湖北藥劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /湖北藥劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告湖北藥劑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明隨著社會(huì)環(huán)境保護(hù)和食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響日益引起關(guān)注。我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，要強(qiáng)化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對(duì)于沒(méi)有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。此外，新修訂的環(huán)境保護(hù)法加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，將大幅增加企業(yè)環(huán)境污染處理成本。未來(lái)，技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重和資金實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)將逐漸失去生存空間，這將有利于環(huán)保達(dá)標(biāo)、工藝先進(jìn)的農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。

2、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9824.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7645.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.82%；建設(shè)期利息71.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.72%；流動(dòng)資金2107.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.45%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入28300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用22116.29萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3855.88萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1226.24萬(wàn)元，全部投資回收期3.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論

3、是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的深刻變化，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，尊重規(guī)律與國(guó)情，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原則，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)

4、節(jié)，報(bào)告主要對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開(kāi)發(fā)等給出結(jié)論性意見(jiàn)，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，并作為進(jìn)一步開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目背景及必要性第三章 市場(chǎng)

5、需求分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項(xiàng)目選址可行性分析第六章 建筑工程方案第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能說(shuō)明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利

6、潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：湖北藥劑項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約14.84畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3

7、、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景由于創(chuàng)制農(nóng)藥開(kāi)發(fā)成本高、難度大，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)難以承擔(dān)巨額的新化合物創(chuàng)制費(fèi)用，在產(chǎn)品研發(fā)上以次新化合物仿制為主，主要生產(chǎn)后專利時(shí)期的農(nóng)藥品種，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。仿制類農(nóng)藥企業(yè)的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在原藥合成工藝水平與制劑創(chuàng)新能力兩方面。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以分散的農(nóng)戶為主，其對(duì)農(nóng)藥的選用主要依賴經(jīng)驗(yàn)以及零售商的指導(dǎo)，因此對(duì)于國(guó)內(nèi)制劑銷(xiāo)售企業(yè)而言，需要投入大量時(shí)間和資金在目標(biāo)市場(chǎng)建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道并積累一定的客戶群體，現(xiàn)有企業(yè)先行優(yōu)勢(shì)明顯。綜合判

8、斷，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的深刻變化，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，尊重規(guī)律與國(guó)情，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原則，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性，堅(jiān)定信心，迎難而上，繼續(xù)集中力量辦好自己的事情，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積9893.32（折合約14.84畝），

9、預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積12465.58。其中：生產(chǎn)工程6669.09，倉(cāng)儲(chǔ)工程1458.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施735.47，公共工程3602.55。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：藥劑00000噸/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9824.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7645.65萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77

10、.82%；建設(shè)期利息71.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.72%；流動(dòng)資金2107.77萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資7645.65萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用6700.81萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用775.82萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)169.02萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入28300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用22116.29萬(wàn)元，稅金及附加1042.54萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3855.88萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1226.24萬(wàn)元，全部投資回收期3.79年。（二）主

11、要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積9893.32約14.84畝1.1總建筑面積12465.58容積率1.261.2基底面積5935.99建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝493.781.4基底面積5935.992總投資萬(wàn)元9824.472.1建設(shè)投資萬(wàn)元7645.652.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元6700.812.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元775.822.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元169.022.2建設(shè)期利息萬(wàn)元71.052.3流動(dòng)資金2107.773資金籌措萬(wàn)元9824.473.1自籌資金萬(wàn)元6924.473.2銀行貸款萬(wàn)元2900.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元28300.00正

12、常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元22116.296利潤(rùn)總額萬(wàn)元5141.177凈利潤(rùn)萬(wàn)元3855.888所得稅萬(wàn)元1285.299增值稅萬(wàn)元1036.9410稅金及附加萬(wàn)元1042.5411納稅總額萬(wàn)元3364.7712工業(yè)增加值萬(wàn)元8152.8113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3200.43產(chǎn)值14回收期年3.79含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1226.24所得稅后九、主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然

