汽企業(yè)較遠(yuǎn)（最遠(yuǎn)距離12km），為保證供汽質(zhì)量，規(guī)劃蒸汽網(wǎng)采用南京蘇夏工程設(shè)計(jì)有限公司長(zhǎng)輸管網(wǎng)專用技術(shù)。該技術(shù)適用于蒸汽管道長(zhǎng)距離輸送，通過(guò)采取一系列專有的技術(shù)措施使蒸汽管道從常規(guī)的單線6-8公里延伸至單線18-30公里，目前已用實(shí)例中最長(zhǎng)達(dá)到32公里。

10、2、西部供熱區(qū)熱網(wǎng)：近期區(qū)域內(nèi)熱負(fù)荷主要是炮臺(tái)老鎮(zhèn)區(qū)和松木島化工園區(qū)，建設(shè)炮臺(tái)工業(yè)園鍋爐房高溫水供熱管網(wǎng)為炮臺(tái)老鎮(zhèn)區(qū)供熱，利用大化自備電廠向松木島化工園區(qū)供熱。規(guī)劃中期，建設(shè)復(fù)州灣鍋爐房高溫水供熱管網(wǎng)為復(fù)州灣地區(qū)供暖，建設(shè)山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房高溫水供熱管網(wǎng)為山河產(chǎn)業(yè)園建成企業(yè)供暖。同時(shí)，敷設(shè)聯(lián)通管將復(fù)州灣、山河產(chǎn)業(yè)園及炮臺(tái)工業(yè)園三座鍋爐房熱網(wǎng)相連，形成多熱源聯(lián)網(wǎng)供熱。規(guī)劃遠(yuǎn)期，根據(jù)熱負(fù)荷發(fā)展，逐步完善各熱源供熱分支管網(wǎng)。熱力站規(guī)劃：換熱站應(yīng)盡量設(shè)置在負(fù)荷中心區(qū)。確定換熱站規(guī)模時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有換熱站，應(yīng)盡可能使已經(jīng)形成的二級(jí)網(wǎng)供熱范圍改變最小，從而降低二級(jí)網(wǎng)的改建投資。對(duì)于規(guī)劃區(qū)域的新建換熱站，供熱規(guī)模

11、大都在1035萬(wàn)平方米之間，1020萬(wàn)平方米為宜。換熱站的最大供熱半徑不宜大于1公里，以500米以內(nèi)為宜。每個(gè)換熱站的建筑面積一般在200300平方米。換熱站的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地形高差及建筑物高低進(jìn)行分區(qū)。對(duì)現(xiàn)有換熱站進(jìn)行必要的更新改造，增加自控、監(jiān)測(cè)設(shè)施，以適應(yīng)現(xiàn)代化大型熱網(wǎng)的運(yùn)行要求。原有分散的小鍋爐房可改作換熱站，管網(wǎng)加以改造后可用作二級(jí)網(wǎng)。二級(jí)網(wǎng)的布置不宜穿越規(guī)劃地塊區(qū)域，即換熱站的供熱范圍應(yīng)控制在建筑規(guī)劃小區(qū)的地界范圍之內(nèi)。2 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析通過(guò)與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析，可以看出：1、該熱電規(guī)劃以節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)，確定普灣新區(qū)的熱電規(guī)劃將堅(jiān)持以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱（汽）為主、大型熱水

12、鍋爐為輔、積極利用新型清潔能源及可再生能源為補(bǔ)充的原則。提出大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱格局，以達(dá)到節(jié)約能源、減少污染、改善環(huán)境質(zhì)量的目的，這與國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃、中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、大連市城市總體規(guī)劃（2008-2020）、大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃、大連生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃（20092020）的規(guī)劃目標(biāo)是完全一致的，具有良好的協(xié)調(diào)性。2、本規(guī)劃與2008-2020年大連市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（修訂版）（以下簡(jiǎn)稱“熱電總規(guī)”）在規(guī)劃思路和規(guī)劃原則上具有較好的一致性，但在具體規(guī)劃內(nèi)容上存在一定沖突。（1）熱電總規(guī)提出2011-2020年期間建設(shè)普蘭店熱電廠，規(guī)模為2臺(tái)300mw。受

13、評(píng)規(guī)劃提出新建普蘭店熱電廠（近期建2350mw ncb供熱機(jī)組，遠(yuǎn)期適時(shí)擴(kuò)建250mw級(jí)背壓供暖機(jī)組）。兩個(gè)規(guī)劃對(duì)于普蘭店熱電廠規(guī)劃位置上存在沖突。熱電總規(guī)規(guī)劃位置位于海灣工業(yè)區(qū)內(nèi)，受評(píng)規(guī)劃熱電廠位置位于店堡。在普蘭店熱電廠規(guī)劃規(guī)模上，兩規(guī)劃存在一定差異。受評(píng)規(guī)劃近期熱電廠規(guī)模為2臺(tái)350mw，雖然高于熱電總規(guī)2臺(tái)300mw，但基本屬于300mw級(jí)別，基本負(fù)荷熱電總規(guī)的要求。此外，由于熱電總規(guī)的規(guī)劃期限截止至2020年，所以受評(píng)規(guī)劃提出2030年適時(shí)擴(kuò)建的要求與熱電總規(guī)基本無(wú)沖突。（2）熱電總規(guī)提出規(guī)劃松木島自備熱電規(guī)模與受評(píng)規(guī)劃存在差異，受評(píng)規(guī)劃自備熱電規(guī)模大于熱電總規(guī)規(guī)模。此外，熱電總規(guī)規(guī)

