煤氣化公司“雙基”建設(shè)制度匯編

1、煤氣化公司“雙基”建設(shè)制度匯編安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針 ，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門及生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，特制定本制度。1.管理制度1.1貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。1.2進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門及生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 2. 管理內(nèi)容與要求2.1各級(jí)人員安全職責(zé)2.1.1 董事長(zhǎng)、總經(jīng)理安全職責(zé)2.1.1.1董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是公司的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)本公司安全工作負(fù)全面責(zé)任，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、并對(duì)本企業(yè)職工的安全健康負(fù)責(zé)。2.1.1.2 批準(zhǔn)、發(fā)布本企業(yè)的各項(xiàng)安全管

2、理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。2.1.1.3 建立健全安全組織和機(jī)構(gòu)，支持安全部門工作，定期檢查、指導(dǎo)、聽取安全工作匯報(bào)，及時(shí)研究、解決有關(guān)安全方面的重大問題。2.1.1.4 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。2.1.1.5 組織全公司安全教育和考核工作。2.1.1.6 定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，審核引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。2.1.1.7 組織對(duì)各類重大事故的調(diào)查處理工作，堅(jiān)持“四不放過”原則，獎(jiǎng)勵(lì)搶救事故有功人員，懲處責(zé)任者。2.1.2 安全、生產(chǎn)副總安全職

3、責(zé)2.1.2.1 牢固樹立“安全第一”的思想，管生產(chǎn)的同時(shí)管安全工作，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.1.2.2 協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。2.1.2.3 生產(chǎn)工作要與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比。2.1.2.4 組織制訂、修訂、審批本企業(yè)的安全管理制度及有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度。2.1.2.5 定期組織并參加安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的隱患和缺陷要采取措施，落實(shí)到部門，指定專人限期整改。2.1.2.6參加各類重大事故的調(diào)查、處理工作。2.1.2.7 作好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。2.1.3 其他副總經(jīng)理安全職責(zé)2.1.3.1

4、 分管其他工作的副總經(jīng)理，都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全工作負(fù)責(zé)。、2.1.3.2 定期聽取所轄部門對(duì)安全工作的匯報(bào)，及時(shí)提高所轄部門管理水平。2.1.3.3 定期檢查所轄部門存在隱患并督促其完成。2.1.3.4 負(fù)責(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié)，向總經(jīng)理報(bào)告。2.1.4總工程師（副總工程師）安全職責(zé)2.1.4.1 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。2.1.4.2 組織制定、修訂本企業(yè)各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程。組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案及安全技術(shù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。2.1.4.3 協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作，負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問題，推廣和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全

5、防護(hù)裝置。2.1.4.4審查引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)問題。2.1.4.5參加重大事故的技術(shù)分析工作。2.1.5 各分公司經(jīng)理安全職責(zé)2.1.5.1 各分公司經(jīng)理是各分公司的安全責(zé)任人，對(duì)本單位安全工作負(fù)全面責(zé)任，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.1.5.2 重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，重視女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。2.1.5.3 審定并發(fā)布本單位的各項(xiàng)安全規(guī)章制度。2.1.5.4 建立健全安全組織和機(jī)構(gòu)，定期檢查、聽取安全工作匯報(bào)，對(duì)重大安全問題作出決策。2.1.5.5組織分公司安全教育和考核工作。2.1.5.6定期召開安全專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決有

6、關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，審核引進(jìn)技術(shù)（設(shè)備）和新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。2.1.5.7嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五同時(shí)”原則，組織對(duì)重大事故的調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)搶救事故有功人員，懲處責(zé)任者。2.1.5.8。督促職能部門制定實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真執(zhí)行并定期檢查。2.1.6 處長(zhǎng)安全職責(zé)2.1.6.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，處長(zhǎng)是本部門的安全負(fù)責(zé)人，對(duì)部門安全工作負(fù)全面責(zé)任。2.1.6.2參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的修訂、制訂和審核，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。2.1.6.3負(fù)責(zé)本部門職工的安全教育，確保教育的時(shí)間及質(zhì)量。2.1.6.4負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各類重大事故的調(diào)查處理、整理、上報(bào)及存檔工作。

7、 2.1.7 職能人員安全職責(zé)2.1.7.1認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕“三違”。2.1.7.2填寫業(yè)務(wù)報(bào)表要整潔、及時(shí)、準(zhǔn)確。2.1.7.3檢查生產(chǎn)單位安全工作落實(shí)情況。2.1.7.4督促、檢查安全隱患的整改情況。2.2 集團(tuán)公司各職能部門安全職責(zé)2.2.1 工程技術(shù)（生產(chǎn)）處安全職責(zé)2.2.1.1 認(rèn)真貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)，協(xié)作總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全管理工作，研究和推廣安全管理方法和技術(shù)，并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.2.1.2 組織制定或修訂審查安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和職工勞動(dòng)保護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督檢查。2.2.1.3

8、組織集團(tuán)公司的安全大檢查，監(jiān)督、檢查隱患的整改工作。2.2.1.4 參加新建、改建、擴(kuò)建、大修工程及新產(chǎn)品的有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收工作。2.2.1.5經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)基層安全工作，發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)制止，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故的危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)令其停止工作，撤出現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。2.2.1.6 負(fù)責(zé)重大事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和建檔工作，參加各類重大事故的調(diào)查處理和工傷鑒定工作。2.2.1.7在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程和革新、挖潛改造的工程項(xiàng)目，必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物資的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用，不得削減。2.2.1.8在日常組織

