遼寧省水污染防治條例

1、遼寧省水污染防治條例（2018 年 11 月 28 日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過）第一章 總則第一條 為了防治水污染，保護和改善本省水環(huán)境質(zhì)量，保障飲用水安全，維護公眾健康，促進經(jīng)濟社會全面協(xié) 調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法中華 人民共和國水污染防治法等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際， 制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。海洋污染防治適用中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 等相關(guān)法律、法規(guī)。第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護 飲用水水源，嚴(yán)

2、格控制工業(yè)污染，防治城鎮(zhèn)生活污染，減少 農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染，推進生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)及時采取水污染防治措施，持續(xù)改善水生態(tài)。省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染防治工作納入國民經(jīng) 濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定年度水污染防治工作任務(wù)和目標(biāo)， 合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局和工業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善政 策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，保障本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì) 量達(dá)到國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第五條 省、市、縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、市、縣人民政府其他負(fù)

3、有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé) 的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管 理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的 規(guī)定和上級人民政府的要求，開展水污染防治工作。第六條 省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實行河（湖、庫） 長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資 源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài) 保護等工作，上一級河（湖、庫）長按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對相 應(yīng)下一級河（湖、庫）長實施考核。第七條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)實行水環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污 染防治重點工作完成情況，納入對本級人民政府有關(guān)部門和 下一級人民政府及其負(fù)

4、責(zé)人考核評價的內(nèi)容，考核結(jié)果向社 會公開。第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)通過受益者（資源開發(fā)者）付費、資源有償使用、財政轉(zhuǎn)移支付、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、 人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式，建立健全對位于飲用水水源保 護區(qū)，江河、湖泊、水庫上游地區(qū)，重要河流敏感河段和水 生態(tài)修復(fù)治理區(qū)，水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)以及其 他具有重要水生態(tài)功能區(qū)域的多元化、市場化生態(tài)保護補償 機制，實行河流斷面水質(zhì)超標(biāo)補償制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境保護需要組織建立相應(yīng) 的補償機制和制度。第九條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門和相關(guān)市、縣人民政府?dāng)M定本省行政區(qū)域內(nèi)跨市江河、 湖泊的水功能區(qū)劃，報省人民政府批準(zhǔn)。

5、市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級有關(guān)部門擬定 本行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊的水功能區(qū)劃，報市人民政府批 準(zhǔn)，并報省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備 案。第十條 省、市、縣人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強水污染防治信息化建設(shè)，建立完善 水污染防治信息共享和信息公開制度，以及社會公眾有序參 與監(jiān)督機制。第十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與水污染防治，研究、引進和推廣水污染防治先進適用 技術(shù)、設(shè)備，發(fā)展水污染防治技術(shù)評估、防治設(shè)施運營、生 態(tài)環(huán)境恢復(fù)、固體廢物集中處置等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。第十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護的宣傳教育工作，普及水環(huán)境保護

6、法律法規(guī)和科學(xué)知識，鼓勵群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展公益宣傳， 營造保護水環(huán)境的良好氛圍。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi) 容；學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護宣傳教育，將水環(huán)境保護知識 納入教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的水環(huán)境保護意識。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保 護法律法規(guī)的宣傳，對污染水環(huán)境的違法行為進行輿論監(jiān)督，增強社會公眾的水環(huán)境保護意識。第二章 監(jiān)督管理第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府核定的重點水污染物排放總量控制指標(biāo)，削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量，確保完成總量控制目標(biāo)。對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)、未完成水環(huán)境 質(zhì)量改善

7、目標(biāo)或者未完成水污染防治重點任務(wù)的地區(qū)，上一 級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政 府的主要負(fù)責(zé)人，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審 批其新增重點水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當(dāng)及時向社會公開。第十四條生態(tài)環(huán)境主管部門對排污單位開展水污染物排放狀況監(jiān)督性監(jiān)測。污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí) 法和環(huán)境管理的重要依據(jù)。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對所排放的水污染物進 行自行監(jiān)測，并建立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，原始監(jiān)測記錄保存期限 不少于三年；不具備監(jiān)測能力的，可以委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān) 測機構(gòu)進行監(jiān)測。第十五條建立重點排污

