論煤礦安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新的必要性

1、論煤礦安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新的必 要性論煤礦安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新的必 要性論煤礦安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新的必要性在經(jīng)濟(jì)環(huán)境瞬息萬(wàn)變、管理技術(shù)日新月異的今天，全 世界的企業(yè)都面臨著前所未有的持續(xù)挑戰(zhàn)。因此，煤礦企業(yè) 也必須尋找對(duì)策，適時(shí)進(jìn)行管理創(chuàng)新，打破原有思維模式的 束縛，樹立安全第一、安全為天的思想觀念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā) 展目標(biāo)。平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十礦（簡(jiǎn)稱：平煤股份十礦）位于河南 省平頂山市區(qū)東部，礦井于1958年8月開工興建，1964年2月正式投產(chǎn)。井 田東西走向長(zhǎng)4公里，南北傾斜寬5.13公里，井田面積20.52平方公里。原設(shè) 計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)120萬(wàn)噸，經(jīng)1982年、1995年兩次改擴(kuò)建和技術(shù)改造

2、后， 年生產(chǎn)能力穩(wěn)定在240萬(wàn)噸左右。2004年產(chǎn)量達(dá)到300萬(wàn)噸。最新核定生產(chǎn)能 力290萬(wàn)噸，礦井擁有保有儲(chǔ)量2.1億噸，可采儲(chǔ)量1.5億噸。平煤股份十礦是平頂山天安煤業(yè)股份有限公司特大型骨干礦井之一，現(xiàn)有 職工7023人。主要開采戊組、己組煤層，采掘機(jī)械化程度達(dá)到100%。生產(chǎn)煤種1/3焦煤、焦煤和肥煤。1/3焦煤具有低灰、低磷、高熱值特點(diǎn)，產(chǎn)品主要供 給礦區(qū)洗煤廠，洗煤廠由此選出的精煤產(chǎn)品供應(yīng)武鋼、安鋼、湘鋼等用戶。生 產(chǎn)的肥煤具有中灰、低硫、高熱值特點(diǎn)，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤，主要供給中南九省各 大電廠、鍋爐、機(jī)車等使用。根據(jù)平煤十礦現(xiàn)狀從以下幾點(diǎn)淺析管理創(chuàng)新。1、煤礦企業(yè)管理觀念創(chuàng)新管理觀念

3、是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)為企業(yè)的思維方式，是企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新的靈魂，企業(yè)要想在 復(fù)雜的市場(chǎng)中生存和發(fā)展，就必須首先在管理觀念上不斷創(chuàng) 新?！靶畔⒅辽稀庇^念。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要不停地 與外界環(huán)境交流信息如：科技發(fā)展信息、市場(chǎng)行情信息、競(jìng) 爭(zhēng)對(duì)手信息和科學(xué)管理信息等；在企業(yè)內(nèi)部還有一個(gè)人、財(cái)、 物、產(chǎn)、供、銷等各個(gè)管理環(huán)節(jié)的信息?！澳鼙竟芾怼庇^念。信息時(shí)代的到來(lái)，迫使企業(yè)具備“以 快應(yīng)變”的能力，以最快速的反應(yīng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化。在 這種情況下，集中體現(xiàn)員工的創(chuàng)造性和主動(dòng)精神的智力成本 成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心資源。同時(shí)企業(yè)的管理方式也在發(fā)生歷史性的演變。從物本管理過度到人本管理

4、，進(jìn)而深化為以 人的能力為核心的管理，更確切地說(shuō)就是能本管理。企業(yè)間 競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是咼素質(zhì)、咼創(chuàng)新能力的人才的競(jìng)爭(zhēng)。因而， 企業(yè)的管理核心也應(yīng)該深化為培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、發(fā)揮人才的似創(chuàng)造性，側(cè)重于人的智力和創(chuàng)新能力開發(fā)的管理，走向 人本管理的高級(jí)階段。重視企業(yè)倫理。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，企業(yè)的唯一目標(biāo)就是 所有利潤(rùn)的最大化，因而許多企業(yè)對(duì)社會(huì)財(cái)富貪得無(wú)厭地攫 取，不惜損害社會(huì)公眾利益，破壞生態(tài)環(huán)境，竭澤而漁地掠 奪自然資源，甚至為了一己私利，損害所有者、和生產(chǎn)者或 消費(fèi)者的權(quán)益。而在當(dāng)今社會(huì)中人們的價(jià)值觀念、生產(chǎn)和消 費(fèi)方式都發(fā)生了重大變化，企業(yè)特別是大公司對(duì)社會(huì)生活方 式、道德倫理價(jià)值觀念的發(fā)展變化