9、指揮生產(chǎn)中，當(dāng)安全與生產(chǎn)、進(jìn)度、設(shè)備、任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。2.2.2 辦公室安全職責(zé)2.2.2.1及時(shí)傳達(dá)、上級(jí)部門和本公司有關(guān)安全方面的文件，做好文件保管和保密工作。2.2.2.2認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行交通管理的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)，提高操作技術(shù)水平。2.2.3.3加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，定期對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、考核，做好車輛和駕駛?cè)藛T的年度檢審工作。2.2.2.4協(xié)助有關(guān)部門做好安全檢查工作。2.2.2.5做好公司機(jī)關(guān)辦公樓、生活區(qū)的“四防”安全工作。2.2.2.6 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作 2.2.3 計(jì)劃處安全職責(zé)2.2.3.1 在編制、檢查經(jīng)濟(jì)計(jì)劃工作的時(shí)候，同時(shí)考

10、慮安全技術(shù)措施計(jì)劃資金。2.2.3.2在安排年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，必須認(rèn)真考慮安排安全措施項(xiàng)目，嚴(yán)格控制安全措施計(jì)劃費(fèi)用，不準(zhǔn)挪作它用。2.2.3.3 對(duì)已批準(zhǔn)的安措項(xiàng)目，要認(rèn)真安排實(shí)施計(jì)劃。2.2.4 供銷處安全職責(zé)2.2.4.1負(fù)責(zé)監(jiān)督分公司采購(gòu)的器材、設(shè)備、防護(hù)用品、器具的驗(yàn)收記錄和產(chǎn)品的質(zhì)量。2.2.4.2及時(shí)督促分公司供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需的物資和材料。2.2.4.3對(duì)生產(chǎn)、試驗(yàn)、研究所需的化學(xué)物品，采購(gòu)時(shí)，必須了解其物理化學(xué)性能，以及安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求，并索取書面材料。2.2.4.4銷售化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，必須按有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行裝卸、運(yùn)輸。2.2.5 財(cái)務(wù)處安全職責(zé)2.2.5.1安

11、全技術(shù)措施費(fèi)用要單獨(dú)立項(xiàng)，?？顚Ｓ?。2.2.5.2凡安全措施不落實(shí)的技術(shù)措施項(xiàng)目，未得到安全技術(shù)部門同意，不得撥款。2.2.5.3要保證勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、清涼飲料及職業(yè)病防治費(fèi)用的合理使用，沒有安全部門簽注同意的費(fèi)用，不準(zhǔn)報(bào)銷。2.2.6 人事勞資處安全職責(zé)2.2.6.1監(jiān)督、檢查各分公司新調(diào)入職工和有關(guān)人員（實(shí)習(xí)、培訓(xùn)人員）的入廠安全教育工作。2.2.6.2組織和配合有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。2.2.6.3執(zhí)行勞逸結(jié)合的原則，嚴(yán)格控制加班、加點(diǎn)，并根據(jù)職業(yè)禁忌癥要求，做好新職工（包括臨時(shí)工）招收和職工調(diào)配工作。2.2.6.4負(fù)責(zé)企業(yè)職工勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、檢查工

12、作。2.2.6.5參與重大事故的調(diào)查和工傷鑒定工作。2.2.6.6做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。安全檢查制度安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作的重要手段，是發(fā)現(xiàn)和消除各種事故隱患，避免各類事故發(fā)生，確保職工生命安全，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的重要措施。為了及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患于未然，特制定本制度。1、任務(wù)與要求1.1組織各種形式的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。1.2監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的完善與實(shí)施，制止違章作業(yè)，防范和整改隱患。2、組織形式與內(nèi)容2.1安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，每年還要進(jìn)行群眾性的綜合

13、檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。2.2 安全檢查活動(dòng)必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃，并制訂安全檢查表。由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)人員參加并組織群眾邊檢查，邊整改，并及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2.3 各單位檢查組織和人員有權(quán)要求受檢單位和個(gè)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況、勞動(dòng)保護(hù)工作情況及提供有關(guān)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)查出的不安全因素要積極組織有關(guān)人員整改，對(duì)較嚴(yán)重的不安全因素要積極上報(bào)。2.4 綜合性安全檢查由集團(tuán)公司主管生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門組成檢查組進(jìn)行以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查紀(jì)律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的安全檢查，集團(tuán)公司每年不得少于兩次；分公司、子公司每季不少于一次。車間、輸氣站

14、每月不少于一次。2.5 專業(yè)性安全檢查分別由分公司、子公司各專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組織本單位人員進(jìn)行，每年不得少于一次，需檢查的主要專業(yè)為鍋爐、壓力容器、工藝操作、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛、防火防爆、安全裝置、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防工作等。2.6 季節(jié)性安全檢查分別由各分公司、子公司專業(yè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)季節(jié)變化，對(duì)防暑降溫、防雨防洪、防雷電、防風(fēng)及防凍保暖工作等，進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。2.7 日常安全檢查分崗位職工檢查和管理人員巡回檢查，生產(chǎn)工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查，各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回檢查，重大隱患跟蹤組織處理。2.8 各

15、分公司、子公司的綜合性檢查和整改情況匯總后上報(bào)集團(tuán)公司。3 整改3.1 各級(jí)檢查組織和人員，對(duì)查出的隱患要逐項(xiàng)分析，并落實(shí)整改措施。3.2 對(duì)查出的隱患一定要做到“三定”、“四不準(zhǔn)”，（即定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員；凡班組能整改的不推給工段，凡工段能整改的不推給車間，凡車間能整改的不推給分、子公司，凡分、子公司能整改的不推給上級(jí)主管部門）限期整改。3.3 集團(tuán)公司對(duì) 各分公司對(duì)重大隱患項(xiàng)目，要實(shí)行隱患整改指令書辦法，責(zé)成有關(guān)部門限期整改。 3.4 查出的隱患必須立即整改，限于物質(zhì)技術(shù)等條件一時(shí)無法解決的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，然后訂出計(jì)劃，按期解決。3.5 各級(jí)檢查組織都必須將檢查出的隱患和整改情況

