長沙診斷設(shè)備項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /長沙診斷設(shè)備項目可行性研究報告長沙診斷設(shè)備項目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明醫(yī)療器械行業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜合實力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)品制造技術(shù)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、電子、材料等多個技術(shù)交叉領(lǐng)域，其核心技術(shù)涵蓋醫(yī)用高分子材料、檢驗醫(yī)學(xué)、血液學(xué)、生命科學(xué)等多個學(xué)科。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資19943.82萬元，其中：建設(shè)投資17758.40萬元，占項目總投資的89.04%；建設(shè)期利息396

2、.91萬元，占項目總投資的1.99%；流動資金1788.51萬元，占項目總投資的8.97%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入50400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用42081.42萬元，凈利潤4817.63萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.50%，財務(wù)凈現(xiàn)值4898.92萬元，全部投資回收期5.97年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的?？傮w來看，“十三五”時期是貫徹落實國家“四個全面”戰(zhàn)略的重要時期，是長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展

3、的關(guān)鍵時期，也是率先建成全面小康的決戰(zhàn)時期，既面臨重大機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們必須立足市情，順勢而為，引領(lǐng)新常態(tài)，培育新動力，厚植新優(yōu)勢，推動長沙實現(xiàn)新一輪較快發(fā)展。作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風(fēng)險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，并作為進(jìn)一步開展工作的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)

4、信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目基本情況第二章 項目背景及必要性第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項目選址分析第六章 建筑工程技術(shù)方案第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)說明第九章 項目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 人力資源配置分析第十三章 項目進(jìn)度計劃第十四章 投資計劃方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評價第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險評估分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表

5、附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目基本情況一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：長沙診斷設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xx集團(tuán)有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：陸xx（二）主辦單位基本情況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)

6、展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約68.93畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：診斷設(shè)備30000套/年。二、項目提出的理由國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。據(jù)國家統(tǒng)計局2017

7、年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2017年末我國60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬人，占總?cè)丝诒戎貫?7.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬人，占比11.4%。我國已步入老齡化社會（當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預(yù)計2025年我國60歲以上的人口將超過3億。老年人口比例的上升，以及人們保健意識的增強(qiáng)，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國“未富先老”的人口老齡

8、化進(jìn)程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)格，國內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場份額不斷擴(kuò)大?？傮w來看，“十三五”時期是貫徹落實國家“四個全面”戰(zhàn)略的重要時期，是長沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是率先建成全面小康的決戰(zhàn)時期，既面臨重大機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們必須立足市情，順勢而為，引領(lǐng)新常態(tài)，培育新動力，厚植新優(yōu)勢，推動長沙實現(xiàn)新一輪較快發(fā)展。三、項目

9、總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資19943.82萬元，其中：建設(shè)投資17758.40萬元，占項目總投資的89.04%；建設(shè)期利息396.91萬元，占項目總投資的1.99%；流動資金1788.51萬元，占項目總投資的8.97%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資19943.82萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計劃自籌資金（資本金）11843.82萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額8100.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：50400

10、.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：42081.42萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：4817.63萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.50%。5、全部投資回收期（Pt）：5.97年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9075.71萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各

11、項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)

12、代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標(biāo)成本，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。八、研究范圍1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組

13、織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。九、研究結(jié)論項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積45953.29約68.93畝1.1總建筑面積52386.75容積率1.141.2基底面積27112.44建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝239.081.4基底面積27

14、112.442總投資萬元19943.822.1建設(shè)投資萬元17758.402.1.1工程費(fèi)用萬元14873.552.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2453.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬元431.822.2建設(shè)期利息萬元396.912.3流動資金1788.513資金籌措萬元19943.823.1自籌資金萬元11843.823.2銀行貸款萬元8100.004營業(yè)收入萬元50400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元42081.426利潤總額萬元6423.517凈利潤萬元4817.638所得稅萬元1605.889增值稅萬元1657.4710稅金及附加萬元1895.0711納稅總額萬元5158.4212工業(yè)增加值

15、萬元12488.3313盈虧平衡點萬元9075.71產(chǎn)值14回收期年5.97含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率20.50%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4898.92所得稅后第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）人民生活水平提高，醫(yī)療保健需求增大根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位增長，人民生活水平得到大幅提升，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33,834元，比上年增長8.3%，扣除價格因素實際增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入11,969元，比上年增長8.6%，扣除價格因素實際增長7.3%。全國居民人均可支配收入中位數(shù)22,408元，比上年名義增長

