杭州農(nóng)藥原藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /杭州農(nóng)藥原藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告杭州農(nóng)藥原藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說明盡管我國(guó)農(nóng)藥登記發(fā)展迅猛，但存在劑型局限及產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問題。乳油、可濕性粉劑、粉劑、顆粒劑是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型，占60%左右。其中，占制劑市場(chǎng)35%的乳油產(chǎn)品，含有的大量芳烴類溶劑毒性大，不僅污染環(huán)境，也會(huì)危害人體健康，許多國(guó)家已經(jīng)限制了甲苯、二甲苯等芳烴溶劑在農(nóng)藥中的使用，國(guó)內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)芳烴類溶劑使用的限制也勢(shì)在必行。懸浮劑、水乳劑、微乳劑、水分散粒劑等水基化農(nóng)藥新劑型占比不到全部制劑登記數(shù)的20%，迫切需要加速推進(jìn)農(nóng)藥制劑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金

2、。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資50202.36萬元，其中：建設(shè)投資40402.30萬元，占項(xiàng)目總投資的80.48%；建設(shè)期利息1087.80萬元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金8712.26萬元，占項(xiàng)目總投資的17.35%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入99100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用82867.32萬元，凈利潤(rùn)9362.30萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.38%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4450.12萬元，全部投資回收期6.80年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)

3、和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)?？尚行匝芯渴峭顿Y決策前的活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)未來前景。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析

4、、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 背景及必要性第三章 行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項(xiàng)目選址第六章 建筑工程方案第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說明第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：

5、建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概況一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：杭州農(nóng)藥原藥項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：楊xx（二）主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，

6、業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約123.28畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：農(nóng)藥原藥00000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的逐步推進(jìn)，20世紀(jì)60年代至90年代全球農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展期，進(jìn)入21世紀(jì)之后，世界農(nóng)藥銷售額總體仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)PhillipsMcDougall的

7、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年按分銷商水平計(jì)，全球作物用農(nóng)藥市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售額499.20億美元。我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)資本金實(shí)力有限，研發(fā)投入少，沒有完善的創(chuàng)新體系，缺乏自己的核心技術(shù)和品牌，主要是仿制國(guó)外產(chǎn)品，科研開發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還存在較大的差距。我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)常年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種超過300個(gè)，但具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品非常少。企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)深層次的關(guān)鍵問題，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，無法及時(shí)跟上和滿足市場(chǎng)需求，由此造成我國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品在國(guó)際分工中處在低端領(lǐng)域。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和

8、我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資50202.36萬元，其中：建設(shè)投資40402.30萬元，占項(xiàng)目總投資的80.48%；建設(shè)期利息1087.80萬元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金8712.26萬元，占項(xiàng)目總投資的17.35%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資50202.36萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金

9、）28002.36萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額22200.00萬元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：99100.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：82867.32萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9362.30萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.38%。5、全部投資回收期（Pt）：6.80年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：21924.16萬元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）

10、編制依據(jù)1、中國(guó)制造2025；2、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開信息。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和

11、能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計(jì)不同品種

12、、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。八、研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。九、研究結(jié)論通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

13、1占地面積82186.58約123.28畝1.1總建筑面積90405.24容積率1.101.2基底面積53421.28建筑系數(shù)65.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝321.971.4基底面積53421.282總投資萬元50202.362.1建設(shè)投資萬元40402.302.1.1工程費(fèi)用萬元35437.372.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3881.452.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1083.482.2建設(shè)期利息萬元1087.802.3流動(dòng)資金8712.263資金籌措萬元50202.363.1自籌資金萬元28002.363.2銀行貸款萬元22200.004營(yíng)業(yè)收入萬元99100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元8

14、2867.326利潤(rùn)總額萬元12483.067凈利潤(rùn)萬元9362.308所得稅萬元3120.769增值稅萬元3241.5210稅金及附加萬元3749.6211納稅總額萬元10111.9012工業(yè)增加值萬元25066.1913盈虧平衡點(diǎn)萬元21924.16產(chǎn)值14回收期年6.80含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4450.12所得稅后第二章 背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）人口總量不斷增加，農(nóng)藥市場(chǎng)穩(wěn)健增長(zhǎng)進(jìn)入21世紀(jì)，全球人口預(yù)計(jì)將從2012年的70億發(fā)展到2050年的100億左右。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，目前全球人均每年需消費(fèi)糧食約350kg