16、報(bào)告上一級(jí)主管部門。重大隱患及整改情況由分公司安全處匯總存檔，并上報(bào)集團(tuán)公司。事故隱患整改制度為了深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，及時(shí)排查和消除各類事故隱患，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，防范各類安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法和河南省安全生產(chǎn)條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本辦法。一、本辦法適用于兩分公司的安全生產(chǎn)事故隱患的整改和責(zé)任追究。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二、安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的漏洞，可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的隱患。三、事故隱患整改 各

17、分公司作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對(duì)本單位存在的事故隱患排查、監(jiān)控和整改全面負(fù)責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真組織自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并登記、建檔，對(duì)一些重大安全隱患，單位確無能力解決的應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。 對(duì)集團(tuán)公司下發(fā)的安全隱患整改通知書，各單位要定時(shí)間、定人員、定措施進(jìn)行認(rèn)真整改，并于每季度末將事故隱患完成情況以書面材料上報(bào)集團(tuán)公司，以備集團(tuán)公司復(fù)查驗(yàn)收。四、事故隱患責(zé)任追究 對(duì)事故隱患整改未按要求消除的，一項(xiàng)次扣除責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資的0.1；在第二次檢查中，此項(xiàng)隱患仍未消除的，扣除責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資的0.5（有特殊情況的應(yīng)在檢查前予以書面說明）。 對(duì)事故隱患整改推諉扯皮，自查或整

18、改不力，影響事故隱患如期完成的，扣除責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資的1；對(duì)事故隱患漠不關(guān)心或拒不整改的，視情節(jié)給予責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政處分，并處罰款。 對(duì)事故隱患整改不及時(shí)造成生產(chǎn)安全事故的，按照集團(tuán)公司安全工作獎(jiǎng)懲辦法有關(guān)規(guī)定處理。 凡違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致重大事故發(fā)生，造成嚴(yán)重結(jié)果，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。 五、任何職工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患有權(quán)向本單位或集團(tuán)公司進(jìn)行舉報(bào)。并依據(jù)集團(tuán)公司安全工作獎(jiǎng)懲辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。事故應(yīng)急救援工作預(yù)案為保證集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)重特大安全事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的危

19、害和損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定和公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、基本情況河南省煤氣（集團(tuán)）有限責(zé)任公司是由義馬氣化廠、管道輸氣分公司及沿線各城市燃（煤）氣子公司組成（由于管理體制問題，本預(yù)案不適用于各市燃?xì)夤荆?。義馬鄭州長(zhǎng)輸管線總長(zhǎng)196km，沿線地勢(shì)復(fù)雜，人口稠密，河流縱橫，鐵路、公路多處交叉。沿途設(shè)有義馬站、洛陽(yáng)站、鞏義站、滎陽(yáng)站、鄭州站五個(gè)分輸站，十個(gè)線路截?cái)嚅y室。本公司采取先進(jìn)的德國(guó)魯奇加壓氣化技術(shù)，具有工藝流程復(fù)雜，生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)，易燃、易爆、易中毒的特點(diǎn)。設(shè)計(jì)日產(chǎn)潔凈煤氣120萬標(biāo)準(zhǔn)立方米，聯(lián)產(chǎn)甲醇8萬噸/年及粗酚、焦油、輕油、硫磺、液氨、液氧等副產(chǎn)品。但同時(shí)存

20、在著火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒、窒息等潛在危險(xiǎn)事故。二、化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布義馬氣化廠：1#目標(biāo)：氣化車間691#罐區(qū)2個(gè)甲醇貯罐；1個(gè)液氨貯罐；1個(gè)粗酚貯罐；1個(gè)石腦油貯罐。 2#目標(biāo)：甲醇車間750#中間罐區(qū)6個(gè)甲醇貯罐 3#目標(biāo)：凈化車間550#b07液氨貯罐 4#目標(biāo)：氣化車間950#b04液氨貯罐當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸、貯罐泄漏等重大事故時(shí)，將可能造成人員傷亡或傷害，波及周邊范圍，必須及時(shí)進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大（氣化廠事故應(yīng)急救援預(yù)案附后）。管道輸氣分公司：1#目標(biāo)：義馬站澠池閥室管線 2#目標(biāo)：澠池閥室洪陽(yáng)閥室管線 3#目標(biāo)：洪陽(yáng)閥室新安閥室管線 4#目標(biāo)：新安閥室磁澗閥室管線 5#目標(biāo)：磁

21、澗閥室朝陽(yáng)閥室管線 6#目標(biāo)：朝陽(yáng)閥室平樂閥室管線7#目標(biāo)：平樂閥室偃師閥室管線8#目標(biāo)：偃師閥室-回鍋鎮(zhèn)閥室管線9#目標(biāo)：回鍋鎮(zhèn)閥室胡坡閥室管線10#目標(biāo)：胡坡閥室廣武閥室管線11#目標(biāo)：廣武閥室鄭州站管線 當(dāng)在主管線上或分輸站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒等重大事故時(shí)，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度（管道輸氣分公司事故應(yīng)急救援預(yù)案附后）。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)重特大安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司特設(shè)立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。（一） 集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)范圍：1、 集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司董事長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：集團(tuán)公司

22、總經(jīng)理、集團(tuán)公司主管安全副總經(jīng)理 成 員：集團(tuán)公司其他副職領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司各處室負(fù)責(zé)人、各分公司、子公司行政負(fù)責(zé)人2、 職責(zé)范圍 負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援工作預(yù)案，指揮集團(tuán)公司的搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等方面工作。（二） 集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成及職責(zé)范圍1、 集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主 任：主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理 副主任：總工程師 調(diào)度室主任 成 員：辦公室主任、各分、子公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全的副職。 集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司調(diào)度室。2、 職責(zé)范圍 迅速了解事故情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部

