文化局長工作會議領導講話

1、文化局長工作會議領導講話特征碼標簽:特征碼文化局長工作會議領導講話同志們：上午我們參加全市宣傳工作會議，聆聽了市委負責同志的重要講話，全市文化（新聞出版）局長會議主要任務是：堅持用三個代表重要思想指導文化、新聞出版工作，圍繞加快發(fā)展，富民強市的戰(zhàn)略目標，總結(jié)2004年工作，明確2005年全市文化、新聞出版工作的總體要求和發(fā)展思路，加快文化強市建設步伐。下面我代表局黨組，講幾點意見。1、2004年工作的簡要回顧2004年，我們在市委、市政府的正確領導下，認真實踐三個代表重要思想，突出重點，奮力開拓，攻堅克難，各項工作都完成得比較出色。突出表現(xiàn)在：-藝術創(chuàng)作取得新發(fā)展孔雀東南飛主演*媛媛以優(yōu)異表現(xiàn)

2、，榮獲中國戲劇梅花獎，實現(xiàn)梅開二度；*女人進入國家舞臺精品工程，經(jīng)過修改加工，接受了國家專家評審組評審，獲得了提名獎；*戲一團新創(chuàng)作排演的*戲為奴隸的母親參加了省第七屆藝術節(jié)演出，榮獲演出獎等4個一等獎；在全國曹禺杯小戲小品大賽中，*戲二團排演的*小戲告洞房榮獲演出一等獎；在全國紅梅大賽決賽中，我市推薦的演員榮獲金獎和銀獎。這些都標志著我市*戲藝術創(chuàng)作生產(chǎn)水平又上一個新臺階，進入一個新的發(fā)展階段。年末舉辦的全市*戲小戲調(diào)演，是近幾年藝術創(chuàng)作一次檢閱，充分展示了*戲之鄉(xiāng)雄厚的*戲創(chuàng)作和表演實力。市書畫院創(chuàng)作的4幅美術作品，入選第十屆全國美展，這在全國地市級是不多見的。在法國巴黎舉行的新徽派版畫展

3、中，我市有5幅版畫作品參展。2004年，我市呈現(xiàn)出藝術創(chuàng)作、市場演出兩旺的良好態(tài)勢。市直三個*戲劇團先后赴山西、山東、北京、*、*、上海等地巡回演出271場，*女人3月份應邀參加了澳門藝術節(jié)演出，孔雀東南飛5月份應邀赴北京參加國家演出季演出。在積極拓展對外演出市場的同時，春節(jié)、五一、十一三個黃金周假期，孔雀東南飛、知府黃干、為奴隸的母親、天仙配、春江月、折子戲?qū)龅群脩蜻B臺，相繼在市區(qū)人民、石化劇場對外公演27場，吸引了一大批觀眾，劇場上座率較以往有了較大提高，改變了以往*戲外熱內(nèi)冷的現(xiàn)象。各縣*戲劇團東進西出，走南闖北，擠占市場份額，不僅宣傳了*，也贏得了較好經(jīng)濟效益。*縣*戲劇團利用汽車為

4、舞臺，走鄉(xiāng)串鎮(zhèn)，活躍演出市場，深受群眾好評，得到了省領導的高度贊揚。*、望江、*等地劇團面向基層、面向市場，取得了很好效果。市雜技團12月份與*雜技團組隊赴西班牙進行為期10個月的商業(yè)演出。-社會文化發(fā)展呈現(xiàn)新格局全市各級文化部門積極貫徹落實文化部、省政府關于加強基層文化建設的意見，以文化工程為抓手，圍繞群眾文化四基建設，整體推進基層文化工作。組織開展了縣級以上公共圖書館的評估定級考核檢查；完成了圖書館資源共享專項資金和民族民間文化保護項目申報工作；順利通過了*市國家文化先進縣（市）省級和國家級復檢；申報了2處省級杜鵑花工程點。市圖書館、太湖縣圖書館大力推進自動化網(wǎng)絡建設，并接通了全國知識資源