13、條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持農(nóng)業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，政府歷來(lái)十分重視，而農(nóng)藥作為不可或缺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和救災(zāi)物資，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，歷年中央一號(hào)文件主要圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題展開(kāi)，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位毫不動(dòng)搖，完善國(guó)家糧食安全保障體系，鼓勵(lì)發(fā)展安全、低毒、高效農(nóng)藥，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。此外，我國(guó)還對(duì)農(nóng)藥、化肥等支農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行扶持政策，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)及農(nóng)藥新品種、新制劑。農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等都為促進(jìn)農(nóng)

14、藥工業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。（2）剛性需求潛力巨大農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需品，由于農(nóng)產(chǎn)品剛性需求強(qiáng)，較少受宏觀經(jīng)濟(jì)影響。隨著全球氣候變暖、自然災(zāi)害加重、人口增長(zhǎng)、病蟲(chóng)草害發(fā)生頻繁、生物燃料推廣以及國(guó)際游資投機(jī)因素等綜合影響，農(nóng)產(chǎn)品平均價(jià)格呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，為緩解全球糧食危機(jī)壓力，各國(guó)將更加重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入，從而帶動(dòng)農(nóng)藥需求增加。（3）行業(yè)整合加速，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展農(nóng)藥行業(yè)屬于資本與技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)整合是發(fā)展到一定階段的必由之路，業(yè)內(nèi)兼并重組也更有利于行業(yè)的健康發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)眾多，市場(chǎng)分散，產(chǎn)品同質(zhì)化、技術(shù)裝備低端化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂，絕大部分企業(yè)資金實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，也難

15、以適應(yīng)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)多項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策均提出要大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推動(dòng)以原藥企業(yè)為龍頭，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，促使農(nóng)藥工業(yè)朝集約化、規(guī)?；I(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。技術(shù)領(lǐng)先、機(jī)制合理、經(jīng)營(yíng)靈活的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量。（4）高毒農(nóng)藥退出市場(chǎng)，為低毒農(nóng)藥提供更為廣闊的市場(chǎng)空間近年來(lái)，國(guó)際上通過(guò)實(shí)施國(guó)際公約，嚴(yán)格管控高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和國(guó)際貿(mào)易，世界各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情積極履行國(guó)際公約，不斷采取禁限用措施。我國(guó)農(nóng)業(yè)部2015年種植業(yè)工作要點(diǎn)也提出：力爭(zhēng)2020年農(nóng)作物農(nóng)藥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，推進(jìn)高效低毒低殘留農(nóng)藥替代高毒高殘留農(nóng)

16、藥。在此目標(biāo)指導(dǎo)下，國(guó)家將從農(nóng)藥登記管理入手，限制新增高毒、低效的農(nóng)藥品種的登記，同時(shí)鼓勵(lì)成立專業(yè)防控技術(shù)隊(duì)伍，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)藥產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用零增長(zhǎng)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。未來(lái)，對(duì)于品種結(jié)構(gòu)良好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)講，高毒農(nóng)藥退出市場(chǎng)為低毒農(nóng)藥提供了更為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。（5）環(huán)保要求提高，有利于環(huán)保優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展隨著社會(huì)環(huán)境保護(hù)和食品安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響日益引起關(guān)注。我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確提出，要強(qiáng)化環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量檢查，對(duì)于沒(méi)有有效處理污染物，以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格經(jīng)整改仍不達(dá)

17、標(biāo)的企業(yè)取消其農(nóng)藥生產(chǎn)資格。此外，新修訂的環(huán)境保護(hù)法加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度，將大幅增加企業(yè)環(huán)境污染處理成本。未來(lái)，技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重和資金實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)將逐漸失去生存空間，這將有利于環(huán)保達(dá)標(biāo)、工藝先進(jìn)的農(nóng)藥企業(yè)的發(fā)展。（6）專利農(nóng)藥集中到期，給仿制企業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)遇從專利的角度，可以將農(nóng)藥產(chǎn)品分為專利產(chǎn)品、專利到期產(chǎn)品和非專利產(chǎn)品。農(nóng)藥研發(fā)通常需要8-10年時(shí)間，其后就是長(zhǎng)達(dá)20年左右的專利保護(hù)期，專利過(guò)期后，仿制企業(yè)通過(guò)工藝優(yōu)化、規(guī)模化生產(chǎn)降低成本，提高產(chǎn)品使用量。專利過(guò)期農(nóng)藥通常有15-20年的黃金周期，目前使用的多個(gè)農(nóng)藥品種是在上世紀(jì)8090年代研發(fā)的，今后10年