16、7.3%。生活條件改善的同時，人們的保健意識也在逐步增強(qiáng)，健康觀念也逐步從原來的“病重就醫(yī)”逐步向“預(yù)防為主、防治結(jié)合”轉(zhuǎn)變，人們就診的頻次及醫(yī)療消費(fèi)的比例日漸提高，促進(jìn)了醫(yī)療器械行業(yè)的快速發(fā)展。（2）政府大力支持近年來，我國在政策上加大了對醫(yī)療器械自主創(chuàng)新以及國產(chǎn)化、基層醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療的扶持力度，如監(jiān)管、創(chuàng)新審批、資金等等方面創(chuàng)造良好環(huán)境。國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務(wù)的通知，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加大醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)的組織推進(jìn)力度，重點做好基本醫(yī)療器械產(chǎn)品國產(chǎn)化工作。2014年5月、2016年2月、2017年2月，中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會啟動了三批國產(chǎn)醫(yī)療器械遴選，政策紅利將進(jìn)一步

17、加速醫(yī)療器械國產(chǎn)化進(jìn)程。2014年6月，村衛(wèi)生室管理辦法（試行）出臺后，國家衛(wèi)生計生委及財政部對部分省、自治區(qū)村衛(wèi)生室配置健康一體機(jī)項目給予支持。上述政策支持使得2015年開始，部分省、自治區(qū)及下屬衛(wèi)生行政部門加大了對健康一體機(jī)的招標(biāo)采購。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），提出：“引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本”、“支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備”。2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見，部署加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，形成科學(xué)有序就醫(yī)格局。2016年3月16日，第十二屆全國人民

18、代表大會第四次會議決議通過了“十三五”規(guī)劃綱要，綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力，到2030年，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。2017年4月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見，提出在2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引

19、領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。2017年5月，科技部辦公廳發(fā)布“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴(kuò)大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器

20、械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，為國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了良好的政策保證。（3）我國老齡化進(jìn)程將加快醫(yī)療消費(fèi)升級據(jù)國家統(tǒng)計局2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2017年末我國60周歲及以上人口數(shù)為24,090萬人，占總?cè)丝诒戎貫?7.3%；65周歲及以上人口數(shù)為15,831萬人，占比11.4%。我國已步入老齡化社會（當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會），且趨勢仍在加劇，預(yù)計2025年我國60歲以上的人口將超過3億。老年

21、人口比例的上升，以及人們保健意識的增強(qiáng)，將拉動醫(yī)療資源的需求不斷攀升，特別是對于醫(yī)用高值耗材及家居智能醫(yī)療設(shè)備的需求，醫(yī)保覆蓋和報銷比例的提升也將進(jìn)一步提供需求保障。為了避免因我國“未富先老”的人口老齡化進(jìn)程引發(fā)重大社會問題，我國政府將會加大對相關(guān)醫(yī)療保障體制的建設(shè)和完善力度。2、不利因素（1）國內(nèi)資金、技術(shù)、人才與國際先進(jìn)水平存在差距目前，在醫(yī)療監(jiān)護(hù)儀行業(yè)，高端技術(shù)和高端產(chǎn)品基本由行業(yè)國際巨頭壟斷，少數(shù)國內(nèi)企業(yè)雖然也生產(chǎn)高端產(chǎn)品，但在資金、技術(shù)、人才方面影響力弱，總的來說，國內(nèi)企業(yè)整體競爭力仍與國際水平有一定差距。（2）國外非關(guān)稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨一系列非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認(rèn)證

22、壁壘、綠色壁壘等。各國政府對該等產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入都有非常嚴(yán)格的規(guī)定和管理，如美國的FDA注冊制度、歐盟的CE認(rèn)證等。我國在醫(yī)療器械生產(chǎn)過程管理和質(zhì)量保證體系方面與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距，通過國際認(rèn)證的廠家和產(chǎn)品較少。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個國家的綜合實力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平?，F(xiàn)代醫(yī)療器械的技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出以下趨勢：計算機(jī)技術(shù)在醫(yī)療器械設(shè)備中得到了更加廣泛的運(yùn)用；伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子信息技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療器械更加智能化，我國醫(yī)療器械行業(yè)整體技術(shù)與國際先進(jìn)水平仍然存在一定的差距。但隨著近十

