商丘市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源整合暫行辦法

1、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源整合暫行辦法一、總則第一條 為充分整合各級、 各部門農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源，把現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)建設成為新時期黨在農(nóng)村工作的綜合性平臺，推動建設社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)，依據(jù)省委辦公廳關于加強資源整合推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見 （廳文2 0 0 7 1 1號），制訂本暫行辦法。第二條 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源整合應堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，責任共擔、成果共享，不求所有、但求所用，積極探索、勇于創(chuàng)新”的原則，重點整合與現(xiàn)代遠程教育工作密切相關的基礎設施資源、人力資源和教學資源。二、基礎設施資源整合第三條 基礎設施資源整合是指將各級、 各部門現(xiàn)有通信

2、網(wǎng)絡資源、涉農(nóng)平臺資源、涉農(nóng)網(wǎng)站資源、終端接收站點場所資源、相關陣地資源等，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)建設有機結合，實 行共建共享，避免重復建設和投資。第四條農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)傳輸網(wǎng)絡主要依托網(wǎng)通公 司現(xiàn)有的覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)及行政村的通信傳輸網(wǎng)絡（包括傳 輸設備、光電纜網(wǎng)絡及寬帶i p網(wǎng)）進行規(guī)劃、建設和擴容。第五條涉農(nóng)平臺資源的整合，主要利用現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)省、市 播由平臺的用戶分組功能，將各級、各部門現(xiàn)有的涉農(nóng)平臺通過 后臺數(shù)據(jù)庫的連接實現(xiàn)共建共享。通過在現(xiàn)代遠程教育平臺上設 立不同的欄目，實現(xiàn)不同平臺的教育和服務功能。第六條涉農(nóng)網(wǎng)站資源的整合，一般采取以下途徑：（一）通過

3、虛擬專用網(wǎng)絡技術或超級鏈接技術，將各有關部門和 單位的涉農(nóng)網(wǎng)站與現(xiàn)代遠程教育輔助教學網(wǎng)站進行鏈接，實現(xiàn)網(wǎng) 站之間的相互訪問和網(wǎng)站功能的相互補充。（二）通過對各有關涉農(nóng)網(wǎng)站與現(xiàn)代遠程教育輔助教學網(wǎng)站的后 臺數(shù)據(jù)庫進行連接，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)交換。第七條終端接收站點場所資源的整合，在主要借助村級組織活動 場所建設配套基礎設施的同時，豉勵采取以下方式完善建站場所 和配套設施：（一）村企聯(lián)建；（二）村戶（種養(yǎng)大戶）合建;（三）村協(xié)（專業(yè)協(xié)會）共建；（四）有關部門和單位幫扶等。第八條相關陣地資源的整合，主要按照“一站多能”的要求，把 面向農(nóng)村的各類基層服務網(wǎng)點及活動陣地等與現(xiàn)代遠程教育站點 和陣地建設有

4、機結合，實現(xiàn)與現(xiàn)代遠程教育站點和場所的綜合利 用，發(fā)揮現(xiàn)有設施的最大作用。重點整合以下資源：（一）新農(nóng)村信息服務站；（二）金牧陽光工程接收站點；（三）新農(nóng)村商務信息服務站；（四）文化信息資源共享工程基層服務點；（五）鄉(xiāng)村文化大院和新農(nóng)村書屋等服務網(wǎng)點；（六）基層電子政務和廣播電視“村村通”工程；（七）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和各類科技示范基地；（八）建在農(nóng)村的黨員活動室、電教播放室、群眾工作室、計生宣傳室、文體活動室、職工之家、民兵之家等；（九）其它可整合的網(wǎng)點和陣地資源三、人力資源整合第九條人力資源整合是指將各級、各部門與現(xiàn)代遠程教育相關的 各類人才資源統(tǒng)一納入現(xiàn)代遠程教育體系，為開展農(nóng)村黨員干部

5、 現(xiàn)代遠程教育提供支持和服務。重點圍繞管理、教學輔導、技術 服務、教學資源開發(fā)“四支骨干隊伍”的組建，狠抓資源整合。第十條管理人員隊伍（一）現(xiàn)代遠程教育專職管理隊伍主要依托組織部門黨員電教系統(tǒng)和各級遠程辦組建， 從現(xiàn)有黨員電教和遠程辦工作人員中選配 （二）終端接收站點管理員，主要從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關工作人員和村 “兩委”班子成員、村級后備干部中產(chǎn)生；同時，整合利用政治上靠得住、工作上負責任的農(nóng)村青年致富能手、中小學教師、大 學生志愿者、大學生村干部、駐村工作隊員等，補充、加強站點 管理員隊伍。（三）對站點建在專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)村企業(yè)及示范基地的， 動員協(xié)會負責人、種養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)村企業(yè)和示范基地有