18、專利農(nóng)藥將集中到期，將給仿制企業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)遇。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）自主創(chuàng)新能力弱，技術(shù)裝備水平低目前我國(guó)農(nóng)藥品種仍以仿制為主。由于企業(yè)規(guī)模小、盈利水平低、資金實(shí)力弱、技術(shù)人員缺乏等因素，不能支持高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、長(zhǎng)周期的農(nóng)藥自主創(chuàng)新。絕大多數(shù)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例不到1%，導(dǎo)致品種檔次低、基礎(chǔ)研究薄弱，新農(nóng)藥品種發(fā)展緩慢，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)后勁不足。小規(guī)模企業(yè)更存在技術(shù)裝備自動(dòng)化、智能化水平低，安全生產(chǎn)保障能力嚴(yán)重不足等突出問(wèn)題。（2）產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小目前，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)集中度較低，企業(yè)規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題。截至2016年底，根據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)

19、，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)2,400多家，其中原藥企業(yè)560余家，制劑企業(yè)1,840余家，且制劑廠家規(guī)模普遍偏小，技術(shù)水平落后。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2017年總銷(xiāo)售額超過(guò)10億人民幣的企業(yè)將近50家，但銷(xiāo)售額1億元及以下的企業(yè)仍然超過(guò)1,500家。因而，雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)集中度在逐步提高，但我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)多、小、散的問(wèn)題仍未根本解決。（3）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍然存在較多問(wèn)題經(jīng)過(guò)多年的努力，高毒農(nóng)藥的取代取得了一定成績(jī)，然而個(gè)別品種因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求以及沒(méi)有好的替代品種仍在使用。我國(guó)目前可生產(chǎn)500多種原藥，常年生產(chǎn)300品種，殺菌劑僅占6.1%，在特殊用途的殺菌劑領(lǐng)域，特別是用于水果、蔬菜等高附加值經(jīng)濟(jì)作物的殺菌劑品種較

20、少。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的部分品種產(chǎn)能卻又嚴(yán)重過(guò)剩。由于我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)目前仍以專利到期品種為主，部分大宗、熱點(diǎn)品種產(chǎn)能過(guò)剩，多家企業(yè)生產(chǎn)同一個(gè)品種，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出。再者，劑型結(jié)構(gòu)不合理，新型農(nóng)藥助劑、新劑型開(kāi)發(fā)滯后，制劑產(chǎn)品中乳油產(chǎn)品占比相對(duì)較高，缺乏環(huán)保型、節(jié)約型的水劑、油懸浮劑、微囊劑等新劑型產(chǎn)品，新劑型和傳統(tǒng)的乳油產(chǎn)品比例失調(diào)嚴(yán)重。（4）貿(mào)易壁壘影響我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品出口目前，我國(guó)農(nóng)藥出口以低附加值的原藥、中間體出口為主，且市場(chǎng)主要集中在亞洲、拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家還設(shè)置技術(shù)壁壘，采取提高進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、登記標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)限制農(nóng)藥產(chǎn)品的進(jìn)口，而我國(guó)卻缺乏與之相抗衡的技術(shù)

21、標(biāo)準(zhǔn)和精通國(guó)際貿(mào)易法則的高端人才，企業(yè)間聯(lián)合力度較小，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)具有一定難度。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、行業(yè)整合加速，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集聚我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)能、產(chǎn)量處于世界前列，但產(chǎn)業(yè)集中度低、企業(yè)數(shù)量多，大部分規(guī)模小，產(chǎn)能過(guò)剩、貼牌銷(xiāo)售，處于價(jià)值鏈低端。不少企業(yè)存在安全環(huán)保隱患多、技術(shù)裝備水平落后、環(huán)保安全投入不足等問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)狀，國(guó)家利用產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)企業(yè)間并購(gòu)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。2015年3月，工信部公布了關(guān)于2014年第二批不予備案新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的函，指出我國(guó)已成為農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)，企業(yè)數(shù)量眾多，小、散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)

