關(guān)于明確設(shè)備招標(biāo)采購基本要求和招標(biāo)時(shí)間周期的通知

1、關(guān)于明確設(shè)備招標(biāo)采購基本要求和招標(biāo)時(shí)間周期的通知 為滿足教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等工作的需要，規(guī)范而高效地完 成設(shè)備采購工作，我處根據(jù)浙江省財(cái)政廳、 浙江省監(jiān)察廳“浙財(cái)采 監(jiān)字 20072 號”等文件 精神，將有關(guān)要求及規(guī)定明確如下，請 各相關(guān)學(xué)院和部門予以協(xié)作配合和認(rèn)真貫徹落實(shí)。 一、基本要求 1. 政府采購方式的確定應(yīng)當(dāng)符合 政府采購法 等法律法規(guī)規(guī)定 的條件和要求。 公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式， 采購單位或其 委托的采購代理機(jī)構(gòu) （以下簡稱采購組織機(jī)構(gòu)） 應(yīng)當(dāng)將公開招標(biāo)作為 政府采購項(xiàng)目的首選采購方式。 2. 任何單位和個(gè)人不得指定品牌或供應(yīng)商進(jìn)行采購 （除經(jīng)審批同 意單一來源采購項(xiàng)

2、目外） 。因項(xiàng)目特殊并經(jīng)專家論證認(rèn)為確需指明相 關(guān)產(chǎn)品品牌的， 則品牌數(shù)量不得少于 3 個(gè)，且品牌之間應(yīng)當(dāng)具有可比 性。同時(shí)必須在采購文件中表明“除采購文件明確的品牌外， 歡迎其 他能滿足本項(xiàng)目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加”的 意思。 3. 采購單位不得擅自采購進(jìn)口產(chǎn)品。 如確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的， 應(yīng)當(dāng)按浙財(cái)辦字 200423 號文件的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，否則采購 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止。由國內(nèi)供應(yīng)商代理或經(jīng)銷的國外（含臺(tái)灣、 港澳地區(qū)）原廠商生產(chǎn)制造的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口產(chǎn)品予以認(rèn)定。進(jìn)口 機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購。 4. 采購辦下達(dá)的采購計(jì)劃中，凡集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目，單件

3、 價(jià)格在 2000 元以下或批量金額在 5000元以下以及年度預(yù)算 20000元 以下的辦公家具、工作制服、辦公用紙，經(jīng)市采購辦批準(zhǔn)允許采購單 位自行采購。集中采購目錄以外，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，允許采 購單位分散采購。對尚未實(shí)行協(xié)議供貨的通用設(shè)備，如傳真機(jī)、復(fù)印 機(jī)、彩電、照相機(jī)、投影儀等，由于單件、或單項(xiàng)批量價(jià)值?。?2007 年規(guī)定在 20000 元以內(nèi)），采購成本高，允許指定品牌采購。具體按 照紹興市每一年度的政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 5. 采用綜合評分法評標(biāo)的貨物類項(xiàng)目，商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重應(yīng)占 50% 至 60%。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)由采購科和采購單位協(xié)商后報(bào)中 心分管領(lǐng)導(dǎo)確定。

4、二、招標(biāo)時(shí)間周期要求 第一步：采購月計(jì)劃每月 25 日前報(bào)送市財(cái)政局行財(cái)處， 5 個(gè)工 作日內(nèi)審核完畢后傳送至市政府采購辦公室； 第二步：政府采購辦公室在每月初 5 個(gè)工作日內(nèi)審核完畢確定采 購方式后傳送至市招投標(biāo)中心采購科； 第三步：政府采購科在每月初 5 個(gè)工作日對采購單位申報(bào)招標(biāo)材 料進(jìn)行初審，如招標(biāo)方案（參考附件一、二）符合要求的，可進(jìn)入下 一程序：組織專家對招標(biāo)方案評審并提出修改意見。否則，此步不能 操作。因此，在報(bào)采購計(jì)劃的同時(shí)要有可操作的招標(biāo)方案。 第四步：專家評審?fù)ㄟ^的招標(biāo)方案，在省、市招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo) 方案征求意見公告（時(shí)間為 3 天）； 第五步：如招標(biāo)方案無質(zhì)疑， 制作招標(biāo)

