淺析綠色貿易壁壘

1、淺析綠色貿易壁壘國BS商學斎一天津外國語大學國際商學院本科生課程論文（設計）課程名稱:際貿易實務論文題目:姓 名:學 號:專 業(yè):年 級:淺析綠色貿易壁壘 薛若飛 1307544007國際基濟右貿易201313701陳學冬班 級: 任課教師: 論文成績:2014年 10月淺析綠色貿易壁壘刖言在國際貿易中，關稅壁壘曾經(jīng)是貿易保護的重要手段， 美國、德 國、日本等主要發(fā)相關圖片達國家在發(fā)展的過程中都曾依靠關稅壁壘 保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重， 環(huán) 境與貿易的沖突也越來越激烈，從而使貿易保護主義從傳統(tǒng)的關稅壁 壘逐漸轉向非關稅壁壘，而綠色壁壘作為一種新型的非關稅壁壘就應

2、 運而生了，并成為發(fā)達國家以保護環(huán)境為名限制發(fā)展中國家進出口貿 易的一種工具。目錄一綠色貿易壁壘的含義6二綠色貿易壁壘實例 6.三綠色貿易壁壘興起的原因 7.（一）、世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化。 8（二）、傳統(tǒng)的非關稅壁壘越來越受到國際社會的譴責8（三）、各種綠色組織的存在及其政治影響 8（四）、各國環(huán)境標準的差異9（五）、現(xiàn)行國際貿易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力9四 綠色貿易壁壘對我國的影響 10（一）對中國產(chǎn)品出口市場范圍的影響 10（二）對中國產(chǎn)品出口增長速度的影響 10（三）對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響 11（四）對雙邊或多邊貿易關系的影響 11綠色貿易壁壘的含義綠色壁壘是

3、綠色貿易壁壘的簡稱，也叫環(huán)境壁壘，產(chǎn)生于20世紀80年代后期，90年代開始興起于各國，對外國商品進口采取的準 入限制或禁止措施。如：美國拒絕進口委內瑞拉的汽油，因為含鉛（Pb）量超過了本國規(guī)定；歐盟禁止進口加拿大的皮革制品，因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物；20世紀90年代開始，歐洲國家嚴禁進口含氟利昂冰箱， 導致中國的冰箱出口由此下降 了 59%等事例。這些都是由于綠色壁壘而產(chǎn)生的一系列事件。綠色 壁壘是指進口國或地區(qū)以保護生態(tài)環(huán)境、 有限資源以及人類和動植物 的健康為由，以保護本國市場和貿易為根本目的，通過制定、頒布、 實施嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的環(huán)境保護技術標準，以限制國

4、外產(chǎn)品或服務進口的貿易保護措施。二綠色貿易壁壘實例浙江一家專業(yè)從事女裝出口的制衣公司將一批成衣按訂單要求 發(fā)往德國時，卻被拒之門外。納悶不已的經(jīng)營者被告知：不是服裝尺 寸不對路，而是小小的鈕扣出了大問題一一不符合環(huán)保要求。制衣公司當即與鈕扣廠聯(lián)系。從來沒有聽說過鈕扣還有環(huán)保問題的廠家趕緊 按要求重新制作了一批鈕扣，換了鈕扣后的這批服裝才得以“過關”。之后，就像是連鎖反應，中國出口商品在國外市場高高豎起的“綠 色壁壘”前接連遭遇了“滑鐵盧”：年初，浙江舟山出口歐洲的凍蝦 被歐盟檢驗部門檢測出10億分之0.2克氯霉素（請注意這個比例），全 部被退回，并導致隨后歐盟方面作出的暫時停止進口中國雞肉、兔

5、肉、凍蝦等動物源性食品的決定1月4日至1月31日，日本政府決定對 我國出口的蔬菜實行批批檢驗的臨時加嚴檢驗措施，結果，浙江臺州出口日本的西蘭花，在日本臨時加嚴的檢驗中部分被檢驗出農藥殘留 超標，受此影響，臺州西蘭花的收購價格從每個16元猛跌至0.6元, 14家相關企業(yè)和種植面積達10萬畝的數(shù)萬農民叫苦連天；還是在浙 江，1月份，寧波的一批水產(chǎn)品出口企業(yè)因在出口到韓國、歐盟的水 產(chǎn)品中被檢出有雜質而受到“暫停進口申報”。檢查結果發(fā)現(xiàn)，是漁 民在搬運水產(chǎn)品時不小心夾帶了泥沙等雜質。 但寧波的水產(chǎn)品出口卻 因此受累，12月份，全市水產(chǎn)品的出口下跌二成多，其中出口歐 盟市場下跌了 97%以上。其實，中

6、國出口商品此次已非第一次遭到國外 “綠色壁壘”的伏 擊。1998年9月，美國突然要求所有來自中國的木質包裝和木質鋪 墊材料必須附有中國出入境檢驗檢疫機關出具的證書，證明木質包裝經(jīng)過熱處理、熏蒸處理或防腐處理，違規(guī)貨物將整批禁止入境，這使 我國1/3以上的對美出口受到影響。第二年，歐盟也仿效美國的做法，宣布對從中國離境產(chǎn)品的木質 包裝采取緊急措施，實施新的檢疫標準，以防止帶有天牛蟲的木質包 裝箱進入歐洲。據(jù)當時的估算，僅歐盟的這一決定就至少影響中國 70多億美元的對歐出口貿易。這次木質包裝事件對我國外貿行業(yè)所 造成的震撼相信至今許多人還記憶猶新， 這也是我國出口受“綠色壁 壘”影響較明顯、且范圍