5、共享網(wǎng)絡，使服務讀者工作的深度和廣度得到延伸。構建社會大文化的新格局，是近幾年來我們一直追求的目標。緊扣市委、市政府中心工作，以文藝形式大力宣傳黨的路線、方針、政策，濃墨重彩地謳歌我市的建設成就，營造歡快祥和的文化氛圍，是去年群眾文化工作的重頭戲。組織開展了較大規(guī)模的送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)活動。全市專業(yè)劇團下鄉(xiāng)演出達1100多場，送圖書1000余冊；送電影1000多場。市電影公司還舉辦了休閑宜夏廣場電影免費放映活動，共放映露天電影36場，吸引4萬名市民觀看。迎春元宵文藝晚會、光彩事業(yè)頌五一文藝晚會、*市城市規(guī)劃法宣傳文藝輕騎隊巡回演出、慶祝中國共產(chǎn)黨成立83周年廣場文藝晚會、慶祝建國55周年

6、廣場文化系列活動等，為市民提供了豐盛的文化晚餐，取得了很好的社會效果。僅城區(qū)組織舉辦了15場大型廣場文藝演出，觀眾達8萬余人次?；钴S了城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，展示了*深厚的群眾文化底蘊，增強了市場活力，極大地調(diào)動了社會各界參與文化建設的積極性，促進了企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、社區(qū)文化的發(fā)展。在省級以上各類群文創(chuàng)作與演出比賽中，我市選手摘金奪銀，成為我市2004年社會文化工作的亮點。-產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破我們在文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研中進一步明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路。市新光、解放兩家影劇院成功引入外資500萬元，興建了磁湖夢、鳳舞九天大型娛樂場所。審批了*山莊、吳越*戲藝術團等民營藝術團。與旅游部門配合

7、，9月4日開通了*市內(nèi)一日游文化旅游專線。為進一步引導、培育市場，探索出一條適合我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，特邀文化部文化市場發(fā)展中心研發(fā)部主任胡月明來宜舉辦文化產(chǎn)業(yè)及文化經(jīng)濟發(fā)展專題講座，培育經(jīng)紀人才。*戲?qū)W校積極向外推薦畢業(yè)生，一次性就業(yè)率處于高位運行，用營銷帶動了招生和教學。邀請全國南北著名書畫家來我市進行采風活動，為宣傳*文化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境起到了積極作用。為扶持*包裝裝璜印刷業(yè)，我們到實地調(diào)研，對歷史遺留的資質(zhì)問題，多次向省局匯報，最終得到妥善解決。*市作為全國包裝裝潢印刷四大基地之一，成為當?shù)刂匾еa(chǎn)業(yè)。位于湖心中路的*書刊市場，作為省新聞出版局批準的全省五大書刊交易市場之一，已成為*

8、西南地區(qū)最大的書刊交易市場，多次受到省局領導好評。目前，我市出版物發(fā)行單位年銷售額達2.935億元，印刷經(jīng)營單位年銷售額達32.5億元，從業(yè)人員達2.5萬人，逐步形成了繁榮有序的市場新格局。-市場管理工作有了新提高我們認真貫徹中央和省有關文化、出版印刷業(yè)市場管理工作方針和總體部署，結(jié)合我市實際，打防結(jié)合，疏堵并舉，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所、音像市場、出版印刷業(yè)市場進行了專項治理，對書報刊市場、計算機軟件市場、演出市場和文化娛樂場所加強了監(jiān)管力度，確保市場健康有序發(fā)展。全年對文化出版物市場出動檢查人員5038人次，行政處罰97起，責令停業(yè)16戶，共查繳政治性非法出版物、淫穢色情出版物21280冊（張

9、），封建迷信出版物321冊，低俗出版物和有害口袋本3201冊，其他盜版書刊2099冊；取締非法演出活動10起；收繳盜版教輔材料46813冊，盜版軟件7656盤；查繳各類違法音像制品35269盒，取締音像非法經(jīng)營24戶；查繳賭博電子游戲機491臺。處罰后未發(fā)生一起行政訴訟，標志著我局行政執(zhí)法水平進一步提高。我局被評為全省掃黃打非先進集體。為加大整治力度，在為期10個月的網(wǎng)吧專項整治期間，全市共出動人員9347人次，檢查網(wǎng)吧5792家次，立案查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧165起，取締無證經(jīng)營黑網(wǎng)吧31戶，關停違規(guī)網(wǎng)吧11戶。市委副書記方川林，市委常委、宣傳部長胡南亭，市政府副市長王強等領導親自帶領稽查人員一起