22、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合中央關(guān)于有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的有關(guān)精神，原則上不再新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)備案，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、淘汰落后，提高產(chǎn)業(yè)集中度。2016年5月，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提到要推進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)通過(guò)兼并、重組、股份制改造等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)大型化。未來(lái)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)將進(jìn)一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷(xiāo)售額達(dá)到全國(guó)總銷(xiāo)售額的70%以上。建成3-5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，培育2-3個(gè)銷(xiāo)售額超過(guò)100億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。未來(lái)，集約化、規(guī)模化是農(nóng)藥

23、企業(yè)做大做強(qiáng)的必由之路。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)正進(jìn)入新一輪整合期。技術(shù)領(lǐng)先、機(jī)制合理、經(jīng)營(yíng)靈活的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量，通過(guò)行業(yè)整合有利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。2、原藥、制劑一體化發(fā)展農(nóng)藥一般分為原藥和制劑，原藥是以石油化工等相關(guān)產(chǎn)品為主要原料，通過(guò)化學(xué)合成技術(shù)和工藝生產(chǎn)或生物工程制造而成，一般不能直接施用。原藥合成對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求較高，固定資產(chǎn)設(shè)備投資規(guī)模較大。在原藥的基礎(chǔ)上，加入適當(dāng)?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤(rùn)濕劑、分散劑等），通過(guò)加工、生產(chǎn)制得具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產(chǎn)品，制劑直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制劑的

24、產(chǎn)品質(zhì)量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關(guān)系。制劑企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品的深加工，掌握銷(xiāo)售渠道資源，盈利水平逐步提升，部分實(shí)力較強(qiáng)的原藥企業(yè)為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也開(kāi)始進(jìn)入制劑領(lǐng)域；而部分制劑企業(yè)也加快向上游原藥領(lǐng)域延伸，積極獲取行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展，未來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢(shì)。3、生產(chǎn)工藝優(yōu)化，創(chuàng)新水平提升由于創(chuàng)制農(nóng)藥開(kāi)發(fā)成本高、難度大，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)難以承擔(dān)巨額的新化合物創(chuàng)制費(fèi)用，在產(chǎn)品研發(fā)上以次新化合物仿制為主，主要生產(chǎn)后專利時(shí)期的農(nóng)藥品種，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。仿制類農(nóng)藥企業(yè)的技術(shù)水平主要體現(xiàn)在原藥合成工藝水平與制劑創(chuàng)新能力兩方面

25、。對(duì)于化學(xué)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)，其核心技術(shù)為化合物合成技術(shù)，由于原材料、合成方法的差異，可研發(fā)設(shè)計(jì)不同的工藝路線進(jìn)行生產(chǎn)，并直接影響產(chǎn)品質(zhì)量、成本以及環(huán)境污染程度，最終影響該產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)秀的原藥企業(yè)通過(guò)對(duì)化合物合成技術(shù)的不斷優(yōu)化和突破，提高工藝路線效率，從而形成在該領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)藥制劑屬于高附加值產(chǎn)品，一個(gè)農(nóng)藥品種的成功，離不開(kāi)農(nóng)藥制劑的創(chuàng)新。而制劑的技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵在于新劑型開(kāi)發(fā)和加工技術(shù)研究，主要特點(diǎn)在于減少有機(jī)溶劑的使用量，提高產(chǎn)品防效，降低生產(chǎn)成本，達(dá)到對(duì)環(huán)境安全的目的，還可以提高作物產(chǎn)量。目前，我國(guó)制劑生產(chǎn)技術(shù)較落后，生產(chǎn)連續(xù)化、自動(dòng)化程度低，平均每種原藥只能加工七八種制劑，而發(fā)

