節(jié)水型社會建設(shè)管理辦法草稿

1、天津市政府印發(fā)節(jié)約用水管理辦法 2001年06月07日15:44 天津日報為加強節(jié)約用水管理，建設(shè)節(jié)水型城市，結(jié)合我市實際情況，特制定本辦法。一、進一步提高全社會節(jié)約用水意識。各級人民政府和各用水單位要加強對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層建立節(jié)水責(zé)任制。各級水行政主管部門要加強計劃用水、節(jié)約用水管理工作。宣傳部門、新聞媒體要加大節(jié)水宣傳力度，增強全市人民愛惜水、保護水、節(jié)約水的意識，形成人人節(jié)約用水的良好風(fēng)尚。二、制定科學(xué)合理的供水預(yù)案。為確保城市供水安全，市水利局要按照農(nóng)村保城市，城市保生活的原則，對可能發(fā)生的來水情況，制定地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度的年度供水預(yù)案

2、。在供水緊張時期，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，停止向農(nóng)業(yè)提供引灤水，停止向菜田供水。特殊情況下壓縮供水量，關(guān)停部分企業(yè)用水，確保市民生活用水。三、嚴(yán)格執(zhí)行計劃用水管理。按照市人民政府頒布的天津市城市節(jié)約用水規(guī)定和天津市取水許可管理規(guī)定，繼續(xù)實行超計劃用水累進加價制度。凡使用自來水和地下水的企、事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊等用水戶，除按標(biāo)準(zhǔn)水價收取計劃內(nèi)水費、水資源費外，對超計劃用水部分按累進加價收費：超計劃10（含10）以下的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的一倍加收水費、水資源費；超計劃10以上至20（含20）的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的二倍加收水費、水資源費；超計劃20以上至30（含30）的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的三倍加收水費、水資源費；超計

3、劃30以上至40（含40）的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的五倍加收水費、水資源費；超計劃40以上的，按標(biāo)準(zhǔn)水價的十倍加收水費、水資源費。四、對城鎮(zhèn)居民生活用水實行定額管理。按每戶三人計算，每戶每月用水定額為8立方米，按標(biāo)準(zhǔn)水價收費。超過部分實行加價收費，能夠按戶計量的，加一倍收取水費；不能按戶計量的，加收50水費。五、對年度用水計劃外的新增用水實行總量控制，嚴(yán)格限制新上耗水量大的用水項目。六、在供水緊張時期，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，對以水為主要原料或載體的經(jīng)營性和商業(yè)性用水，按標(biāo)準(zhǔn)水價的一倍加收水費。七、規(guī)范洗浴、游泳、水上娛樂場所等用水的管理。經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂的單位或個人必須采取節(jié)水措施，并經(jīng)市節(jié)水管理部

4、門檢驗合格辦理用水手續(xù)后方可運營。無節(jié)水設(shè)施的暫停營業(yè)，對非法經(jīng)營的堅決依法取締。八、加強對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的管理。對產(chǎn)水率低于50的純凈水生產(chǎn)企業(yè)限期整改，提高產(chǎn)水率。在規(guī)定期限內(nèi)達不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以停產(chǎn)整頓。九、規(guī)范洗車業(yè)。凡從事機動車清洗保潔的企業(yè)必須使用中水洗車，其水質(zhì)必須達到建設(shè)部生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。禁止直接取用自來水、河水、地下水沖洗車輛。凡從事機動車清洗保潔的單位和個人應(yīng)同時具備工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、環(huán)衛(wèi)管理部門發(fā)放的洗車運營證和城市節(jié)水管理部門核發(fā)的中水使用資質(zhì)證書。十、加強施工用水管理。建筑施工臨時用水，建設(shè)單位需事先到市或區(qū)、縣節(jié)水管理部門辦理臨時用水手續(xù)，每平方米建筑面

5、積施工用水不得超過0.5立方米，超過部分實行累進加價收費。十一、各級節(jié)水管理部門和自來水供水企業(yè)主管部門要加強對城市自來水制水工藝和供水管網(wǎng)維修、改造的監(jiān)督管理，降低供水損失。自來水供水企業(yè)的產(chǎn)銷差率不得超過15，未達到要求的要限期整改。非農(nóng)用機電井計量裝置不符合規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，一律由產(chǎn)權(quán)單位自行出資更換，并通過地下水資源管理部門的校驗。對限期沒有更換的，依法吊銷其取水許可證。十二、加強市政園林設(shè)施用水管理。園林管理部門對公園、綠地、苗圃、花壇等用水要嚴(yán)格管理，一律安裝水表，使用節(jié)水灌溉設(shè)施。城市節(jié)水管理部門要加強監(jiān)督檢查。房地產(chǎn)開發(fā)商、物業(yè)管理部門對新建、在建樓房附屬綠地和花園必須同時安裝

