2021年吳根發(fā)副主任在全市人大辦公室工作座談會上的講話

1、精選word文檔 下載可編輯吳根發(fā)副主任在全市人大辦公室工作座談會上的講話吳根發(fā)副主任在全市人大辦公室工作座談會上的講話（根據(jù)錄音整理）同志們我曾經(jīng)也是比較長時間從事辦公室工作的，對辦公室同志們所說的酸甜苦辣能夠了解，也比較理解。這次會議主題是探討如何在新形勢下進一步加強人大辦公室工作，剛才，各縣（市、區(qū)）同志對此進行了交流。聽了大家發(fā)言很受啟發(fā)，應(yīng)該說，近年來市、縣兩級人大辦的同志們都能夠圍繞中心、服務(wù)大局、扎實工作、開拓進取，做了大量的默默無聞，又富有成效的工作，無論是在文秘、信訪、督辦、還是人事、老干、后勤以及調(diào)研、宣傳方面，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率都在逐步提高，通過你們的努力工作，

2、保證了市、縣（市、區(qū)）人大常委會機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，為人大及其常委會更好地依法履職做出了積極貢獻。在工作中，大家都能夠認真履行自己崗位職責，積極完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)，注重自身建設(shè)，表現(xiàn)出較高政治覺悟，扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)，良好的工作作風和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。借此機會我代表市人大常委會對市、縣兩級人大辦同志們所付出的辛勤勞動，做出的貢獻表示衷心的感謝。關(guān)于辦公室工作，昨天李主任已經(jīng)作了很精辟的重要講話，請大家認真貫徹。下面，我根據(jù)大家發(fā)言和自身體會再談幾點看法一、要發(fā)揚一種精神，進一步增強做好辦公室工作的責任感和使命感發(fā)揚一種精神，就是要發(fā)揚敬業(yè)愛崗精神。為什么要發(fā)揚敬業(yè)愛崗精神？一方面要從辦公室的地位

3、、作用的重要性和特殊性來認識。辦公室除了要參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)外，它還具有五個方面重要職能，即參謀部、作戰(zhàn)部、協(xié)調(diào)部、后勤部、調(diào)研宣傳部。辦公室內(nèi)部也有許多崗位設(shè)置和職責設(shè)置，缺任何一個崗位都會嚴重影響整個常委會機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。另一方面要從貫徹黨的十六大精神，進一步加強社會主義民主政治建設(shè)高度來認識。黨的十六大精神把不斷促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標。十六大還提出堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志。這些都對我們?nèi)绾巫龊萌舜?/p>

4、及其常委會工作提出了新的更高要求，也意味著對人大辦工作，也同樣提出了新的更高要求。在人大辦工作的同志都應(yīng)該以自己能夠在這樣重要崗位上工作感到光榮，因此大家要有強烈的愛崗敬業(yè)精神，樹立強烈責任感使命感，真正做到熱愛人大辦工作而且心甘情愿的為做好人大辦公室工作貢獻自己的心血和智慧。二、增強六種意識，不斷提高人大辦公室工作水平和質(zhì)量怎樣檢驗辦公室工作水平和質(zhì)量，我認為唯一檢驗標準就是滿意。做到各方面滿意、上下左右滿意、領(lǐng)導滿意、代表滿意、組成人員滿意、機關(guān)同志滿意、群眾滿意及所聯(lián)系黨政部門也滿意。1、增強大局意識。發(fā)展是第一要務(wù)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。是全黨全國的大局。我們?nèi)舜蠊ぷ饕搽x不

5、開這個大局，要服從這個大局。人大及常委會要在黨的大局下開展工作。人大辦公室的大局意識就是要服務(wù)人大及其常委會整個工作的總體部署和安排。人大辦與其它工作委室所不同的就是不管做哪項工作都有可能影響到人局工作，影響到整個機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，影響到常委會依法履職，因此做任何工作都要精心準備，認真考慮，這就是大局意識所在。堅持在大局下行動、講大局、顧大局、服從和服務(wù)于大局。通過做好各項具體實實在在的工作來確保人大及其常委會工作順利開展。2、增強服務(wù)意識。服務(wù)是人大辦工作的基本職能，服務(wù)也是人大辦工作的主題，既是人大辦工作的宗旨也是根本職責，既是人大辦業(yè)務(wù)也是政治要求。服務(wù)工作必須以保障三會為重點；服務(wù)工作必須