14、劃針對(duì)普灣新區(qū)規(guī)劃海灣區(qū)、太平區(qū)、豐榮區(qū)和鐵西區(qū)四個(gè)熱電廠在規(guī)劃位置和熱源廠規(guī)劃上均與受評(píng)規(guī)劃存在沖突。（3）熱電總規(guī)在規(guī)劃文本存在問題及建議章節(jié)提出：由于供熱區(qū)內(nèi)發(fā)展工業(yè)的類型和規(guī)模不易準(zhǔn)確確定，因此規(guī)劃期內(nèi)工業(yè)發(fā)展熱負(fù)荷，只能根據(jù)城市發(fā)展用地的性質(zhì)，并參照現(xiàn)狀實(shí)際用汽情況測(cè)算得出，不可避免出現(xiàn)規(guī)劃熱負(fù)荷與實(shí)際增長(zhǎng)熱負(fù)荷之間的差距。這樣，應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間對(duì)規(guī)劃熱負(fù)荷進(jìn)行核實(shí)，隨之對(duì)熱源規(guī)模及供熱方式作必要的調(diào)整。因此總體上看，由于熱電總規(guī)2008年已編制完成，編制時(shí)間較早，普灣新區(qū)2009年提出建設(shè)，該上層位規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)普灣新區(qū)新的發(fā)展需求。受評(píng)規(guī)劃為適應(yīng)新的發(fā)展需求，進(jìn)行了適度調(diào)整，在供熱

15、方式上與熱電總規(guī)保持一致，在大型熱電廠規(guī)模上也屬于同一供熱級(jí)別，只在熱源廠規(guī)模和位置上根據(jù)發(fā)展需求進(jìn)行了調(diào)整。3、本規(guī)劃符合大連市城市供熱規(guī)劃、普灣新區(qū)規(guī)劃、普蘭店市（普灣新區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草 案）以及大連普灣新區(qū)供熱規(guī)劃（2012-2030）的要求，具有良好的協(xié)調(diào)性。綜上所述，本規(guī)劃在修編和實(shí)施時(shí)，要加強(qiáng)與熱電總規(guī)的協(xié)調(diào)和修編，爭(zhēng)取與上層位規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。3 環(huán)境現(xiàn)狀分析與評(píng)價(jià)3.1 自然地理?xiàng)l件（1）地理位置普灣新區(qū)位于大連市新市區(qū)北部，北臨長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、瓦房店市、普蘭店市，南接金州新區(qū)、保稅區(qū)，是大連市新市區(qū)三大功能組團(tuán)之一。普灣新區(qū)北靠裴山、南連小黑山山脈

16、、西臨渤海、東至大沙河。全區(qū)南北長(zhǎng)約38公里，東西寬約49公里，規(guī)劃總用地面積1045.6 平方公里，其中陸域面積1008.5 平方公里。（2）地形地貌評(píng)價(jià)區(qū)位于遼東半島南部，為千山山脈向西南的延伸段，北瀕渤海，南臨黃海，形成兩海之間丘陵起伏的半島地形，屬于構(gòu)造剝蝕低丘地貌，頂部多呈圓頂狀，脊線呈波狀，坡度平緩。丘陵的較高部位一般基巖裸露，在低部位坡面上巖屑覆蓋。區(qū)域內(nèi)海拔高度為53216m，多為呈波狀起伏的緩丘陵。地勢(shì)平坦、開闊，起伏不大，地形坡角一般小于8，局部高丘坡角830。侵蝕構(gòu)造低山、構(gòu)造剝蝕蝕丘陵、剝蝕堆積準(zhǔn)平原、坡洪積裙、山前傾斜平原、沖積平原、沖洪積谷地、湖積洼地、海積漫灘、海

17、蝕階地等地貌類型。（3）自然氣候普灣新區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)氣候 資料來(lái)源于大連普灣新區(qū)海灣水體交換及污染物擴(kuò)散能力研究，具有海洋氣候特點(diǎn)，氣候溫和濕潤(rùn)，受東亞季風(fēng)的影響，四季氣候分明，冬季較長(zhǎng)，夏季次之，春秋過(guò)渡季節(jié)最短。多年平均相對(duì)濕度66%。多年平均無(wú)霜日為254天。年平均最高氣溫4.8，年平均最低氣溫6.8。本區(qū)受季風(fēng)影響，夏季多東南風(fēng)，冬季多偏北風(fēng)，累年最多風(fēng)向?yàn)閟se向。普灣新區(qū)因氣候因素和自然地理?xiàng)l件影響，降水量的年際變化和年內(nèi)分配都極不均勻，多年平均降水量為650mm，年內(nèi)降水量多為7月、8月與9月份，降水量約占全年的62%。多年平均蒸發(fā)量為878mm。（4）地表水文普灣新區(qū)區(qū)內(nèi)河網(wǎng)密

18、布，有大小河流數(shù)條，受北部裴山和東南部小黑山的影響，由四周向普蘭店灣中心匯集，多為自然沖溝形成。自西向東較大河流分別為泡崖河、三十里河、五十里河、龍口河、石河、鄧屯河、鞍子河和大沙河。大沙河、鞍子河河道較寬，保有水量較充足。小型河流有普蘭店灣海灣北岸有花兒山河，海灣南岸有劉家溝河、長(zhǎng)店堡河和掛符橋河。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有較大規(guī)模的水庫(kù)7座：五四水庫(kù)、鴿子塘水庫(kù)、龍口水庫(kù)、東溝水庫(kù)、廟山水庫(kù)、鞍子河水庫(kù)和干河水庫(kù)。庫(kù)容分別為五四水庫(kù)1237萬(wàn)立方公里、鴿子塘水庫(kù)1096萬(wàn)公里、龍口水庫(kù)591.6萬(wàn)立方米、東溝水庫(kù)263萬(wàn)立方米、廟山水庫(kù)196萬(wàn)立方米、鞍子河水庫(kù)170萬(wàn)立方米、干河水庫(kù)6.88萬(wàn)立方米。（5

