保險(xiǎn)業(yè)參與市“三農(nóng)”金融服務(wù)室建設(shè)實(shí)施方案

1、保險(xiǎn)業(yè)參與市“三農(nóng)”金融服務(wù)室建設(shè)實(shí)施方案為深入推動(dòng) X 保險(xiǎn)業(yè)參與 X 市行政村“三農(nóng)”金融服務(wù)室工作，努力提升我市農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)水平，根據(jù)X 市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)深化農(nóng)村金融改革強(qiáng)化金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施方案關(guān)于印發(fā) X 市行政村“三農(nóng)”金融服務(wù)室建設(shè)工作實(shí)施方案的通知，以及 X 保監(jiān)局關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與行政村“三農(nóng)金融服務(wù)室”建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（ X保監(jiān)發(fā) X27 號(hào)）等文件精神，特制定本方案。一、實(shí)施目標(biāo)遵循“政府主導(dǎo)、多方參與、政策扶持、廣泛覆蓋”的原則，通過(guò)參與 X 市行政村“三農(nóng)”金融服務(wù)室（以下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”服務(wù)室）建設(shè)，致力提高我市農(nóng)村地區(qū)保險(xiǎn)意識(shí)，助推保險(xiǎn)扶貧政策落實(shí)

2、，擴(kuò)寬“三農(nóng)”保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的便利度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。X 年底前，在我市范圍內(nèi)參與 11 個(gè)行政村逐步探索，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，X 年底前實(shí)現(xiàn) X 市“三農(nóng)”金融服務(wù)室百分之百參與。二、參與方式（一）試點(diǎn)參與，逐步推廣。參與“三農(nóng)”服務(wù)室建設(shè)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)可控、 成本可擔(dān)、商業(yè)可持續(xù)，通過(guò)綜合我市 861 個(gè)行政村經(jīng)濟(jì)條件、保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力考量，確定在X各縣（市、區(qū)）選取11 個(gè)行政村作為示范試點(diǎn)，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的模式，逐步推廣。試點(diǎn)村名稱如下：1X區(qū)：X鎮(zhèn) X村。2X區(qū)：X鎮(zhèn) X村。3X區(qū)：X鎮(zhèn) X村。4X縣：X鎮(zhèn) X村、X鎮(zhèn) X村。5X市：

3、X鎮(zhèn) X村、X鎮(zhèn) X村。6X縣：X鎮(zhèn) X村、X鎮(zhèn) X村、X鎮(zhèn) X村。7X縣：文 X鎮(zhèn) X村。（二）確定參與機(jī)構(gòu)。為確保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“三農(nóng)”服務(wù)室穩(wěn)定有序，使當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛳硎艿絻?yōu)質(zhì)、專業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)， 每個(gè)服務(wù)室由財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各 1 家進(jìn)駐服務(wù)。通過(guò)綜合我市各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的基層服務(wù)能力， 確定由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司 X 市分公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司 X 分公司作為參與機(jī)構(gòu)共同進(jìn)入各示范試點(diǎn)提供服務(wù)。（三）服務(wù)內(nèi)容。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐“三農(nóng)”服務(wù)室主要提供以下服務(wù)：1致力于普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和保險(xiǎn)知識(shí)。2協(xié)助收繳參保農(nóng)戶保費(fèi)、核保、理賠等工作。3以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)為重心，因地制宜開(kāi)辦政

4、策性強(qiáng)、保障水平適度、保險(xiǎn)費(fèi)用低廉、保單通俗易懂、理賠方便快捷的“三農(nóng)”、扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品。4服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。積極發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障職能，幫助駐點(diǎn)“三農(nóng)服務(wù)室”所在行政村的貧困戶提高對(duì)自然災(zāi)害、疾病傷殘、意外事故的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。（四）服務(wù)人員。堅(jiān)持“成本可擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，由參與機(jī)構(gòu)因地制宜自行選用服務(wù)室管理人員、聯(lián)絡(luò)員，或在當(dāng)?shù)卣\(chéng)信較好、有威望、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的業(yè)務(wù)人員為保險(xiǎn)服務(wù)人員進(jìn)駐提供服務(wù)。（五）展業(yè)方式。為更好地發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)室綜合金融性服務(wù)，更好地服務(wù)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，各參與機(jī)構(gòu)應(yīng)與服務(wù)室簽訂合作協(xié)議， 依規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)遠(yuǎn)程服務(wù)點(diǎn)，為農(nóng)戶提供保險(xiǎn)銷(xiāo)售、保單打印等服務(wù)。三、實(shí)施要求（一）加