6、做到優(yōu)質(zhì)高效，也就是要雷厲風行講求實效，要節(jié)奏快、效率高、質(zhì)量優(yōu)；服務(wù)工作必須認真、細致、周到、嚴謹，盡可能減少差錯和失誤；服務(wù)工作必須依法依規(guī)，嚴格按照有關(guān)程序和規(guī)范來進行。3、增強參謀意識。從事辦公室工作的同志不但要做好對具體事務(wù)的參謀；還要做好高層次參謀，就是要從領(lǐng)導角度出發(fā)，研究如何加強和改進新時期的人大工作。每個同志都要有這方面強烈意識。增強當好參謀的主動性、預見性。對事務(wù)性工作、大局性問題主動出謀獻策，大膽提出自己建議，每個重要活動都要超前策劃，提前作出預案，為常委會領(lǐng)導決策提供正確依據(jù)。4、增強協(xié)調(diào)意識。協(xié)調(diào)也是辦公室的重要職能。作為辦公室工作同志要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)妥

7、善處理好方方面面關(guān)系，保證人大及其常委會各項工作順利開展。5、增強團結(jié)意識。團結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力、出人才。每個同志要真正做到嚴于律已，寬于待人，大事講原則，小事講風格。要反對自由主義，認真開展同志之間正確批評與自我批評，提倡同志之間經(jīng)常交心、通氣，同志之間要做到互相關(guān)心、互相理解、互相諒解、互相愛護。講團結(jié)還要加強協(xié)作，做到互相補臺、互相支持，共同營造一個和諧、寬松的人際關(guān)系，營造一個心齊、氣順、風正，勁足的良好工作氛圍。6、增強奉獻意識。從事辦公室工作同志要有以奮斗為本、以奉獻為榮、以建功為樂的這樣一種思想境界和埋頭苦干、默默無聞、任勞任怨的奉獻精神。三、做到五個加強，進一步強化辦公室隊伍

8、的自身建設(shè)1、加強學習，提高素質(zhì)。學習的目的就是為了提高素質(zhì)，提高素質(zhì)就是要求從事人大辦工作的同志無論其職位高低，做任何工作時都不能搞層層布置，要親自動手，親歷親為，抓好落實。提高素質(zhì)，就是從事人大辦工作的同志要往一專多能方向去努力。一專多能就是要精通你所負責的主要工作，在此基礎(chǔ)上，加強學習，擴大知識面，提高自己解決處理問題的能力。提高素質(zhì)，就是要提高綜合素質(zhì)。提高自己的執(zhí)行能力、辦文辦會辦事能力、組織協(xié)調(diào)能力、出謀劃策的能力。2、加強機關(guān)效能建設(shè)。一是機關(guān)內(nèi)部要進一步健全崗位目標責任制，做到每個科室干部、職工都要有明確的崗位職責和工作目標要求；二是加強工作的計劃性，減少工作中的被動和忙亂。3

9、、加強制度建設(shè)。做到用制度來管人，用制度規(guī)范行政管理、后勤服務(wù)等方面工作，減少工作中隨意性，形成一個平穩(wěn)運行、長效的工作機制。4、加強組織紀律。這是對從事辦公室工作同志的一個基本要求。每個同志要嚴格遵守政治紀律、保密紀律，工作紀律，帶頭遵守各項工作制度。要廉潔奉公，樹立良好形象。還要強調(diào)的是不能以人大機關(guān)或人大領(lǐng)導名義在外辦私事。5、加強機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)。為人大辦公室工作營造一個良好氛圍和環(huán)境，是我們在座每個常委會領(lǐng)導義不容辭的責任。既然辦公室工作這么重要，同志們這么辛苦。作為常委會領(lǐng)導要堅持以人為本，關(guān)心人、愛護人、充分發(fā)揮人的潛能和調(diào)動辦公室同志工作的積極性。對辦公室同志不但要給予指導、支持

10、、理解，還要關(guān)心和愛護。對他們既要加強教育，又要大膽使用；既要嚴格要求，又要熱情關(guān)心；政治上要加強培養(yǎng)，工作上要給予支持，生活上要給予關(guān)心，在政策允許范圍內(nèi)滿腔熱情地關(guān)心辦公室的同志，幫助他們解決一些困難和問題，解決他們的后顧之憂。（本文系網(wǎng)上下載）擴展閱讀在全縣基層人大工作座談會上的講話在全縣基層人大工作座談會上的講話xxx（201*年5月28日）同志們今天我們召開各鎮(zhèn)區(qū)人大主席和二區(qū)兩場分管人大代表工作的同志參加的人大工作座談會。應(yīng)該說這是新一屆人大的第一次。自去年以來，縣委調(diào)整充實了一大批年富力強的新同志到鎮(zhèn)區(qū)人大主席、副主席的崗位上來，我感覺到縣委對我們?nèi)舜蠊ぷ鞯母叨戎匾暎舜箨犖槟贻p