19、）地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃區(qū)內(nèi)分布的金州斷裂是一條地震活動(dòng)帶，該斷裂大連普蘭店段歷史上發(fā)生過(guò)2次5級(jí)以上破壞性地震，根據(jù)遼寧地震研究所的斷層泥測(cè)齡數(shù)據(jù)，斷層活動(dòng)年代為中更新世。晚更新世以來(lái)沒有活動(dòng)，最近幾十年的形變資料證實(shí)該斷裂沒有因?yàn)樽钚禄顒?dòng)而發(fā)生高差變化，近期也沒有小震沿該斷裂分布的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)。3.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件普灣新區(qū)現(xiàn)狀總?cè)丝诩s40.2萬(wàn)人。其中，三十里堡街道5.48萬(wàn)人、石河街道2.8萬(wàn)人、炮臺(tái)鎮(zhèn)5.29萬(wàn)人、復(fù)州灣鎮(zhèn)3.85萬(wàn)人、鐵西街道4.43萬(wàn)人、豐榮街道13.29萬(wàn)人、太平街道2.07萬(wàn)人、南山街道2.99萬(wàn)人。2010年，全區(qū)（不含拓展區(qū)）實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值362億元，完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)

20、值478.3億元，工業(yè)增加值151.4億元，固定資產(chǎn)投資304.2億元，社會(huì)商品零售總額62億元，實(shí)際到位內(nèi)資70億元，實(shí)際到位外資1.65億美元。新注冊(cè)企業(yè)162家，總注冊(cè)資本26.8億元。3.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（1）對(duì)普灣新區(qū)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查分析可知：區(qū)內(nèi)目前環(huán)境質(zhì)量較好，在采暖期大氣污染物占標(biāo)率較低，尚有較大環(huán)境容量；地表水部分河流出現(xiàn)不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象，主要為普蘭店灣南部的石河、掛符橋河、長(zhǎng)店堡河、劉家溝河以及北部的鄧屯河、花兒山河，這些河流規(guī)模較小，自凈能力較低，同時(shí)河流周邊工業(yè)和人口較為集中，城鄉(xiāng)生活廢水及周邊企業(yè)污水的排放使得河流受到不同程度的污染；普灣新區(qū)地下水水質(zhì)也受到一定程度

21、的污染，原因?yàn)樯钗鬯蜕a(chǎn)廢水的隨意排放以及海水入侵造成的；區(qū)內(nèi)海域水質(zhì)現(xiàn)狀較好，歷年水質(zhì)變化不大；海洋生態(tài)環(huán)境整體較好，浮游植物、底棲生物種類豐富，群落結(jié)構(gòu)正常，海域的魚卵、仔稚魚處于正常水平，養(yǎng)殖以雜色蛤等貝類以及海參、對(duì)蝦為主，僅有浮游動(dòng)物物種多樣性指數(shù)、物種豐富度指數(shù)略低，群落結(jié)構(gòu)略顯不穩(wěn)定；普灣新區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好，僅有個(gè)別點(diǎn)位出現(xiàn)超標(biāo)，超標(biāo)原因主要為交通噪聲所致；該區(qū)域的土壤質(zhì)量良好。綜上所述，制約普灣新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境因素為地表水和地下水受到不同程度的污染，主要原因?yàn)槌青l(xiāng)生活廢水及周邊企業(yè)污水的隨意排放，因此區(qū)內(nèi)污水排放的治理和污水處理廠及污水管網(wǎng)的建設(shè)亟待解決，為區(qū)域資源的可

22、持續(xù)發(fā)展提供保障。（2）普灣新區(qū)現(xiàn)狀排水體制為雨、污合流制，除普蘭店城區(qū)、松木島化工區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)外，其它區(qū)域排水設(shè)施不健全；區(qū)內(nèi)目前運(yùn)行的污水處理廠僅有2座。排水設(shè)施的不健全和污水處理廠的缺失是引起污水隨意排放和水體污染的主要原因，因此對(duì)于普灣新區(qū)污水的集中處理，統(tǒng)一規(guī)劃勢(shì)在必行。（3）普灣新區(qū)目前供熱方式，城區(qū)以熱電廠、分散鍋爐房為主，鄉(xiāng)村采用分散小爐灶采暖，企業(yè)為小型鍋爐房。區(qū)域集中供熱率有待提高，同時(shí)使用較多小型分散的燃煤鍋爐房及小煤爐，熱效率低下，嚴(yán)重污染了大氣環(huán)境；城市供熱發(fā)展不均衡，局部區(qū)域供熱設(shè)施不足，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）普灣新區(qū)固體廢物處理處置方式：目前普蘭店各街道生活垃圾由