26、達(dá)國(guó)家的每個(gè)農(nóng)藥品種可加工成十幾種甚至幾十種制劑。隨著行業(yè)整合加速以及環(huán)保壓力加大，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)集中度將逐漸提高，這將有利于企業(yè)增加研發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高。4、生產(chǎn)過(guò)程綠色化，產(chǎn)品向高效、低毒、環(huán)境友好、水性化方向發(fā)展在綠色可持續(xù)發(fā)展成為今后主攻方向的背景下，加快淘汰高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，推廣和普及高效、低毒、安全、環(huán)保的農(nóng)藥已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥目錄、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量和種植業(yè)生產(chǎn)使用低毒低殘留農(nóng)藥主要品種名錄等針對(duì)高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥管理的相關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)，有效引導(dǎo)低毒、高效、低殘留農(nóng)藥投放市場(chǎng)，規(guī)定禁限用農(nóng)藥品種范圍，將高毒、低

27、效、高殘留農(nóng)藥淘汰出市場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部還出臺(tái)了對(duì)低毒農(nóng)藥使用的補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)種植戶科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥。在農(nóng)藥登記環(huán)節(jié)，對(duì)于影響環(huán)境安全和危及農(nóng)產(chǎn)品安全的農(nóng)藥品種，實(shí)行一票否決制。未來(lái)，在高效新農(nóng)藥大量出現(xiàn)、施藥技術(shù)進(jìn)步及環(huán)保要求更加嚴(yán)格的背景下，農(nóng)藥劑型的發(fā)展將趨向精細(xì)化、環(huán)?；閯?、水分散粒劑、水懸乳劑、微乳劑、可溶性粉劑、微膠囊等新型農(nóng)藥劑型將逐步興起。5、下游集中用藥形成趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生影響受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極度分散、小型化生產(chǎn)方式的制約，我國(guó)的農(nóng)藥用藥情況也呈現(xiàn)明顯的分散、單戶量小的特征，但隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，土地流轉(zhuǎn)政策落地，自然村將逐漸減少，土地的使用和耕種將逐步集中

28、，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化的發(fā)展趨勢(shì)使集中采購(gòu)、集中用藥、統(tǒng)防統(tǒng)治成為趨勢(shì)。在此背景下，農(nóng)藥制劑企業(yè)的銷(xiāo)售模式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。原一家一戶、分散購(gòu)藥的格局將被打破，農(nóng)藥施藥主體將由農(nóng)民個(gè)體逐步向種植大戶、社會(huì)化服務(wù)組織轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商也將發(fā)生變化，原有的村級(jí)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變革退出農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)，大大縮短廠家與終端用戶之間的經(jīng)銷(xiāo)層級(jí)，甚至出現(xiàn)廠家與種植大戶的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接銷(xiāo)售，并由廠家提供機(jī)械化植保服務(wù)的模式。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加緊迫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢(shì)更加明

29、顯。消費(fèi)升級(jí)加快，市場(chǎng)空間廣闊，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢(shì)依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶不斷成長(zhǎng)壯大。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)正釋放新的動(dòng)力、激發(fā)新的活力。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政收支矛盾更加突出，金融

30、風(fēng)險(xiǎn)隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，商品房庫(kù)存過(guò)高，企業(yè)效益下滑，債務(wù)水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開(kāi)發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?；竟卜?wù)供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多，國(guó)民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難度加大。第三章 市場(chǎng)需求分析一、行業(yè)基本情況1、石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出將顯著提高高效、低毒、低殘留農(nóng)藥比重作為今后工作目標(biāo)之一；調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效低毒低殘留品種，推動(dòng)原藥集中生產(chǎn)；對(duì)農(nóng)藥行業(yè)依據(jù)行政法規(guī)，淘汰一批高

31、毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)整合，努力實(shí)現(xiàn)原藥、制劑生產(chǎn)上下游一體化。2、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策提出引導(dǎo)農(nóng)藥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)主導(dǎo)品牌，提高擁有馳名商標(biāo)的農(nóng)藥產(chǎn)品的市場(chǎng)份額；大力推動(dòng)農(nóng)用劑型向水基化、無(wú)塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、微膠囊劑和大粒劑（片劑）等新型劑型，以及與之配套的新型助劑，降低粉劑、乳油、可濕性粉劑的比例，嚴(yán)格控制有毒有害溶劑和助劑的使用，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)節(jié)約型、環(huán)保型包裝材料。3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄提出將“高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型（水基化劑型等）、專用中間體、助劑（水基化助劑等）的