23、幾年的發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)的技術(shù)水平實現(xiàn)了較大程度的提高，目前，我國已經(jīng)自主掌握了包括醫(yī)用電子儀器、光學(xué)儀器、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、激光儀器等在內(nèi)的上萬個規(guī)格的產(chǎn)品，已能基本滿足一般醫(yī)院各科室開展醫(yī)療活動的需要，特別是常規(guī)和中低檔品種比較齊全。上游行業(yè)主要包括電子、生物、材料等行業(yè)；下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)以及個人消費(fèi)者等。電子行業(yè)主要提供產(chǎn)品生產(chǎn)所需的電子儀表和檢測設(shè)備；生物行業(yè)主要為行業(yè)提供可靠的生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術(shù)及指標(biāo)；材料行業(yè)主要提供行業(yè)設(shè)備的外殼和部分特殊材料。隨著我國以上行業(yè)的高速發(fā)展和生產(chǎn)效率的提高以及生物信息檢測和轉(zhuǎn)換技術(shù)更加成熟和完善，提升了技術(shù)水平，有效促進(jìn)了

24、醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療器械行業(yè)下游客戶主要為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、健康管理機(jī)構(gòu)以及個人消費(fèi)者等。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們健康狀況及保健意識的提高，大部分國家的政府著力完善醫(yī)療保障體系，帶動各國對衛(wèi)生醫(yī)療需求的快速發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)醫(yī)療保障體系已經(jīng)逐步完善，衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展。未來在國家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，不斷升級的市場需求促使國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善和升級，而本行業(yè)作為醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)，也將因此受益。產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、分銷及品牌建設(shè)是醫(yī)療器械行業(yè)價值鏈上的關(guān)鍵點，亦是產(chǎn)生行業(yè)主要利潤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1、行業(yè)經(jīng)營特點醫(yī)療器械行業(yè)的銷售模式主要以經(jīng)銷和直銷為主，

25、隨著電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，對于家用醫(yī)療器械，越來越多的公司通過電商平臺銷售產(chǎn)品。2、周期性醫(yī)療器械行業(yè)與生命健康息息相關(guān)，醫(yī)療器械行業(yè)的需求屬于剛性需求，價格彈性和收入彈性較小，因此醫(yī)療器械行業(yè)不具有明顯的周期性。3、區(qū)域性醫(yī)療器械行業(yè)的消費(fèi)區(qū)域與該區(qū)域的醫(yī)療條件、生活水平密切相關(guān)，從全球來看，醫(yī)療器械市場集中在北美、歐洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，并已經(jīng)在發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展。從我國的區(qū)域分布來看，長三角、珠三角及內(nèi)地大中城市等發(fā)達(dá)地區(qū)為主要的消費(fèi)區(qū)域。4、季節(jié)性由于國內(nèi)客戶通常在一季度制定年度采購計劃或預(yù)算，到一季度后實施采購，加之受國內(nèi)元旦、春節(jié)及國外年初假期影響，一季度商業(yè)活動相應(yīng)減少，

26、因此第一季度銷售收入通常較小，隨著國內(nèi)客戶采購活動的實施及國內(nèi)外商業(yè)活動的恢復(fù)，二、三季度銷售會逐漸回升并保持平穩(wěn)，由于國內(nèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通常會在年底完成當(dāng)年采購計劃，第四季度的銷售額通常占比較高。醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）技術(shù)壁壘醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)需要多學(xué)科相結(jié)合，且產(chǎn)品中大多集成了高精尖的檢驗技術(shù)和算法，這些技術(shù)和算法不僅需要豐富的理論知識還需要結(jié)合大量地臨床實踐進(jìn)行調(diào)整和修正，對于可靠性、邊界值、極限條件等所需的實驗條件更有較高要求，后來者介入行業(yè)不僅要投入大量的技術(shù)、人力還要承擔(dān)很大的時間成本，因此，醫(yī)療器械行業(yè)具備明顯的技術(shù)壁壘。（2）市場渠道壁壘醫(yī)療器械行業(yè)渠