23、門報(bào)告； 負(fù)責(zé)辦公室日常工作和應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作； 負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。（三） 各工作組的組成及主要職責(zé) 集團(tuán)公司重特大安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作組：1、搶險(xiǎn)組 組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：總工程師、主管安全處長(zhǎng) 成 員：工程處工作人員及事故發(fā)生單位相應(yīng)部門工作人員。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)重特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作。2、搶救組 組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司工會(huì)主席副組長(zhǎng)：人勞處處長(zhǎng) 成 員：辦公室、人勞處工作人員及事故發(fā)生單位相應(yīng)部門工作人員及其他不參加搶險(xiǎn)的人員。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)重特大安全事故搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)工作。3、交通、通訊、治安組 組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司主管后勤領(lǐng)導(dǎo)副

24、組長(zhǎng)：辦公室主任 成 員：辦公室工作人員及事故發(fā)生單位相應(yīng)部門工作人員。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)重特大安全事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，疏導(dǎo)交通及通訊聯(lián)絡(luò)工作。4、物資供應(yīng)組組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司主管經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：供銷處處長(zhǎng)成 員：供銷處其他工作人員及事故發(fā)生單位相應(yīng)部門工作人員。職 責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)分公司重特大安全事故救援工作所需物資。5、后勤保障組組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司主管后勤領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：辦公室主任、企管處負(fù)責(zé)人 成 員：辦公室有關(guān)工作人員及事故發(fā)生單位相應(yīng)工作人員。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)重特大安全事故搶險(xiǎn)救援的后勤保障工作。6、調(diào)查處理組組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司主管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理副組長(zhǎng)：紀(jì)委書記、工會(huì)主席

25、、總工程師、主管安全處長(zhǎng)成 員：生產(chǎn)安全、技術(shù)、工會(huì)、財(cái)務(wù)、工程、辦公室有關(guān)人員及事故發(fā)生單位的對(duì)應(yīng)部門的工作人員。職 責(zé)：負(fù)責(zé)特大安全事故的調(diào)查、處理。7、善后處理組組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司工會(huì)主席副組長(zhǎng)：紀(jì)委書記、人勞處處長(zhǎng)成 員：紀(jì)委、工程處、調(diào)度室、計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、人勞處、工會(huì)有關(guān)工作人員及事故發(fā)生單位相應(yīng)部門工作人員。職 責(zé)：負(fù)責(zé)重特大安全事故死亡人員家屬安撫、受傷人員安置和財(cái)產(chǎn)理賠等善后工作。四、應(yīng)急救援體系 為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施，建立應(yīng)急救援體系。 重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位要立即采取緊急措施組織搶險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司調(diào)度室報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。報(bào)警電

26、話：037167985055 67985060 公司調(diào)度室在接到重特大安全事故報(bào)警信息后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)及煤業(yè)化工集團(tuán)報(bào)告。 公司調(diào)度室接到重特大安全事故報(bào)警信息后，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，立即組織有關(guān)部門按照分工迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。 各工作組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，按照職責(zé)分工，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，和事故單位緊密配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作有條不紊地開展。五、條件保障 保證安全生產(chǎn)搶險(xiǎn)指揮車輛和物資搶險(xiǎn)車輛，司機(jī)要24小時(shí)在單位值班。 設(shè)置安全生產(chǎn)報(bào)警電話一部。 安全生產(chǎn)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備金50萬元。六、通訊聯(lián)絡(luò)公司機(jī)關(guān)內(nèi)部：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的手機(jī)和電話見工作聯(lián)系手冊(cè)。公

27、司調(diào)度室：037167985055 67985060煤業(yè)化工集團(tuán)電話：037169337187 69337268公司外部電話：火警： 119急救： 120省政府安委會(huì)值班電話：63936993省煤炭局值班電話：63815762鄭州市安監(jiān)局值班電話：67710000高新區(qū)管委會(huì)值班電話：67981811七、相關(guān)要求 各單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位的實(shí)際情況制定和完善各自的重特大安全事故應(yīng)急救援工作預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急救援預(yù)案要將可能發(fā)生的重特大事故詳細(xì)分類，制定應(yīng)急救援措施。 各單位要加強(qiáng)對(duì)重特大安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，按照分工制定實(shí)施方案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，保證

28、事故發(fā)生后，迅速開展救援工作。 各單位要將用于搶險(xiǎn)搶救、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，確保處于完好狀態(tài)。公司領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各分公司行政負(fù)責(zé)人、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的通訊裝備保證24小時(shí)暢通，一旦通訊號(hào)碼發(fā)生變化，要立即通知集團(tuán)公司調(diào)度室。 各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、搶險(xiǎn)搶救部門的溝通，一旦本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即上報(bào)有關(guān)部門和告知友鄰單位，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。 各單位要按照制定的重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案定期組織培訓(xùn)和演練，以保證一旦發(fā)生事故能充分發(fā)揮作用。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理辦法為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，

29、確保年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本辦法。一、安全工作目標(biāo)全年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”。即重傷以上人身事故為零；重大火災(zāi)爆炸事故為零；重大設(shè)備事故為零；重大責(zé)任事故為零。二、獎(jiǎng)懲規(guī)定1、安全目標(biāo)每年考核一次，全部完成安全工作目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)2倍抵押金額的安全獎(jiǎng)，原抵押金自動(dòng)轉(zhuǎn)入下年。2、安全工作目標(biāo)出現(xiàn)任何一項(xiàng)未完成者，責(zé)任單位及公司機(jī)關(guān)安全抵押金一次扣完，下年按規(guī)定額度重新交納抵押金。3、集團(tuán)公司主管安全生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)考核。4、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人按規(guī)定金額上繳集團(tuán)公司財(cái)務(wù)處管理氣化廠300元/人，共計(jì)145.08萬元；管道公司240元/人，共計(jì)12.672萬元；供銷公司200元/人，共計(jì)2.916萬元；公司機(jī)