15、，到2050年以人口低值90億計(jì)，全球糧食的需求量為31.5億噸，目前缺口在10億噸以上。同時(shí)，近10年來全球可耕地面積卻維持在14億公頃左右，為滿足2050年全球糧食需求，單位面積的產(chǎn)量要達(dá)到2.25噸/公頃，比目前提高0.14噸/公頃。因此，通過使用農(nóng)藥提高單位面積產(chǎn)量是解決糧食問題的重要措施之一。（2）國(guó)際大型農(nóng)化企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，中國(guó)具有承接優(yōu)勢(shì)國(guó)際大型農(nóng)化企業(yè)為進(jìn)一步降低成本，專注于新藥的研發(fā)與推廣，將一些品種轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家。成本和技術(shù)實(shí)力、供貨的及時(shí)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量合格、EHS（環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系）達(dá)標(biāo)以及項(xiàng)目管理能力和響應(yīng)速度是承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重要因素，但是起決定作用或者說

16、有差異化競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在成本和技術(shù)實(shí)力上，中國(guó)在這幾個(gè)方面上均具有較大的優(yōu)勢(shì)，特別是在基礎(chǔ)原料來源以及基礎(chǔ)設(shè)施方面。憑借這些優(yōu)勢(shì)，中國(guó)優(yōu)秀的農(nóng)藥企業(yè)可以承接國(guó)際大型農(nóng)化企業(yè)的訂單后按要求組織生產(chǎn)，產(chǎn)品直接銷售給這些公司，融入其全球供應(yīng)鏈體系中的一環(huán)進(jìn)而享受全球市場(chǎng)利益。2、不利因素（1）農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為全球大的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口國(guó)。但是，在農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展中，存在重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)營(yíng)秩序混亂、惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等問題，影響了農(nóng)藥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這一現(xiàn)象在某些合成難度較低的大品種農(nóng)藥產(chǎn)品領(lǐng)域尤為明顯。（2）研發(fā)投入及技術(shù)水平較低我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)資本金

17、實(shí)力有限，研發(fā)投入少，沒有完善的創(chuàng)新體系，缺乏自己的核心技術(shù)和品牌，主要是仿制國(guó)外產(chǎn)品，科研開發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較還存在較大的差距。我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)常年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種超過300個(gè)，但具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品非常少。企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)深層次的關(guān)鍵問題，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，無法及時(shí)跟上和滿足市場(chǎng)需求，由此造成我國(guó)的農(nóng)藥產(chǎn)品在國(guó)際分工中處在低端領(lǐng)域。3、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)大多起步于20世紀(jì)80年代。成立之初，其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)為對(duì)進(jìn)口原藥進(jìn)行簡(jiǎn)單的分裝和復(fù)配工作，技術(shù)水平較低，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，一批農(nóng)藥企業(yè)在規(guī)模和技術(shù)上有了很大的進(jìn)步。目前我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的技

18、術(shù)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）工藝創(chuàng)新水平提高，清潔生產(chǎn)水平持續(xù)改進(jìn)；（2）骨干企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了大型化、專業(yè)化、自動(dòng)化；（3）產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已與國(guó)際接軌；（4）原藥新產(chǎn)品的創(chuàng)制能力仍較薄弱，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的主要是專利保護(hù)期之外的產(chǎn)品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品缺乏。4、行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式不同類型的農(nóng)藥企業(yè)具有不同的經(jīng)營(yíng)模式。創(chuàng)制型原藥企業(yè)主要從事新農(nóng)藥有效成分的開發(fā)并擁有專利，形成“知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥-豐厚利潤(rùn)-巨額的開發(fā)投入新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥”的良性循環(huán)，能否持續(xù)開發(fā)出新品種決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；以仿制為主的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)專利期滿或不受專利保護(hù)的農(nóng)藥產(chǎn)品，以開發(fā)能力和成本控制為依托，占領(lǐng)相應(yīng)農(nóng)藥品種因?qū)＠狡?/p>