6、關人員協(xié) 助搞好站點管理工作。（四）對與有關部門采取“一站多牌”方式共建的站點，選擇吸 納其站點管理員（播放員），充實現(xiàn)代遠程教育站點管理隊伍。第十一條教學輔導隊伍（一）省、市教學輔導隊伍，主要依托領導協(xié)調(diào)小組成員單位、 相關部門及各類高等院校、科研院所等組建。重點整合在行業(yè)領 域有較高學術水平的專家、學者和專業(yè)技術人員，通過平臺直播 教學、在線教學輔導、網(wǎng)站互動答疑等方式，為農(nóng)村黨員干部和 群眾提供教學輔導服務。（二）縣、鄉(xiāng)教學輔導隊伍，主要依托當?shù)赜嘘P部門和單位的專 業(yè)技術力量、農(nóng)村各類實用人才、“鄉(xiāng)土專家”和致富能手等組 建。主要結合當?shù)貙嶋H，采取靈活多樣的方式，對農(nóng)村黨員干部 和群眾進

7、行有針對性的現(xiàn)場輔導和教學服務。（三）積極整合社會資源，在各類離退休專業(yè)技術人員、大學生 志愿者等社會群體發(fā)生倡議，通過組建“現(xiàn)代遠程教育志愿教學 輔導團”，開展形式多樣的教學輔導。第十二條技術服務隊伍（一）現(xiàn)代遠程教育技術服務隊伍，主要依托網(wǎng)通公司現(xiàn)有技術 力量組建。重點整合各級網(wǎng)通公司的系統(tǒng)施工、平臺管理、網(wǎng)絡 維護、設備維修等專業(yè)技術人員，為現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)運行和日 常維護提供技術支撐和服務。（二）有條件的地區(qū)，可在網(wǎng)通公司對技術服務負總責的前提下, 積極溝通協(xié)調(diào)，整合利用科技、教育、廣電等部門和單位及其它 方面的專業(yè)技術力量，為現(xiàn)代遠程教育技術服務提供補充。第十三條教學資源開發(fā)隊伍（一

8、）教學資源開發(fā)隊伍，主要依托各級組織部門黨員電教系統(tǒng)、 領導協(xié)調(diào)小組成員單位和高等院校、科研院所等組建。重點整合 節(jié)目創(chuàng)作人員和攝、錄、編等制作技術力量，為現(xiàn)代遠程教育教 學資源開發(fā)提供服務。（二）突生抓好優(yōu)勢資源的整合，充分發(fā)揮各級廣電部門尤其是 電視臺的節(jié)目制作優(yōu)勢，采取合作開發(fā)、協(xié)議播放等形式，為現(xiàn) 代遠程教育工作服務；加大教學資源開發(fā)制作基地建設力度，通 過發(fā)揮基地的人才和技術優(yōu)勢，提高教學資源建設水平。四、教學資源整合 第十四條教學資源整合是指整合各級、各部門與現(xiàn)代遠程教育相 關的各類教學資源，為現(xiàn)代遠程教育教學提供服務，滿足農(nóng)村黨 員干部和群眾的學習需求。主要包括現(xiàn)有教學資源的整合

9、、規(guī)劃 教學資源的開發(fā)及播由平臺欄目的教學資源建設等。第十五條現(xiàn)有教學資源的整合主要整合各有關部門和單位長期發(fā)展積累的教學課件資源、網(wǎng)站信息資源等。重點采取以下途徑：（一）與有關部門和單位溝通、協(xié)調(diào)，整合相關教學課件充實現(xiàn)代遠程教育教學資源庫；（二）實現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育教學資源庫與其它相關資源庫的互聯(lián)互通；（三）將有關部門和單位的涉農(nóng)網(wǎng)站與現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)站進行首 頁互連或后臺數(shù)據(jù)庫互通，實現(xiàn)信息互動、資源共享。第十六條規(guī)劃教學資源的開發(fā)規(guī)劃教學資源，是指中央和各級依據(jù)教學資源建設規(guī)劃下達 的開發(fā)制作任務（一）規(guī)劃教學資源的開發(fā)應堅持長期與短期相結合、“統(tǒng)編”與“鄉(xiāng)土”相結合的原則，在重點開發(fā)好政治