32、開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)”作為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展。4、農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃未來(lái)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)將進(jìn)一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷(xiāo)售額達(dá)到全國(guó)總銷(xiāo)售額的70%以上。建成3-5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，培育2-3個(gè)銷(xiāo)售額超過(guò)100億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。“十三五”期間，我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)還將優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。力求高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的新品種占據(jù)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，主要產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，還將全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)創(chuàng)制品種的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)；提升行業(yè)整體技術(shù)與裝備水平，大型企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)

33、品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化。5、農(nóng)藥的定義農(nóng)藥是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。6、農(nóng)藥的分類農(nóng)藥的分類，是指從不同角度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行劃分：（1）按毒性，農(nóng)藥可分為劇毒、高毒、中等毒、低毒及微毒五類。（2）按防治對(duì)象，農(nóng)藥可分為除草劑、殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、殺螨劑、殺線蟲(chóng)劑、殺鼠劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等，其中除草劑、殺蟲(chóng)劑和殺菌劑占比較高。（3）按性質(zhì)不同，農(nóng)藥可以分為化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥?；瘜W(xué)農(nóng)藥是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)制成，可根據(jù)成分進(jìn)一步分為無(wú)機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)農(nóng)藥；生物農(nóng)藥來(lái)源

34、于生物及其基因產(chǎn)生或表達(dá)的各種生物活性成分。（4）按能否直接施用，農(nóng)藥可以分為原藥和制劑。原藥是以石油化工等相關(guān)產(chǎn)品為主要原料，通過(guò)化學(xué)合成技術(shù)與工藝生產(chǎn)或生物工程制造而成，一般不能直接施用。原藥作為農(nóng)藥產(chǎn)品的有效成份，其核心技術(shù)為化合物合成技術(shù)。制劑是在農(nóng)藥原藥基礎(chǔ)上，加入適當(dāng)?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤(rùn)濕劑、分散劑等），通過(guò)加工、生產(chǎn)制得的具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的產(chǎn)品，可銷(xiāo)售給客戶使用。制劑配方的合理性、助劑的應(yīng)用和復(fù)配工藝過(guò)程的控制對(duì)藥效有著重要影響。7、農(nóng)藥的地位和作用人口、糧食仍然是進(jìn)入21世紀(jì)后擺在人類面前的突出問(wèn)題。要解決好世界糧食安全問(wèn)題，就必須采取各種手段來(lái)提高單位面積產(chǎn)量

35、，以確保農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)藥則是其中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)草害種類有十多萬(wàn)種，全世界每年有10億噸左右的莊稼毀于病蟲(chóng)害，由于病、蟲(chóng)、草、鼠害等造成的作物減產(chǎn)幅度達(dá)20%-30%，一旦停止用藥或嚴(yán)重的用藥不當(dāng)，一年后將減少收成25%-40%（與常用藥相比），兩年后將減少40%-60%以至絕產(chǎn)。二、市場(chǎng)分析1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)產(chǎn)品許可制度，根據(jù)舊農(nóng)藥管理?xiàng)l例（2001年11月29日起施行）等相關(guān)制度規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須通過(guò)工業(yè)和信息化部農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格核準(zhǔn)；生產(chǎn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的，應(yīng)取得國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局核發(fā)的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

36、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的，應(yīng)取得工業(yè)和信息化部核發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書(shū)。根據(jù)新農(nóng)藥管理?xiàng)l例（2017年6月1日起施行），國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理相關(guān)職能劃歸農(nóng)業(yè)部，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。隨著國(guó)家環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，農(nóng)藥企業(yè)審核門(mén)檻也逐步提高。2014年12月，工信部發(fā)布了關(guān)于2014年第二批不予備案新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的函，明確了原則上不新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)備案。2、技術(shù)和人才壁壘農(nóng)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，涉及化學(xué)、植物保護(hù)學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、毒理學(xué)等跨學(xué)科配合。對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)而言，其核心技術(shù)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝的改