19、后價(jià)格下降而急劇擴(kuò)大的市場(chǎng)。開發(fā)和生產(chǎn)專利期滿的農(nóng)藥并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新需要強(qiáng)大的技術(shù)能力，技術(shù)能力的高低直接決定了生產(chǎn)成本的高低；農(nóng)藥制劑企業(yè)主要購(gòu)買農(nóng)藥原藥以及分散劑和助溶劑進(jìn)行復(fù)配加工，產(chǎn)品銷售給終端用戶，渠道優(yōu)勢(shì)和品牌壁壘是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。5、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性（1）周期性農(nóng)藥行業(yè)為支農(nóng)產(chǎn)業(yè)之一，由于農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較小，本行業(yè)沒有明顯的周期性，基本不受宏觀經(jīng)濟(jì)等外在環(huán)境的影響。未來全球人口不斷增加與可耕地面積有限的矛盾日益激化，農(nóng)藥的使用成為提高單位面積產(chǎn)量、解決糧食問題主要方式之一。因此，長(zhǎng)期來看，農(nóng)藥行業(yè)將穩(wěn)定增長(zhǎng)。（2）區(qū)域性不同的自然環(huán)境、氣候條件、耕種習(xí)慣決定了

20、不同區(qū)域農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的差異，同時(shí)也決定了農(nóng)作物病、蟲、草害危害程度的不同，從而產(chǎn)生對(duì)農(nóng)藥品種的不同需求，使農(nóng)藥的生產(chǎn)和消費(fèi)具有明顯的地域性特征。（3）季節(jié)性受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性的影響，單一地區(qū)的農(nóng)藥消費(fèi)呈現(xiàn)一定的季節(jié)性。從我國(guó)的情況看，每年的3-9月是農(nóng)作物生長(zhǎng)的有利時(shí)期，同時(shí)也是農(nóng)藥使用的高峰期，所以對(duì)于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)來說，每年的上半年是農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售的高峰期。但從全球來看，由于南、北半球自然條件、季節(jié)的差異，全球農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的季節(jié)性特征不明顯。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）行業(yè)整合加速2015年3月5日，工信部公布了關(guān)于2014年第二批不予備案新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的函，指出我國(guó)已成為農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)，企業(yè)數(shù)

21、量眾多，小、散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合中央關(guān)于有效化解產(chǎn)能過剩矛盾的有關(guān)精神，原則上不再新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)備案，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、淘汰落后，提高產(chǎn)業(yè)集中度。2016年5月26日，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，其中銷售額在50億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個(gè)，銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有30個(gè)。建成3-5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，到2020年，力爭(zhēng)進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的80%以上。培育23個(gè)銷售額超過100億元、

22、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。從行業(yè)發(fā)展來看，集約化、規(guī)?；寝r(nóng)藥企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)正進(jìn)入新一輪整合期。技術(shù)領(lǐng)先、機(jī)制合理、經(jīng)營(yíng)靈活的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量，通過行業(yè)整合有利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。（2）生產(chǎn)過程綠色化，產(chǎn)品低毒、高效化成為行業(yè)發(fā)展方向隨著我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展，環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留問題日益突出，并日漸影響到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展及食品安全。為此，我國(guó)不斷提高農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求，針對(duì)目前環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)狀，將加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。2014年4月修訂的環(huán)境保護(hù)法規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位

23、和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。另外，針對(duì)高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管理相關(guān)政策也相繼出臺(tái)，通過行政手段限制部分高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)與使用范圍，引導(dǎo)種植戶科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。對(duì)于影響環(huán)境安全和危及農(nóng)產(chǎn)品安全的農(nóng)藥品種，在農(nóng)藥登記環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決制。未來農(nóng)藥劑型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以高效、安全、經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的農(nóng)藥新劑型已逐步興起，產(chǎn)品朝水性化、粒狀化、緩釋化、低毒化和多功能化方向發(fā)展。（3）原藥、制劑一體化發(fā)展趨勢(shì)農(nóng)藥按能否直接施用一般分為原藥和制劑，原藥是以石油化工等相關(guān)產(chǎn)品為主要原料，通過化學(xué)