6、水表及節(jié)水灌溉設(shè)備，經(jīng)城市節(jié)水管理部門同意后方可進行房產(chǎn)交易；已建的樓房附屬綠地和花園未安裝節(jié)水灌溉設(shè)備的要限期安裝，在規(guī)定時限內(nèi)未安裝的，停止用水。十三、加強地下水資源管理。地下水應(yīng)作為城市供水的應(yīng)急后備水源，各用水戶必須服從市水行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度管理，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁開采。對現(xiàn)有封存機井，機井產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強維護、管理，做好緊急使用的準(zhǔn)備，以確保全市統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)度使用。開采礦泉水、地?zé)崴谋仨毜剿姓鞴懿块T辦理取水許可手續(xù)，否則不得開采。十四、加強農(nóng)村用水管理。對農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村生活用水征收水資源費，征收標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市水利部門制定。農(nóng)用機電井在規(guī)定期限內(nèi)一律安裝計量裝置，超過規(guī)定時限仍

7、未安裝計量裝置的，不予辦理取水許可證。十五、大力推行節(jié)水灌溉。有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府要按照市人民政府批準(zhǔn)的天津市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃，采取有效措施按期完成節(jié)水工程建設(shè)指標(biāo)。對完不成指標(biāo)的，停止撥付小型農(nóng)田水利補助費和其他農(nóng)田水利建設(shè)資金，并按照市人民政府明確的行政首長責(zé)任制追究責(zé)任。十六、市經(jīng)委、市科委及有關(guān)部門要積極研究適合我市情況的節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)全市各單位各部門推廣節(jié)水技術(shù)，市節(jié)水管理部門應(yīng)盡快建立節(jié)水器具準(zhǔn)入制度。十七、加大保水護水力度。引灤、引黃沿線和海河兩岸各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照市人民政府要求，切實加強對沿線保水護水工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制，積極配合市水行政主管部門扎實有效地開

8、展工作，出現(xiàn)問題要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。十八、嚴(yán)禁向水源地、供水河道排放污水。沿河口門必須嚴(yán)密封閉，不得漏污。非汛期市區(qū)降大雨，必須經(jīng)市防汛抗旱指揮部辦公室批準(zhǔn)，方可向海河排放雨瀝水；汛期市區(qū)一小時降雨超過30毫米，方可向海河排放雨瀝水。十九、加大污水資源化力度。抓緊紀(jì)莊子污水處理廠的擴建和咸陽路、北倉等污水處理廠工程建設(shè)。并做好現(xiàn)有污水處理廠的運行管理，保證處理后的再生水達標(biāo)。二十、搞好處理后污水的綜合利用。大力推行市政、居民、單位中水利用，建設(shè)工業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活用水的中水系統(tǒng)。積極創(chuàng)造條件，在新建小區(qū)實現(xiàn)飲用水和生活用水的分流，優(yōu)水優(yōu)用。加緊建設(shè)農(nóng)業(yè)利用中水配套工程。二十一、有關(guān)部門要對引灤

9、水源保護工程精心設(shè)計、精心施工，高質(zhì)量完成于橋水庫水源保護工程、州河輸水暗渠工程和明渠治理工程建設(shè)。各有關(guān)部門和沿線有關(guān)區(qū)縣要積極配合做好工作，實現(xiàn)改善引灤水質(zhì)、減少輸水損失的建設(shè)目標(biāo)。二十二、搞好雨洪瀝水利用，增加有效水源。充分利用現(xiàn)有蓄水設(shè)施，精心搞好雨洪水的調(diào)度，千方百計減少棄水，提高雨洪瀝水的利用率。二十三、做好人工降雨的各項準(zhǔn)備。市氣象部門要抓住時機適時實施人工降雨，增加我市有效降雨量。二十四、積極開展海水和微咸水利用研究。各有關(guān)部門要引進新技術(shù)，擴大海水、微咸水的利用領(lǐng)域，增加利用量，對效益顯著的，財政部門要給予貸款貼息支持。二十五、有關(guān)部門要按照國家的要求，做好我市應(yīng)承擔(dān)的南水北

10、調(diào)工程各項前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)做好引黃濟津調(diào)水工作。二十六、抓緊編制天津市建設(shè)節(jié)水型城市總體規(guī)劃，盡快制定我市的節(jié)約用水條例，使節(jié)水工作有法可依。玉環(huán)縣城鄉(xiāng)節(jié)約用水管理實施細則 第一章 總 則第一條 為加強節(jié)約用水管理，提高水資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境，保障國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水法、取水許可和水資源費征收管理條例和浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制訂本細則。第二條 本縣內(nèi)從事取水、供水、用水以及相關(guān)管理活動的單位和個人，必須遵守本細則。第三條 縣政府加強對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全節(jié)約用水管理目標(biāo)責(zé)任制，強化節(jié)約用水宣傳和教育，增加公共財政投