30、關(guān)180元/人（公司領(lǐng)導(dǎo)抵押另計(jì)），共計(jì)7.884萬元，并由財(cái)務(wù)處出據(jù)收據(jù)；每年終集團(tuán)公司主管安全生產(chǎn)處室考核后，經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)抵扣或發(fā)放。5、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金原則上必須交納。不交納者，不得進(jìn)行抵扣或獎(jiǎng)勵(lì)。新分配的大中專畢業(yè)生從第二年開始抵押相應(yīng)抵押額度；新聘任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及新調(diào)入職工從第二個(gè)月開始抵押相應(yīng)抵押額度。6、各單位應(yīng)根據(jù)安全責(zé)任大小制定抵押方案，主管安全人員應(yīng)高于同級(jí)別人員。7、各分公司正職及主管安全副職在集團(tuán)公司機(jī)關(guān)抵押，不得在本單位抵押。三、適用范圍：公司屬各單位，機(jī)關(guān)各處室在冊(cè)正式人員。四、本辦法自發(fā)布之日起施行。公司領(lǐng)導(dǎo)安全“雙基”建設(shè)檢查工作制度為加強(qiáng)公司安全

31、生產(chǎn)和“雙基”建設(shè)工作的監(jiān)督執(zhí)行力度，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員操作行為，認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律，確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定供氣，從2009年3月1日起在公司開展安全和“雙基”建設(shè)定期檢查工作，現(xiàn)制定制度如下：一、檢查范圍各分公司生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、分輸站等。二、檢查內(nèi)容1、上級(jí)文件及制度的落實(shí)情況；2、安全運(yùn)行及“雙基”建設(shè)情況；3、重要設(shè)備的生產(chǎn)狀況； 4、原材料供應(yīng)情況；5、安全輸氣情況等；6、當(dāng)班人員勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況。三、工作要求1、公司正職領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查每月不少于10次；分管安全的領(lǐng)導(dǎo)每月不少于18次；其他副職領(lǐng)導(dǎo)每月不少于16次。2、檢查人員對(duì)檢查情況

32、要及時(shí)到氣化廠調(diào)度室、分輸站做好記錄，并對(duì)查出的問題提出要求和建議。有關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求和建議及時(shí)落實(shí)并把落實(shí)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、各分公司制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。四、獎(jiǎng)懲對(duì)無特別情況不進(jìn)行定期檢查的領(lǐng)導(dǎo)罰款100元/次。煤氣化公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)保責(zé)任制為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定供氣。經(jīng)研究決定，公司副總工程師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)車間實(shí)行安全生產(chǎn)聯(lián)保責(zé)任制。一、責(zé)任人和聯(lián)保單位聯(lián)保者聯(lián)保單位李序城甲醇車間于遂欽凈化車間郝東光氣化車間尹修太給排水車間楊 瑋備煤車間尹光卿空分車間韓玉峰儀表車間高 恒熱電車間于遂平電氣車間王景玉氣化廠罐區(qū)二、聯(lián)保工作職責(zé)1、對(duì)聯(lián)保車間安全生產(chǎn)、

33、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)，并與聯(lián)保車間經(jīng)?；ネò踩a(chǎn)信息，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生等情況。2、聯(lián)保者要經(jīng)常深入車間進(jìn)行必要的檢查，被聯(lián)保車間及時(shí)向聯(lián)保者匯報(bào)安全生產(chǎn)等情況。三、工作要求1、聯(lián)保人員經(jīng)常深入車間進(jìn)行檢查，被聯(lián)保車間及時(shí)向聯(lián)保者匯報(bào)安全生產(chǎn)等情況。2、每月到聯(lián)保車間檢查工作不少于2次，并參加所包車間的安全活動(dòng)，并提出要求或建議。3、聯(lián)保人員積極督促車間進(jìn)行隱患排查、整改及安全措施的落實(shí)。4、各分公司應(yīng)在本文下達(dá)10日內(nèi)制定下發(fā)相應(yīng)的聯(lián)保責(zé)任制。四、獎(jiǎng)懲聯(lián)保人員不能按時(shí)完成責(zé)任制規(guī)定工作，進(jìn)行罰款100元/次。煤氣化公司安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及

34、考核辦法第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，形成可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，進(jìn)一步提高公司的安全生產(chǎn)管理工作，防止各類安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)河南煤業(yè)化工集團(tuán)要求和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。第二條 認(rèn)真實(shí)施“兩個(gè)規(guī)范”是雙基建設(shè)的主要內(nèi)容之一，即規(guī)范各級(jí)各類管理人員的安全管理行為、規(guī)范職工的安全操作行為。各級(jí)各類管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程以及公司的安全管理制度，做到依法指揮生產(chǎn)，職工按章操作。各分公司要組織制定各工種崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)職工進(jìn)行全員培訓(xùn)，系統(tǒng)訓(xùn)練，逐個(gè)達(dá)標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)崗

35、位操作規(guī)范化。第三條 為了保證“雙基”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)及月度考核工作落到實(shí)處，公司成立“雙基”建設(shè)和考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：李序城副組長(zhǎng)：于遂欽成 員：郝東光 韓玉峰 郭振龍及公司工程處、財(cái)務(wù)處、辦公室、企管處、人事處等有關(guān)部門人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司工程處，郭振龍兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)考核的組織和實(shí)施。第四條 “雙基”建設(shè)考核為月度考核?？己私Y(jié)果與單位安全結(jié)構(gòu)工資直接掛鉤，掛鉤比例為各單位工資總額的20%。 第五條 “雙基”建設(shè)月度考核時(shí)間和執(zhí)行程序：每月15號(hào)前由“雙基”建設(shè)考核辦公室組織有關(guān)人員對(duì)各單位上月“雙基”建設(shè)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果由主管安全領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)總