11、化、專業(yè)化的水平得到很大提高，這是我們?nèi)舜箨犖榈膶氋F財富。我本人也是剛到人大工作時間不長，和大家一樣，也是第一次接觸人大工作，對人大工作不夠還熟悉。所以本次座談會的主要目的是總結(jié)工作、溝通思想，交流經(jīng)驗、相互學習，取長補短，共同探討如何做好新形勢下我縣基層人大工作。會前，我和人代委的負責同志到部分鎮(zhèn)區(qū)進行了調(diào)研。會上，各鎮(zhèn)區(qū)人大立足自身實際，圍繞如何履行職權(quán)、如何做好代表工作、如何加強自身建設(shè)、如何進一步做好人大工作等方面作了交流，提出了許多好的建議和意見。我感到201*年全縣鎮(zhèn)區(qū)人大工作各有特色，201*年的工作安排也亮點頗多。主要有以下幾點一、圍繞中心,服務(wù)大局,積極開展監(jiān)督工作一年來，各

12、鎮(zhèn)區(qū)人大能圍繞黨委政府中心工作，圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，從關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，運用執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、代表視察等多種形式，對政府及相關(guān)部門進行監(jiān)督，促進政府改進工作。一是圍繞經(jīng)濟工作中心開展監(jiān)督。大有鎮(zhèn)人大主席團通過搭建信息、服務(wù)、協(xié)貸三大平臺”助推全鎮(zhèn)留守婦女找門路、創(chuàng)財源、謀增收。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展視察監(jiān)督。南河、運河、雙港等鎮(zhèn)組織人大代表對高效農(nóng)業(yè)、省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建、水利工程等工作開展視察調(diào)研，有力促進了當前新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。三是圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展視察。大有鎮(zhèn)組織部分鎮(zhèn)級人大代表對農(nóng)村秸稈焚燒情況進行了深入的調(diào)研，提出了一系列建議，推動了該項工作的開展。小尖、雙

13、港鎮(zhèn)組織部分人大組織代表視察該鎮(zhèn)派出所工作，有力推動了公安工作的開展。二、精心部署，積極推進，代表活動豐富多彩1、“代表之家”溝通平臺，成效初顯經(jīng)過幾年的建設(shè),大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)都創(chuàng)建了“代表之家”,建立“八項制度”,基本達到“六有”。選民通過“代表之家”這一“民聲通道”反映民情，代表通過“代表之家”傾聽呼聲。大有鎮(zhèn)人大利用“代表之家”這一平臺組織代表學習，征訂了中國人大、人民與權(quán)力、鹽城人大等刊物供代表學習。同時制定代表活動計劃，建立活動臺賬，落實“代表之家”管理員，把“代表之家”創(chuàng)建成為聯(lián)系選民的平臺、為民辦實事的平臺、樹立代表形象的平臺。2、代表述職聯(lián)系選民,盡心履職代表向選民述職是提高代表素質(zhì)

14、，加強與選民聯(lián)系，發(fā)揮代表作用，促進代表履職的一個有效方式。實踐證明，代表們通過向選民述職，能夠反思自己履行代表職責中存在的不足，讓他們知道當代表不只是一種榮譽，更是一種沉甸甸的責任。人大代表向選民報告自己履行代表職務(wù)的情況，既體現(xiàn)了代表對選民的尊重，也體現(xiàn)出了代表對選民的負責。我縣是從06年開始這項工作，陳家港鎮(zhèn)人大在合心村首開先河，并積累了一定的經(jīng)驗。此后，各鎮(zhèn)區(qū)都開展了這項活動。代表向選民述職活動的開展，增強了代表為民代言的責任感，加強了代表與選民之間的交流和溝通，促使代表能更好更自覺地履職。三、搞好人大換屆選舉，加強基層政權(quán)建設(shè)1、黨委高度重視，切實加強領(lǐng)導，是做好換屆選舉工作的根本保