11、入，全面推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新產(chǎn)品，并把節(jié)約用水目標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第四條 縣水利局負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本縣內(nèi)的節(jié)約用水工作，并具體負責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。縣節(jié)約用水辦公室（以下簡稱“縣節(jié)水辦”）具體負責(zé)本縣內(nèi)城鄉(xiāng)節(jié)約用水的業(yè)務(wù)和管理工作。負責(zé)編制用水計劃，落實節(jié)約用水措施及城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)通達范圍內(nèi)的農(nóng)村節(jié)約用水工作?？h發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、統(tǒng)計、旅游、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)分工，做好節(jié)約用水相關(guān)工作。第五條 節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、全面推進與因地制宜、超額加價與節(jié)約獎勵相結(jié)合的原則

12、。第六條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及招商引資項目，應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力及環(huán)境容量相適應(yīng)，限制高耗水項目，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會。第七條 開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)對地表水、地下水實行統(tǒng)一調(diào)度、合理配置，優(yōu)先利用地表水，限制開采地下水，鼓勵回用再生水，綜合利用雨水、海水、微咸水。第八條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)?？h政府及其有關(guān)部門對在節(jié)水工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵 。第二章 節(jié)約用水管理第九條 縣水利局應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)水資源綜合規(guī)劃，編制全縣的節(jié)約用水規(guī)劃，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條 縣水利

13、局根據(jù)水量分配方案、全縣城鄉(xiāng)用水狀況、下一年度可用水量預(yù)測以及上級主管部門下達的取水控制總量，制定縣年度用水計劃。第十一條 用水實行總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源承載能力、供水能力和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，按照節(jié)約降耗的要求適時修訂。第十二條 直接從江河、湖泊、地下和水工程攔蓄的水域內(nèi)取水的單位和個人，除依法不需辦理取水許可證的外，應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計劃申請，按照取水許可分級審批權(quán)限，報縣水利局核定。工業(yè)生產(chǎn)性用水、耗水量大的服務(wù)業(yè)用水使用公共供水的，用水戶應(yīng)當(dāng)于每年11月15日前提出下一年度用水計劃申請，報縣節(jié)水辦核定。第十三條 用水計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水戶

14、的申請、用水戶前三年的用水情況、生產(chǎn)經(jīng)營趨勢、當(dāng)?shù)厮Y源承載能力及供水能力、行業(yè)用水定額等因素核定。第十四條 用水計劃下達后，需要調(diào)整的用水戶應(yīng)當(dāng)向原核定機關(guān)提出申請，說明調(diào)整理由，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按重新核定的水量用水。第十五條 用水戶必須安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計量裝置。居民用水戶推行一戶一表制，計量到戶。非居民用水戶應(yīng)當(dāng)實行總水表與分水表分別計量的分級計量制度，生產(chǎn)經(jīng)營用水與生活用水應(yīng)當(dāng)分開計量，工業(yè)企業(yè)的主要用水車間和用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)單獨安裝計量設(shè)施。第十六條 縣統(tǒng)計行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同縣有關(guān)行政主管部門建立節(jié)約用水統(tǒng)計制度，工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用水管理制度，做好用水統(tǒng)計工作?？h各有關(guān)部門分別按其職能

15、，建立節(jié)約用水考核制度，加強對用水戶的節(jié)水指導(dǎo)和考核。縣水利局應(yīng)當(dāng)建立本縣的節(jié)約用水情況通報制度，定期向社會發(fā)布節(jié)約用水有關(guān)情況。第三章節(jié)約用水措施第十七條 新建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。其中自備水源戶的節(jié)水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)在申請取水許可申請時一并向縣水利局提出，作為取水許可審批的主要依據(jù)。用水戶必須保證節(jié)水設(shè)施的完好和正常運行。已建建設(shè)項目沒有配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照縣水利局或者縣節(jié)水辦的要求，在規(guī)定時間內(nèi)進行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。節(jié)水設(shè)施建設(shè)所需費用列入生產(chǎn)成本。第十八條 城鄉(xiāng)供水企業(yè)、非居民用水戶應(yīng)當(dāng)加強供（用）水設(shè)施的維修管理，定

16、期進行管網(wǎng)查漏，降低漏失率。管網(wǎng)漏失率應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；管網(wǎng)漏失率高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時維修和改造。第十九條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，提高水的重復(fù)利用率。生產(chǎn)設(shè)備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，綜合利用，降低單位產(chǎn)品耗水量。工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于國家或省定標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 非居民用水戶每3至5年應(yīng)當(dāng)進行水平衡測試或節(jié)水評估，經(jīng)測試或評估不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)及時整改。第二十一條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家和省命令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。已安裝或者使用國家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，使用單位和個人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)貿(mào)行政主管部門的要求，

17、在規(guī)定時間內(nèi)更換或者進行節(jié)水改造。第二十二條 縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推廣節(jié)水型社會生活用水器具，逐步淘汰現(xiàn)有生活和公共用水中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，提高生活用水效率。第二十三條 建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中排放和處理設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)因地制宜地建設(shè)回用水設(shè)施。新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機關(guān)事業(yè)企業(yè)單位辦公設(shè)施和其他建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用系統(tǒng)。以水為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)后的尾水回收利用，不得直接排放。第二十四條 園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水，有條件利用河網(wǎng)水、再生水的，不得使用自來水。城鎮(zhèn)綠地、樹木、花卉等植物的灌溉，應(yīng)當(dāng)推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式，鼓勵利用經(jīng)無害化處理的

