城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則(修正)

1、城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則（修正）1 9 8 7年9月5日工商個字（1 9 8 7 ）第2 3 1號發(fā)布根據(jù)1 9 9 8年12月3日發(fā)布的國家工商行政管理局修改經(jīng)濟合同示范文本管理辦法等3 3件規(guī)章中超越行政處罰法規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容進(jìn)行修改第一條 根據(jù)城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例（以下簡稱條例）第二十七條的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。第二條按照條例第二條、第三條和第七條的規(guī)定，申請從事工商業(yè)經(jīng)營的，申請人應(yīng)當(dāng)持戶籍證明，向戶籍所在地的工商行政管理所提出申請；對符合登記條件的， 準(zhǔn)予填寫申請登記表。申請登記表格式，由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。第三條 申請人屬下列情況之一者，申請登記時，除戶籍

2、證明外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明：（一）申請從事機動車船客貨運輸?shù)?，?yīng)出具車船牌照、駕駛執(zhí)照、保險憑證；（二）申請從事飲食業(yè)、食品加工和銷售業(yè)的，應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)核發(fā)的證明；（三）申請從事資源開采、工程設(shè)計、建筑修繕、制造和修理簡易計量器具、藥品銷售、煙草銷售等的，應(yīng)提交有關(guān)部門批準(zhǔn)文件或者資格證明；（四）申請從事旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)的，應(yīng)提交所在地公安機關(guān)的審查同意證明。請幫手、帶學(xué)徒的，還應(yīng)當(dāng)報送與幫手、學(xué)徒分別簽訂的合同副本。涉及人身健康和生命安全的，應(yīng)出具保險憑證。第四條 個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人； 家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。第五條條例第三條所列

3、行業(yè)的劃分：工業(yè)、手工業(yè)，是指從事自然資源開采和商品的生產(chǎn)、制造、加工，礦產(chǎn)開采，以及生產(chǎn)設(shè)備、工具修理等；建筑業(yè)，是指從事土木建筑、設(shè)備安裝和建筑設(shè)計、房屋修繕等；交通運輸業(yè)，是指從事公路、水上客貨運輸，裝卸搬運等；商業(yè)，是指從事商品收購、銷售、販運、儲存等；飲食業(yè)，是指從事飯館、菜館、飯鋪、冷飲館、酒館、茶館、切面鋪等；服務(wù)業(yè)，是指從事理發(fā)、照相、浴池、洗染、旅店、刻字、體育娛樂、信息傳播、科技交流、咨詢服務(wù)等；修理業(yè)，是指從事鐘表、自行車、縫紉機、收音機、電視機、黑白鐵及其他雜品修理等；其他行業(yè)，是指國家法律和政策允許個體工商戶經(jīng)營的其他行業(yè)。第六條 條例第八條所列登記的主要項目中：字號

4、名稱，是指個體工商戶為其營業(yè)廠、店等所起的名稱。個體工商戶的字號名稱，在申請登記的市、縣范圍內(nèi)，同一行業(yè)中不得相同。個體工商戶可以按登記的字號名稱刻制圖章，并應(yīng)報送原登記的工商行政管理機關(guān)備案。沒有字號名稱的，本項目不登記。經(jīng)營者姓名，是指依法經(jīng)核準(zhǔn)登記的本實施細(xì)則第二條的申請人姓名。家庭經(jīng)營的，參 加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時登記；經(jīng)營者住所，是指申請人戶籍所在的詳細(xì)住址；從業(yè)人數(shù)，是指參加經(jīng)營活動的所有人員，包括經(jīng)營者、參加經(jīng)營活動的家庭成員、幫手和學(xué)徒；資金數(shù)額，是指申請開業(yè)時的注冊資金；經(jīng)營范圍，是指經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營的行業(yè)和商品的類別。個體工商戶可以一業(yè)為主，兼營與主 業(yè)相近的其他業(yè)務(wù)；經(jīng)營

5、方式，包括自產(chǎn)自銷、代購代銷、來料加工、零售、批發(fā)、批零兼營、客運服務(wù)、 貨運服務(wù)、代客儲運、代客裝卸、修理服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、咨詢服務(wù)等；經(jīng)營場所，是指廠址、 店鋪、門市部的所在市 （區(qū)）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）及街道門牌等地址， 及經(jīng)批準(zhǔn)的攤位地址或本轄區(qū)流動經(jīng)營的范圍。第七條 工商行政管理所，在受理從事個體工商業(yè)經(jīng)營的申請，查驗有關(guān)證明，準(zhǔn)予填寫申請登記表后，應(yīng)將有關(guān)文件報送縣級工商行政管理局審查。縣級工商行政管理局應(yīng)當(dāng)在受理申請登記之日起三十日內(nèi)作出審查決定。核準(zhǔn)登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，書面通知申請人。第八條個體工商戶使用全國統(tǒng)一的營業(yè)執(zhí)照。個體工商戶可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要，向原登記的工商行政