24、合成技術(shù)和工藝生產(chǎn)或生物工程而得到的農(nóng)藥，一般不能直接施用。原藥研發(fā)生產(chǎn)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求較高，固定資產(chǎn)設(shè)備投資規(guī)模大。在原藥的基礎(chǔ)上，經(jīng)開發(fā)研制，加上分散劑等助劑，經(jīng)復(fù)配、加工、生產(chǎn)出制劑產(chǎn)品，制劑直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與產(chǎn)量、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定有密切關(guān)系。農(nóng)藥制劑主要以植物保護(hù)技術(shù)和生物測(cè)定為基礎(chǔ)，以界面化學(xué)技術(shù)及工藝為研發(fā)和制造手段，生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境和安全的影響較小。制劑企業(yè)通過產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，盈利水平普遍高于原藥企業(yè)，部分實(shí)力較強(qiáng)的原藥企業(yè)開始進(jìn)入制劑領(lǐng)域；同時(shí)，部分制劑企業(yè)也逐漸向上游原藥領(lǐng)域延伸，獲得行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。石化產(chǎn)業(yè)調(diào)

25、整和振興規(guī)劃（國(guó)發(fā)200916號(hào)）也提出要努力實(shí)現(xiàn)原藥、制劑生產(chǎn)上下游一體化的發(fā)展目標(biāo)。隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展，未來國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢(shì)。（4）生產(chǎn)工藝優(yōu)化、制劑創(chuàng)新水平提升由于創(chuàng)制農(nóng)藥開發(fā)成本高、難度大，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)難以承擔(dān)巨額的新化合物創(chuàng)制費(fèi)用，在產(chǎn)品研發(fā)上以次新化合物仿制為主，主要生產(chǎn)后專利時(shí)期的農(nóng)藥品種，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。仿制類農(nóng)藥企業(yè)的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在原藥合成工藝水平與制劑創(chuàng)新能力兩方面。對(duì)于化學(xué)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)，其核心技術(shù)為化合物合成技術(shù)，由于原材料、合成方法的差異，可研發(fā)設(shè)計(jì)不同的工藝路線進(jìn)行生產(chǎn)，并直接影響產(chǎn)品質(zhì)量、成本以及環(huán)境污染程度，終影響

26、該產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)秀的原藥企業(yè)通過對(duì)化合物合成技術(shù)的不斷優(yōu)化和突破，提高工藝路線效率，從而形成在該領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)藥制劑屬于高附加值產(chǎn)品，一個(gè)農(nóng)藥品種的成功，離不開劑型的成功。農(nóng)藥劑型有許多種，且各具特點(diǎn)，通過制劑加工，不僅可減少用藥量、延長(zhǎng)農(nóng)藥使用壽命，還可以提高作物產(chǎn)量。目前，我國(guó)制劑生產(chǎn)技術(shù)較落后，生產(chǎn)連續(xù)化、自動(dòng)化程度低，平均每種原藥只能加工七八種制劑，而發(fā)達(dá)國(guó)家的每個(gè)農(nóng)藥品種可加工成十幾種甚至幾十種制劑。隨著行業(yè)整合加速以及環(huán)保壓力加大，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)集中度將逐漸提高，有利于企業(yè)增加研發(fā)投入，帶動(dòng)原藥合成工藝以及制劑水平的進(jìn)步。（5）下游集中用藥形成趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生影

27、響我國(guó)地域差異較大，氣候條件多樣，各地區(qū)農(nóng)民有完全不同的種植習(xí)慣和用藥習(xí)慣，且農(nóng)作物種植單位面積小、品種多、用戶數(shù)量大，導(dǎo)致農(nóng)藥需求呈現(xiàn)高度分散、品種多樣化、差異化的特征。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)政策落地，自然村將逐漸減少，土地的使用和耕種將越來越集中。自2013年中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念，鼓勵(lì)、支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)以來，各地農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等快速涌現(xiàn)，農(nóng)民群體總?cè)藬?shù)逐漸減少，土地迅速向?qū)I(yè)種植機(jī)構(gòu)及種植大戶集中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，農(nóng)藥集中采購(gòu)、集中用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治將成為趨勢(shì)。在此背景下，農(nóng)藥制劑企業(yè)的銷售模式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。原一家一戶

28、、分散購(gòu)藥的格局將被打破，農(nóng)藥施藥主體將由農(nóng)民個(gè)體逐步向種植大戶、社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)藥經(jīng)銷商也將發(fā)生分化，原有的村級(jí)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)銷商將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革退出農(nóng)藥經(jīng)銷市場(chǎng)，大大縮短廠家與終端用戶之間的經(jīng)銷層級(jí)，甚至出現(xiàn)廠家與種植大戶的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接銷售。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段