18、廢水。第二十五條 日洗機動車規(guī)模50輛以上的單位必須安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施，逐步推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)。第二十六條 縣政府逐步增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入，加快渠系配套建設(shè)，逐步發(fā)展管道輸水，提高渠系水利用系數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因地制宜推廣噴灌、滴灌、滲灌、薄露灌溉等先進高效節(jié)水灌溉技術(shù)、畜禽節(jié)水型設(shè)施和飼養(yǎng)方式。第二十七條 縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)扶持農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)、節(jié)水型畜牧業(yè)的發(fā)展，研究和推廣抗旱農(nóng)作物新品種、土壤保墑和畜牧業(yè)節(jié)水新技術(shù)，降低水的消耗。第二十八條 鼓勵有條件的用水戶在不影響他人用水合法權(quán)益和公共利益的前提下，興建集水、蓄水設(shè)施，增加有效水源，提高抗旱能力。第二十九條

19、縣水利局應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)業(yè)節(jié)水社會化服務(wù)體系，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶應(yīng)用節(jié)水技術(shù)措施。第三十條 鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織組建民間用水管理機構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水設(shè)施的建設(shè)、管理和維護。第三十一條 用水實行計量收費和超計劃累進加價制度。非居民用水戶在用水計劃范圍內(nèi)的，依法按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納水資源費或水費；超過計劃用水的，按照超計劃累進加價制度繳納水資源費或水費。居民生活用水實行階梯式水價。超計劃用水累進加價水費和居民生活用水階梯式水價中遞增部分的收入繳入財政專戶，用于節(jié)水技術(shù)研究、開發(fā)、推廣和節(jié)水設(shè)施建設(shè)補助、水平衡測試、節(jié)水管理及獎勵，供水管網(wǎng)建設(shè)，一戶一表改裝補貼等。超計劃累進加價收取水資源費、水費

20、的具體辦法，按水資源量比例，由縣價格、財政、水利部門制定。第三十二條 鼓勵用水戶積極開展節(jié)水工作，杜絕浪費，并對節(jié)水工作成績突出的單位（個人）進行獎勵。（一）用水戶在本年度用水過程中，積極進行節(jié)水技術(shù)改造的予以獎勵，進行政策性節(jié)水技術(shù)改造補助。（二）用水戶通過節(jié)水技術(shù)改造，正常生產(chǎn)運行耗水量下降50%以上，予以獎勵及下年度用水計劃免于考核。（三）對節(jié)水先進用水戶做水平衡測試及更換淘汰用水器具進行政策性補助。第三十三條 縣水利局可以根據(jù)縣城水資源狀況和自來水預(yù)測，相應(yīng)調(diào)整生活、生產(chǎn)用水計劃指標(biāo)。第三十四條 縣政府根據(jù)全縣水資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔(dān)的原則，

21、逐步調(diào)整水價，實行分類定價、階梯式水價，建立激勵節(jié)約用水的水價機制。第四章 監(jiān)督與處罰第三十五條 縣水利、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)強化節(jié)約用水管理，按照各自職責(zé)對用水戶節(jié)約用水情況進行監(jiān)督檢查。第三十六條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣水利局、縣節(jié)水辦提供統(tǒng)計報表，積極配合節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作，如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、拖延或者虛報。第三十七條 有下列行為之一的，按照中華人民共和國水法、浙江省水資源管理條例的有關(guān)規(guī)定進行處罰：（一）違反本細則第十五條規(guī)定，自備水源戶未安裝取水計量設(shè)施或者安裝的取水計量設(shè)施不符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的，或者擅自拆除、更換取水計量設(shè)施的，按照浙江省水資源管理條例第四

22、十九條的規(guī)定予以處罰；（二）違反本細則第十七條第一款規(guī)定，建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施和節(jié)水工藝沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，按照中華人民共和國水法第七十一條的規(guī)定予以處罰；（三）違法本細則第二十一條規(guī)定，在生產(chǎn)、銷售或者生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家和省明令淘汰的、耗水量高的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，按照中華人民共和國水法第六十八條的規(guī)定予以處罰。第三十八條有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，停止供水，并處以3000元以上3萬元以下的罰款：（一）違反本細則第十二條、第十四條規(guī)定，用水戶未申報用水計劃（含變更計劃）的；（二）違反本細則第十五條規(guī)定，使用公共供水的非居民用水戶不按照規(guī)定安裝計量

23、設(shè)施的；（三）違反本細則第十八條規(guī)定，城市供水企業(yè)和非居民用水戶的供（用）水管網(wǎng)漏損率不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；未及時進行維修和改造的；（四）違反本細則第二十條規(guī)定，未按規(guī)定進行水平衡測試、節(jié)水評估，或者水平衡測試、節(jié)水評估不符合節(jié)水要求，不及時進行整改的。（五）違反本細則第二十五條規(guī)定的，日洗機動車50輛以上的單位未安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施的。（六）違反本細則第三十一條規(guī)定的，用水戶拒不繳納水費及超計劃累進加價水費的。第三十九條 違反本細則第三十六條規(guī)定，用水戶拒絕提供報表和有關(guān)資料或者提供虛假報表、資料的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以500元以上5000元以下的罰款。第四十條 本章規(guī)定的行政處罰