23、普蘭店市垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，炮臺(tái)、復(fù)州灣鎮(zhèn)的生活垃圾由瓦房店生活垃圾填埋場(chǎng)處理，其它區(qū)域就近簡(jiǎn)易填埋；規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物主要為鍋爐渣和粉煤灰，被制磚廠回收利用或者用于鋪路；產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物一部分用于制水泥和堆肥，無(wú)法綜合利用的送到有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。生活垃圾處理的簡(jiǎn)易填埋對(duì)大氣、土壤和水體環(huán)境產(chǎn)生較大污染；隨著普灣新區(qū)進(jìn)一步發(fā)展，生活垃圾和工業(yè)固體廢物不斷增加，勢(shì)必會(huì)對(duì)區(qū)域的生活環(huán)境帶來(lái)壓力，因此垃圾綜合處理設(shè)施的完善，統(tǒng)一規(guī)劃，為區(qū)域的發(fā)展和環(huán)境的改善提供有力的保障。4 規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)4.1 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)本規(guī)劃實(shí)施后，新增污染物排放對(duì)空氣環(huán)境影響較小，考

24、慮區(qū)域替代污染源綜合影響，本規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響整體呈現(xiàn)出正面影響。綜上，通過(guò)以上計(jì)算分析可以得出以下結(jié)論：1、普灣新區(qū)熱電規(guī)劃新增污染源so2、no2在各環(huán)境敏感點(diǎn)處預(yù)測(cè)濃度最大值出現(xiàn)在南山（7#），so2各期（2015、2020、2030）預(yù)測(cè)值最大為39.22ug/m3，占環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的7.84%；no2各期（2015、2020、2030）預(yù)測(cè)值最大為71.51ug/m3，占環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的35.76%。在典型小時(shí)氣象條件下，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)so2區(qū)域最大落地濃度各期（2015、2020、2030）預(yù)測(cè)值最大為98.

25、70ug/m3，占環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的19.74%；評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)no2區(qū)域最大落地濃度各期（2015、2020、2030）預(yù)測(cè)值最大為136.44ug/m3，占環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的68.22%。2、普灣新區(qū)熱電規(guī)劃新增污染源，無(wú)論是2015年、2020年還是2030年，各關(guān)心點(diǎn)處各污染物日均最大值占標(biāo)率均比較小。預(yù)測(cè)各期區(qū)域最大落地濃度點(diǎn)，so2、no2、pm10、tsp最大占標(biāo)率分別為4.29%、11.30%、2.11%、0.875%。3、普灣新區(qū)熱電規(guī)劃新增污染源，無(wú)論是2015年、2020年還是2030年，各關(guān)心點(diǎn)處各

26、污染物年均最大值占標(biāo)率均比較小。預(yù)測(cè)各期區(qū)域最大落地濃度點(diǎn)，so2、no2、pm10、tsp最大占標(biāo)率分別為1.36%、2.47%、0.46%、0.17%。4、規(guī)劃實(shí)施后，將逐步替代供熱區(qū)域內(nèi)分散小鍋爐，同時(shí)將停運(yùn)天盛熱電及工業(yè)蒸汽鍋爐?？紤]替代鍋爐房的削減濃度，對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的關(guān)心點(diǎn)進(jìn)行年均濃度預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，無(wú)論是采暖期還是非采暖期，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有計(jì)算點(diǎn)處的年均預(yù)測(cè)值經(jīng)扣除區(qū)域削減值后，均有不同程度的削減，說(shuō)明規(guī)劃實(shí)施后，通過(guò)對(duì)區(qū)域現(xiàn)有污染源的替代和削減，最終能夠降低區(qū)域內(nèi)的污染負(fù)荷，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有利影響。5、考慮現(xiàn)狀本底濃度及替代鍋爐房的削減濃度，無(wú)論是采暖期還是非采暖期，各環(huán)境空氣敏感

27、區(qū)均滿足空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)年均值標(biāo)準(zhǔn)要求，說(shuō)明規(guī)劃實(shí)施后，通過(guò)對(duì)區(qū)域現(xiàn)有污染源的替代和削減，最終能夠降低區(qū)域內(nèi)的污染負(fù)荷，滿足空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095-2012）對(duì)二類區(qū)的環(huán)境質(zhì)量要求。4.2 近岸海域預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)總體而言，規(guī)劃熱電項(xiàng)目排水口設(shè)置于岸內(nèi)水道中，屬弱流區(qū)，導(dǎo)致溫排水的輸移擴(kuò)散現(xiàn)象相對(duì)較弱，且熱電項(xiàng)目夏冬兩季的設(shè)計(jì)排水量均相對(duì)較小，故此除夏季溫升值達(dá)1.0的海水在水道口西南沿岸有較小面積分布外，其它較高溫升值的海水無(wú)論夏季或冬季大致都分布于水道內(nèi)或水道口附近，基本無(wú)顯著的離岸向普蘭店灣內(nèi)輸移擴(kuò)散的趨勢(shì)；較高濃度值的余氯大致都分布于水道內(nèi)，基本無(wú)顯著的離岸向普蘭店灣內(nèi)輸運(yùn)擴(kuò)散的趨

28、勢(shì)。4.3 地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)劃熱電項(xiàng)目，對(duì)于電廠區(qū)，按照電廠的相關(guān)管理規(guī)范及運(yùn)行規(guī)律，在正常條件下，無(wú)污染物滲漏，建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響很小。假設(shè)電廠環(huán)保設(shè)施發(fā)生跑冒滴漏事故，工程建設(shè)必須按照相關(guān)規(guī)范的要求，對(duì)潛在的污染源采取防滲措施。在防滲條件下，潛在的污染物對(duì)地下水環(huán)境影響甚微，氨氮、cod、石油類和氯離子均不會(huì)引起地下水水質(zhì)超標(biāo)；對(duì)于灰場(chǎng)區(qū)，正常工況條件下，灰場(chǎng)淋濾液不會(huì)發(fā)生滲漏，其對(duì)地下水水質(zhì)的影響很小。假設(shè)灰場(chǎng)防滲設(shè)施部分失效，灰渣淋濾液下滲進(jìn)入地下水系統(tǒng)。除氟化物外，cod和砷均不會(huì)引起灰場(chǎng)附近地下水水質(zhì)超標(biāo)，地下水中氟化物超標(biāo)影響范圍較小?；覉?chǎng)污染物不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水水