27、道具有明顯的排他性，先入企業(yè)可以通過廣泛擴(kuò)展渠道，占領(lǐng)渠道資源，排除后入廠商的競爭，形成較強(qiáng)的渠道壁壘；此外，建立覆蓋全球的渠道網(wǎng)絡(luò)需要較長的建設(shè)周期，新進(jìn)入者短時間內(nèi)無法培育較大的營銷網(wǎng)絡(luò)，從而產(chǎn)生明顯的渠道壁壘。（3）人力資源壁壘醫(yī)療器械行業(yè)是特殊的高科技行業(yè)，醫(yī)療器械產(chǎn)品綜合了醫(yī)學(xué)、電子、自動化控制等多種學(xué)科的新技術(shù)，需要通過長期的人才篩選、培訓(xùn)和市場經(jīng)驗積累方可能打造一支高素質(zhì)的專業(yè)營銷團(tuán)隊；只有經(jīng)過長期的設(shè)計經(jīng)驗積累、并行研發(fā)運(yùn)作經(jīng)驗積累以及產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗的積累，方能打造一支專業(yè)、高效的研發(fā)團(tuán)隊。而新進(jìn)入企業(yè)在短期內(nèi)無法具備相應(yīng)的技術(shù)積累和研發(fā)、市場經(jīng)驗，先入者可以建立明顯的技術(shù)與

28、人才壁壘。（4）資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要不斷投入資金加強(qiáng)對多項技術(shù)的研發(fā)，并吸引優(yōu)秀人才加入；產(chǎn)品開發(fā)完成后需投入資金進(jìn)行較長時間的產(chǎn)品注冊過程，還需要作臨床試驗，如果申請三類產(chǎn)品注冊，則需要至少在兩家國家藥品臨床研究基地進(jìn)行臨床試驗；另外在產(chǎn)品銷售上，企業(yè)一般需向規(guī)模較大、優(yōu)秀經(jīng)銷商提供一定的信用期。因此，醫(yī)療器械行業(yè)企業(yè)需要較大規(guī)模的營運(yùn)資金支持。（5）知識產(chǎn)權(quán)壁壘在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間重要的競爭手段和博弈工具之一，發(fā)達(dá)國家對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常重視，相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)制度及法律體系相對成熟和完善，侵犯知識產(chǎn)權(quán)將面臨巨大的法律風(fēng)險。目前，

29、我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄，對國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)政策了解不夠充分，如果為了擴(kuò)大市場不惜侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，或是在被侵權(quán)時不善于利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自己，將在市場競爭中處于不利地位。對于行業(yè)新進(jìn)入者而言，知識產(chǎn)權(quán)也是行業(yè)進(jìn)入的重要障礙之一。醫(yī)療器械行業(yè)涉及材料、電子、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、儀器儀表等眾多領(lǐng)域，系多學(xué)科交叉的技術(shù)密集型行業(yè)。整體上看，醫(yī)療器械行業(yè)整體利潤率處于較高水平，但由于醫(yī)療器械行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域較多，各細(xì)分領(lǐng)域因產(chǎn)品技術(shù)含量、性能參數(shù)和市場需求的不同，利潤水平也存在一定差異?？傮w而言，自主掌握核心技術(shù)的優(yōu)勢企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位，保持較高的利潤水平。全球經(jīng)濟(jì)處于曲折復(fù)蘇的

30、深度調(diào)整期?！笆濉睍r期，和平與發(fā)展仍是時代主題，曲折復(fù)蘇和分化調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)的主要特征，新型競合將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進(jìn)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性預(yù)期不強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體增長動力相對較弱。以互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等為標(biāo)識的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，將為我市參與國際分工合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等帶來新的機(jī)遇。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的發(fā)展新常態(tài)?！笆濉睍r期，我國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速，更加注重有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展；發(fā)展動力由要

31、素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，全面創(chuàng)新加快催生新的增長點，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經(jīng)濟(jì)邁向?qū)崿F(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快形成，將持續(xù)放大我市發(fā)展新優(yōu)勢。長沙作為“一帶一路”重要節(jié)點城市、“一帶一部”首位城市和長江中游城市群中心城市，承東啟西、連南接北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位將更加突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力將持續(xù)增強(qiáng)。二是先行先試的平臺全面筑牢，將有效提升我市核心競爭力。我市擁有全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺，依托國家支持政策與自身探索實踐的疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，將推