24、，由縣水利局和縣節(jié)水辦根據(jù)職責(zé)分工決定。第四十一條 縣水利局、縣節(jié)水辦、縣經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門及其工作人員在節(jié)約用水管理和執(zhí)法活動中有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對符合法定條件的事項，未按照法定程序和時限予以批準(zhǔn)（核定）的；（二）對不符合法定條件的事項，予以批準(zhǔn)（核定）的；（三）對節(jié)約用水違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第五章 附 則第四十二條 本細則所稱的再生水，是指污水和廢水經(jīng)過處理，水質(zhì)得到改善，符合國家

25、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)要求，可以在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水。本細則所稱的中水回用系統(tǒng)，是指建筑物或者建筑小區(qū)內(nèi)將排水（污水）經(jīng)過收集、儲存、處理和供給，用于生活中沖廁、洗車、澆灌植物、噴灑地坪等低水質(zhì)用水的新型水管系統(tǒng)。第四十三條本細則自2010年2月1日起施行。1996年5月28日縣政府發(fā)布的玉環(huán)縣城鄉(xiāng)節(jié)約用水管理實施細則同時廢止。涿鹿縣人民政府關(guān)于印發(fā)涿鹿縣節(jié)約用水管理辦法的通知 趙家蓬區(qū)公所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門： 現(xiàn)將涿鹿縣節(jié)約用水管理辦法印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹行。 2006年10月26日 第一條 為加強計劃用水和節(jié)約用水管理，建設(shè)節(jié)水型社會，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進國

26、民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。 第二條 本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約和節(jié)約用水管理工和，適用本辦法。 第三條 縣政府統(tǒng)一的計劃用水和節(jié)約用水規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立目標(biāo)責(zé)任制進行考核。 全縣發(fā)展總體規(guī)模、重大項目布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及城鎮(zhèn)建設(shè)要充分考慮水資源承載能力，嚴(yán)格控制高耗水項目建設(shè)。大力推進節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)節(jié)水型社會。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強節(jié)約用水的管理，促進節(jié)水事業(yè)發(fā)展。要加大節(jié)水宣傳和教育的宣傳力度，普及節(jié)水科學(xué)知識，增強水資源憂患意識。 第四條 要堅持開

27、源與節(jié)流并重的方針，統(tǒng)一調(diào)配地表水、地下水和再生水，實行用水總量控制、定額管理和價格調(diào)控相結(jié)合的制度。在水權(quán)理論指導(dǎo)下，采取行政、經(jīng)濟、工程、科技等措施，保障區(qū)域水資源供需總量平衡。 第五條 任何單位和個人都有節(jié)約用水義務(wù)，有權(quán)對破壞水資源和浪費水資源的行為進行檢舉。鼓勵社會團體和公眾參與節(jié)約用水的宣傳、教育、推廣、實施和監(jiān)督。 第六條 縣水務(wù)局是本縣水行政主管部門，統(tǒng)一管理全縣水務(wù)工作。縣水資源部門、節(jié)約用水管理部門按照本辦法規(guī)定，在水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)全縣水資源，計劃用水和節(jié)約用水的管理和監(jiān)察工作。主要行使以下職能： 一、擬定全縣節(jié)約用水政策，宣傳、貫徹國家有關(guān)節(jié)約用水的法律、法規(guī)；

28、二、會同有關(guān)部門編制節(jié)約用水規(guī)劃和各類用水定額，審批下達用水計劃； 三、會同有關(guān)部門推行節(jié)水產(chǎn)品、器具質(zhì)量認證制度，推廣和普及節(jié)水產(chǎn)品； 四、負責(zé)全縣計劃用水、節(jié)約用水的統(tǒng)計上報工作； 五、審查建設(shè)項目的用水節(jié)水評估報告，組織節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗收； 六、負責(zé)全縣節(jié)約用水的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作； 七、節(jié)約用水的其他管理工作。 有關(guān)部門按照分工，協(xié)同水行政主管部門做好有關(guān)節(jié)約用水工作。 第七條 開發(fā)利用水資源必須進行水資源綜合科學(xué)考察和調(diào)查評價。 第八條 為促進水資源節(jié)約與合理利用，實行取水許可制度。 新建、改建、擴建工程必須向水管部門提出申請，審核批準(zhǔn)后發(fā)給取水許可證，依照規(guī)定取水。 新建、