5、越來(lái)越具有直接的影響， 人們要求企業(yè)行為更符合社會(huì)道德倫理，這使得企業(yè)必須從社會(huì)倫理準(zhǔn)則來(lái)認(rèn)識(shí)和規(guī)范自身行為，以重視社會(huì)責(zé)任的形象來(lái)贏得人們的贊賞?？傊仨毎褌€(gè)人價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社 會(huì)責(zé)任結(jié)合在一起。2 、煤礦企業(yè)管理方式創(chuàng)新企業(yè)管理的信息化是企業(yè)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，企業(yè)必須切 實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)。隨著企業(yè)獲得和分析處理信息能力的不 斷提高，企業(yè)可以跟蹤世界上科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用的最新成果 以及信息的更廣泛的共享，與外部尤其是與消費(fèi)者更直接和 密切的聯(lián)系等將大大提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。因此，企業(yè)必須 切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)。注意柔性與和諧管理。柔性管理是在研究人們心理和行為 規(guī)律的基礎(chǔ)上采用非強(qiáng)制上方式，在人們

6、心目中產(chǎn)生一種潛在的說(shuō)服力，從而把意志變成人們自覺的行動(dòng)。它是以理性 的管理思維，超出了傳統(tǒng)的硬性規(guī)范管理模式，把剛性管理 制度的強(qiáng)制實(shí)施成為員工自覺的行為要求和彈性的約束準(zhǔn)則；把鶴立雞群的事后懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防性的相互監(jiān)督； 把圍繞生產(chǎn)的管理結(jié)構(gòu)調(diào)整為以市場(chǎng)為中心的靈活應(yīng)變的 彈性管理機(jī)構(gòu)；把員工在企業(yè)中的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的 發(fā)展目標(biāo)相融合。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的和諧，首先，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有很強(qiáng)的敬業(yè) 精神，帶頭為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而奮斗，并處處關(guān)心體諒員工， 善于聯(lián)系員工，為企業(yè)與員工，員工與員工之間實(shí)時(shí)的溝通 創(chuàng)造條件。其次，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有謙遜的品德和民主平等的作風(fēng)， 尊重員工的人格，虛心聽取各種意見。其

7、三，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)善于 在物質(zhì)和精視上體恤員工。 要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境 之間的和諧，首先，提高產(chǎn)品質(zhì)量是調(diào)試企業(yè)與客戶、市場(chǎng) 和消費(fèi)者之間關(guān)系和諧的重要方面。其次，在和諧管理中還 必須處理好“和”與“爭(zhēng)”的關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)， 沒有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)必然要被淘汰，“和”與“爭(zhēng)”是事物相 輔相成的兩個(gè)方面，必須正確對(duì)待，不可偏廢。3 、煤礦企業(yè)管理制度創(chuàng)新管理制度是受企業(yè)制度即企業(yè)財(cái)產(chǎn)制度決定的一整套管 理行業(yè)規(guī)范，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及內(nèi)務(wù)管理制 度。在當(dāng)今社會(huì)中，市場(chǎng)信息復(fù)雜多變，人類知識(shí)日益膨脹 煤礦企業(yè)要根據(jù)管理的基本原則，結(jié)合煤礦企業(yè)自身的特 點(diǎn)，對(duì)煤礦企業(yè)原有的一些內(nèi)部制

8、度進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)煤礦 企業(yè)在信息多變的環(huán)境中生存發(fā)展的需求。要對(duì)原有的建立在精細(xì)分工基礎(chǔ)上的已不適應(yīng)市場(chǎng)單鍵 需要的一些管理制度、企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方面的制度、系統(tǒng) 化管理方面的制度和決策方面的制度進(jìn)行創(chuàng)新。通過建立學(xué)習(xí)型企業(yè)， 通過員工學(xué)習(xí)和企業(yè)學(xué)習(xí)的相互促 進(jìn)，不斷提高企業(yè)職工接受教育的能力，提高企業(yè)的整體科 學(xué)文化素質(zhì)，最大限度地發(fā)揮員工的潛能。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善分配制度。建立員工的競(jìng)爭(zhēng)體制，營(yíng) 造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，幫助員工樹立自主自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏、競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)取 的敬業(yè)精神和思想觀念。要改進(jìn)分配方式，從按生產(chǎn)要素分 配轉(zhuǎn)向按知識(shí)分配，體現(xiàn)多勞多得與競(jìng)爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用分配制度激勵(lì)人學(xué)習(xí)， 用競(jìng)爭(zhēng)的辦