6、管理機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照副本。營業(yè)執(zhí)照及其副本，由縣級工商行政管理局頒發(fā)。營業(yè)執(zhí)照副本，可作為簽訂合同、注冊商標(biāo)等的合法證明；對從事客貨運輸、販運以及 擺攤設(shè)點、流動服務(wù)的個體工商戶可作為營業(yè)憑證。第九條個體工商戶可以持營業(yè)執(zhí)照異地經(jīng)營，外出時必須向原登記的工商行政管理機關(guān)書面報告?zhèn)浒?。異地工商行政管理機關(guān)同意接受后，收存其營業(yè)執(zhí)照及其副本，發(fā)給臨時營業(yè)執(zhí)照，并加強管理。第十條根據(jù)條例第十條和第十一條的規(guī)定，工商行政管理機關(guān)收繳個體工商戶的營 業(yè)執(zhí)照及其副本，應(yīng)予以注銷。第十一條 根據(jù)條例第十條的規(guī)定，工商行政管理機關(guān)應(yīng)在每年三月底以前對核準(zhǔn)登 記的個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行驗照。在異地經(jīng)營一年以上

7、的個體工商戶，由經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)進(jìn)行驗照。第十二條 個體工商戶因故停業(yè)， 應(yīng)向原登記或經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)報告，暫時交回營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照，在停業(yè)期間不繳納管理費。第十三條個體工商戶遺失營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)向原登記或經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)報告并登報掛失。不報告、不掛失的，因此造成不良后果，由經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照掛失后，可以向原發(fā)照機關(guān)申請補發(fā)。第十四條 營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照不得轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改、偽造。對個體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時營業(yè)執(zhí)照的，沒收其非 法所得，可以并處五千元以

8、下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè) 執(zhí)照。對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；對構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第十五條根據(jù)條例第七條和第二十二條的規(guī)定， 未經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記頒 發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的， 屬非法經(jīng)營，應(yīng)予取締， 沒收非法所得，可以并處五千元以下的罰 款。第十六條 根據(jù)條例第九條和第二十二條的規(guī)定，個體工商戶擅自改變主要登記項目的，分別給予下列處罰：（一）對擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所不服從監(jiān)督管理的，給予警告，或者處 以一千元以下的罰款；（二）對擅自改變字號名稱的，處以

9、五千元以下的罰款；（三）對擅自改變經(jīng)營方式或者超越核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款。對擅自經(jīng)營不準(zhǔn)個體工商戶經(jīng)營的商品的，沒收其非法所得，可以并處一萬元以下的罰 款；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照。第十七條根據(jù)條例第十條和第二十二條的規(guī)定，對個體工商戶逾期不辦理驗照手續(xù) 且無正當(dāng)理由的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其營業(yè)執(zhí)照及其副本。異地經(jīng)營的個體工商戶逾期不辦理驗照手續(xù)的，由經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)收繳其營 業(yè)執(zhí)照及其副本，并退回原登記的縣級工商行政管理機關(guān)注銷。第十八條 根據(jù)條例第十九條和第二十二條的規(guī)定，個體工商戶應(yīng)當(dāng)亮照經(jīng)營，明碼標(biāo)價。對個體工商

10、戶投機倒把和違反市場管理的行為，應(yīng)按照市場管理和打擊投機倒把的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。第十九條 個體工商戶違反稅務(wù)、衛(wèi)生、交通、城建、公安等部門的規(guī)章，除了由有關(guān)部 門按規(guī)定處理外，需要扣繳或吊銷營業(yè)執(zhí)照的，有關(guān)管理機關(guān)應(yīng)及時提交工商行政管理機關(guān)處理。第二十條工商行政管理所可以依照本細(xì)則以自己的名義對個體工商戶的違法行為作出 警告、罰款、沒收非法所得的處罰。 罰款、沒收非法所得的數(shù)額由省級工商行政管理機關(guān)在 本細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)決定。對個體工商戶處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰時，必須經(jīng)縣級工商行政管理局局長批準(zhǔn)。個體工商戶被吊銷營業(yè)執(zhí)照6個月后，方可申請登記，從事個體經(jīng)營。第二十一條 根據(jù)條例第十三條

11、的規(guī)定，個體工商戶領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、臨時營業(yè)執(zhí)照和換領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)繳納登記費；辦理變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納變更登記費。個體工商戶登記費的收費標(biāo)準(zhǔn)，按照一九九二年八月十一日國家物價局、財政部關(guān)于 發(fā)布工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知執(zhí)行。第二十二條根據(jù)條例第十三條和第二十二條的規(guī)定，個體工商戶應(yīng)按規(guī)定向經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)繳納管理費。個體工商戶管理費的收費辦法，按照一九八三年六月二十五日國家工商行政管理局、財 政部關(guān)于個體工商業(yè)戶管理費收支的暫行規(guī)定執(zhí)行。異地經(jīng)營的個體工商戶，由經(jīng)營地的工商行政管理機關(guān)收取管理費，原登記的工商行政 管理機關(guān)不再收取管理費。個體工商戶逾期不繳納管理費的，