29、改建、擴建工程編制工程可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括用水、節(jié)水評估方案，并報水管理部門備案。 取水許可證不可轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改、買賣、出租。 取水許可證實行年度審驗制度。 第九條 下列新、改、擴建建設(shè)項目及需要增加取水規(guī)模的用戶，必須進行水資源論證，提交水資源論證報告書，報請水行政主管部門審批。做到三同時四到位（同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用；用水計劃到位，節(jié)水目標(biāo)到位，節(jié)水措施到位，管水制度到位）。 農(nóng)業(yè)年取用水量：地表水50萬立方米以上、地下水20萬立方米以上； 工業(yè)年取用水量：地表水10萬立方米以上、地下水5萬立方米以上； 城鎮(zhèn)生活年取用水量：地表水10萬立方米以上、地下水5萬立方米以上； 其他

30、項目年取用水量：地表水5萬立方米以上、地下水2萬立方米以上。 第十條 計劃用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的原則。 居民生活用水定額由節(jié)水辦根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃和水資源及用不狀況編制。 行業(yè)用水定額執(zhí)行國家和省制定的確標(biāo)準(zhǔn)，尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的，由節(jié)水辦會同技術(shù)監(jiān)督部門以及有關(guān)行業(yè)制定行業(yè)用水定額。 水管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制年度供水、節(jié)約用水和水資源開發(fā)利用計劃。 節(jié)約用水計劃是節(jié)約用水管理的依據(jù)，未經(jīng)編制部門同意，任何單位和個人不得隨意變更。 用水計劃應(yīng)當(dāng)向社會公示，接受社會監(jiān)督。 第十一條 凡使用公共供水和自建供水的單位和個人須向水管理部門申請用水計劃，經(jīng)水管理部門核定后下達執(zhí)行，城市消防用水

31、除外。 用水人、用水性質(zhì)、用水量改變的，原用水計劃廢止，用水人須重新申請用水計劃，并進行用水節(jié)水評估。 第十二條 實行水資源有償使用制度。深化水價改革，促進節(jié)約用水，保護水資源。 逐步提高城鎮(zhèn)供水價格。居民生活、行政事業(yè)、工商事業(yè)、服務(wù)業(yè)、特種行業(yè)原則上按照1：1.5：2：3：15的差價安排。 第十三條 積極推行階梯水價。用水人必須執(zhí)行用水計劃，超計劃、超定額用水須向水管理部門繳納超量部分加價水費。階梯式水價分為三級，級差1：2：10。工業(yè)及其他用水的第一級水量，按省定額確定，第二級、第三級水量分別為超出基本水量的10%（含10%）和10%以上的水量。居民生活用水的一、二、三級水量分別為人月均

32、用水量3立方米、5立方米和5立方米以上。 第十四條 縣政府在水資源費、超定額加價水費和排污費中抽取一定比例做為專項資金用于節(jié)約用水技術(shù)改造，科學(xué)技術(shù)研究，先進技術(shù)、設(shè)備推廣。獎勵節(jié)約用水成績顯著的單位和個人。 第十五條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的用水設(shè)備、產(chǎn)品和器具，本辦法施行前已經(jīng)使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，必須按照水管理部門的要求限期更換。 第十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強供水管網(wǎng)維護管理，提高供水管網(wǎng)監(jiān)測和維護管理水平，保障供水管網(wǎng)漏失率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取措施，加強節(jié)約用水，務(wù)必做好下列工作； 一、建立健全節(jié)約用水責(zé)任制； 二、建立節(jié)水專門機構(gòu)或者指定專

33、人具體負責(zé)節(jié)約用水工作； 三、建立用水記錄和用水統(tǒng)計分析，明確用水計劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施，定期進行合理用水分析或者水平衡測試； 四、加強用水設(shè)施日常維護管理； 五、開展節(jié)約用水宣傳。 第十八條 節(jié)水管理部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)逐步建立供水、用水和節(jié)約用水?dāng)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和共享數(shù)據(jù)庫。 第十九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強節(jié)水宣傳工作，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水知識列入學(xué)校教育內(nèi)容。 飯店、賓館等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語，宣傳節(jié)約用水知識。 第二十條 縣政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效益節(jié)水農(nóng)業(yè)，限制并壓縮耗水量大

34、，效益低的農(nóng)作物種植面積。 第二十一條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本縣水資源狀況調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)。 農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進的節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。 農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)計量收費。農(nóng)村地區(qū)逐步實行村民生活用水，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用水與農(nóng)田灌溉分類安裝水計量設(shè)施分類計量。 第二十二條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取清污分流，閉路循環(huán)等辦法，提高水的利用率，設(shè)備冷卻水、冷凝水不得直接排放。新建企業(yè)采須采用節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備?，F(xiàn)有企業(yè)逐步淘汰落后的耗水量大的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品，向節(jié)水型方向轉(zhuǎn)變，通過技術(shù)改造，逐步實現(xiàn)節(jié)水設(shè)備更新。用水企業(yè)的工業(yè)重復(fù)利