29、，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁

30、重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。第三章 行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況1、到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案到2020年，初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，科學(xué)用藥水平明顯提升，單位防治面積農(nóng)藥使用量控制在近三年平均水平以下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)。2、農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)將堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以創(chuàng)新發(fā)展為主題、以提質(zhì)增效為中心，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少環(huán)境污染，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，并提高我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。3、中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)

31、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)；加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。4、農(nóng)藥的定義和分類農(nóng)藥主要是指用來防治、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的化學(xué)合成的或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。農(nóng)藥包括原藥和制劑。農(nóng)藥制劑由農(nóng)藥原藥和農(nóng)藥助劑制成，其中農(nóng)藥原藥起主要作用，分為有效成分或活性成

32、分。制劑可以分為乳油、懸浮劑、水乳劑和微乳劑、可濕性粉劑、水性化劑型及水分散粒劑等。農(nóng)藥按生產(chǎn)方法與來源分，可分為化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥；按用途分，可分為殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑等。5、全球農(nóng)藥行業(yè)概況（1）全球農(nóng)藥市場(chǎng)總體穩(wěn)定增長(zhǎng)隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的逐步推進(jìn)，20世紀(jì)60年代至90年代全球農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展期，進(jìn)入21世紀(jì)之后，世界農(nóng)藥銷售額總體仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)PhillipsMcDougall的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年按分銷商水平計(jì)，全球作物用農(nóng)藥市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售額499.20億美元。根據(jù)全球第二大市場(chǎng)研究咨詢公司MarketsandMarkets出版的2021

33、年全球作物保護(hù)化學(xué)品市場(chǎng)趨勢(shì)與展望報(bào)告數(shù)據(jù)，作物保護(hù)化學(xué)品市場(chǎng)有望以復(fù)合年增長(zhǎng)率5.15%的增長(zhǎng)速度增長(zhǎng)，到2021年市值有望達(dá)到705.7億美元。市場(chǎng)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力主要來源于世界人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的糧食消費(fèi)和需求的增加、農(nóng)業(yè)操作和技術(shù)的不斷改善以及嚴(yán)重的病蟲害引發(fā)的產(chǎn)量損失。此外，受到諸如生物農(nóng)藥需求增加、農(nóng)民對(duì)病蟲害綜合管理接受程度的上升以及在新興市場(chǎng)較多的機(jī)會(huì)等因素的驅(qū)動(dòng)，作物保護(hù)化學(xué)品市場(chǎng)有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。（2）全球農(nóng)藥需求量呈現(xiàn)地區(qū)差異農(nóng)藥消費(fèi)水平與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)，歐洲、北美洲等地區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)藥消費(fèi)市場(chǎng)，但是該等地區(qū)市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和，近年來其對(duì)農(nóng)藥的需求趨于穩(wěn)定，而亞洲、

34、拉丁美洲等地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的逐步提高，對(duì)農(nóng)藥的需求量不斷上升，目前，拉丁美洲和亞洲已成為全球農(nóng)藥需求大、增長(zhǎng)快的市場(chǎng)。（3）全球農(nóng)藥生產(chǎn)、研發(fā)高度集中經(jīng)過幾十年的激烈競(jìng)爭(zhēng)與兼并重組，世界農(nóng)藥行業(yè)已呈現(xiàn)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。以先正達(dá)、拜耳、巴斯夫、陶氏益農(nóng)、孟山都和杜邦為代表的六大公司構(gòu)成世界農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的第一集團(tuán)，占據(jù)全球60%以上的農(nóng)藥市場(chǎng)份額。（4）全球過專利期農(nóng)藥的市場(chǎng)份額不斷提高，市場(chǎng)空間巨大從專利的角度上講，農(nóng)藥品種分兩類：專利產(chǎn)品和非專利產(chǎn)品，非專利農(nóng)藥又包括了專利到期農(nóng)藥產(chǎn)品和非專利農(nóng)藥產(chǎn)品。從全球農(nóng)藥市場(chǎng)份額來看，2001年，過專利期農(nóng)藥的市場(chǎng)份額為65%，20