15、證。去年的換屆選舉，是我縣實施“十二五”規(guī)劃，建設(shè)更高水平全面小康新水平，推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期進行的。在換屆工作中，針對修改后的選舉法首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉出現(xiàn)的新情況和新特點，各鎮(zhèn)區(qū)黨委高度重視，強化領(lǐng)導實現(xiàn)組織領(lǐng)導到位，責任落實到位、工作指導到位。成立了換屆選舉領(lǐng)導小組，黨委書記為第一責任人。及早制定宣傳計劃，建立換屆選舉相關(guān)工作機構(gòu)，提供人力物力保證，為換屆選舉打下堅實的基礎(chǔ)，有力保證換屆選舉工作的順利進行。2、人大精心組織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)區(qū)人大在縣選舉委員會和各鎮(zhèn)區(qū)黨委的領(lǐng)導下，能抓住選舉工作中的重點和關(guān)鍵，高標準

16、、高質(zhì)量地完成換屆選舉的任務(wù)。從具體工作看，在宣傳發(fā)動方面，陳家港、小尖、大有、南河、黃圩等鎮(zhèn)以及灌東鹽場，充分利用電視、廣播、標語、橫幅、印發(fā)告選民一封信等方式宣傳換屆選舉工作，使換屆選舉的重要意義家喻戶曉，人人皆知，營造了濃厚的換屆選舉政治氛圍。在選區(qū)劃分方面，各選舉單位能堅持同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的規(guī)定，合理搭配縣級人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)級人大代表選區(qū)。在選民登記方面，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、小尖鎮(zhèn)能重點做好流動人口和人戶分離等人員的登記工作，采取逐戶上門、全覆蓋式登記方法，確保一個不漏。響水鎮(zhèn)針對駐城人口結(jié)構(gòu)復雜，外來外出人員多，拆遷戶多等問題，組織選民登記員逐門逐戶登記。南河鎮(zhèn)主動與政

17、法部門對接核實，確?！靶提尳饨獭比藛T、社區(qū)矯正人員的選民登記工作全面準確，還設(shè)立固定和流動登記站的方式來擴大登記站覆蓋面，方便選民就近登記?？h直機關(guān)選區(qū)選舉一條線的同志深入到離退休老同志家中，登記到人，反復核對，力求不漏、不重、不錯。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人方面，雙港鎮(zhèn)嚴格把好代表候選人入口關(guān)，堅持素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的要求，努力擴大選民的參與面，使候選人的確定真正體現(xiàn)多數(shù)選民的意愿。在投票選舉方面，黃海農(nóng)場、灌東鹽場，張集、七套，老舍等中心社區(qū)在工作中突出三“早”，工作早布，宣傳早落實，骨干早培訓，整個工作做得比較主動。各鎮(zhèn)區(qū)人大能扎扎實實地做好換屆選舉的各項工作，換屆選舉工作一次性完成，沒有出

18、現(xiàn)任何的差錯，出色地完成全縣換屆選舉的任務(wù)。四、認真開好人代會，積極督辦代表議案和建議今年3月分的人代會，是鎮(zhèn)區(qū)換屆后的第一次人代會，涉及到國家機關(guān)領(lǐng)導人員的選舉問題，任務(wù)很重。各鎮(zhèn)區(qū)人大能緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，充分發(fā)揮主觀能動性，認真準備，按照法定的程序，認真開好人代會。對于會議期間收到的議案和建議，各鎮(zhèn)區(qū)都能以對人民群眾高度負責的精神，認真做好辦理工作。政府和相關(guān)的承辦單位本著對代表、對人民高度負責的精神把建議辦理工作作為一項重要工作認真加以落實，各部門單位主要負責同志親自過問，親自辦理。今年，南河鎮(zhèn)的代表們把目光集中到街道環(huán)境整治上來，該鎮(zhèn)主動與代表對接，召集政府村建、土管、城管、環(huán)衛(wèi)等部

19、門結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，對有關(guān)地段進行全面整治，投入50多萬元，清理河塘10公里，增設(shè)垃圾桶85個，新建垃圾池16個，落實街道、菜市場、公共廁所等處保潔措施，街道面貌煥然一新，代表、群眾非常滿意。其次，辦理質(zhì)量和實效有所提高，大多數(shù)承辦單位都能本著實事求是的精神，立足于解決實際問題，調(diào)整工作思路，改進辦理方法。三是堅持以人為本，努力為民多辦實事。黨委政府將今年的建議辦理與政府工作緊密結(jié)合起來，了解民情、收集民意，認真吸收建議中的真知灼見，努力查找自身工作的不足，進一步提高了自身為民辦實事的能力。過去一年基層人大工作，離不開各鎮(zhèn)區(qū)人大工作者，特別是在與座的各位努力工作是分不開的。在此，我代表