35、用率未達標(biāo)的，不予增加用水計劃。 企業(yè)要積極推行清潔生產(chǎn)，促進廢水循環(huán)利用和綜合利用，實現(xiàn)廢水資源化。 飲料和其他以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)須采取節(jié)水措施，原料水的利用率不得低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)后的尾水必須回收利用，不得直接排放。 第二十三條 城鎮(zhèn)居民生活用水，全面實行裝表計量，按戶計量收費。所有新建、擴建、改建的公共和民用建筑應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型器具，限期更換現(xiàn)有公共建筑中安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，引導(dǎo)居民限期淘汰現(xiàn)有住宅中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。 第二十四條 綠化用水鼓勵使用雨和符合用水水質(zhì)要求的再生水，逐步減少使用地下水。 城鎮(zhèn)綠地推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高綠化用水效

36、率。 第二十五條 從事洗浴、游泳、水上娛樂項目等業(yè)務(wù)的，必須安裝循環(huán)用水設(shè)施和其他節(jié)約用水設(shè)施。 第二十六條 洗車行業(yè)必須采用低耗水洗車技術(shù)，使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者經(jīng)處理的廢水洗車。 第二十七條 節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)保持正常運行，不得擅自拆除或閑置。 節(jié)水設(shè)施包括用水器具、工藝、設(shè)備、計量設(shè)施、再生水回用系統(tǒng)和雨水收集利用系統(tǒng)。 第二十八條 節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)加強對直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位水計量設(shè)施的查驗，按時收取水資源費。供水單位應(yīng)當(dāng)完善用水計量和查表制度，準(zhǔn)確記錄用水量，按時收取水費。 第二十九條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)中水設(shè)施和從事中水經(jīng)營活動。對從事水資源再生和綜合利用的企業(yè)

37、，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅。 第三十條 下列新建、擴建、改建工程，必須建設(shè)中水設(shè)施。 建筑面積2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓等設(shè)施。 建筑面積3萬平方米以上的寫字樓和文化、體育等大型建筑。 建筑面積5萬平方米以上或日回收水量大于150立方米的居住區(qū)和集中建筑區(qū)。 現(xiàn)有建筑物使用面積在2萬平方米以上的必須按照規(guī)定逐步配套建設(shè)中水設(shè)施。 第三十一條 鼓勵群眾參與節(jié)水。建立健全基層群眾用不管理組織，包括工業(yè)企業(yè)（單位）社區(qū)和水組織和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級或以渠道為單位的用水者協(xié)會。引導(dǎo)群眾組織用水自治。 第三十二條 建立節(jié)約用水獎勵制度，對有下列情形之一的單位和個人，予以表彰和獎勵。 一、重點單位用戶

38、實際用水量長期低于用水計劃的； 二、供水企業(yè)供水損耗明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)的； 三、在污水、中水回用工作中做出顯著成績的； 四、研究推廣節(jié)約用水管理工作中表現(xiàn)突出的； 五、在節(jié)約用水管理工作中表現(xiàn)突出的； 六、對嚴(yán)重浪費用水和擅自取水行為預(yù)予以舉報和制止，經(jīng)查證屬實的。 第三十三條 違反本辦法有下列行為之一的，由水管理部門責(zé)令限期改正，扣減用水指標(biāo)，并處以5000元以上10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以停止供水： 一、建設(shè)項目示進行用水、節(jié)水評估的； 二、節(jié)約用水設(shè)施未與主體同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的； 三、未驗收或驗收不合格，而擅自將節(jié)水設(shè)施投入使用的； 四、單位用戶擅自停止使用已建成的

39、節(jié)約用水設(shè)施的。 第三十五條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家和省、市政府及其有關(guān)主管部門明令淘汰的產(chǎn)品的，由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門或工商行政管理部門按照職責(zé)，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以每套50元以上100元以下罰款。 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于國家省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由水管理部門責(zé)令限期改正，逾期仍不能達標(biāo)的，核減速其用水指標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止供水。 第三十七條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定，可參照涿鹿縣水資源管理暫行辦法進行行政執(zhí)法和處罰。 第三十八條 罰沒票據(jù)和罰沒款物按照國家省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在

40、接到處罰通知次日起15日內(nèi)，向做出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定次日起15日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第四十條 負責(zé)節(jié)水管理的工作人員，在執(zhí)行公務(wù)時要出示證件。對玩忽職守，濫用職權(quán)，循私舞弊的，由其所在單位視其性節(jié)輕重給予經(jīng)濟或行政處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 本辦法由縣水務(wù)局負責(zé)解釋。 第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。吉林省節(jié)約用水條例（草案修改稿） 征求意見稿第一章總則第一條為了加強節(jié)約用水管理，科學(xué)合理地利用水資源，保障國民經(jīng)

41、濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理活動，適用本條例。第三條節(jié)約用水是指通過法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、工程等手段加強用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高全民的節(jié)水意識，改進用水工藝，實行計劃用水，杜絕用水浪費，應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地利用和保護水資源，以適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。第四條節(jié)約用水堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用的原則，實行計劃用水、總量控制和定額管理。第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，采取綜合措施，實行目標(biāo)管理，建立政府主導(dǎo)與社會參與相協(xié)調(diào)的運行機