5、文件樣本 5 天，送采購科、 招管辦、督查處三級審批（時(shí)間一般也需 10 天，如人員出差時(shí)間會(huì) 延長）。 第六步：招標(biāo)方案審批完畢后， 在省、市招標(biāo)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告， 法定時(shí)間 20 天后才可開標(biāo)。 以上過程總需時(shí)間為 53 天左右，假如隔月申報(bào)，人員出差，招 標(biāo)材料反復(fù)修改，可能會(huì)超過 2 個(gè)月時(shí)間。另外，需再加中標(biāo)結(jié)果公 示期 7天、合同簽訂至少 3 天、供貨期（國產(chǎn) 715天，進(jìn)口產(chǎn)品簽 訂外貿(mào)合同、 辦機(jī)電進(jìn)出口須可證、 免稅手續(xù)做申報(bào)審批材料這部分 時(shí)間 90 天）等相應(yīng)時(shí)間。 三、其它要求 1做好年度采購計(jì)劃 各學(xué)院、部門應(yīng)統(tǒng)籌做好年度采購計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并及時(shí)上報(bào)， 經(jīng)學(xué)校審批同

6、意后嚴(yán)格按照計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行， 超計(jì)劃預(yù)算的原則上不予招 標(biāo)。 2及時(shí)上報(bào)月采購計(jì)劃 各學(xué)院、部門應(yīng)盡量提前上報(bào)按年度采購計(jì)劃執(zhí)行的月采購計(jì)劃， 同類設(shè)備或材料最好集中采購，以提高經(jīng)濟(jì)效益。 3采購周期 （ 1）政府采購。在材料齊全的情況下，到招標(biāo)日需 53 天（本文第 二項(xiàng)已列清）的周期時(shí)間； （2）校內(nèi)采購。在計(jì)劃報(bào)請財(cái)政審批后，其同意學(xué)校采購的，在 材料齊全的情況下到招標(biāo)日需 15 天的周期時(shí)間； 4材料要求 采購部門需按照附件一、二要求上報(bào)書面及 Word 電子文本材料， 以利于招標(biāo)工作按時(shí)推進(jìn)。 5經(jīng)辦人 各學(xué)院、部門明確指定固定經(jīng)辦人，便于熟悉業(yè)務(wù)和落實(shí)責(zé)任。 紹興文理學(xué)院資產(chǎn)管理處

7、二00七年十一月九日 附件一：招標(biāo)方案 （一）不定品牌招標(biāo)方案（供參考） 離子色譜自動(dòng)進(jìn)樣器1臺(tái) 一、品牌、型號：自選 二、工作條件： 電源：220V, 50Hz 環(huán)境溫度：10 C -40 C 三、配置 1、離子色譜自動(dòng)進(jìn)樣器1套 四、技術(shù)指標(biāo) 4. 1樣品容量=66位 4.2 樣品瓶:5ML POLYVIAL 4.3最小供液量：1.7ML/次 4.4有樣品預(yù)過濾功能 4.5通過軟件控制 五、配件及資料 1、5ml自動(dòng)進(jìn)樣器瓶子原裝、國產(chǎn)各500 只 2、儀器及儀器操作手冊 3、保修保證書，維修手冊及服務(wù)卡 4、質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量符合買方要求并符合廠家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，冋時(shí)按與最終用戶簽訂的

8、 技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序和有關(guān)國家計(jì)量檢定規(guī)程檢定合格后驗(yàn)收。 六、售后服務(wù) 1、安裝：儀器制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場安裝調(diào)試、儀器技術(shù)指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)收合格，附驗(yàn)收報(bào)告。 2、儀器在調(diào)試通過后必須有 12個(gè)月的保修期。終身維護(hù)維修服務(wù)。 維修響應(yīng)時(shí)間小于 48小時(shí)。 3、供應(yīng)商必須為買方提供免費(fèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 七、交貨期：中標(biāo)即日起 30天內(nèi)，到貨后7天內(nèi)完成儀器安裝和調(diào)試。 八、付款方式：安裝完成驗(yàn)收合格后支付90%半年后付清余款，不計(jì)息。 （二）指定三個(gè)以上參考品牌 招標(biāo)方案（供參考） 3150型滾齒機(jī)1臺(tái) 一、品牌、型號： 3150型，參考生產(chǎn)廠家：xx省力寶機(jī)械有限公司、xx省通源機(jī)械廠、xx市