29、質(zhì)造成影響。規(guī)劃鍋爐房，對(duì)地下水的環(huán)境影響主要是鍋爐房清洗水和灰渣堆放點(diǎn)淋濾滲漏。鍋爐房運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的鍋爐清洗廢水中除含有懸浮物、重金屬離子、cod等污染因子?；以R時(shí)存放點(diǎn)在降水情況下會(huì)產(chǎn)生淋濾液，淋濾液的成分主要為總金屬砷、氟化物、cod等，淋濾液通過(guò)入滲進(jìn)入地下水進(jìn)而污染地下水環(huán)境。為減輕鍋爐房對(duì)地下水的環(huán)境影響，在鍋爐房運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)對(duì)鍋爐房清洗水和灰渣堆放點(diǎn)的科學(xué)處置。其中，鍋爐房生產(chǎn)廢水應(yīng)集中處理，達(dá)標(biāo)排放，灰渣堆放點(diǎn)應(yīng)做好防滲措施，并及時(shí)運(yùn)送至指定處理點(diǎn)。4.4 聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)由于鍋爐排汽是在壓力過(guò)大或是鍋爐開啟過(guò)程產(chǎn)生的，屬非正常工況行為，時(shí)間極為短暫，所以對(duì)周圍聲環(huán)境的

30、影響是暫時(shí)的，隨著鍋爐排汽的結(jié)束，其影響也隨之結(jié)束。4.5 固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)綜上所述，規(guī)劃熱電廠及鍋爐房2015年、2020年及2030年灰渣排放量分別為51.92萬(wàn)噸/年、58.25萬(wàn)噸/年及83.18萬(wàn)噸/年，規(guī)劃熱電廠排放的脫硫石膏量分別為6.9萬(wàn)噸/年、6.9萬(wàn)噸/年及10.6萬(wàn)噸/年。4.6 熱電廠電磁環(huán)境影響分析規(guī)劃熱電廠220kv升壓站周圍工頻電場(chǎng)、工頻磁場(chǎng)及無(wú)線電干擾水平均可滿足相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.7 鐵路專用線環(huán)境影響分析擬建鐵路路基兩側(cè)噪聲在列車運(yùn)行不鳴笛的情況下，離鐵路30m 處噪聲值為67.3 分貝，符合鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法（gb12525-90）

31、的要求。若鳴笛，則離鐵路30m 處噪聲值為73.5 分貝，大于70 分貝。由于鐵路專用線列車新增開行密度低，在采取隔聲降噪措施后，擬建鐵路專用線對(duì)周圍環(huán)境的噪聲影響程度較小。4.8 海水冷卻塔環(huán)境影響分析規(guī)劃熱電廠采用的海水冷卻塔在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的鹽霧，對(duì)周邊環(huán)境影響不大，在可接受范圍之內(nèi)。4.9 灰渣（含脫硫石膏）運(yùn)輸影響分析規(guī)劃熱電廠脫硫用石灰石粉如采用密閉罐車將石灰石粉直接運(yùn)進(jìn)脫硫場(chǎng)地的石灰石倉(cāng)內(nèi)存放。在保證不超載的情況下，整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵及撒落等污染現(xiàn)象。因此對(duì)沿線環(huán)境的主要影響表現(xiàn)為運(yùn)輸噪聲。從灰渣綜合利用運(yùn)輸路徑看，運(yùn)輸路徑均為硬化路面，灰渣運(yùn)輸路線將避開普蘭店市區(qū)，選擇

32、城區(qū)邊緣高速公路繞行通過(guò)；為減輕運(yùn)輸車輛噪聲對(duì)環(huán)境影響，電廠將合理安排運(yùn)輸時(shí)間，特殊路段限速行駛和嚴(yán)禁鳴笛，盡量避免影響周圍居民的正常生活。由于脫硫劑和脫硝劑運(yùn)輸車流量相對(duì)較小，當(dāng)采取必要措施不會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)較大影響。4.10 取水管線影響分析通常規(guī)劃熱電項(xiàng)目補(bǔ)給水管考慮按規(guī)劃容量一次建成，由于是直埋敷設(shè)，所以僅在施工期對(duì)周圍環(huán)境有一些影響，運(yùn)行期對(duì)環(huán)境一般無(wú)影響。5 規(guī)劃環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)5.1 規(guī)劃目標(biāo)合理性分析受評(píng)規(guī)劃只規(guī)劃了一個(gè)熱電廠即普蘭店熱電廠，規(guī)劃范圍為1008.5平方公里，周邊10公里范圍內(nèi)無(wú)熱電項(xiàng)目，因此滿足第2條熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理暫行規(guī)定的要求。長(zhǎng)店堡鍋爐

33、房、三十里堡鍋爐房、炮臺(tái)鍋爐房、三十里堡街道鍋爐房、炮臺(tái)工業(yè)園鍋爐房、復(fù)州灣鍋爐房、山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房距離新建普蘭店熱電廠的距離分別為0公里、12.2公里、8.5公里、13.1公里、18.9公里、23.7公里、27公里。以上鍋爐房除復(fù)州灣鍋爐房和山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房外均位于熱電廠20公里的供熱半徑之內(nèi)。根據(jù)上述規(guī)定，規(guī)劃熱電供熱范圍內(nèi)不得再建永久性燃煤鍋爐房，而受評(píng)規(guī)劃只對(duì)長(zhǎng)店堡鍋爐房和炮臺(tái)鍋爐房的供熱性質(zhì)定義為電廠的調(diào)峰熱源，與上述規(guī)定存在沖突。按照規(guī)定要求，長(zhǎng)店堡鍋爐房、三十里堡鍋爐房、炮臺(tái)鍋爐房、三十里堡街道鍋爐房、炮臺(tái)工業(yè)園鍋爐房?jī)H能作為熱電廠調(diào)峰鍋爐房存在。復(fù)州灣鍋爐房、山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房因