37、進(jìn)和創(chuàng)新，因此進(jìn)入本行業(yè)需要有多年研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，需要大量有經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合技術(shù)人才作為保障。近年來(lái)，我國(guó)相繼發(fā)布了嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥環(huán)境安全評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等政策，對(duì)企業(yè)技術(shù)及人才儲(chǔ)備提出了更高的要求，缺乏相關(guān)技術(shù)和人才積累的企業(yè)較難進(jìn)入本行業(yè)。3、市場(chǎng)先行及品牌壁壘目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以分散的農(nóng)戶為主，其對(duì)農(nóng)藥的選用主要依賴經(jīng)驗(yàn)以及零售商的指導(dǎo)，因此對(duì)于國(guó)內(nèi)制劑銷(xiāo)售企業(yè)而言，需要投入大量時(shí)間和資金在目標(biāo)市場(chǎng)建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道并積累一定的客戶群體，現(xiàn)有企業(yè)先行優(yōu)勢(shì)明顯。對(duì)于農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)而言，其下游客戶主要為知名農(nóng)藥企業(yè)，該等企業(yè)出于對(duì)自身產(chǎn)品品質(zhì)和品牌形

38、象的考慮，在原藥采購(gòu)上非常關(guān)注原藥產(chǎn)品質(zhì)量，因此具備穩(wěn)定生產(chǎn)工藝且形成規(guī)?；a(chǎn)的原藥生產(chǎn)企業(yè)能夠與其形成穩(wěn)定的合作關(guān)系?？紤]到產(chǎn)品品質(zhì)、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及產(chǎn)品重新登記的時(shí)間及資金成本，一旦確定原藥供應(yīng)商，一般不會(huì)輕易更換，從而形成了較強(qiáng)的市場(chǎng)先行壁壘。4、環(huán)保壁壘近年來(lái)，隨著社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，為保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，2014年我國(guó)政府對(duì)環(huán)保法進(jìn)行修訂，并于2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施。由于農(nóng)藥行業(yè)及其所屬化工行業(yè)的特點(diǎn)，提高污染治理水平成為我國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)之一，各地方政府先后啟動(dòng)了嚴(yán)格的環(huán)保核查。目前我國(guó)仍有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)藥企業(yè)達(dá)不到環(huán)境保護(hù)的要求，一批規(guī)模小、盈利能力差的農(nóng)藥企

39、業(yè)將無(wú)力支付日益提高的環(huán)保成本，逐步退出。環(huán)保投入成為進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè)的重要壁壘之一。5、資金壁壘農(nóng)藥行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，大型的農(nóng)化企業(yè)投入大量的資金于研發(fā)、生產(chǎn)全自動(dòng)化控制、大型化裝置及先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，因此企業(yè)的資金實(shí)力、信用狀況對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展有著舉足輕重的影響，基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模較小的企業(yè)很難在農(nóng)藥行業(yè)中實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展。同時(shí)，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，無(wú)論是新入企業(yè)還是已有企業(yè)，都必須以大量的資金投入作為保障和支撐，才能與現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)在設(shè)備、技術(shù)、人才等方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，因而農(nóng)藥行業(yè)存在較大的資金壁壘。6、管理經(jīng)驗(yàn)壁壘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)天然的季節(jié)性及突發(fā)的病蟲(chóng)草害導(dǎo)致農(nóng)藥市場(chǎng)存在

40、大量的臨時(shí)性需求，近年來(lái)全球氣候紊亂和極端天氣現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)大了這種影響。訂單在全年呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動(dòng)趨勢(shì)，也迫使農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)提高對(duì)市場(chǎng)需求的響應(yīng)速度，尤其是短時(shí)供貨能力，這對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理提出了更高的要求。對(duì)于出口型原藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品銷(xiāo)往境外主要用于復(fù)配制劑，訂單主要來(lái)自國(guó)外的大型農(nóng)化企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)直接決定其供貨能力，而供貨能力也是成為境外客戶合格供應(yīng)商的主要考察標(biāo)準(zhǔn)之一。因而，農(nóng)藥行業(yè)存在較大的管理經(jīng)驗(yàn)壁壘。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積9893.32（折合約14.84畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積12465.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)