8、單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重點排污單位應(yīng) 當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備， 定期檢定或者校準(zhǔn)監(jiān)測設(shè)備，保證其正常運行、數(shù)據(jù)完整有 效，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。排放有毒有害水污染物名錄中所列水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進行定 期監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，排查環(huán)境安全隱患，并公開有毒有 害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。第十六條建立完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立完善水

9、環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制，建設(shè)水 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺。第十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施的正常運行，不得擅自拆除或者閑置水污染 防治設(shè)施，并不得有下列行為：（一）將部分或者全部污水不經(jīng)過水污染防治設(shè)施處理 而直接排入環(huán)境；（二）將未處理達(dá)標(biāo)的污水從水污染防治設(shè)施的中間工 序引出直接排入環(huán)境；（三）無正當(dāng)理由將部分或者全部水污染防治設(shè)施停止 運行；（四）違反操作規(guī)程使用水污染防治設(shè)施，或者不按照 規(guī)程進行檢查和維修，致使水污染防治設(shè)施不能正常運行；（五）其他不正常運行水污染防治設(shè)施排放水污染物的 行為。水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或

10、者停止運行可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營 者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門 報告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。 第十八條 鼓勵推行水污染防治設(shè)施第三方運營。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強水污染防治設(shè)施第三 方運營監(jiān)管，明確第三方運營管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和責(zé)任，建立 第三方運營企業(yè)的環(huán)境信用評價體系和企業(yè)誠信管理檔案， 并定期向社會公開。污染防治設(shè)施實施第三方運營的，排污單位應(yīng)當(dāng)對污染 防治設(shè)施的正常運行進行監(jiān)督檢查。第十九條 省、市、縣人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水 庫以及地下水體的合理

11、水位，保障基本生態(tài)用水，維護水體 的生態(tài)功能。水行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民 生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的需要，合理安排江河上的控制性水 利工程的壩、閘下最小泄流量。壩、閘下最小泄流量，由水 行政主管部門與生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商后提出具體方案，報 同級人民政府確定。第二十條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)強化山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護 力度，維護流域水生態(tài)功能。流域水生態(tài)保護，應(yīng)當(dāng)采取劃定水生態(tài)功能區(qū)、河濱濕地建設(shè)、清淤疏浚、懸浮物攔截、人工復(fù)氧等綜合治理措施， 退耕還林（草），建設(shè)生態(tài)保護帶、生態(tài)隔離帶，實施水生態(tài)修復(fù)工程，提高流域環(huán)境資源承載能力。第三

12、章 防治措施第二十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的分區(qū)管控要求，建立完 善建設(shè)項目水環(huán)境準(zhǔn)入清單制度。第二十二條新建排放重點水污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo) 現(xiàn)有工業(yè)項目入駐工業(yè)集聚區(qū)。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實 行工業(yè)污水集中處理，并安裝自動監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主 管部門的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。排污單位對工業(yè)廢水進 行預(yù)處理后向污水集中處理設(shè)施排放的，應(yīng)當(dāng)符合集中處理 設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者安 裝自動監(jiān)測設(shè)施的，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停

13、審批其新增重點水污染物排放總量建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。第二十三條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)水污染防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī) 劃，堅持雨污分流、泥水并治的原則，合理確定城鎮(zhèn)排水與 污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠 以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與 污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，并保證其正常運行。城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)當(dāng)提高設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和維護管理 水平，通過增設(shè)溢流調(diào)蓄設(shè)施、溢流口凈化設(shè)施等措施，對 溢流口進行生態(tài)化改造，減少溢流污染。鼓勵和支持污水處理廠進行尾水深度處理，促進循環(huán)利 用，提高再生水回收利用率。第二十四條 省、市、縣人

14、民政府應(yīng)當(dāng)將污泥處置規(guī)劃納入本級人民政府城鎮(zhèn)污水處理和再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃， 通過政府投資或者其他方式籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處 理處置設(shè)施，遵循源頭削減和全過程控制原則，實現(xiàn)污泥的 減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化。第二十五條 污水處理單位對所產(chǎn)生的污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后 的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并對處理處置后的污泥去向、用途、 用量等進行跟蹤，建立并保存臺賬，防止造成二次污染。污 水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的，應(yīng)當(dāng)與被委 托單位約定雙方的污染防治責(zé)任。第二十六條 企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等