10、夜查網(wǎng)吧，局機關取消雙休日，全體工作人員參加了夜間網(wǎng)吧專項整治稽查。有力地推動了全市網(wǎng)吧專項整治工作的深入開展，并取得較好的整治效果。-歷史文化名城建設取得新推進堅持保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理的文物工作方針，認真貫徹文物保護法。抓住申報國家歷史文化名城契機，進一步落實文物保護單位的各項保護、管理措施，完成了迎江寺暨振風塔、陳獨秀墓、世太史第（*樸初故居）第六批國保申報工作；經(jīng)申報推薦*大學紅樓及敬敷書院舊址等被省政府批準為第五批省級重點文物保護單位；積極協(xié)同建設、規(guī)劃等部門做好國家級歷史文化名城申報工作，重新修訂了*歷史文化名城，成功接受了國家歷史文化名城考察組的考察；進一步完善了

11、各級文物保護單位的四有工作，熊范二烈士專祠、古城墻、黃鎮(zhèn)生平事跡陳列館二期擴建工程等修繕完工并對外開放；獨秀園二期工程已完成了勘察測繪，并開始規(guī)劃設計；*戲藝術中心建設項目正在落實建設用地；理順了國保單位*山山谷流泉摩崖石刻的管理體制；完成了國保單位薛家崗遺址規(guī)劃論證評審工作；實現(xiàn)了館藏文物安全年。各級文博單位充分發(fā)揮文物在社會主義精神文明建設中的作用，進一步提高了服務水平，舉辦了一系列陳列展覽。組織開展了518國際博物館日宣傳活動。全市博物館、紀念館、陳列館，積極面向廣大未成年人，不斷推出內(nèi)容豐富、形式多樣的陳列展覽，認真落實向未成年人免費開放政策。僅今年五一、十一期間，全市各級博物館、陳列

12、館就免費接待未成年人約10萬余人次。市博物館收藏了夏明遠先生無償捐贈給家鄉(xiāng)的133件書法美術作品，并開辟了專門的陳列室。開展送展進社區(qū)，中國近代史知識講座，愛我*、愛我家鄉(xiāng)知識競賽等活動，取得了良好的社會反響。-文化工作的整體水平得到了新提升黨的思想、組織、作風和制度建設得到了進一步加強，為文化事業(yè)發(fā)展提供了動力和保障。以學習貫徹三個代表重要思想為主線，進一步提高了黨員干部思想政治素質(zhì)；以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，以加強管理，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；以兩個條例為準繩，進一步落實黨風廉政建設責任制；以推進政務公開、工程招標、公開招聘人員、財務公布等為措施，進一步提高了黨員干部的廉潔意識

13、，促進了文化系統(tǒng)的黨風廉政建設，為事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。在歷時5個月的機關效能建設活動中，各級各單位建立完善了各項規(guī)章制度，在機關全面推行行政事項首問負責制、辦文辦事限時制、政務公示制、服務承諾制，并組織機關全體工作人員赴*縣、*縣、太湖縣基層文化站體驗生活。通過深入開展機關效能建設活動，職工為民服務觀念、依法行政觀念、改革創(chuàng)新觀念、實事求是觀念普遍增強，業(yè)務水平和辦事效率普遍提高，達到了教育干部、轉(zhuǎn)變作風、促進發(fā)展的目的。與此同時，我們把安全生產(chǎn)工作作為全年工作的重點緊抓不放，不斷加大安全檢查工作力度，先后7次進行安全檢查與暗訪，連續(xù)幾年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，確保了人民生命財產(chǎn)的安全

14、。這些成績的取得，是全市文化、新聞出版工作者在市委、市政府堅強領導和高度重視下，發(fā)揚甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作、勇于拼搏所取得的，在此我代表局黨組向全系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝！在總結(jié)成績的同時，我們清醒地看到，2004年我市文化工作還有不少困難和問題：一是從總體上看我們的視野還不夠開闊，思想不夠解放，離與時俱進的要求還有距離；二是文化工作的整體規(guī)劃還比較滯后；三是文化基礎設施比較落后的狀況還沒有得到根本改變；四是對各類人才培養(yǎng)的力度仍顯不足，人才短缺問題一下子還難以從根本上解決；五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何走集聚吸納之路，促進跨越發(fā)展，辦法還不夠多，措施還不力。這些問題應當引起我們的高度重視并認真加以解決

15、。2、2005年工作的總體目標和重點任務2005年是深入學習貫徹三個代表重要思想和黨的十六屆四中全會精神，全面落實十五計劃的關鍵一年，更是全面深化改革、促進事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。做好全年的工作，對于推進全面建設小康社會進程的奮斗目標具有決定性的意義。全市文化工作總體要求是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以發(fā)展事業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)為第一要務，以機制改革創(chuàng)新為重點，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、滿足人民群眾需求為目的，為全市三個文明建設工作作出新的貢獻。關于2005年的工作，年初已印發(fā)了工作要點。這里，我就今年的重點工作強調(diào)幾點。（一）以觀念創(chuàng)新為先導，大力推進文