20、縣人大常委會向你們表示誠摯的謝意。但是，在總結(jié)工作、肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，鎮(zhèn)區(qū)人大工作也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在1、思想認識不到位。大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)人大主席、副主席都分管有黨委、政府其它工作，目標任務(wù)考核壓力大，導致多數(shù)人大主席、副主席主要精力抓中心工作，把人大工作看成副業(yè)，弱化了人大工作。2、溝通聯(lián)系不及時。有的鎮(zhèn)區(qū)人大沒有與常委會加強工作聯(lián)系，不按要求報送有關(guān)材料和參加常委會組織的相關(guān)活動，工作中遇到的重大問題也不及時向常委會報告，在一定程度上影響了全縣人大工作。3、工作方式無創(chuàng)新。實事求是的講，我們每年都強調(diào)人大工作要創(chuàng)新，但在實際操作中，大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)人大對如何做好人大工作

21、、發(fā)揮人大作用缺乏研究探討，工作方式年復一年，缺少新思路，沒有新舉措。這些問題，都是鎮(zhèn)區(qū)人大工作中普遍存在的，每一個鎮(zhèn)區(qū)人大工作者，都要認真分析，高度重視，切實解決。今年是黨的十八大召開之年，也是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。這就要求我們要站在新的起點上，圍繞縣委九屆一次全會和縣九屆人大一次會議確定的目標任務(wù)，緊貼縣委工作中心和全縣工作大局，緊跟時代前進步伐，進一步增強責任感和使命感，切實履行好各項工作職責。借此機會，我講五個方面的意見，和大家共同探討。（一）堅持黨的領(lǐng)導，牢固樹立有為才有位的觀念。鎮(zhèn)區(qū)黨委是黨的基層組織，鎮(zhèn)區(qū)人大則是法律規(guī)定的基層國家權(quán)力機關(guān)，作為人大工作者首先要增強黨的觀念

22、，一方面要自覺接受并服從黨委的領(lǐng)導，另一方面要主動爭取黨委的領(lǐng)導，善于把黨委的主張和意圖通過法定程序變成國家意志，實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導與發(fā)揮人大作用的一致性。鎮(zhèn)區(qū)政府是我國的基層行政機關(guān)，它產(chǎn)生于人大受人大監(jiān)督，人大在行使監(jiān)督中要做到既不失職又不越權(quán)。要注意把握的是不能簡單地把兩者的關(guān)系理解為從屬關(guān)系，更不能讓人大工作形成政府領(lǐng)導下的會議制。明確這兩個關(guān)系，我們才能把握好自己的角度，掌握好履職的力度。在做好鎮(zhèn)區(qū)人大各項工作的同時，每個鎮(zhèn)區(qū)一年要重點抓一兩項有特色、有成效、有影響的工作，提升人大形象，做到有為、有位。二、圍繞中心工作，依法履行基層人大工作職責（一）要圍繞中心，依法履職。發(fā)展是黨執(zhí)政興

23、國的第一要務(wù)，也是各級人大工作的第一要務(wù)。實現(xiàn)富民強縣，關(guān)鍵是靠發(fā)展，沒有發(fā)展，一切都是空話?？h委提出建設(shè)更高水平小康新響水的目標后，基層人大工作都要圍繞這個目標開展。要進一步強化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實效。做到抓“大事”與辦“小事”相結(jié)合。鎮(zhèn)區(qū)人大要善于抓“大事”。緊緊圍繞黨委中心，從實際出發(fā)，抓住事關(guān)全縣和本鎮(zhèn)區(qū)改革發(fā)展的全局性問題、抓住依法治縣的關(guān)鍵問題行使重大事項決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過法定程序?qū)Ⅻh委的重大決策變成國家意志，通過理直氣壯的監(jiān)督保證法律法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。同時，

24、鎮(zhèn)區(qū)人大更要善于辦“小事”。學會抓民生、抓細節(jié)，緊緊圍繞黨委中心工作中碰到的難點問題、社會普遍關(guān)注的熱點問題和人民群眾反映強烈的信訪問題實施針對性監(jiān)督，通過解決一個實際問題，督辦一條代表建議，化解一點不和諧因素，維護社會穩(wěn)定，逐步擴大鎮(zhèn)區(qū)人大的社會影響力，樹立人大權(quán)威。（二）要以民為本，關(guān)注民生。悠悠萬事，民生為大。基層人大要緊緊圍繞縣委提出的“民生幸福工程六大體系”，牢固樹立民本意識，將保障和改善民生放在更加突出的位。要切實關(guān)注涉及群眾切身利益的問題，著力把維護民利、改善民生貫穿到人大工作和代表工作的各個方面，使各項工作更好地體現(xiàn)選民的意愿和要求。要敢于為民代言，敢于為民謀利，把為民代言當做