32、動我市在更大范圍內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)、人口及要素集聚，構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)升級的潛力逐步釋放，將有力推動我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。我市在新材料、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有技術(shù)、有優(yōu)勢、有潛力、有前景，有望成為“十三五”時期率先突破的關(guān)鍵點，進(jìn)而加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，為全市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況1、全球醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況伴隨著全球老齡化速度的加快，醫(yī)療器械行業(yè)的需求量也不斷增加，根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計，2017年全球醫(yī)療器械銷售規(guī)模為4,050億美元，2009-2017年全醫(yī)療器械銷售規(guī)模穩(wěn)步增長，復(fù)合增長率（CAGR）為3.09%

33、。預(yù)計該市場規(guī)模在2024年增長至5,945億美元，2017-2024期間將呈現(xiàn)5.6%的復(fù)合增長率。從市場份額上來看，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，國內(nèi)居民生活水平高，對醫(yī)療器械產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求以產(chǎn)品的升級換代為主，市場規(guī)模龐大、需求增長穩(wěn)定。美國、歐盟、日本共占據(jù)全球醫(yī)療器械市場超八成的份額。其中，美國是全球大的醫(yī)療器械生產(chǎn)國和消費(fèi)國，消費(fèi)量占全球的40%以上。中國、印度以及東南亞的發(fā)展中國家由于人口眾多、醫(yī)療保健系統(tǒng)改善空間較大等原因，具有較大的市場空間。2、中國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展概況隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、老年人口數(shù)量的不斷上升，市場對醫(yī)

34、療器械的需求不斷增加?，F(xiàn)我國醫(yī)療器械行業(yè)已成為一個產(chǎn)品門類比較齊全、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、市場需求旺盛的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會抽樣調(diào)查統(tǒng)計，中國醫(yī)療器械的市場銷售規(guī)模從2006年的僅434億元迅速增至2016年的3,700億元，年均復(fù)合增速為23.90%。據(jù)中國醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測：2019年國內(nèi)醫(yī)療器械市場規(guī)模將超過6,000億元，年復(fù)合增長率預(yù)計將為17.49%，仍將保持相對較快的增長態(tài)勢。從全球市場看，醫(yī)療器械和醫(yī)藥的市場規(guī)模比例大致為0.5:1，歐美、日本等發(fā)達(dá)國家該比例上升至1:1左右，即醫(yī)療器械和醫(yī)藥規(guī)模類似、均衡發(fā)展。由于我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚，加上長期“以藥養(yǎng)醫(yī)

35、”的行業(yè)模式，使得企業(yè)更多注重在藥品市場投入和發(fā)展，造成了我國醫(yī)療器械市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于藥品市場的現(xiàn)狀。2015年，我國藥品市場規(guī)模約為14,273億元，醫(yī)療器械和藥品市場規(guī)模的比例約為0.2:1，遠(yuǎn)低于世界平均的0.5:1的水平。隨著我國醫(yī)療器械的快速發(fā)展，國內(nèi)醫(yī)藥市場正在從“重藥品輕器械”向“藥品和器械均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變。同時，醫(yī)療器械企業(yè)也在經(jīng)歷著從數(shù)量向質(zhì)量，從模仿到樹立品牌的方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)療器械和藥品市場的差距在逐漸縮小，未來我國醫(yī)療器械市場發(fā)展?jié)摿薮蟆８鶕?jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年我國醫(yī)療儀器出口總金額為93.63億美元，2010年至2016年的復(fù)合增長率高達(dá)9.27%，伴隨著我國醫(yī)療

36、器械企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)營規(guī)模的增長，我國在全球醫(yī)療器械貿(mào)易中的地位日益提高。龐大的人口基數(shù)對醫(yī)療器械不斷增長的剛性需求、醫(yī)療器械相關(guān)學(xué)科技術(shù)人才的長期儲備以及國家對醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新的大力扶持，都是促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的保障和動力。作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)將保持高速發(fā)展。3、行業(yè)競爭格局從全球范圍內(nèi)看，醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)商主要集中在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家，中國近年來醫(yī)療器械行業(yè)飛速增長，也在全球醫(yī)療器械市場中占有一席之地。（1）全球范圍來看，醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高根據(jù)EVALUATEMEDTECH發(fā)布的2018年全球醫(yī)械市場概況以及2024年全球醫(yī)械市場預(yù)測，2017年，全球