34、在熱電供熱半徑之外，無(wú)此限制。由于普灣新區(qū)正在發(fā)展中，因此熱源單臺(tái)燃煤鍋爐蒸發(fā)量原則上不小于65噸/小時(shí)，炮臺(tái)鍋爐房（2臺(tái)40噸爐）、炮臺(tái)工業(yè)園鍋爐房（2臺(tái)40噸爐）及山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房（2臺(tái)40噸爐）不滿足上述規(guī)定，同時(shí)意見要求小于90噸/時(shí)鍋爐為臨建鍋爐房，因此除長(zhǎng)店堡鍋爐房外其余六個(gè)鍋爐房（三十里堡鍋爐房、炮臺(tái)鍋爐房、三十里堡街道鍋爐房、炮臺(tái)工業(yè)園鍋爐房、復(fù)州灣鍋爐房、山河產(chǎn)業(yè)園鍋爐房）均不滿足此規(guī)定，需作為臨建鍋爐，結(jié)合區(qū)域人口增加予以拆除。此外，以上規(guī)劃的7個(gè)鍋爐房均不滿足新建單座熱源廠鍋爐總?cè)萘坎坏陀?80噸/時(shí)的要求。綜上所述，受評(píng)規(guī)劃與相關(guān)熱電聯(lián)產(chǎn)政策有著較好的符合性，但不符合第

35、2條和第10條相關(guān)政策及意見的要求，還需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，保證符合各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)定的要求。普灣新區(qū)熱電規(guī)劃以鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范為前提，在鍋爐選擇上重點(diǎn)選擇較高熱效率、適合熱負(fù)荷變化的鍋爐，近期保留部分小鍋爐房滿足先期用熱要求，屬過(guò)渡性供熱，隨著規(guī)劃的實(shí)施，中期及遠(yuǎn)期規(guī)劃的7座鍋爐房均作為熱電站的調(diào)峰熱源。鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐總臺(tái)數(shù)小于等于5臺(tái)，滿足設(shè)計(jì)規(guī)范中的要求。在鍋爐房位置選擇上，考慮了靠近熱負(fù)荷集中的地區(qū)設(shè)置鍋爐房，做到了節(jié)省投資、節(jié)約效率。5.2 整體布局評(píng)價(jià)普灣新區(qū)內(nèi)規(guī)劃2座熱電廠，分別為普蘭店熱電廠和松木島自備熱電廠，在數(shù)量上本規(guī)劃與大連市城市總體規(guī)劃（2008-2020）一致。但在熱電廠布局

36、上，受評(píng)規(guī)劃規(guī)劃的普蘭店熱電廠位置與城市總體規(guī)劃中相應(yīng)位置不一致，城市總規(guī)中還為早期普蘭店熱電廠位置即海灣工業(yè)區(qū)內(nèi)，本規(guī)劃已將普蘭店熱電廠位置調(diào)整到長(zhǎng)店堡。目前大連市城市總體規(guī)劃（2008-2020）正在修訂中，由于規(guī)劃尚未最后報(bào)批，一切都在規(guī)劃調(diào)整中。受評(píng)規(guī)劃可積極與上層位規(guī)劃溝通協(xié)調(diào)，達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從普灣新區(qū)規(guī)劃市政公用設(shè)施規(guī)劃圖上可以看出，本規(guī)劃與普灣新區(qū)規(guī)劃有著很好的一致性，符合上層位規(guī)劃的要求。根據(jù)遼寧省環(huán)保局、省經(jīng)委、省公安廳、省交通廳制定的沈大沈丹高速無(wú)煙路工程實(shí)施方案，第三條嚴(yán)格控制新污染源，沈大、沈丹高速公路兩側(cè)各2000米范圍內(nèi)，原則上不再批準(zhǔn)排放大氣污染物的新建項(xiàng)目，新建

37、企業(yè)一律進(jìn)入高速公路沿線各市工業(yè)園區(qū)，并嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行選址和布局。第四條，劃定限制燃煤區(qū)，高速公路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，劃定為限制燃煤區(qū)，在限制燃煤區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)和企事業(yè)單位，要結(jié)合生態(tài)省和新農(nóng)村假設(shè)，積極推廣液化石油氣、秸稈氣化、沼氣等清潔能源，沈大、沈丹高速公路上的所有服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站要逐步取締燃煤鍋爐，改用清潔能源。除三十里堡街道鍋爐房外其他規(guī)劃鍋爐房及熱電廠均位于沈大高速公路兩側(cè)2000米范圍之外。三十里堡街道鍋爐房建議按照文件要求，改變供熱方式，將燃煤改為清潔能源天然氣進(jìn)行供熱。5.3 規(guī)劃熱電廠水源保障能力分析普蘭店市污水處理廠再生水量可滿足規(guī)劃熱電廠對(duì)中水的需求，規(guī)劃熱電廠