9、第一機(jī)床廠 二、工作條件： 電源：220V, 50Hz 環(huán)境溫度：10 C -40 C 三、配置 1、3150型滾齒機(jī)1臺(tái) 四、技術(shù)指標(biāo) 4. 1最大加工直徑： 500 mm 4.2最大加工模數(shù)：鑄鐵Cast iron 6 mm 、鋼材steel 5 mm 4.3刀架滑板行程：240 mm 4.4最大螺旋角：（左、右旋）45 4.5最大滾刀直徑：120 mm 4.6可換滾刀心軸直徑：22; 27; 32; mm 4.7工作臺(tái)通孔直徑：60 mm 4.8滾刀主軸轉(zhuǎn)速級數(shù)：8 4.9滾刀主軸轉(zhuǎn)速范圍：50275 r/min 4.10主電動(dòng)機(jī)功率：3 kw 4.11主電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速：1420 r/mi

10、n 4.12 機(jī)床外形尺寸：1800X9 35X 1730 mm 五、配件及資料 1、儀器及儀器操作手冊 2、保修保證書，維修手冊及服務(wù)卡 3、質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量符合買方要求并符合廠家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，冋時(shí)按與最終用戶簽訂的 技術(shù)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收程序和有關(guān)國家計(jì)量檢定規(guī)程檢定合格后驗(yàn)收。 六、售后服務(wù) 1、安裝：設(shè)備制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場安裝調(diào)試、儀器技術(shù)指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)收合格，附驗(yàn)收報(bào)告。 2、儀器在調(diào)試通過后必須有 12個(gè)月的保修期。終身維護(hù)維修服務(wù)。維修響應(yīng)時(shí)間小于 24小時(shí)。 3、供應(yīng)商必須為買方提供免費(fèi)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 七、交貨期：中標(biāo)即日起 15天內(nèi)，到貨后7天內(nèi)完成儀器安裝和調(diào)試。 八、付款

11、方式：安裝完成驗(yàn)收合格后支付90%半年后付清余款，不計(jì)息。 附件二：評分標(biāo)準(zhǔn) （供參考） 共 100 分，其中技術(shù)分 60 分 , 商務(wù)分 40 分。評分依下述所列為評標(biāo)打分依 據(jù)，分值如下（評分計(jì)算保留小數(shù) 2 位）： 一、技術(shù)分（ 60 分） 1投標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與功能配置（ 37 分）：滿足招標(biāo)文件要求的得 30分， 實(shí)質(zhì)性打“”號主要功能、配置每有一項(xiàng)超過招標(biāo)文件的加1.5分，最高加5 分；一般功能指標(biāo)配置每有一項(xiàng)超過招標(biāo)文件的加 0.5分，最高加2分；打“” 號的指標(biāo)為主要功能配置要求， 每有一項(xiàng)偏離的扣 5分；一般偏離的每有一項(xiàng)扣 2 分。最多扣分不超過 37 分，扣完為止。 2品牌

12、（ 8 分）：醫(yī)療器械行業(yè)，國際口知名品牌得 8分，國際較知名品牌 得5分，國際一般品牌得 3分；醫(yī)療器械行業(yè)，國內(nèi)知名品牌得 5分，國內(nèi)較知 名品牌得 3分，國內(nèi)一般品牌得 2分。 3市場占有率（3分）：04年 6月至今浙江省內(nèi)同型號產(chǎn)品設(shè)備銷售成功案 例（包括同型號升級前的產(chǎn)品） 以最終用戶合同復(fù)印件為依據(jù)， 滿足標(biāo)書條件下， 每有一個(gè)得 0.5 分,最高得 3 分。 4. 售后服務(wù)（1 0 分）：滿足標(biāo)書售后服務(wù)要求得 4 分，不滿足不得分；廠方 承諾免費(fèi)保修時(shí)間每增加半年加 1 分, 最高加 4 分；招標(biāo)文件未規(guī)定，招標(biāo)人特 別承諾的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施、條件，將視情況加分，最高加 2分。 5. 評委印象 （2 分）: 投標(biāo)文件制作情況 ,詢標(biāo)情況 （包括商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)承 諾及現(xiàn)有用戶的售后服務(wù)等情況