42、制，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。第六條省人民政府水行政主管部門負責(zé)全省節(jié)約用水、計劃用水的組織實施和監(jiān)督管理工作；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)城市供水節(jié)水工作；省發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)分工做好相應(yīng)的節(jié)約用水工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的節(jié)約用水行政主管部門及其節(jié)約用水管理機構(gòu)，按照職責(zé)分工負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)的節(jié)約用水管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村水利管理機構(gòu)負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約用水管理工作。第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況，限制高耗水行業(yè)和重污染項目建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建節(jié)水型城市，建設(shè)節(jié)水型社會。第八條縣級以上人民政府要加強節(jié)約用

43、水科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持企事業(yè)單位和個人開展節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究、節(jié)水產(chǎn)品研制開發(fā)，推廣應(yīng)用先進的節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，成效顯著的應(yīng)當(dāng)給予政策、資金扶持。第九條任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報或者投訴浪費水的行為。第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水宣傳教育，廣泛開展節(jié)約用水活動，普及節(jié)約用水知識，提高全民節(jié)約用水意識。第十一條縣級以上人民政府或者節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對在節(jié)約用水工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章計劃用水第十二條實行計劃用水和定額用水相結(jié)合的管理制度。第十三條下列用水實行計劃管理：（一）大中型灌區(qū)生產(chǎn)用水；（二）市

44、（州）使用城市公共供水和自建設(shè)施供水日用水量在5立方米以上（含5立方米）；（三）節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓┧疇顩r實行計劃用水管理。第十四條省人民政府相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案。行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時修訂。縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門會同同級水行政主管部門根據(jù)用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實行

45、總量控制。第十五條各級人民政府確定的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機構(gòu)依據(jù)水行政主管部門制定的年度用水計劃，向用水戶分解按月分配的用水計劃，下達統(tǒng)一的計劃用水通知書，并定期考核。納入用水計劃管理的用水戶，應(yīng)當(dāng)在每年的11月份向有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)水管理機構(gòu)報送本年度用水總結(jié)和下一年度用水計劃申請。未按照規(guī)定報送用水計劃申請或者不執(zhí)行用水計劃的，按照上一年度用水計劃核減其用水量。第十六條需要調(diào)整年度用水計劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)下達年度用水計劃的有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機構(gòu)核準(zhǔn)同意。第十七條臨時使用市政公共供水的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機

46、構(gòu)申請臨時用水計劃指標(biāo)。節(jié)約用水行政主管部門或者節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請十五個工作日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。獲得批準(zhǔn)臨時用水戶應(yīng)當(dāng)及時辦理臨時用水手續(xù)，按照規(guī)定裝表計量、繳納水費，并指派專人管理臨時用水，防止跑、冒、滴、漏。清洗、浸泡建筑材料的用水，有條件的應(yīng)重復(fù)利用。第十八條用水應(yīng)當(dāng)計量。用水戶應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)檢定合格的計量設(shè)施，計量設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持齊備、完好。用水戶未按照規(guī)定安裝計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能正常運行的，按每天二十四小時最大用水能力計算用水量。居民生活用水實行按戶表計量，安裝水表所需費用，由供水企業(yè)承擔(dān)。用水禁止包費制。第十九條實行超計劃、超定額累進加價制度。納入計劃管理的用水戶應(yīng)當(dāng)按照

47、批準(zhǔn)的計劃指標(biāo)用水，其他用水戶應(yīng)當(dāng)按照用水定額用水。超計劃、超定額用水的，對超過部分按照累進加價的辦法加收超計劃超定額加價水費。收取的超計劃超定額加價水費，屬行政事業(yè)性收費，任何單位和個人不得擅自減免、截留、挪用。累進加價收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條用水戶應(yīng)當(dāng)加強計劃用水管理，建立健全各項規(guī)章制度，明確責(zé)任，指定專人具體負責(zé)節(jié)約用水工作。納入計劃用水管理的單位，要做好計劃用水統(tǒng)計工作，按照規(guī)定及時向有關(guān)節(jié)約用水管理機構(gòu)報送用水、節(jié)約用水統(tǒng)計報表。有關(guān)節(jié)約用水管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向當(dāng)?shù)厝嗣裾?jié)約用水行政主管部門報送本年度用水統(tǒng)計報表，當(dāng)?shù)厝嗣裾?jié)約用水行政主管部門

48、匯總后，于下一年1月20日前報省節(jié)約用水管理機構(gòu)。有關(guān)節(jié)約用水行政主管部門及其節(jié)約用水管理機構(gòu)對實際用水量等情況應(yīng)當(dāng)不定期進行核查。第二十一條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的，按照批準(zhǔn)的取水許可和取水計劃執(zhí)行。第三章節(jié)約用水第二十二條縣級以上人民政府節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展對水的需求，會同有關(guān)行政主管部門組織編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)實際，適時編制本行業(yè)節(jié)約用水專項規(guī)劃，報同級節(jié)約用水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。第二十三條嚴(yán)格控制新上高耗水項目。新建、改建、擴建的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案