36、經(jīng)理審批后執(zhí)行?！半p基”建設(shè)月度考核實(shí)行百分制，按月考核，逐月兌現(xiàn)，考核結(jié)果與各單位安全結(jié)構(gòu)工資與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。（一）氣化廠以95分為基準(zhǔn)分；每高于基準(zhǔn)分1分，該單位安全結(jié)構(gòu)工資增加2%，領(lǐng)導(dǎo)班子成員正職獎(jiǎng)勵(lì)800元/人，安全、生產(chǎn)、技術(shù)副職獎(jiǎng)勵(lì)600元/人，其他成員400元/人；每低于基準(zhǔn)分1分，扣減當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資2%，班子成員對(duì)等罰款；（二）管道公司以97分為基準(zhǔn)分；每高于基準(zhǔn)分1分，該單位安全結(jié)構(gòu)工資增加1%，班子成員正職獎(jiǎng)勵(lì)700元/人，安全生產(chǎn)副職獎(jiǎng)勵(lì)500元/人，其他成員300元/人；每低于基準(zhǔn)分1分，扣減當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資1%，班子成員對(duì)等罰款；（三）供銷分公司

37、以99分為基準(zhǔn)分；每高于基準(zhǔn)分1分，該單位安全結(jié)構(gòu)工資增加0.5%，班子成員正職獎(jiǎng)勵(lì)600元/人，安全副職獎(jiǎng)勵(lì)400元/人，其他成員200元/人；每低于基準(zhǔn)分1分，扣減當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資0.5%，班子成員對(duì)等罰款；公司機(jī)關(guān)按照所有參與考核單位的平均數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。各子公司于6月份納入考核，之前與公司機(jī)關(guān)一起負(fù)連帶責(zé)任。第六條 為鼓勵(lì)安全管理創(chuàng)新，月度考核時(shí)具備下列情況之一的可加1-2分：1、安全管理創(chuàng)新項(xiàng)目，并由集團(tuán)公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)推先會(huì)的加2分。2、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門論證，安全效果顯著者，加1分。第七條 各單位要根據(jù)安全責(zé)任大小制定出分配辦法。各分公司根據(jù)本辦法，結(jié)合自己實(shí)

38、際，制訂安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)規(guī)定并認(rèn)真實(shí)施。第八條 本標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法的解釋權(quán)屬煤氣化公司安委會(huì)。第九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。 附件：1. 義馬氣化廠“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法 2. 管道公司“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法3. 供銷公司“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法附件1：義馬氣化廠“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法序號(hào)考核項(xiàng)目考核要求考核辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分扣分原因?qū)嵉梅?安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)基本要求1、制定“雙基”建設(shè)制度和實(shí)施辦法；成立“雙基”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，行政正職任負(fù)責(zé)人；設(shè)立“雙基”建設(shè)辦公室，辦公室分工明確，責(zé)任落實(shí)；推行“雙基”建設(shè)工作。查文件、查制度未制定辦法，辦法缺乏可操作性

39、，扣1分；無領(lǐng)導(dǎo)小組，未成立辦公室各扣0.5分；未推行“雙基”建設(shè)扣20分。202、領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次會(huì)議，研究部署“雙基”建設(shè)工作。（可和安全辦公會(huì)一塊召開，但必須有“雙基”內(nèi)容）查記錄未召開會(huì)議扣1分；會(huì)議無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容扣0.5分。3、建立安全例會(huì)制度，研究布署安全工作，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神，并有記錄。查會(huì)議紀(jì)要和記錄無制度、無記錄各扣1分；一項(xiàng)不落實(shí)每項(xiàng)扣0.5分。2對(duì)分公司的基本要求1、建立健全以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全培訓(xùn)教育制度；安全檢查和隱患整改管理制度；安全檢維修管理制度；安全作業(yè)管理制度；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度；安全投

40、入保障制度；勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；事故管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度；安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度；劇毒化學(xué)品安全管理制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；防火、防爆、防塵、防毒管理制度；消防管理制度；禁火、禁煙管理制度；特種作業(yè)人員管理制度；安全責(zé)任追究制度等，并認(rèn)真落實(shí)到位。查制度是否完善、是否落實(shí)到位。缺一項(xiàng)制度扣1分；制度不完善每項(xiàng)扣0.5分；落實(shí)不到位，每項(xiàng)（次）扣0.5分。202、領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)制度。要求分公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)，并有簽字。每月黨政正職不少于10次，副職以上分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)不少于18次，其他副職不少于16次，其他干部按規(guī)定執(zhí)行。

41、查制度、查干部下現(xiàn)場(chǎng)記錄無制度扣1分；違反制度每人次扣0.5分。3、對(duì)車間（站場(chǎng)）進(jìn)行月度“雙基”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。查制度、記錄不考核扣2分；不兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰扣1分。4、實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，建立制度，逐月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。查制度、記錄和臺(tái)帳無制度扣3分；不考核扣2分；不兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰扣1分。5、按要求參加公司組織的各項(xiàng)活動(dòng)；及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料；嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)指示。集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)材料一次無故不參加扣1分；一次未及時(shí)上報(bào)扣0.5分。一次不執(zhí)行扣1分。6、堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，實(shí)行安全目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。查制度和執(zhí)行情況無制度扣1分；執(zhí)行不嚴(yán)格扣0.5分。7、開展全員培訓(xùn)，制定年度培

42、訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容。培訓(xùn)注重實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。每月要有計(jì)劃和小結(jié)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。年底有總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。查文件資料、記錄一項(xiàng)不合格扣0.5分。8、員工必須按照規(guī)定接受培訓(xùn)，做到持證上崗，學(xué)習(xí)本崗位、本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，掌握基本操作技能。現(xiàn)場(chǎng)抽查不少于5人發(fā)現(xiàn)1人次沒有持證或證件失效扣0.5分。9、建立鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)制度，并提供條件；每半年必須組織1次安全生產(chǎn)主要管理人員外出考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要有提綱，有總結(jié)，有效果。查制度、檔案記錄，查考察報(bào)告無制度扣1分；考察每少一次，無提綱、總結(jié)、效果不好各扣0.5分。10、認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。查資料達(dá)不到公司規(guī)劃等級(jí)的扣2分。11、