37、醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,050億美元，全球前十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了38.67%的市場份額，前二十大醫(yī)療器械公司占據(jù)了51.20%的市場份額。醫(yī)療器械行業(yè)市場集中度較高。（2）國內(nèi)醫(yī)療器械市場競爭情況我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展歷程，經(jīng)過多年的發(fā)展，部分國產(chǎn)醫(yī)療器械已達(dá)到國際一流水平，并開始向歐美等發(fā)達(dá)國家出口。但是，我國醫(yī)療器械行業(yè)起步相對較晚，與國際醫(yī)療器械巨頭仍有一定的差距，特別對于大型設(shè)備及高端醫(yī)療設(shè)備，國內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍傾向于使用進(jìn)口設(shè)備。國內(nèi)醫(yī)療器械制造企業(yè)主要集中在中低端、具有價格優(yōu)勢的常規(guī)產(chǎn)品，包括中小型器械及耗材類產(chǎn)品，僅有部分產(chǎn)品具備了和進(jìn)口醫(yī)療器械分庭抗禮的實力，例如監(jiān)護(hù)

38、儀、心電圖機(jī)、麻醉機(jī)、血液細(xì)胞分析儀、彩超和生化分析儀等。國內(nèi)中高端醫(yī)療器械市場仍然主要由國際大型醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商占領(lǐng)，掌握自有知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)在該市場上與其形成競爭，并占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。低端市場醫(yī)療器械廠商林立，平均規(guī)模較小，隨著國家對醫(yī)療器械公司質(zhì)量控制要求的日趨嚴(yán)格，國內(nèi)領(lǐng)先廠商的市場份額不斷擴(kuò)大。二、市場分析1、 “十三五”規(guī)劃綱要明確提出，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、堅持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。2、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）提出優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水

39、平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅實的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。規(guī)劃綱要明確了5個方面的具體任務(wù)，一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)，提出到2020年每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)控制在6張；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，原則上設(shè)置1個縣辦綜合醫(yī)院和1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確到2020年按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間，同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間，同時，鼓

40、勵公立醫(yī)院與社會力量以合資合作的方式共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，個體診所的設(shè)置不受規(guī)劃布局限制等；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；五是強(qiáng)化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。其中，在設(shè)備配置方面，該綱要強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平，降低醫(yī)療成本。加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃和準(zhǔn)入管理。3、中國制造2025明確提出未來中國將大力推動生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域的發(fā)展，要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動醫(yī)療產(chǎn)品。實現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、國務(wù)院辦公

41、廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要加強(qiáng)高端醫(yī)療器械等創(chuàng)新能力建設(shè)，建立并完善境外銷售和服務(wù)體系，嚴(yán)格落實中華人民共和國政府采購法規(guī)定，國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項目原則上須采購國產(chǎn)產(chǎn)品，逐步提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備配置水平，為醫(yī)療器械行業(yè)提高財政和銷售的支持，有利于醫(yī)療器械國產(chǎn)化的推進(jìn)。5、 “健康中國2030”規(guī)劃綱要2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出要完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級；要加快醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、醫(yī)用材料的國際競爭力；“健康中國2030”規(guī)劃綱要還提出，到2030年

42、，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌。6、關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見指出，建設(shè)和發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、落實政府工作報告部署的重點任務(wù)，是深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動改革、合理配置資源、使基層群眾享受優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)的重要舉措，有利于調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和資源下沉，提升基層服務(wù)能力；有利于醫(yī)療資源上下貫通，提升醫(yī)療服務(wù)體系整體效能，更好實施分級診療和滿足群眾健康需求。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)與發(fā)展要立足我國經(jīng)濟(jì)社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際，以落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點，按照政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持公益、創(chuàng)新機(jī)制，資源下沉

43、、提升能力，便民惠民、群眾受益等原則加以推進(jìn)。7、“十三五”醫(yī)療器械科技創(chuàng)新專項規(guī)劃提出要加速醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型，完善醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈條；突破一批前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，開發(fā)一批進(jìn)口依賴度高、臨床需求迫切的高端、主流醫(yī)療器械和適宜基層的智能化、移動化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品，推出一批基于國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的應(yīng)用解決方案；培育若干年產(chǎn)值超百億元的領(lǐng)軍企業(yè)和一批具備較強(qiáng)創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，擴(kuò)大國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場占有率，引領(lǐng)醫(yī)學(xué)模式變革，推進(jìn)我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。8、關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見提出藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全和創(chuàng)新發(fā)