16、化體制和機制的改革創(chuàng)新文化要發(fā)展，首先就必須突破影響發(fā)展的觀念性和體制性的障礙。從我市的實際狀況來看，必須確立以下幾種觀念：一是要樹立科學的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是我們黨對長期實踐的總結(jié)和理論升華，是指導我們抓住機遇、加快發(fā)展的世界觀和方法論。文化系統(tǒng)必須強化發(fā)展是第一要務的意識，堅決沖破舊的思想束縛，敢于跨越發(fā)展，率先發(fā)展。要積極營造鼓勵創(chuàng)新的輿論氛圍，鼓勵探索，激勵成功。二是要堅持對外開放的觀念。只有徹底打破自我封閉的舊的思維定勢和工作模式，充分發(fā)揮文化本來就具有的開放性、包容性特點，全方位對外開放，不斷擴大與外系統(tǒng)、外省市、外國的交流與合作，才能更好地集聚吸納各種發(fā)展要素，實現(xiàn)我市文化事業(yè)和

17、產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展；三是要增強市場經(jīng)濟的觀念。發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，必須堅持先進文化的前進方向，同時也必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相結(jié)合。當今文化產(chǎn)品和文化服務，賣方市場如果不適應形勢變化和受眾需求，就會越來越缺乏競爭力，最終也只能被市場無情淘汰。因此，無論是公益性還是經(jīng)營性單位，都要進一步增強市場意識，都要重視研究服務對象，研究社會，研究市場，把握不同群體多樣化的文化消費需求，才能使我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)永遠充滿旺盛的活力。要克服體制性障礙，積極推進文化管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新。今年是全面深化文化體制改革的一年。要在市委、市政府統(tǒng)一部署下，進一步改革文化行政管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則

18、，切實轉(zhuǎn)變職能，重點做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、服務、監(jiān)督和優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境等方面的工作，逐步實現(xiàn)由辦文化向管文化、由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理的轉(zhuǎn)變，有效實現(xiàn)政府對文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)督。要積極推進文化企事業(yè)單位體制、機制改革，深化人事、分配等內(nèi)部管理制度改革，加強成本核算，不斷增強自我發(fā)展的能力。演出公司、*戲藝術發(fā)展中心要按政府統(tǒng)一部署轉(zhuǎn)制改企，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面推向市場，參與市場競爭。（二）以獨秀園和*戲藝術中心建設為重點，推進全市歷史文化名城建設進程今年是文化場館建設的重要時期。*戲藝術中心是近年來實施的投資規(guī)模最大、建設標準最高的文化設施項目，也是建設難度最大

19、的一個項目。作為我市文化建設重點工程，我們必須盡最大努力把它建設好，按照年內(nèi)動工建設的要求，在落實規(guī)劃用地后抓緊做出科學安排；陳獨秀博物館要在尊重施工規(guī)范、確保工程質(zhì)量的前提下，確保年內(nèi)竣工投入使用；譙樓修復工程也要在年內(nèi)完成。這些工作從現(xiàn)在開始就要抓緊進行。在抓好重點工程的同時，市博物館新館建設工程要積極做好前期籌建工作。各縣（市）已建、待建工程項目要抓緊實施，力爭早日投入使用。要切實加強文物保護管理利用。這幾年我市克服資金不足等困難，在文保單位維修保護方面做了大量工作，取得了不小成績，但未經(jīng)批準擅自改造、破壞文物的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。因此，必須從加強文物保護的管理工作入手，堅決杜絕上述現(xiàn)象的發(fā)

20、生。今年省級以上重點文物保護單位四有工作要全部完成，市級文保單位至少要完成三分之二；要積極做好*樸初故居、獨秀園、*戲藝術中心文物征集工作。力爭開通國保一日游文化旅游專線。各級文博單位要充分發(fā)揮文物的愛國主義教育作用，圍繞紀念紅軍長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，組織引進一批高質(zhì)量的陳列展覽。要高度重視文物安全工作，確保實現(xiàn)館藏文物安全年。要認真落實中國共產(chǎn)黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見精神，有針對性地提供面向未成年人的文化服務，通過扎實有效地開展未成年人文化工作，在未成年人思想道德建設中發(fā)揮積極作用。（三）以沖刺國家舞臺藝術精品工程為動力，促進藝術生產(chǎn)再上新