35、05年上升到70%，2010年已經(jīng)達(dá)到75%。在2000-2010年間，專利農(nóng)藥的復(fù)合增速僅為1%，而非專利農(nóng)藥的增速為4.1%。新藥的開發(fā)者在專利保護(hù)期內(nèi)可以享受較高的利潤(rùn)回報(bào)，但過專利期農(nóng)藥由于仿制者的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致價(jià)格下滑，替代低端農(nóng)藥，其需求量往往會(huì)大幅增加，市場(chǎng)價(jià)值仍會(huì)快速增加，所以不管是研發(fā)型公司還是以仿制為主的非專利農(nóng)藥公司仍非常關(guān)注專利過期農(nóng)藥的開發(fā)與利用。PhillipsMcDougall（Agrow母公司Informa旗下的種子和農(nóng)藥咨詢公司）預(yù)計(jì)到2023年，將有166個(gè)農(nóng)藥化合物的專利過期，新增市場(chǎng)價(jià)值將超過110億美元，這也將是國(guó)內(nèi)的農(nóng)藥企業(yè)未來新的產(chǎn)品市場(chǎng)空間。二、市場(chǎng)分

36、析（1）發(fā)展起步晚，增長(zhǎng)迅猛我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)起步晚，大致經(jīng)歷了建國(guó)初期至80年代有機(jī)氯農(nóng)藥、80年代至21世紀(jì)初期有機(jī)磷農(nóng)藥和21世紀(jì)雜環(huán)類農(nóng)藥和生物農(nóng)藥三個(gè)發(fā)展階段。從上世紀(jì)九十年代開始，為提高農(nóng)藥自給率，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的投入力度，我國(guó)農(nóng)化企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)，通過引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝技術(shù)顯著進(jìn)步，有力提升了我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)水平。近年來我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展，已形成了包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，農(nóng)藥的生產(chǎn)能力與產(chǎn)量已處于世界前列。據(jù)wind資訊統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量377.8萬噸，銷量360.26萬噸，2000年-2

37、016年我國(guó)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量復(fù)合增長(zhǎng)率為11.65%。（2）成本優(yōu)勢(shì)明顯，已成為農(nóng)藥出口大國(guó)近年來，我國(guó)農(nóng)藥出口量逐年增長(zhǎng)，目前已成為世界主要的農(nóng)藥出口國(guó)。目前我國(guó)農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場(chǎng)，涉及180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全球農(nóng)藥出口數(shù)量第一大國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素影響，農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向外轉(zhuǎn)移，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、資源（能源、水）、勞動(dòng)力成本等方面具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，從而成為主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。我國(guó)農(nóng)藥出口以原藥為主，制劑產(chǎn)品占比較低，原藥出口有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，制劑多銷往經(jīng)濟(jì)較落后的國(guó)家。2016年，我國(guó)農(nóng)藥進(jìn)出口數(shù)量分別為8.4萬噸和140.1萬噸；進(jìn)出口金額分別為7.4

38、9億美元和35.46億美元。2008年至2016年，我國(guó)農(nóng)藥出口金額總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。（3）農(nóng)藥登記發(fā)展迅猛，但劑型局限、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重在發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)量的同時(shí)，我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也在加快，農(nóng)藥登記發(fā)展迅猛。1982年我國(guó)正式確立農(nóng)藥登記管理制度，1984年首個(gè)農(nóng)藥有效成分取得登記。從19842006年，每年農(nóng)藥有效成分登記數(shù)量不超過30種，20072016年，農(nóng)藥有效成分登記數(shù)量明顯提高，截至2016年12月，我國(guó)有效登記狀態(tài)的農(nóng)藥有效成分共計(jì)665種，有效期內(nèi)登記農(nóng)藥產(chǎn)品35,604個(gè)，登記企業(yè)2,218家。盡管我國(guó)農(nóng)藥登記發(fā)展迅猛，但存在劑型局限及產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問題。乳油、可濕性

39、粉劑、粉劑、顆粒劑是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型，占60%左右。其中，占制劑市場(chǎng)35%的乳油產(chǎn)品，含有的大量芳烴類溶劑毒性大，不僅污染環(huán)境，也會(huì)危害人體健康，許多國(guó)家已經(jīng)限制了甲苯、二甲苯等芳烴溶劑在農(nóng)藥中的使用，國(guó)內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)芳烴類溶劑使用的限制也勢(shì)在必行。懸浮劑、水乳劑、微乳劑、水分散粒劑等水基化農(nóng)藥新劑型占比不到全部制劑登記數(shù)的20%，迫切需要加速推進(jìn)農(nóng)藥制劑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另外，我國(guó)登記劑型產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。市場(chǎng)上但凡出現(xiàn)開發(fā)前景好的新產(chǎn)品，保護(hù)期剛過，很多企業(yè)便集中登記、蜂擁生產(chǎn)，不同企業(yè)的相同產(chǎn)品充斥農(nóng)資市場(chǎng)，容易形成產(chǎn)能過剩、企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，影響農(nóng)藥行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