41、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)藥劑00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入28300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，

42、交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況湖北省，簡(jiǎn)稱鄂，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)武漢。地處中國(guó)中部地區(qū)，東鄰安徽，西連重慶，西北與陜西接壤，南接江西、湖南，北與河南毗鄰，介于北緯29015333647、東經(jīng)10821421160750之間，東西長(zhǎng)約740千米，南北寬約470千米，總面積18

43、.59萬(wàn)平方千米，占中國(guó)總面積的1.94%。最東端是黃梅縣，最西端是利川市，最南端是來(lái)鳳縣，最北端是鄖西縣。湖北省地勢(shì)大致為東、西、北三面環(huán)山，中間低平，略呈向南敞開(kāi)的不完整盆地。在全省總面積中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖區(qū)占20%，屬長(zhǎng)江水系。湖北省地處亞熱帶，全省除高山地區(qū)屬高山氣候外，大部分地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。截至2019年末，湖北省共轄12個(gè)地級(jí)市、1個(gè)自治州、4個(gè)省直轄縣級(jí)行政單位，共有25個(gè)縣級(jí)市、36個(gè)縣、2個(gè)自治縣、1個(gè)林區(qū)，常住人口5927萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）45828.31億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3809.09億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值1909

44、8.62億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22920.60億元。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加緊迫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢(shì)更加明顯。消費(fèi)升級(jí)加快，市場(chǎng)空間廣闊，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢(shì)依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶不斷成長(zhǎng)壯大。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)正釋放新的動(dòng)力、激發(fā)新的活力。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，

45、經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，財(cái)政收支矛盾更加突出，金融風(fēng)險(xiǎn)隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，商品房庫(kù)存過(guò)高，企業(yè)效益下滑，債務(wù)水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開(kāi)發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?；竟卜?wù)供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多，國(guó)民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強(qiáng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難度

46、加大。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%左右，連續(xù)三年保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)、中部靠前。糧食再獲豐收；工業(yè)增加值增速快于上年、全國(guó)領(lǐng)先；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速同比加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)9.1%，稅收占地方一般公共預(yù)算收入比重提高到74.7%，呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！保偣ト嫘】?，深耕區(qū)域布局，強(qiáng)化產(chǎn)

47、業(yè)支撐，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降1%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色

48、社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)

49、出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)

50、，必須貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)按照全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高?？萍寂c經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新要素配置更加高效，重

51、點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對(duì)外開(kāi)放深度廣度不斷提高，全球配置資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際收支基本平衡。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村

52、貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家

53、治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國(guó)特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施中國(guó)制造2025，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)方向發(fā)展，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。（一）全面提升工業(yè)基礎(chǔ)能力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，重點(diǎn)

54、突破關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”瓶頸。引導(dǎo)整機(jī)企業(yè)與“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對(duì)接。支持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，系統(tǒng)解決“四基”工程化和產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程，支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)。設(shè)立國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)研究院。（二）加快發(fā)展新型制造業(yè)實(shí)施高端裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。實(shí)施智能制造工程，加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，強(qiáng)化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣，推動(dòng)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性

55、突破。培育推廣新型智能制造模式，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，構(gòu)建綠色制造體系。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值。推進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)改造提升，建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育若干先進(jìn)制造業(yè)中心。（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程，完善政策體系，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破。開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)，形成以大企業(yè)集團(tuán)為核心，集中度高、分工細(xì)化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)組織形

56、態(tài)。支持專業(yè)化中小企業(yè)發(fā)展。（四）加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理，開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù)，打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)檢測(cè)與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。（五）積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過(guò)剩綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法和必要的行政手段，加大政策引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。建立以工藝、技術(shù)、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等為約束條件的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算、盤(pán)活資產(chǎn)，加快鋼鐵、煤炭等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出，分類有序、積極穩(wěn)妥處置退出企業(yè)，妥善做好人員安置