25、人大代表的“天職”。密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，在群眾“最盼”上動真情、“最急”上想辦法、“最怨”上促整改。盡力化解矛盾，促進社會和諧。三、提升履職能力，不斷深化基層人大代表工作鎮(zhèn)區(qū)人大閉會期間的工作主要是依靠組織人大代表活動的方式來完成。我縣共有各級人大代表920多名，其中鎮(zhèn)人大代表647名，這是一支了不起的、非常重要的力量。實踐證明，要想提高鎮(zhèn)區(qū)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。（一）要著力提高代表素質(zhì)。由于我們的縣、鎮(zhèn)人大代表大都來自于基層，文化知識水平普遍不高，人大意識不強，對人大工作了解不多，對人大代表具有哪些職責、如何行使代表權(quán)力都不清楚，對他們進行系統(tǒng)

26、的培訓是很有必要的?？h里5月初對市縣兩級人大代表進行了培訓，效果很好。新老代表普遍歡迎，有代表提出要多組織幾次這樣的培訓班，我們在今后的工作議程上已經(jīng)做出安排?；鶎尤舜笠Y(jié)合本地實際，通過各種方式加強對代表、特別是初任代表的學習培訓，組織他們學習更多的履職知識。使他們掌握人大的一些知識，明確自己的角色，知道怎么履職，知道如何適應(yīng)新形勢、提高履職水平，積極參加各種活動，以對人民群眾負責、對選區(qū)選民負責的態(tài)度，認真履行自己的職責，積極為選民服務(wù)、為地方的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。（二）要著力組織代表活動。今年，縣人大常委會在組織代表活動上做了2件事情。一是建立健全代表活動的組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)因地制宜、方便活動的原

27、則，建立屬地、專業(yè)代表小組29支，配齊配強代表小組的召集人和聯(lián)絡(luò)員，為小組活動提供組織保障。有的代表小組已經(jīng)按照擬定計劃展開學習、視察、調(diào)研等活動。鎮(zhèn)人大代表也應(yīng)該組建自己的代表活動小組，開展活動。二是深入開展“兩爭一創(chuàng)”活動。新一屆縣人大代表將組織開展爭當優(yōu)秀人大代表，爭提優(yōu)秀代表議案和建議，創(chuàng)建先進人大代表小組評選活動。各代表小組要通過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動來提高代表工作的質(zhì)量，采取抓典型推動工作的方法，把爭先創(chuàng)優(yōu)與培育和樹立典型結(jié)合起來。各鎮(zhèn)區(qū)人大在普遍指導各代表小組活動的基礎(chǔ)上，要重點抓一至二個代表小組作為示范，下功夫培育、總結(jié)、推廣一批帶頭創(chuàng)業(yè)、共同致富、好人好事等典型，帶動面上代表工作的

28、開展。四、創(chuàng)新工作思路，積極探索基層人大工作新途徑當前，各級黨委工作面臨著許多新情況、新問題，經(jīng)濟發(fā)展的壓力極大，鎮(zhèn)區(qū)人大的工作任務(wù)也越來越繁重。從事鎮(zhèn)區(qū)人大工作的同志要正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，善于創(chuàng)造性地開展工作。要在行使法定職權(quán)方面進行實踐創(chuàng)新，根據(jù)實際情況和需要，積極探索創(chuàng)新行使法定職權(quán)的形式、措施和途徑，并在實踐中逐步完善。特別是要以這次會議為契機，相互借鑒，認真總結(jié)和完善工作中的一些好經(jīng)驗、好做法。鎮(zhèn)區(qū)人大處于最基層，感性認識豐富，實踐機會多，創(chuàng)特色、出精品有著得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，鎮(zhèn)區(qū)人大在實踐中已經(jīng)創(chuàng)出了不少新路子。今后，在這方面還要開動腦筋、加大力度。只要有助于促進和支持政府及站所工作的，我們就要大膽試、大膽干，并及時上升到理性高度進行研究、分析、總結(jié)，爭取在不太長的時間內(nèi)推出幾項過得硬的研究成果、叫得響的工作新招。如信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、以商引資方面人大代表就有得天