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文檔簡介
1、走訪貧困戶的調(diào)研報(bào)告 扶貧開發(fā) , 消除貧困 , 脫貧致富。扶貧工作開展如何 , 看 看調(diào)研報(bào)告就知道了。下面是小編為你帶來的走訪貧困戶的 調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)你有所幫助。 現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況 做簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。 一、基本情況 黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄 10 個(gè)村民小組, 216 戶 783 人,其中貧困戶 128 戶 430 人,低保戶 15 戶,五保 戶 20 戶, 353 人常年外出務(wù)工。全村耕地面積 1650 畝,林 地面積 5700 余畝,退耕還林面積畝。村內(nèi)通村公路共有公 里,其中,硬化公路公里,普通泥土公路 8 公里。全村約一 半的農(nóng)
2、戶存在不同程度的飲水困難。 全村有磚房 33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房 46戶,土墻房 118 戶。 ( 在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成 黃金村,合并后全村共 456 戶 1763 人,其中貧困戶 181 戶 610 人,低保戶 26 戶,五保戶 22 戶。全村耕地面積 3620 畝。 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。 ) 二、扶貧工作開展情況 自 20* 年包聯(lián)黃金村以來, 經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研, 駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談, 結(jié)合村情實(shí)際, 確定了“抓 搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了 黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,力爭用 3 年 時(shí)間真抓實(shí)干,使
3、村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成 家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。 ( 一 ) 抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩” 由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政 策, 但縣上給 71 個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中 安置點(diǎn) , 享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助 , 我們認(rèn)為這個(gè)政策才 是能夠真正惠及群眾個(gè)人的 , 因此 , 駐村扶貧工作首先確定 了抓搬遷。 經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移 民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè) 58 戶,其中:實(shí)施 42 戶搬遷戶, 設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑, 每戶 131平米,3室2 廳2衛(wèi)1廚, 造價(jià)每平米不超過 1000 元; 實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程
4、16 戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于 XX年 9 月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì) 6 月底前可主體竣 工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有 36 戶繳 納了首付款,共計(jì) 133 萬元(首付每戶至少繳 3萬元)。 ( 二 ) 建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)” 抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增 收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地 條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合 黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證, 最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃 產(chǎn)業(yè)。 由于該產(chǎn)業(yè)投資大 (每畝前期需投資 1萬
5、元以上 )、見效 慢( 三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期 ) 、技術(shù)要求高,因此我 們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞 150 畝,由駐村扶貧工作隊(duì) 協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長來實(shí)地做 技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成 150 畝的種苗種植,成活率在百分 之九十以上,我們希望通過 5 年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值 2 萬元以 上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展, 力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。 與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促 進(jìn)村民增收致富。 ( 三 ) 促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路” 黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大 多下礦挖煤
6、風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。 都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研, 紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行 業(yè)市場前景好, 門檻低,沒得學(xué)歷要求, 男女不限, 收益高, 月工資保底 3000 元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危 險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。 針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高 橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板, 到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾 解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣 傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有 37 人報(bào)名
7、參加 培訓(xùn),16 人赴武漢等地就業(yè)。 其中一組的劉改艷因工作成績 突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá) 5000 元。劉改艷的丈 夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收 入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào) 名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。 ( 四 ) 搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根” 民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到 一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村 干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。 引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人 為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望 重的村民成立民風(fēng)糾察
8、隊(duì), 嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、 要錢不要德, 只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開 群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引 導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立 “孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四 大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì) 16 名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。 三、保障措施 一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭 作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作 220 天以上, 鎮(zhèn)包村干部每周下村工作 3 天以上,村兩委班子成員每周辦 公時(shí)間 5 天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門 及鎮(zhèn)村
9、優(yōu)勢,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收 脫貧目標(biāo)。 二是村民實(shí)干。 通過宣傳、 鼓動(dòng),凝聚民心、 團(tuán)結(jié)力量, 逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用, 自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增 收脫貧目標(biāo)。 三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制, 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組, 普通干部每人包聯(lián) 5 戶農(nóng)戶, 要求每月入戶不少于 1 次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決 實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月 在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。 四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村 工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)
10、定脫貧任 務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核 的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。 四、存在的困難和問題 一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn), 村莊空心化、 農(nóng)村老齡化趨勢加重, 青壯年勞動(dòng)力大量外流, 增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。 二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型 產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益 低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、 經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工 作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度 都相對(duì)較差。 三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金
11、有限,無法滿足 貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒 有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃 金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且 落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然 災(zāi)害能力弱 ; 交通路結(jié)構(gòu)不完善, 通村公路等級(jí)低、 質(zhì)量差, 晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。 四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶 20 戶,即 將列入五保供養(yǎng)的 1 戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力 64 人, 對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政 府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有 46 戶貧困戶中有長期慢性病或重大
12、疾病患者,不僅不能通過勞 動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚 至重新返貧。 五、意見建議 一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。 村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小 康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作 風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄 力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。 二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上 級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶 貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以 鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為 扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供 一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。 三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。 項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要
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