9、法來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)收益分配 制度，從而調(diào)動(dòng)職工的積極性， 加快學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)進(jìn)程。4 、煤礦企業(yè)形象管理創(chuàng)新形象管理創(chuàng)新是具有創(chuàng)新意識(shí)的管理主體運(yùn)用現(xiàn)代信息 傳播手段，在無(wú)限的空間和區(qū)域內(nèi)，以最快的速度整合并傳 遞自身的理念、標(biāo)識(shí)、品牌、風(fēng)氣、制度、服務(wù)、環(huán)境等要 素，在誠(chéng)信方面實(shí)現(xiàn)與顧客或公眾之間最大限度的“零距離”溝通，并實(shí)現(xiàn)管理器主體最佳形象過程。塑造理想的煤礦企 業(yè)形象，應(yīng)從以下兩方面入手。有形形象的塑造。有形形象的塑造主要是指煤礦企業(yè)形象 中視覺識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。這些可視要素會(huì)讓公眾一看便知煤 礦企業(yè)的形象要么高雅浮華，要么富麗堂皇，要么潔凈合適 等。無(wú)形形象塑造。無(wú)形形象塑造主要從非視覺

10、方面，即從感 覺、行為、總識(shí)、觀念等角度來(lái)塑造企業(yè)獨(dú)特的價(jià)值觀念、 行為模式和環(huán)境氛圍。 當(dāng)前煤礦企業(yè)無(wú)形形象塑造主要誠(chéng)信 形象、道德形象、管理者和員工形象的塑造。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。搞好煤礦安全培 訓(xùn)是堅(jiān)持預(yù)防為主，貫徹以人為本，服務(wù)基層，方便煤礦的 具體體現(xiàn)。要規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)證書的發(fā)放，沒 有取得煤礦安全培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)和單位，不能隨意搞煤礦安全培訓(xùn)和發(fā)放培訓(xùn)證書。樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，建立 一種新的安全技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)和關(guān)系。要加大投入，加強(qiáng)煤礦 安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地的建設(shè)，以及實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備的建設(shè)，教師隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦安全監(jiān) 察局制定的

11、培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究安 全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際需要和培訓(xùn)對(duì)象，根據(jù)煤礦對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進(jìn)行教學(xué)。要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全管理，這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基 礎(chǔ)。堅(jiān)持“一手抓隊(duì)伍建設(shè)，一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、 抓重、抓難點(diǎn)”的原則，不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān) 察和行政執(zhí)法力度。要重點(diǎn)前移，重心下移，突出事故防范， 采取科學(xué)的安全管理方法，堅(jiān)持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，及時(shí)消除各類事故隱患，實(shí)現(xiàn)全方位一體的 安全生產(chǎn)和管理。企業(yè)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)求生存求發(fā)展 的根本途徑。市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，

12、而市場(chǎng)信息是千變?nèi)f化、非常 活躍的，企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)并謀求領(lǐng)先，就必須根據(jù)瞬息萬(wàn)變 的信息，不斷調(diào)整，創(chuàng)新管理。因此，管理創(chuàng)新是信息時(shí)代 企業(yè)發(fā)展的永恒主題，沒有管理創(chuàng)新，企業(yè)就難于發(fā)展。安全是煤礦永恒的主題，隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷 提高，追求企業(yè)本質(zhì)安全已成為全民的迫切愿望。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、能源的合理開發(fā)等諸多方面，因此采 取有效措施減少煤礦事故的發(fā)生，具有很重要的意義。關(guān)鍵詞：煤礦事故安全生產(chǎn)安全管理1.煤礦安全的意義隨著國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視，以及各項(xiàng)監(jiān)管措施和政策法規(guī)的落實(shí)，煤礦生產(chǎn)安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍不牢固，依然時(shí)有安全事故發(fā)生。關(guān)

13、注 安全，追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為廣大職工的迫切愿望。本文從分析安全事故發(fā)生的原因入手，簡(jiǎn)論如何采取有效措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少煤礦事故的發(fā)生。2 煤礦安全事故發(fā)生的原因2.1我國(guó)煤礦的自然條件我國(guó)大多數(shù)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，導(dǎo)致自然災(zāi)害多，容易引發(fā)重 大事故，給安全生產(chǎn)造成極大的困難。我國(guó)煤炭資源分布廣, 大部分煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,傾角大，煤層薄,煤層不穩(wěn)定, 災(zāi)害嚴(yán)重等這樣或那樣的問題,造成我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)難度 較大。2.2安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄煤礦生產(chǎn)部門和監(jiān)管部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn) 的政策、規(guī)章和法規(guī)，安全生產(chǎn)的宏觀環(huán)境已經(jīng)形成。而且 煤礦生產(chǎn)單位在釆煤過程中使用正規(guī)釆煤方法，