43、建立安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，使安全法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處，充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等組織在安全生產(chǎn)中的作用。全面檢查網(wǎng)絡(luò)少一個(gè)環(huán)節(jié)，無活動(dòng)計(jì)劃、部署、總結(jié)或記錄內(nèi)容不全，每次扣0.5 分。12、建立安全檢查網(wǎng)絡(luò)，形成專檢和群檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，健全安監(jiān)員管理制度、群監(jiān)員管理制度、青年安全崗員管理制度和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)照工作制度檢查缺一項(xiàng)制度扣1分；網(wǎng)絡(luò)少一個(gè)環(huán)節(jié)，沒有按照工作制度開展工作，各扣0.5分；不能發(fā)揮作用扣1分。13、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，相關(guān)人員應(yīng)熟知內(nèi)容和動(dòng)作要領(lǐng)。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。查文件資料和記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)無預(yù)案、不演習(xí)各扣

44、2分；預(yù)案內(nèi)容不全、相關(guān)人員不熟知扣1分；未及時(shí)修改扣1分。14、建立副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)分工包保車間制度；每月每人至少參加2次所包保車間安全活動(dòng)，對(duì)車間安全管理提出要求或建議。查文件和車間安全活動(dòng)記錄無明確分工或包保不到位扣1分；少參加1次車間安全活動(dòng)扣0.5分。15、外包工程施工單位資質(zhì)齊全有效，簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任，并納入單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。全面檢查無協(xié)議，責(zé)任不明確各扣1分；沒有納入管理扣0.5分。16、編制設(shè)備檢修整體計(jì)劃，完善月度檢修項(xiàng)目計(jì)劃方案，同時(shí)制定有大、中修項(xiàng)目安全方案措施并嚴(yán)格落實(shí)。查資料制度無計(jì)劃、方案各扣1分；方案編制不完善、措施不落實(shí)扣0.5分。17、推廣新工

45、藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，并有安全技術(shù)措施。現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)施項(xiàng)目無措施扣1分；無推新計(jì)劃扣1分。18、按規(guī)定建立事故檔案管理臺(tái)帳；發(fā)生事故，及時(shí)匯報(bào)，并按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。查資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查無臺(tái)帳扣1分；未及時(shí)上帳每次扣0.5分；遲報(bào)、瞞報(bào)一次扣2分；不按規(guī)定追查每次扣1分。19、建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度?，F(xiàn)場(chǎng)不得無帶班領(lǐng)導(dǎo)。查制度、下現(xiàn)場(chǎng)記錄無制度扣1分；無帶班人員一人次扣0.5分。20、設(shè)備管理方面具備：設(shè)備圖紙、安裝資料、設(shè)備檢修、設(shè)備潤(rùn)滑、設(shè)備運(yùn)行及設(shè)備改造記錄、安全附件檢驗(yàn)和更換登記臺(tái)帳、重大設(shè)備隱患整改臺(tái)帳、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、設(shè)備運(yùn)行交接班記錄、設(shè)備巡回檢查臺(tái)帳。查臺(tái)帳查記錄

46、少建一項(xiàng)臺(tái)帳、記錄扣1分，臺(tái)帳、記錄內(nèi)容不全扣0.5分3對(duì)車間的基本要求1、健全完善以下安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全培訓(xùn)教育制度；安全檢查和隱患整改管理制度；安全檢維修管理制度；安全作業(yè)管理制度；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度；勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理制度；事故管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理制度；劇毒化學(xué)品領(lǐng)取使用管理制度;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度；防火、防爆、防塵、防毒管理制度；消防管理制度；禁火、禁煙管理制度；特種作業(yè)人員管理制度；崗位（現(xiàn)場(chǎng)）交接班制度；安全責(zé)任追究制度等。員工必須熟知制度內(nèi)容，并認(rèn)真落實(shí)到位。查制度、記錄。制度不完善每項(xiàng)扣1分

47、；落實(shí)不到位，每項(xiàng)（次）扣0.5分。202、建立車間干部帶班制度?，F(xiàn)場(chǎng)不得無帶班領(lǐng)導(dǎo)。查制度、下現(xiàn)場(chǎng)記錄無制度扣1分；無帶班人員一人次扣0.5分。3、對(duì)班組月度“雙基”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。查制度、記錄不考核扣2分；不兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰扣1分。4、實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，有制度，逐月考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。查制度、記錄和臺(tái)帳無制度扣3分；不考核扣2分；不兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰扣1分。5、為班組配備專或兼職安全員，并認(rèn)真落實(shí)。全面檢查空崗1人，落實(shí)不好扣0.5分。6、設(shè)備管理方面具備：設(shè)備檢修、設(shè)備潤(rùn)滑、設(shè)備運(yùn)行及設(shè)備改造記錄、安全附件檢驗(yàn)和更換登記臺(tái)帳、重大設(shè)備隱患整改臺(tái)帳、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、設(shè)備運(yùn)

48、行交接班記錄、設(shè)備巡回檢查臺(tái)帳。查臺(tái)帳查記錄少建一項(xiàng)臺(tái)帳、記錄扣1分，臺(tái)帳、記錄內(nèi)容不全扣0.5分7、制定兩票三制（工作票、操作票；交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)和切換制度）并認(rèn)真執(zhí)行，所有票據(jù)建檔保管。查資料、記錄無制度、無票證扣1分；一處執(zhí)行不到位、票據(jù)未建檔管理各扣0.5分。8、嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)塔入罐、動(dòng)火、登高、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)、動(dòng)土、電力工作票和操作票等作業(yè)票證管理制度。查資料查現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格審批把關(guān)，未經(jīng)審批進(jìn)行作業(yè)扣1分；一項(xiàng)措施不落實(shí)扣1分；出現(xiàn)萬能措施一次扣2分。9、設(shè)備完好率90%；主要設(shè)備完好率95%；靜設(shè)備泄漏率0.5，動(dòng)設(shè)備泄漏