44、展，是建設(shè)健康中國的重要保障，要改革完善審評審批制度，激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活動，改革臨床試驗管理，加快上市審評審批。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積45953.29（折合約68.93畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積52386.75。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)診斷設(shè)備30000套，預(yù)計年營業(yè)收入50400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確

45、定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公

46、共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況長沙，別稱星城，湖南省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國長江中游地區(qū)重要的中心城市；全國兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)、中國重要的糧食生產(chǎn)基地，長江中游城市群和長江經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點城市。也是綜合交通樞紐、國家物流樞紐，京廣高鐵、滬昆高鐵、渝廈高鐵在此交匯，。長沙地處中國華中地區(qū)、湘江下游、長瀏盆地西緣、湖南東部偏北，東鄰江西省宜春、萍鄉(xiāng)兩市，南接株洲、湘潭兩市，西連婁底、益陽兩市，北抵岳陽、益陽兩市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積11819平方千米，建成區(qū)面積567.32平方千米。截至2019年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11574.22億元，

47、常住總?cè)丝?39.45萬人，城鎮(zhèn)化率為79.56%。長沙是首批國家歷史文化名城，歷經(jīng)三千年城名、城址不變，有屈賈之鄉(xiāng)、楚漢名城、瀟湘洙泗之稱。有馬王堆漢墓、四羊方尊、三國吳簡、岳麓書院、銅官窯等歷史遺跡。凝練出經(jīng)世致用、兼收并蓄的湖湘文化。長沙既是清末維新運(yùn)動和舊民主主義革命策源地之一，又是新民主主義的發(fā)祥地之一。走出了黃興、蔡鍔、劉少奇等名人。長沙是中國（大陸）國際形象最佳城市、東亞文化之都、世界媒體藝術(shù)之都。打造了電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍等文化品牌。長沙有高等學(xué)校51所，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)97家，兩院院士73名，國家工程技術(shù)研究中心14家，國家重點工程實驗室15個；有雜交水稻育種、天河超級計

48、算機(jī)、國內(nèi)首臺3D燒結(jié)打印機(jī)等科研成果。全球經(jīng)濟(jì)處于曲折復(fù)蘇的深度調(diào)整期。“十三五”時期，和平與發(fā)展仍是時代主題，曲折復(fù)蘇和分化調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)的主要特征，新型競合將成為發(fā)展大趨勢。美國、歐盟等發(fā)達(dá)地區(qū)“制造業(yè)回歸”持續(xù)推進(jìn)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定性預(yù)期不強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體增長動力相對較弱。以互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等為標(biāo)識的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快，將為我市參與國際分工合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等帶來新的機(jī)遇。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的發(fā)展新常態(tài)。“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)將在新常態(tài)下發(fā)生深刻變化：發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速，更加注重有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展水平由中低端邁向中高端，更加注重新型工業(yè)化

49、、新型城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化協(xié)同發(fā)展；發(fā)展動力由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，全面創(chuàng)新加快催生新的增長點，深化改革持續(xù)釋放巨大紅利，將有力推動我國跨越“中等收入陷阱”。全市經(jīng)濟(jì)邁向?qū)崿F(xiàn)基本現(xiàn)代化新階段。一是承載發(fā)展的框架加快形成，將持續(xù)放大我市發(fā)展新優(yōu)勢。長沙作為“一帶一路”重要節(jié)點城市、“一帶一部”首位城市和長江中游城市群中心城市，承東啟西、連南接北、通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位將更加突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力將持續(xù)增強(qiáng)。二是先行先試的平臺全面筑牢，將有效提升我市核心競爭力。我市擁有全國兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湘江新區(qū)三大戰(zhàn)略平臺，依托國家支持政策與自身

50、探索實踐的疊加優(yōu)勢，培育形成有利于轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，將推動我市在更大范圍內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)、人口及要素集聚，構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)升級的潛力逐步釋放，將有力推動我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。我市在新材料、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有技術(shù)、有優(yōu)勢、有潛力、有前景，有望成為“十三五”時期率先突破的關(guān)鍵點，進(jìn)而加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，為全市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%（預(yù)計數(shù)，下同）；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；地方一般公共預(yù)算收入增長8%；全體居民人均可支配收入增長8.8%，高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展。今年是全面建成小康