38、的工業(yè)水水源有保障。5.4 發(fā)展規(guī)模評(píng)價(jià)將受評(píng)規(guī)劃與大連市城市熱電發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行比較，可以看出受評(píng)規(guī)劃提出的普蘭店熱電廠規(guī)模大于大連市城市熱電發(fā)展規(guī)劃，增加100mw熱負(fù)荷。此外，規(guī)劃的熱源廠在名稱、鍋爐數(shù)量及噸位上不一樣。2008-2020年大連市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（修訂版）在存在問題及建議章節(jié)提出：由于供熱區(qū)內(nèi)發(fā)展工業(yè)的類型和規(guī)模不易準(zhǔn)確確定，因此規(guī)劃期內(nèi)工業(yè)發(fā)展熱負(fù)荷，只能根據(jù)城市發(fā)展用地的性質(zhì)，并參照現(xiàn)狀實(shí)際用汽情況測(cè)算得出，不可避免出現(xiàn)規(guī)劃熱負(fù)荷與實(shí)際增長(zhǎng)熱負(fù)荷之間的差距。這樣，應(yīng)在適當(dāng)時(shí)間對(duì)規(guī)劃熱負(fù)荷進(jìn)行核實(shí)，隨之對(duì)熱源規(guī)模及供熱方式作必要的調(diào)整。可以看出，由于大連市城市熱電發(fā)展總

39、體規(guī)劃編制階段普灣新區(qū)還未開展規(guī)劃，因此對(duì)該區(qū)域考慮不足，本規(guī)劃依據(jù)最新普灣新區(qū)實(shí)施規(guī)劃編制，對(duì)普蘭店熱電廠及區(qū)域內(nèi)熱源廠的供熱規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整?？梢钥闯?，本規(guī)劃提出的熱電廠及供熱熱源的規(guī)模與普灣新區(qū)規(guī)劃一致。6 環(huán)境影響減緩措施6.1 天盛熱電拆除期環(huán)保措施1、設(shè)備/裝置拆除污染防治措施：拆除作業(yè)要委托專業(yè)的公司進(jìn)行，在拆除作業(yè)前制定詳細(xì)的施工方案，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行拆除作業(yè)。設(shè)備拆除時(shí)，車間的門窗要關(guān)閉，并在危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置醒目的安全標(biāo)識(shí)。設(shè)備拆除運(yùn)輸期間，應(yīng)用塑料薄膜進(jìn)行包裝，防止對(duì)外界環(huán)境產(chǎn)生二次粉塵污染。廠區(qū)油罐區(qū)在拆除過(guò)程中產(chǎn)生的廢油要進(jìn)行收集，妥善保存，委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)

40、的專業(yè)單位進(jìn)行處置。油罐區(qū)被油污染的表層土壤，應(yīng)在拆除作業(yè)時(shí)，一并進(jìn)行剝離、收集，妥善保存，委托有危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置。設(shè)備表面或內(nèi)部的有粉塵等污染物，因此設(shè)備拆除后必須進(jìn)行清洗，清洗過(guò)程中產(chǎn)生的廢水必須全部收集處理后，方可排放。對(duì)受拆除作業(yè)干擾的單位和生活區(qū)應(yīng)在作業(yè)前予以通知，求得大家的理解，拆除期間應(yīng)設(shè)熱線投拆電話，接受噪聲擾民投拆，并對(duì)投拆情況進(jìn)行積極治理或嚴(yán)格的管理。2、廠房/構(gòu)筑物拆除污染防治措施：拆除作業(yè)前，工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于2m的圍擋，工地周圍設(shè)置拆除警示標(biāo)志。對(duì)于煙囪、冷卻塔等高大建筑，如需要進(jìn)行爆破作業(yè)，可根據(jù)爆破的規(guī)模，在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。拆除作業(yè)

41、期間，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定的要求，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，工程概況牌、安全生產(chǎn)牌、環(huán)境保護(hù)牌、管理人員名單和監(jiān)督電話牌等設(shè)施。廠房/構(gòu)筑物拆除時(shí)要嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，在施工期，為降低噪聲影響，必須加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)禁夜間作業(yè)。拆除作業(yè)期間必須灑水降塵，四級(jí)風(fēng)力以上天氣應(yīng)停止產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，同時(shí)作業(yè)處應(yīng)覆以防塵網(wǎng)建筑垃圾和棄土要及時(shí)采用密閉車輛送至制定的垃圾排放點(diǎn)，同時(shí)要避免夜間運(yùn)輸。拆除作業(yè)應(yīng)盡量避免雨季，防止泥土隨雨水流出廠區(qū)污染環(huán)境。3、場(chǎng)地環(huán)境恢復(fù)措施：建設(shè)方在完成拆除作業(yè)后，應(yīng)委托具有省級(jí)以上質(zhì)量認(rèn)證資格的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)廠區(qū)原址的土壤和地下水污染現(xiàn)狀進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)分析。根據(jù)監(jiān)測(cè)

42、結(jié)果，對(duì)比工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基準(zhǔn)（hj/t25-1999），按照危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一鑒別，如屬于危險(xiǎn)廢物，需委托有危廢物處置資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行處置，如不屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)制定合理的土壤功能恢復(fù)實(shí)施方案，通過(guò)化學(xué)方法或生態(tài)恢復(fù)進(jìn)行進(jìn)行修復(fù)。拆除工程完成后，如原廠址近期不能開工進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)該采取覆蓋、灑水等措施防止揚(yáng)塵；如需進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間閑置的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地的植被綠化工作。6.2 廢氣污染防治措施電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的主要煙氣污染物為煙塵、so2及nox。環(huán)境空氣污染防治的基本目標(biāo)是使電廠排放的煙氣污染物滿足國(guó)家火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb132232011）中新建火力發(fā)電鍋爐排放限值要