21、臺階多出優(yōu)秀作品，繁榮文化藝術，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，始終是我們的中心任務?？兹笘|南飛目前已有很好基礎，今年要進一步加工修改、精雕細刻，力爭能進入20xx年度國家舞臺藝術精品工程。一是進一步增加演出場次，進一步擴大對外宣傳；二是劇本、音樂、舞美、服裝設計等要進一步提高。目前要抓緊對已召開的幾次專家座談會提出的意見進行綜合分析，盡快召集主創(chuàng)人員研究出系統(tǒng)的修改加工意見，組織實施；三是邀請專業(yè)人員或機構進行包裝、策劃和市場營銷。為奴隸的母親、知府黃干、公司等作品，也要在舞臺實踐中進一步打磨，力爭在國家各類重大演出和比賽中獲得好成績。廣大文藝工作者要切實貫徹三深入原則，有計劃地深入

22、到第一線體驗生活，積累素材，推出一批藝術性、思想性、觀賞性俱佳的文藝作品。今年是紅軍長征70周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，要創(chuàng)作排演出一批謳歌中國共產(chǎn)黨堅強領導、弘揚民族精神、激發(fā)人民群眾愛國主義熱情的劇目。力爭有作品入選第17屆全國版畫展和第二屆北京國際藝術雙聯(lián)展。（四）以廣場文化活動為抓手，進一步促進群眾文化的普及繁榮構建社會文化發(fā)展新格局，是時代的呼喚，也是加快文化事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近幾年來，我們通過舉辦一系列豐富多彩的廣場文化活動，有效地拓展了社會文化工作的參與面，調(diào)動了社會各界辦文化的積極性。今年要繼續(xù)以此為抓手，進一步提升我市群眾文化工作整體水平。一是要抓好中心廣場文化活動向社區(qū)文

23、化活動的輻射。要精心策劃組織好一系列大型廣場文化活動，最大限度地擴大文化工作的覆蓋面和受眾面，推進社區(qū)文化、校園文化、軍營文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展，豐富人民群眾的精神文化生活，促進市民文明素質(zhì)的提高。二是嘗試社會文化活動的市場運作。目前，我市舉辦的一系列群眾性文化活動已形成一定的影響。這使越來越多的企業(yè)和行業(yè)感到，參與其中也是塑造自身形象，擴大自身影響的一個極好機會。因此，抓住這些行業(yè)、企業(yè)的需求，把公益性文化活動與適當?shù)氖袌鲞\作結(jié)合起來，也是增強文化活動生命力的有效途徑。要認真調(diào)查分析文化活動所蘊藏的商機，通過與企業(yè)（行業(yè)）聯(lián)辦、企事業(yè)單位承辦、企業(yè)贊助、冠名等形式，充分調(diào)動社會方方面

24、面參與公益性文化活動的積極性。三是帶動群眾文化骨干隊伍建設。近年來，在全市重大文化活動帶動下，我市群眾文化骨干隊伍建設有了長足的發(fā)展。今年要繼續(xù)在增加數(shù)量、改善結(jié)構、提高質(zhì)量上下功夫。市群藝館和各縣區(qū)文化館要根據(jù)不同單位的特色，建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度，定期派人進行指導，使全市的群眾文化骨干隊伍建設取得更大進展。（五）以促進健康繁榮為目的，進一步規(guī)范市場管理繁榮文化市場，是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求重要途徑。必須始終堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，努力健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，依法行政，有效監(jiān)管，促進文化市場健康繁榮。要以繁榮為目的，精心培育市場，扶持健康有益的文化經(jīng)營活動。如何在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展，是我們文化市場、新聞出版管理部門必須經(jīng)常思考的課題。根據(jù)我市目前的市場狀況，要扶持建立一定數(shù)量的多功能、綜合性、大眾化的大型娛樂場所，使之成為我市娛樂業(yè)龍頭；要鼓勵民間藝術表演團體和經(jīng)紀機構的發(fā)展，進一步豐富活躍我市的演出市場；要在進一步鞏固網(wǎng)吧專項整治成果的基礎上，力爭使互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所規(guī)?；?、連鎖化；要大力支持出版物連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、音像超市建設，千方百計將我市的發(fā)行總量做大；要積極促進我市印刷業(yè)上規(guī)模、上水平、()上檔次，壯大實力，以進一步提高市場競爭力。要以管理促繁榮，切實加強對文化市場、新聞出版的日常監(jiān)管，