40、一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積82186.58（折合約123.28畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積90405.24。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)農(nóng)藥原藥00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入99100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量

41、視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況杭州，簡(jiǎn)稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會(huì)、副省級(jí)市、杭州都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)浙江省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心、長(zhǎng)江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬人，城鎮(zhèn)人口813.26萬人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來人口達(dá)450.44

42、萬人。杭州地處中國(guó)華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運(yùn)河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國(guó)際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來的許多故事傳說。杭州自秦朝設(shè)縣治以來已有2200多年的歷史，曾是吳越國(guó)和南宋的都城。因風(fēng)景秀麗，素有“人間天堂”的美譽(yù)。杭州得益于京杭運(yùn)河和通商口岸的便利，以及自身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動(dòng)，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀(jì)以來，隨著阿里巴巴等高

43、科技企業(yè)的帶動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運(yùn)會(huì)在杭州舉辦。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排第7位。2019年12月，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形

44、成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過萬億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公

45、共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長(zhǎng)6.8%，總量排名全國(guó)城市第9、較上年前進(jìn)1位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點(diǎn)打造

46、“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺(tái)，全面提升城市能級(jí)和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮“大孵化器”功能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)臨江國(guó)家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭(zhēng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點(diǎn)”市域全覆蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市

47、域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點(diǎn)凸顯沿線的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動(dòng)之江、富陽等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國(guó)家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

48、（錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，通過江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶。深入實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升運(yùn)河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)

49、商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時(shí)尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊(yùn)、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。以錢塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀(jì)城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強(qiáng)化中心城區(qū)對(duì)四縣（市）的輻射帶動(dòng)，持續(xù)建設(shè)和保護(hù)沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)發(fā)展金融服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶

50、、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀(jì)城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源，加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國(guó)財(cái)富管理中心、全國(guó)新金融服務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以航空口岸國(guó)際化為契機(jī)，推動(dòng)擴(kuò)容提升，建設(shè)完善機(jī)場(chǎng)至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域?yàn)榉较?，參與和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，

51、打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開放合作平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的平臺(tái)體系，形成全域創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進(jìn)全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進(jìn)各級(jí)各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利

52、益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約聯(lián)動(dòng)共贏高效發(fā)展，推動(dòng)各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺(tái)體系。著力提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：在全國(guó)全省率先高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)世界名城打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各項(xiàng)具體目標(biāo)如下：綜合實(shí)力更強(qiáng)。在質(zhì)量和效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)

53、濟(jì)綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國(guó)領(lǐng)先，形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到50%，人才總量達(dá)到250萬人，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建成人才強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國(guó)際化取得突破性進(jìn)展，基本形成與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，努力建成具有國(guó)際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中

54、心。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升，“一基地四中心”優(yōu)勢(shì)更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，開發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，錢塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于類水，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重

55、點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實(shí)現(xiàn)重大突破，政府績(jī)效管理體系持續(xù)完善，市場(chǎng)配置資源能力顯著增強(qiáng)，平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效，治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，努力形成高品質(zhì)、高績(jī)效的公共治理和政府服務(wù)的“杭州標(biāo)準(zhǔn)”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過20萬套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提升。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）建設(shè)萬

56、億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實(shí)施“一號(hào)工程”，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施“電商換市”工程為重點(diǎn)，打造國(guó)際電子商務(wù)中心。以加快云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算中心。以建設(shè)數(shù)字安防基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點(diǎn)，打造全國(guó)智慧物流中心。以數(shù)字娛樂、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向，打造全國(guó)數(shù)字內(nèi)容中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機(jī)器人、信息安全等特色領(lǐng)域，不斷拓展信息經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國(guó)家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。（二）建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向，推動(dòng)文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域深度融合，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施旅游國(guó)際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略，強(qiáng)化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐，努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展“四位一體”發(fā)展模式，建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣，持續(xù)推進(jìn)財(cái)富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，建