14、有嚴(yán)格的、 針對(duì)性強(qiáng)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，可以說(shuō)從客觀上講, 絕大多數(shù)煤礦生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)具備相對(duì)成熟和健全的安全生 產(chǎn)客觀條件。但安全事故還頻頻發(fā)生，其中重要的深層原因 在于社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的心理漠視。2.3職工自我防護(hù)意識(shí)低，安全素質(zhì)差2.3.1對(duì)安全重視不夠。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，擺不正安全與生 產(chǎn)的關(guān)系，管理者不能加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和管理，更不能 保證設(shè)備、設(shè)施的安全。安全管理主要由管理人員憑主觀意 志和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行T作，由于受管理人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心 等限制，很難適應(yīng)礦井災(zāi)害事故的復(fù)雜多變條件。2.3.2明知故犯。從事故調(diào)查中，經(jīng)過對(duì)事故直接責(zé)任者的詢 問可以發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)違章行為，違章者很

15、清楚自己的行為是違章 的，認(rèn)為這樣做一是省事省力省時(shí)；二是存在僥幸心理。233愚昧無(wú)知，盲目蠻干。具體地講，一是生產(chǎn)指揮人員在生產(chǎn)過程中違犯安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，強(qiáng)迫命令操作者冒險(xiǎn)作 業(yè)；二是操作者不接受相關(guān)的安全知識(shí)教育，對(duì)安全操作不知, 在生產(chǎn)過程中違章操作，從而導(dǎo)致人身傷害事故屢屢不斷。2.3.4習(xí)慣性違章。一是新職工入廠沒有對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的“三級(jí)”安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，或雖然進(jìn)行了，但不正規(guī)，使操 作者不能夠規(guī)范操作，久而久之就形成了習(xí)慣性違章操作行 為；二是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)，責(zé)任制沒落到實(shí)處，規(guī)章制 度不健全，使操作者對(duì)違章操作習(xí)以為常，形成了習(xí)慣性違章操作；三是檢查不及時(shí) ,使違

16、章行為不能得以糾正 2.4 安全制度得不到剛性執(zhí)行國(guó)家先后出臺(tái)了礦山安全法 、安全生產(chǎn)法 、煤礦安全 規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)和各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 煤礦企業(yè)也建立了完善健全的安全管理制度。 雖然從國(guó)家到 企業(yè)都對(duì)安全生產(chǎn)做出明確具體的規(guī)定，但不能真正的、持 續(xù)的貫徹到具體工作中去， 更不能貫徹到每個(gè)作業(yè)人員的主 觀思想中去。2.5 基層技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近 40 個(gè)大中型煤炭企業(yè)中，具有大學(xué)學(xué)歷的 工程技術(shù)人員不足 2000 人，大專以上的技術(shù)人員僅占職工 總數(shù)的 3% 左右。煤炭企業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)力量的短缺，勢(shì) 必影響煤炭企業(yè)在基層落實(shí)技術(shù)的效果，影響安全生產(chǎn)。3. 樹立“以人

17、為本”的安全責(zé)任理念增強(qiáng)安全意識(shí)3.1 各級(jí)政府和企業(yè)要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 確立“以 人為本”的安全責(zé)任理念，高度重視煤礦安全問題。3.2 全社會(huì)要廣泛參與和普遍關(guān)注煤礦安全生產(chǎn)工作，要充 分發(fā)揮廣播電視、 網(wǎng)絡(luò)、 報(bào)刊、版報(bào)等媒體營(yíng)造 “關(guān)愛生命、 關(guān)注安全”的輿論氛圍。3.3 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者要本著對(duì)職工負(fù)責(zé)的精神，從規(guī)章 制度、生產(chǎn)設(shè)備、生活環(huán)境等各個(gè)方面加強(qiáng)安全監(jiān)管力度， 認(rèn)真排查隱患和危險(xiǎn)源，加大安全生產(chǎn)的投入，及時(shí)進(jìn)行設(shè) 備更新，有組織地對(duì)礦工實(shí)施安全教育，逐步改善煤礦安全 狀況，保障礦工安全。3.4 礦工要從我做起，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)安全常識(shí)，嚴(yán)格按規(guī) 定和程序作業(yè)，提高自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的自覺意識(shí)，實(shí)現(xiàn) “要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。4. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)在煤礦安全生產(chǎn)過程中，人