12、工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)限期補繳。拒不繳納的，處以 應(yīng)繳管理費的一至二倍的罰款。工商行政管理機關(guān)不得向個體工商戶預(yù)收管理費。第二十三條違反條例第十四條和第十八條的規(guī)定，侵害個體工商戶合法權(quán)益造成損 失的，向個體工商戶亂收費用的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)的單位和個人進(jìn)行退賠。經(jīng)批準(zhǔn)個體工商戶使用的經(jīng)營場地，需要拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由使用單位承擔(dān) 拆遷費用。第二十四條根據(jù)條例第二十五條的規(guī)定，個體工商戶對工商行政管理機關(guān)作出的違 章處理不服時，可向上一級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議。第二十五條 本實施細(xì)則自公布之日起施行?！久Q】國家工商行政管理局修改城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則中超越行政處罰法規(guī)定處罰權(quán)限

13、的內(nèi)容【題注】 1 9 9 8年12月3日全文為了貫徹行政處罰法和國務(wù)院關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政處罰法的通知精神，經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議討論決定，對國家工商行政管理局已頒布的城 鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細(xì)則中超越行政處罰法規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改。第十四條第二款改為“對個體工商戶轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本和臨時 營業(yè)執(zhí)照的，沒收其非法所得，可以并處五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其營業(yè)執(zhí) 照及其副本或臨時營業(yè)執(zhí)照?！钡谑臈l第三款改為“對持假營業(yè)執(zhí)照或假營業(yè)執(zhí)照副本、假臨時營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng) 沒收其假照和非法所得，可以并處一萬元以下的罰款；對構(gòu)成犯罪的，

14、交由司法機關(guān)追究刑 事責(zé)任?！钡谑鍡l中的“ 5 0 0元以下”改為“五千元以下?！钡谑鶙l第一款第（一）項中的“10元以上10 0元以下”改為“一千元以下”。第（二）項中的“20元以上5 0 0元以下”改為“五千元以下。”第（三）項中的“20元以上5 0 0元以下”改為“五千元以下?！钡诙钪械摹?0元以上1 0 0 0元以下”改為“一萬元以下?！钡诙畻l改為“工商行政管理所可以依照本細(xì)則以自己的名義對個體工商戶的違法行為 作出警告、罰款、沒收非法所得的處罰。 罰款、沒收非法所得的數(shù)額由省級工商行政管理機 關(guān)在本細(xì)則規(guī)定的范圍內(nèi)決定。對個體工商戶處以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰時，必須經(jīng)縣級工商行政管

15、理局局長批準(zhǔn)。個體工商戶被吊銷營業(yè)執(zhí)照6個月后，方可申請登記，從事個體經(jīng)營?！钡诙粭l第二款改為“個體工商戶登記費的收費標(biāo)準(zhǔn)，按照一九九二年八月十一日國 家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知執(zhí)行。第二十五條改為“本實施細(xì)則自公布之日起施行?！碑?dāng)然，我們也不否認(rèn)一見鐘情，就不能天長地久，但不是所有的人，都有這么好的福氣，遇到愿意疼你愛你，陪你在俗世煙火里細(xì)水長流的人。讓你心動的，不一定可以陪你一生到老，只有愿意陪你在柴米油鹽醬醋茶里，過平淡生活的人，才是你最終的選擇。我們很多人，心里都有一顆浪漫的種子，只是有的種子不斷發(fā)芽，抽枝，最后長成了一棵參天大樹。密匝的

16、情感葉子，遮擋住了現(xiàn)實的視線，沉迷在浪漫的追求之中，不得自拔。都說婚姻，是一座圍城，它圍住了你的某一些欲望，尤其對浪漫的欲望。如果沒有婚姻這座圍城，那么關(guān)于性，人和低級動物，就沒有了區(qū)別。那么你的人生，可真謂是亂七八糟。別一直去詢問對方愛不愛你，嘴巴上的甜言蜜語，解決不了現(xiàn)實的殘忍。時間，是最好測量感情的儀器。只有相互懂得和理解，感情才會不被時間扼殺，誰都渴望心底深處的浪漫。但是浪漫，只能做為一種生活情趣，而不是生活的全部。浪漫的感情，是相輔相襯的，需要的是相互的平衡，只有一個人默默付出，那么必定會失敗?？催^這樣一個故事，一個女孩和一個男人浪漫的相愛了，于是他們一起步入了婚姻的殿堂。婚后的感情，開始也是和婚前一樣甜蜜浪漫，幸福。她在他的眼里，苗條、美麗、活潑可愛，讓他如癡如醉；他在她的眼里，正直、淳樸、深情是她的愛之所至。只是浪漫也會隨著時間 的遷移逐漸消減。她變得迷戀家，迷戀美好的生活，而他卻開始為了工作，疏忽她。她犯嬌發(fā)嗔，他開始不斷解釋，她不斷的原諒，吵鬧之后他又開始我行我素。他們的浪漫愛情花，是凋落了嗎？應(yīng)該不是，而是現(xiàn)實生活，告訴他浪漫不能當(dāng)飯吃，柴米油鹽的日子，也必須工作。所以說，婚姻，其實就是一種責(zé)任。雖然說談金錢，是庸俗的，可是沒有金錢，拿什么來浪漫？盡管愛你，可是也必須工作。有一位西方作家說：