43、求，同時(shí)排放的so2、煙塵滿足大連市污染物總量控制要求，將電廠對(duì)環(huán)境空氣造成的影響控制在最小。為改善大連市空氣環(huán)境質(zhì)量，防治大氣煤煙型污染，大連市環(huán)境保護(hù)局和大連市技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于禁止銷售和使用高硫、高灰分煤炭的通知，通知要求在大連市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售和燃用硫分大于0.7%，含灰分大于20%的煤炭，因此要求規(guī)劃熱源運(yùn)行后嚴(yán)格按照通知的要求選取合適的煤種作為燃料。6.3 廢水污染防治措施對(duì)電廠的排水進(jìn)行不同方式的處理后，分梯級(jí)重復(fù)利用。具體措施包括1）采用節(jié)約用水量、耗水量的用水工藝系統(tǒng)；2）電廠用水的循環(huán)使用；3）電廠用水的循序使用；4）廢水處理后再使用；5）加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督，提高節(jié)水管理

44、水平。對(duì)鍋爐房產(chǎn)生的廢水，化學(xué)酸堿廢水必須經(jīng)中和處理使ph值調(diào)至6-9后回用。為保證這部分水不腐蝕設(shè)備，應(yīng)安裝ph自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀并安裝聯(lián)機(jī)控制裝置，自動(dòng)控制酸堿中和池的投藥量。如果鍋爐房采用濕式除塵脫硫裝置和濕法沖灰，這兩個(gè)過(guò)程將產(chǎn)生一定量的沖灰水，要求建設(shè)沉淀池或集水池，沖灰水經(jīng)沉淀澄清后循環(huán)使用。6.4 地下水污染防治措施為保證規(guī)劃區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行不會(huì)對(duì)周圍地下水產(chǎn)生污染，規(guī)劃實(shí)施單位應(yīng)在地下水可能的污染源區(qū)實(shí)施防滲措施，并設(shè)置長(zhǎng)期觀測(cè)井觀測(cè)地下水水質(zhì)變化。6.5 噪聲污染防治措施噪聲控制必須首先從聲源上著手，對(duì)鍋爐及其相關(guān)設(shè)備，包括鍋爐、引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵等在選型上，應(yīng)選擇振動(dòng)、噪聲較

45、小的產(chǎn)品，即低噪聲產(chǎn)品；在規(guī)劃、位置布局上應(yīng)充分考慮遠(yuǎn)離噪聲敏感目標(biāo)，主廠房與敏感點(diǎn)之間至少應(yīng)保持50米防護(hù)距離，并增設(shè)綠化隔離帶；鍋爐風(fēng)機(jī)是鍋爐房的主要聲源，故治理風(fēng)機(jī)噪聲是噪聲控制的關(guān)鍵。一般風(fēng)機(jī)的噪聲在90-95分貝之間，頻譜呈寬頻帶，噪聲通過(guò)風(fēng)管傳到各設(shè)備和房間；透過(guò)墻、窗及風(fēng)管干擾風(fēng)機(jī)附近的房間，以共振形式沿著房屋結(jié)構(gòu)傳播，影響房間的安靜，污染周圍環(huán)境。6.6 固體廢物污染防治措施燃料煤的貯存應(yīng)采用全封閉的貯煤場(chǎng)，原料煤直接運(yùn)至封閉煤場(chǎng)。對(duì)于大型鍋爐房來(lái)說(shuō)，貯煤方式一般有貯煤間或筒倉(cāng)兩種方式。貯煤間貯煤占地面積大，即使在設(shè)計(jì)上采用全封閉措施，實(shí)際操作時(shí)難以做到全封閉；筒倉(cāng)貯煤占地面積

46、小，在環(huán)保管理上可以切實(shí)到位。如果采用筒倉(cāng)貯煤不僅可節(jié)約占地，還有利于環(huán)境保護(hù)，因此，建議采用筒倉(cāng)貯煤；區(qū)內(nèi)熱電廠及鍋爐房應(yīng)建設(shè)封閉渣倉(cāng)，用于貯存鍋爐產(chǎn)生的爐渣，可儲(chǔ)存1天的渣量，灰渣當(dāng)天清運(yùn)；通常鍋爐房使用燃料采用汽車運(yùn)輸，為了防止運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，運(yùn)煤車應(yīng)采用苫布覆蓋。采用水力沖渣，為防止灰渣運(yùn)輸過(guò)程淋水，建議采用封閉罐裝汽車運(yùn)輸?；以饕幸韵吕猛緩剑荷a(chǎn)粉煤灰水泥，生產(chǎn)粉煤灰燒結(jié)磚、粉煤灰免燒磚，制作砂漿、粉煤灰陶粒等。6.7 鐵路專用線污染防治措施合理規(guī)劃、控制鐵路兩側(cè)用地。鐵路兩側(cè)種植綠化防護(hù)林帶。建議規(guī)劃、審批部門，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，住宅建設(shè)向不受或受鐵路較小的方向發(fā)展，臨近線路土地用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或工礦企業(yè)用地。鐵路專用線運(yùn)營(yíng)后主要的大氣污染源是運(yùn)煤列車的揚(yáng)塵，主要污染物為tsp。建議采用向煤堆表面灑水降塵的措施控制運(yùn)煤列車揚(yáng)塵，一般情況下，通過(guò)灑水控制煤堆表面含水率達(dá)75%左右，同時(shí)運(yùn)煤列車也可采取加蓋氈布等措施，控制燃煤運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。采用干砌石護(hù)坡、噴播植草