5、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)參與“三農(nóng)”服務(wù)室工作推動(dòng)和管理，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，成立 X市行政村“三農(nóng)”金融服務(wù)室保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：組長(zhǎng)： X副組長(zhǎng)： X成員： X領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 設(shè)在 X 保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)， 辦公室主任由 X 同志兼任，辦公室成員由聯(lián)絡(luò)員組成。（二）實(shí)施步驟和時(shí)間安排。1動(dòng)員部署階段（ 5 月底前）。5 月底前，各參與機(jī)構(gòu)完成對(duì)各示范點(diǎn)動(dòng)員和部署。一是制定具有針對(duì)性、可操作性、實(shí)效性強(qiáng)的工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作措施，確保工作落到實(shí)處。二是各參與機(jī)構(gòu)根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍和示范點(diǎn)實(shí)際，明確相應(yīng)服務(wù)人員和服務(wù)內(nèi)容， 開(kāi)展教育培訓(xùn)， 確保其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和專業(yè)服務(wù)水

6、平。工作計(jì)劃、人員信息和服務(wù)內(nèi)容應(yīng)于5 月 25 日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2組織驗(yàn)收（ 6 月底前）。各示范點(diǎn)按照X 保險(xiǎn)遠(yuǎn)程出單點(diǎn)管理暫行辦法 （X 保監(jiān)發(fā)X8 號(hào)）的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)遠(yuǎn)程出單點(diǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其參與建設(shè)工作進(jìn)行組織驗(yàn)收，確保統(tǒng)一規(guī)范。3實(shí)施總結(jié)階段（ 6 月至 12 月）。按照本實(shí)施方案要求， 各參與機(jī)構(gòu)按參與方式有序推進(jìn)實(shí)施。 在實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié)，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整方案和解決措施， 力求示范區(qū)域范圍保險(xiǎn)服務(wù)的能力和保險(xiǎn)參與度獲得一定的提升，取得階段性成效。4總結(jié)推廣階段（ X 年至 X 年）。在總結(jié)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣參與 X 市所有行政

7、村提供服務(wù)，基本形成多層次、廣覆蓋、功能完善、運(yùn)行安全，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)格局。四、相關(guān)工作要求（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度重視“三農(nóng)”金融服務(wù)室參與工作。“三農(nóng)” 服務(wù)室建設(shè)是積極探索提高農(nóng)村地區(qū)金融意識(shí)， 擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面， 提高農(nóng)戶獲得金融服務(wù)便利度， 促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措。 各單位要重視和支持， 充分認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”金融服務(wù)室建設(shè)工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，通過(guò)“三農(nóng)”金融服務(wù)室建設(shè)打通保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”的“最后一公里”，使之成為助推保險(xiǎn)扶貧政策落實(shí)、增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾保險(xiǎn)保障獲得感的有效渠道。（二）重視對(duì)“三農(nóng)”金融服務(wù)室服務(wù)人員培訓(xùn)教育工作?！叭r(nóng)”金融服務(wù)室服務(wù)人員直接面向一線群眾，是“三農(nóng)”金融服務(wù)室發(fā)揮效果的關(guān)鍵因素。 各參與機(jī)構(gòu)要重視對(duì)服務(wù)人員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)品知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)等方面培訓(xùn)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和服務(wù)水平。（三）切實(shí)做好重大風(fēng)險(xiǎn)防控。“三農(nóng)”金融服務(wù)室面向農(nóng)村基層，也是風(fēng)險(xiǎn)防控的薄弱點(diǎn)，各參與機(jī)構(gòu)要重視重大風(fēng)險(xiǎn)防控重要性， 肩負(fù)主體責(zé)任， 建立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，重點(diǎn)防范洗錢(qián)、非法集資、保險(xiǎn)欺詐行為的發(fā)生。并要積極妥善處理保險(xiǎn)合同糾紛，切實(shí)保障農(nóng)村保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益。（四）注重總結(jié)和信息反饋，按期報(bào)送相關(guān)總結(jié)報(bào)