15、產(chǎn)生的酸液、 堿液及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行 處理后達(dá)標(biāo)排放或者單獨收集、安全處置，不得直接排入城 鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境。第二十七條 市、縣人民政府及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通、降雪量等情況，組織制定融雪劑使用標(biāo)準(zhǔn)和 方案，規(guī)范融雪劑的使用管理，不得使用不符合國家和省相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的融雪產(chǎn)品。在保障道路交通通行的條件下，除雪鏟冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)以減 少路面積雪量及融雪劑施灑（撒）量為原則，以機械及人工 除雪為主、融雪劑融雪為輔，嚴(yán)格控制融雪劑使用量，減少 融雪劑對水環(huán)境的影響。第二十八條農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，推廣測

16、土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的 過量使用，防止污染水體。禁止將不符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的固 體廢物、廢水施入農(nóng)田。使用化肥、農(nóng)藥對水體造成嚴(yán)重污 染的，市、縣人民政府可以劃定一定區(qū)域限制使用化肥、農(nóng) 藥。省、市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強對生 產(chǎn)、運輸、銷售、貯存農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥、施用毒性較強農(nóng)藥的監(jiān)管，防止污染水體。第二十九條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治等要求，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模和 總量，合理優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化 利用。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定將畜 禽糞便、廢水進行綜合利用或者無害化處

17、理。規(guī)?；笄蒺B(yǎng) 殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè) 施，推進糞便污水資源化利用。養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)防雨、防滲、防漏、防外溢的糞便 污水收集貯存設(shè)施，采用堆肥處理等措施實現(xiàn)糞便污水綜合 利用。第三十條市、縣人民政府根據(jù)水環(huán)境保護的實際需要，可以在因畜禽養(yǎng)殖造成或者可能造成嚴(yán)重污染的河流兩 側(cè)劃定一定區(qū)域禁養(yǎng)、限養(yǎng)畜禽。第三十一條鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和個人使用無污染的 漁用飼料、漁藥，減少化學(xué)藥物的使用，采用生物防治方法， 防止污染水環(huán)境。水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體水功 能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度

18、、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定鄉(xiāng)村生活污水處理模式，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆 蓋；實施鄉(xiāng)村廁所改造，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源 利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié) 合的建設(shè)模式和處理工藝；推廣低成本、低能耗、易維護、 高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。省、市、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村的人口分布 密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新材料、 新工藝、新設(shè)備進行污水處理設(shè)施建設(shè)。第三十三條 市、縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對危險廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工生產(chǎn)、農(nóng)業(yè) 面源污染嚴(yán)重、集中式地下水飲

19、用水水源補給區(qū)等區(qū)域，定 期開展環(huán)境狀況調(diào)查評估。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查評估意見組織開展地下水 環(huán)境保護和污染防治。第三十四條 進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下水含水層的活動，或者從事地 下熱水資源開發(fā)利用、使用地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取有效 防護性措施，防止造成地下水污染。報廢礦井、鉆井或者取水井等所屬單位或者施工單位， 應(yīng)當(dāng)采取合理的措施和工藝進行封井或者回填。第四章 飲用水水源保護第三十五條 實行飲用水水源保護區(qū)制度。省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定和公告飲用水水源保 護區(qū)的范圍，在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界 標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，設(shè)置必要的隔離防

20、護設(shè)施。任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動水源保護 區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護設(shè)施。第三十六條在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；（二）設(shè)置排污口；（三）從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣活動；（四）新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染一級保護區(qū)內(nèi)飲用水水體的活動。已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，由 省、市、縣人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；已有的工業(yè)和生活 排污口，由省、市、縣人民政府責(zé)令拆除、關(guān)閉或者遷出； 已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林，省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點

21、源污染，并引導(dǎo)其逐步退 出。第三十七條在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；（二）設(shè)置排污口；（三）處置城鎮(zhèn)生活垃圾；（四）設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存或者轉(zhuǎn)運站，以及化工原料、危險化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的 堆放場所；（五）未采取防滲漏措施設(shè)置生活垃圾轉(zhuǎn)運站；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染二級保護區(qū)內(nèi)飲 用水水體的活動。已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由省、市、縣人民政 府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對飲用水水 源二級保護區(qū)內(nèi)的分散式畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行資源化利用； 實施生態(tài)養(yǎng)殖，逐步減少網(wǎng)箱養(yǎng)殖總量；集中收集