51、社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，長沙的未來機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與風(fēng)險并存。從機(jī)遇看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，國家堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，逆周期調(diào)節(jié)力度不斷加大，技術(shù)創(chuàng)新、減稅降費(fèi)等方面的政策支持將會疊加發(fā)。從挑戰(zhàn)看，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，受“三期疊加”、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和三大攻堅戰(zhàn)任務(wù)仍然艱巨等影響，長沙推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高水平保護(hù)的統(tǒng)籌需要持續(xù)加強(qiáng)，防范債務(wù)風(fēng)險和穩(wěn)定投資增長的矛盾需要重點破解，應(yīng)對先進(jìn)城市競爭與帶動區(qū)域共同發(fā)展的關(guān)系需要協(xié)同推進(jìn)。我們一定要保

52、持定力、激發(fā)活力、創(chuàng)新動力、形成合力，積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持高質(zhì)量發(fā)展良好勢頭，加快現(xiàn)代化長沙建設(shè)進(jìn)程，努力展現(xiàn)省會城市更大擔(dān)當(dāng)、彰顯幸福長沙更大作為。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；地方一般公共預(yù)算收入增長6.5%；全體居民人均可支配收入增長8%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2%，稅收占財政收入比重、減排任務(wù)完成省定指標(biāo)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費(fèi)價格指數(shù)103.5左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市的政策

53、和體制優(yōu)勢，深入實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具有國際影響力的中部創(chuàng)新中心。（一）推進(jìn)科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評價體系，提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。到2020年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。（二）推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化，將科技創(chuàng)新的“長沙資源”轉(zhuǎn)化為“長沙優(yōu)勢”。到2020年，重大科技成果本土轉(zhuǎn)化率達(dá)30

54、%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%。（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排，構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生態(tài)，讓機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：率先建成全面小康加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。進(jìn)一步提升全面小康的總體水平，推動經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加良好、人民生活更有品質(zhì)、區(qū)域發(fā)展更為均衡，到2017年，率先建成全面小康社會、率先打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上用五年時間進(jìn)行探索實踐，到2022年，實現(xiàn)基本現(xiàn)代化

55、階段性目標(biāo)，向更高水平的現(xiàn)代化邁進(jìn)。1、建設(shè)能量更大的長沙做大經(jīng)濟(jì)總量。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%，2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)13000億元左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)16萬元；固定資產(chǎn)投資年均增長12%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長10.5%；財政總收入年均增長10%，經(jīng)濟(jì)綜合實力位居全國省會城市前列。做大城市容量。進(jìn)一步提升公共設(shè)施容量、公共服務(wù)容量和人居環(huán)境容量，構(gòu)建500萬人以上特大型城市格局，加快建設(shè)具有國際品質(zhì)和湖湘文化標(biāo)識的現(xiàn)代化大都市。做大開放格局。構(gòu)建全方位開放體制機(jī)制，增創(chuàng)對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢，實際利用外資年均增長8%，進(jìn)出口總額年均增長10%，實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新提升。2、建設(shè)實力更強(qiáng)的

56、長沙提升自主創(chuàng)新力。主要創(chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型城市中等以上水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出(R&D)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%。提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、全國文化創(chuàng)意中心?！笆濉逼陂g，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長9%；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)20%。提升城鄉(xiāng)承載力。城市空間結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化取得明顯成效。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)81%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。提升政府服務(wù)力。發(fā)展環(huán)境和服務(wù)效能進(jìn)一步優(yōu)化，治

57、理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐，社會誠信體系日益健全，政府的公信力和執(zhí)行力大幅提高。3、建設(shè)城鄉(xiāng)更美的長沙自然生態(tài)更加秀美。嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低，主要污染物排放總量繼續(xù)減少。到2020年，城市污水處理率達(dá)98%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持80%(新標(biāo)準(zhǔn))以上。城鄉(xiāng)環(huán)境更加精美。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)達(dá)到基本現(xiàn)代化水平，城鄉(xiāng)管理常態(tài)化，形成“暢凈寧綠亮美”的良好環(huán)境。到2020年，新改建農(nóng)村公路6000公里，農(nóng)村自來水普及率達(dá)85%，農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。城市風(fēng)貌更加優(yōu)美。著力構(gòu)建天藍(lán)、水碧、空氣清新的生態(tài)環(huán)境，彰顯城在林中、路在綠中、人在景中的獨(dú)特景致。到2020年，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%