10、理論、政策法規(guī)等“必修課”教學資源建設的同時，對實用知識和技術、致富信息、文化、衛(wèi)生等“選修課”教學資源開發(fā)作出安排；（二）規(guī)劃教學資源的開發(fā)主要依托領導協(xié)調(diào)小組成員單位和省轄市的力量，采取“申報+ 任務 + 補貼”的方式，落實建設任務；（三）各級教學資源開發(fā)制作基地可發(fā)揮自身優(yōu)勢，采用市場手段，協(xié)助制作力量薄弱的單位完成制作任務。第十七條 播出平臺欄目的教學資源建設播出平臺欄目的教學資源建設以有關部門和單位為主體， 采取 “分類承包 + 目標責任”的辦法，落實教學資源建設任務。（一）各級遠程辦根據(jù)平臺欄目的設置，結合部門和單位的業(yè)務性質(zhì)和工作特點，分解平臺欄目的教學資源建設任務。原則上每個欄

11、目確定一家牽頭單位和若干家協(xié)作單位，由牽頭單位協(xié)調(diào)協(xié)作單位，采取整合、自制、征集、購買等方式，抓好欄目教學資 源的更新和充實。（二）各級遠程辦與欄目承包單位簽訂合作協(xié)議，由遠程辦根據(jù)形勢需要和農(nóng)村黨員干部的學習需求，對欄目教學資源建設進行宏觀管理和指導；欄目承包單位按照遠程辦的要求，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的原則，落實各項建設任務。（三）遠程辦定期對欄目教學資源建設進行督查和評比，對完成任務好、教學資源建設質(zhì)量高的部門和單位予以表彰，對完不成 任務或教學資源達不到規(guī)定要求的予以批評，并兌現(xiàn)獎懲，以此 保證工作落到實處。五、制度保障第十八條建立聯(lián)席會議和工作例會制度每季度召開一次領導協(xié)調(diào)小組成員單

12、位聯(lián)席會議，聽取工作匯報,研究制定整合措施，強化宏觀管理和指導協(xié)調(diào)。發(fā)揮領導協(xié)調(diào)小 組辦公室職能作用，每月召開一次資源整合工作例會，通報工作 情況，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。第十九條建立資源整合目標責任制將整合資源工作作為有關部門和單位日常工作的重要組成部分， 結合各部門和單位業(yè)務職能、工作特點，分別下達目標任務，簽 訂農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育共建共享協(xié)議，明確部門和單 位在現(xiàn)代遠程教育中的責任和義務。協(xié)調(diào)部門和單位成立由主要 負責同志任組長、分管負責同志任副組長的現(xiàn)代遠程教育工作領 導協(xié)調(diào)小組，研究制定本單位現(xiàn)代遠程教育工作規(guī)劃和資 源整合方案，并將任務分解到科室、單位，責任到人，保證工

13、作落到實處。第二十條建立督查通報制度在部門和單位建立現(xiàn)代遠程教育工作聯(lián)絡員制度，聯(lián)絡員定期上 報資源整合工作開展情況和存在問題；在此基礎上，領導協(xié)調(diào)小 組辦公室建立跟蹤督查制度，定期對部門和單位資源整合工作進 展情況進行通報，推動資源整合工作協(xié)調(diào)發(fā)展。第二十一條建立考核評價制度將整合資源工作列入對有關部門和單位及責任人年度考核的重要 內(nèi)容，研究制定考評辦法。依據(jù)與部門、單位簽訂的共建 共享協(xié)議，分別建立考評指標體系。采取由遠程辦組織，黨員、 農(nóng)民參與評價的辦法，每年對部門、單位資源整合和現(xiàn)代遠程教 育工作情況考核一次，確保任務落到實處六、附則第二十二條本省行政區(qū)域內(nèi)實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育

14、資源整合，遵照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法自2007年6月15日起施行。附 2:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育資源整合主要涉及的市直、駐商部門和單位名單:市紀委、市委宣傳部、市委黨校、團市委、市發(fā)改委、市教育局、市財政局、市科技局、市科協(xié)、市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市勞動和社會保障局、市人口計生委、市婦聯(lián)、市文化局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市廣電局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計局、市民政局、市旅游局、市交通局、市公路局、市國土資源局、市工商局、市體育局、市氣象局、市畜牧局、市糧食局、市供銷社、商丘電視臺、市教育電視臺、商丘日報社、市農(nóng)技站、商丘師范學院、商丘職業(yè)技術學院、商丘醫(yī)學?？茖W校、市農(nóng)廣校、