22、并無害化 處置農(nóng)村生活垃圾；集中收集并在保護區(qū)外無害化處置城鎮(zhèn) 生活垃圾。第三十八條 在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目；（二）改建增加排污量的建設(shè)項目；（三）設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存和轉(zhuǎn)運站；（四）新設(shè)商業(yè)性探礦權(quán)、采礦權(quán)（不含探轉(zhuǎn)采）；（五）破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林等與水源保護相關(guān)植被 的活動；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)飲用 水水體的活動。已建成的對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，由省、市、縣人 民政府組織制定遷出方案并逐步實施。第三十九條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在穿越飲用水水源保護區(qū)及 其相

23、鄰的公路、航道、鐵路、輸油及輸氣管道上，采取必要 的安全防護措施，防止運輸危險化學(xué)物品的車輛、船舶和管 道發(fā)生事故污染飲用水水體。飲用水水源匯水區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范尾礦庫建設(shè) 和管理，防止對飲用水水體造成污染。第五章 事故預(yù)警與應(yīng)急處置第四十條 省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措 施依法做好突發(fā)水污染事故的風(fēng)險防范、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，完善突發(fā)水污染事故應(yīng)急機制。省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事 故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并定 期進行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。企業(yè)事業(yè)單位制定的應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)

24、當(dāng)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。從事有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、運輸、貯存、處置的單 位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備防治水污染事故的應(yīng)急設(shè)施和 物品。第四十一條負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對排污口、水污染防治設(shè)施、固體廢物貯存 和處置設(shè)施以及有毒有害物質(zhì)存放場所進行環(huán)境安全監(jiān)督 檢查。發(fā)現(xiàn)水污染事故隱患的，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)采 取應(yīng)對措施，防止水污染事故發(fā)生。第四十二條水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力達(dá)不到水功能區(qū)水質(zhì)要求時，省、市、縣人民政府可以根據(jù)水污 染物排放情況，要求重點排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn) 等措施，減少水污染物排放，保障水功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量達(dá) 標(biāo)。第六章 法律

25、責(zé)任第四十三條 省、市、縣人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)部門在水污染防治工作中，有下列情形之一 的，由其所在單位、上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）不依法履行職責(zé)，造成重大水環(huán)境污染事故的；（二）接到水污染防治設(shè)施因異常情況影響處理效果或 者停止運行可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo)的報告，未及時核查處理 的；（三）應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點水污染物排放總量建設(shè)項 目的環(huán)境影響評價文件而未暫停審批的；（四）城鎮(zhèn)排水和污水集中處理設(shè)施、配套的污水管網(wǎng) 建成后不組織運行，造成未完成排污總量削減任務(wù)或者超出 本地排污總量控制指標(biāo)的；（五）未按照規(guī)定制定水污染事

26、故應(yīng)急預(yù)案，或者未按 照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的；（六）其他不依法履行職責(zé)的行為。第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以 下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，未建 立監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬，或者原始監(jiān)測記錄未按期限保存的；（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未 按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并保證數(shù)據(jù)完整有效的；（三）未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊 環(huán)境進行定期監(jiān)測，或者未公開有毒有害水污染物信息的。 第四十五條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)

27、單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正 或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以 下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé) 令停業(yè)、關(guān)閉：（一）將部分或者全部污水不經(jīng)過水污染防治設(shè)施處理 而直接排入環(huán)境的；（二）將未處理達(dá)標(biāo)的污水從水污染防治設(shè)施的中間工 序引出直接排入環(huán)境的；（三）無正當(dāng)理由將部分或者全部水污染防治設(shè)施停止 運行的；（四）違反操作規(guī)程使用水污染防治設(shè)施，或者不按照 規(guī)程進行檢查和維修，致使水污染防治設(shè)施不能正常運行的；（五）其他不正常運行水污染防治設(shè)施排放水污染物的 行為。第四十六條 違反本條例規(guī)定，企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫機構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的酸液、堿液及其他有毒有害廢液，未按照有關(guān)規(guī)定進行處理達(dá)標(biāo)排放或者單獨收集、安全處置，直接排入城鎮(zhèn) 污水收集管網(wǎng)或者外環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止 違法行為，限期采取治理措施消除污染，處十萬元以上五十 萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部 門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者 承擔(dān)。第四十七條 違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶直接向環(huán)境排放未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，或者未采取有效措施 導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