7、較廣的一次。三綠色貿易壁壘興起的原因（一）、世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化。隨著工業(yè)化的加速，世界經(jīng)濟的高速增長，資源和環(huán)境的破壞和污 染變得日益突出，如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。 這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展 ，引起了國際社會的 廣泛關注。人們的思維方式，消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，注重 生活質量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論； 對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。 發(fā)達國家 消費者綠色價值觀的形成，對綠色產(chǎn)品的需求偏好，也為發(fā)達國家綠色 貿易壁壘的形成提供了條件和機遇。（二）、傳統(tǒng)的非關稅壁壘越來越受到國際社會的譴

8、責各國為使本國的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退， 使具有規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤，都沒有放棄過貿易保護。但是， 隨著關貿總協(xié)定和世界貿易組織的運行，隨著關稅不斷降低，非關稅壁 壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿易壁壘的運用空間也越來越小。在此種 情況下，發(fā)達國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿易保護措施。綠 色貿易壁壘應運而生，成為在各國發(fā)展最快的一種貿易壁壘。（三）、各種綠色組織的存在及其政治影響早在70年代，美國成立了兩個青少年環(huán)保組織，發(fā)起了保護地球 生態(tài)平衡的“地球日”活動。此后，各國綠色組織紛紛成立。這些綠 色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn)，逐漸成為一種不可忽視的政治力量，他 們的言

9、論和行動直接影響到政府的政策和有關政黨及其領導人的政 治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護政策納入自己的 政策體系，使環(huán)境問題政治化，不可避免地涉及到經(jīng)濟和貿易領域。同 時，發(fā)達國家的政府也受到國內有關產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力 ，一同促進了綠 色貿易壁壘的形成。（四）各國環(huán)境標準的差異由于各國的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟所處的發(fā)展階段不同，進行 環(huán)境保護的能力和對環(huán)境質量的需求存在著巨大的差異，各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴重程度也不盡相同，由此決定了不同國家的環(huán)境 標準參差不齊，難以協(xié)調。環(huán)境標準的不同，導致企業(yè)環(huán)保費用內在化 的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的高低直接關系 到

10、產(chǎn)品的國際競爭力，影響到一國的國際收支平衡和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定 性。因此，環(huán)境標準問題就成為各國廣泛關注的一個國際性問題。發(fā)達國家經(jīng)過長期的經(jīng)濟發(fā)展，社會生產(chǎn)力和環(huán)境保護的意識遠 遠高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達國家環(huán)境標準的規(guī)定和實施非常嚴格,但對其產(chǎn)品競爭力的影響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家卻產(chǎn) 生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產(chǎn)品的進口 ，發(fā)達國家設置綠 色貿易壁壘提供了借口，從而達到貿易保護的作用。（五）現(xiàn)行國際貿易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力貿易和環(huán)境問題是一個極為復雜且十分敏感的問題。 長期以來各 國從各自的經(jīng)濟利益出發(fā)，以求在與貿易有關的環(huán)境標準方面取得有 利的地位，因此,雖經(jīng)過許

11、多探討和談判，但難以達成一致意見，由此產(chǎn) 生的有關貿易規(guī)則含義較寬，含糊,甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定 的彈性較大，其中一些重要的術語的含義非常不明確 ，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的 規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護為名，實施綠色貿易壁壘提供了合法 的借口。四綠色貿易壁壘對我國的影響（一）對中國產(chǎn)品出口市場范圍的影響1995年我國主要的外貿出口市場是香港、日本、美國、歐盟、東盟、臺灣、韓國等，對他們的出口份額占我國外貿出口總額的 4/5。 這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和 地區(qū)。這些國家和地區(qū)多數(shù)都是世界貿易組織與環(huán)

12、境委員會的成員， 環(huán)保行動起步早，成效大，公眾環(huán)保意識強，環(huán)保技術位居世界前列， 目從環(huán)保立法進入環(huán)保執(zhí)法階段。如果這些國家和地區(qū)憑借自身在環(huán) 保方面的優(yōu)勢，在世界貿易組織中極力要求將貿易與環(huán)境兩者掛鉤， 并制定對發(fā)展中國家過于苛刻的統(tǒng)一環(huán)境標準， 這將使得我國產(chǎn)品出 口市場范圍面臨縮小的可能。（二）對中國產(chǎn)品出口增長速度的影響我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產(chǎn)品出口是今后我國擴大對 外貿易，躋身世界貿易強國之列的必然選擇和重要依托。但面臨的 困難之一就是發(fā)達國家制定的產(chǎn)品進口標準，例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等，為我國機電產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場增加了難度。 另外，烏拉圭回合談判最后簽署

13、的文件不僅包含工業(yè)品貿易，而且還包括農產(chǎn)品貿易、服務貿易、知識產(chǎn)權和投資等方面的環(huán)境保護問題。 如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿易體制中肆意推進環(huán)境壁壘，以保護 本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標準， 對于實現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn) 略目標將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。（三）對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學、生態(tài)科學的原理運用到產(chǎn)品的生 產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公 害、無污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達 到進口國的環(huán)境標準，不得不增加有關環(huán)境保護的檢驗、 測試、認證 和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關費用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標簽和商品廣 告也將作大幅度調整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費用及附加費用的增 多，將使我國目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益將因此受到影響。