49、率2。查資料和記錄每降低1%的扣0.5分10、認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。查資料達(dá)不到公司規(guī)劃要求的扣2分。11、建立作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。并執(zhí)行。查資料未建立扣1分。未執(zhí)行扣0.5分。12、建立以下檔案、臺(tái)帳：安全結(jié)構(gòu)工資考核臺(tái)帳、廠控工藝指標(biāo)合格率臺(tái)帳、工藝技術(shù)員巡檢臺(tái)帳、聯(lián)鎖報(bào)警修改停運(yùn)臺(tái)帳、備機(jī)備用確認(rèn)臺(tái)帳、設(shè)備檔案、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、潤(rùn)滑臺(tái)帳、壓力容器檢驗(yàn)臺(tái)帳、安全閥檢驗(yàn)臺(tái)帳、爆破片檢驗(yàn)臺(tái)帳、設(shè)備隱患整改臺(tái)帳、設(shè)備檢修臺(tái)帳、特種設(shè)備檢驗(yàn)臺(tái)帳、壓力管道臺(tái)帳、設(shè)備評(píng)級(jí)臺(tái)帳、車間現(xiàn)場(chǎng)外協(xié)施工管理臺(tái)帳、設(shè)備一覽表。查臺(tái)帳缺一項(xiàng)臺(tái)帳，扣1分；未按時(shí)記錄，扣0.5分，記錄不符要求，扣0.5分

50、。13、制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，相關(guān)人員應(yīng)熟知內(nèi)容。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。查文件資料和記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)無預(yù)案、不演習(xí)各扣2分；預(yù)案內(nèi)容不全、相關(guān)人員不熟知扣1分。4狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，加大事故隱患排查治理力度1、生產(chǎn)裝置的液位計(jì)、安全閥、防爆門、壓力表、溫度計(jì)、水位計(jì)、報(bào)警裝置、流量計(jì)等安全附件齊全，動(dòng)作靈敏可靠。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。202、所有保護(hù)裝置、信號(hào)及指示儀表、記錄儀表、連鎖等能夠正常投用，指示正確，動(dòng)作可靠。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。3、主設(shè)備和主要附屬設(shè)備名稱、編號(hào)、轉(zhuǎn)動(dòng)方向齊全清晰。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。4、管道保溫完整，色環(huán)、介質(zhì)、名稱及流向標(biāo)志齊全清晰。查現(xiàn)場(chǎng)

51、一處不合格扣0.2分。5、生產(chǎn)裝置火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)部位，設(shè)置超溫、超壓、報(bào)警(聲、光)和安全連鎖裝置；可燃?xì)怏w(蒸氣)可能泄漏擴(kuò)散處，設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)、報(bào)警儀；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)液位計(jì)或高、低液位報(bào)警裝置；在有毒有害氣體可能泄漏擴(kuò)散處，設(shè)置有毒有害氣體檢測(cè)、報(bào)警裝置。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。6、對(duì)爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的設(shè)備和管道應(yīng)采取靜電接地措施。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。7、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存場(chǎng)所、具有危險(xiǎn)的區(qū)域性地段均要設(shè)警示標(biāo)志。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。8、生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所，有防火、排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、消除靜電、緊急放料和自動(dòng)報(bào)警等措施

52、。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。9、每個(gè)有毒崗位至少設(shè)置一個(gè)事故柜，每個(gè)事故柜配備符合質(zhì)量要求的空氣呼吸器或氧氣呼吸器2臺(tái)，存放在安全、方便取用的地方，專人保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。查現(xiàn)場(chǎng)一處不合格扣0.2分。10、加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。查現(xiàn)場(chǎng)一人次不合格扣0.2分。11、認(rèn)真落實(shí)事故隱患排查制度，分公司每月、車間每周排查一次；分公司和車間要建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)帳。查資料不落實(shí)制度，少排查一次，無臺(tái)帳各扣1分；未實(shí)行閉環(huán)管理一條扣0.5分。12、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查和隱患整改。堵塞管理漏洞，杜絕“三違”。每月檢查不少于2次，每次檢查必須由分公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有記錄、有落實(shí)、有復(fù)查、有考核。查

53、資料、現(xiàn)場(chǎng)少檢查1次扣1分；無領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)扣0.5分；無記錄、落實(shí)、復(fù)查各扣0.5分。13、經(jīng)煤氣化公司和上級(jí)部門檢查，現(xiàn)場(chǎng)不得存在重大事故隱患 。以檢查為準(zhǔn)每查出一條未列入整改計(jì)劃的重大事故隱患扣2分。14、對(duì)煤氣化公司和上級(jí)部門查處的隱患要按期改正，并及時(shí)反饋整改情況。以集團(tuán)公司復(fù)查為準(zhǔn)未按時(shí)整改的每條扣1分；不反饋匯報(bào)扣0.5分。15、事故隱患從排查到完成改正實(shí)行閉合管理。全面檢查整改不及時(shí)，不閉合每條扣0.5分。5安全效果1、按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，為職工辦理工傷保險(xiǎn)。查資料制度不按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)的扣1分；資料不全的扣0.5分。202、按規(guī)定向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。查文件和資料未按規(guī)定發(fā)放的扣1分。3、無輕傷或直接損失5000元-20000元的非傷亡事故。查資料當(dāng)月發(fā)生1人（起）扣2分。4、無重傷或直接損失20000元-50000元的非傷亡事故。查資料發(fā)生一人（起）扣分公司5分；扣除事故單位全部安全結(jié)構(gòu)工資。5、無計(jì)劃外限氣查資料出現(xiàn)一次扣1-5分。注：