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1、第二章 (戰(zhàn)略性) 績(jī)效管理的工具與技術(shù) 本章主要教學(xué)內(nèi)容 一、目標(biāo)管理一、目標(biāo)管理 二、標(biāo)桿管理二、標(biāo)桿管理 三、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)三、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo) 四、平衡計(jì)分卡四、平衡計(jì)分卡 五、主基二元法五、主基二元法 六、團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核技術(shù)六、團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核技術(shù) 七、基于素質(zhì)的績(jī)效考核技術(shù)七、基于素質(zhì)的績(jī)效考核技術(shù) 西肖爾的組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)西肖爾的組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 學(xué)習(xí)本章內(nèi)容之前,需了解學(xué)習(xí)本章內(nèi)容之前,需了解 斯坦利西肖爾是美國(guó)當(dāng)代的經(jīng)斯坦利西肖爾是美國(guó)當(dāng)代的經(jīng) 濟(jì)學(xué)家和社會(huì)心理學(xué),密執(zhí)安大學(xué)教授。濟(jì)學(xué)家和社會(huì)心理學(xué),密執(zhí)安大學(xué)教授。 他的學(xué)術(shù)研究跨越了許多不同領(lǐng)域。他在他的學(xué)術(shù)研究跨越了許多不同領(lǐng)域。他

2、在 1965年發(fā)表的論文年發(fā)表的論文組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 在企業(yè)管理領(lǐng)域得到很大重視。論文將衡在企業(yè)管理領(lǐng)域得到很大重視。論文將衡 量企業(yè)組織效能的各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其相互量企業(yè)組織效能的各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其相互 關(guān)系組合一個(gè)金子塔型的層次結(jié)構(gòu),從而關(guān)系組合一個(gè)金子塔型的層次結(jié)構(gòu),從而 使原先處于完全混亂狀態(tài)的集合體有了邏使原先處于完全混亂狀態(tài)的集合體有了邏 輯性的秩序。輯性的秩序。 組織的目標(biāo)是多種多樣并相互組織的目標(biāo)是多種多樣并相互 矛盾的,他們的重要性也是不同的。矛盾的,他們的重要性也是不同的。 西肖爾舉了一個(gè)例子對(duì)其加以說西肖爾舉了一個(gè)例子對(duì)其加以說 明明 一個(gè)經(jīng)理希望自己的公司獲

3、得高額利潤(rùn),一個(gè)經(jīng)理希望自己的公司獲得高額利潤(rùn), 同時(shí)又能使規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;他希望通過同時(shí)又能使規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;他希望通過 改進(jìn)產(chǎn)品來確保將來的利潤(rùn);他還希望公改進(jìn)產(chǎn)品來確保將來的利潤(rùn);他還希望公 司能避免財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn),要付給投資者大司能避免財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn),要付給投資者大 筆紅利;并且使雇員們感到滿意,維持良筆紅利;并且使雇員們感到滿意,維持良 好聲譽(yù),受到公眾尊敬等等。但是他不可好聲譽(yù),受到公眾尊敬等等。但是他不可 能同時(shí)使所有這些目標(biāo)值都達(dá)到最大,因能同時(shí)使所有這些目標(biāo)值都達(dá)到最大,因 為有些目標(biāo)是互相沖突的,例如增加紅利為有些目標(biāo)是互相沖突的,例如增加紅利 可能意味著新產(chǎn)品開發(fā)資金的減少,

4、所以可能意味著新產(chǎn)品開發(fā)資金的減少,所以 他必須權(quán)衡眾多目標(biāo)的價(jià)值。他必須權(quán)衡眾多目標(biāo)的價(jià)值。對(duì)各種衡量對(duì)各種衡量 標(biāo)準(zhǔn)以什么方式綜合起來才能形成對(duì)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)以什么方式綜合起來才能形成對(duì)經(jīng)營(yíng) 狀況的全面評(píng)價(jià),需要一種模式。狀況的全面評(píng)價(jià),需要一種模式。 一、一、 衡量標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用衡量標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用 西肖爾認(rèn)為要評(píng)價(jià)各種衡量標(biāo)西肖爾認(rèn)為要評(píng)價(jià)各種衡量標(biāo) 準(zhǔn)的相依性和相關(guān)性,首先應(yīng)該把準(zhǔn)的相依性和相關(guān)性,首先應(yīng)該把 不同的標(biāo)準(zhǔn)及其用途加以區(qū)分。根不同的標(biāo)準(zhǔn)及其用途加以區(qū)分。根 據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、特點(diǎn)和所涉及據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、特點(diǎn)和所涉及 的時(shí)間范圍,具體區(qū)分如下:的時(shí)間范圍,具體區(qū)分如下: 、目標(biāo)與手

5、段、目標(biāo)與手段 、 時(shí)間范圍時(shí)間范圍 、長(zhǎng)期與短期、長(zhǎng)期與短期 、硬指標(biāo)與軟指標(biāo)、硬指標(biāo)與軟指標(biāo) 、價(jià)值判斷、價(jià)值判斷 、 目標(biāo)與手段目標(biāo)與手段 有些衡量標(biāo)準(zhǔn)代表的是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有些衡量標(biāo)準(zhǔn)代表的是經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 的的結(jié)果或目標(biāo)結(jié)果或目標(biāo)(例如高額利潤(rùn)),他(例如高額利潤(rùn)),他 們可根據(jù)自身的實(shí)現(xiàn)程度予以評(píng)價(jià),們可根據(jù)自身的實(shí)現(xiàn)程度予以評(píng)價(jià), 從這個(gè)意義上來說,他們很接近與組從這個(gè)意義上來說,他們很接近與組 織的正式目的。而另外一些標(biāo)準(zhǔn)之所織的正式目的。而另外一些標(biāo)準(zhǔn)之所 以具有價(jià)值,主要是因?yàn)樗麄冞_(dá)到該以具有價(jià)值,主要是因?yàn)樗麄冞_(dá)到該 組織主要目的的必不可少的組織主要目的的必不可少的手段或條手段或條

6、件件(例如經(jīng)理人員的責(zé)任心)。(例如經(jīng)理人員的責(zé)任心)。 、時(shí)間范圍、時(shí)間范圍 一些標(biāo)準(zhǔn)考察的是一些標(biāo)準(zhǔn)考察的是過去過去(例如去年(例如去年 的利潤(rùn)),另一些標(biāo)準(zhǔn)則涉及到的利潤(rùn)),另一些標(biāo)準(zhǔn)則涉及到現(xiàn)在現(xiàn)在 的狀況(如資本凈值),當(dāng)然還有一的狀況(如資本凈值),當(dāng)然還有一 些標(biāo)準(zhǔn)是些標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)期未來預(yù)期未來的(如計(jì)劃中的規(guī)的(如計(jì)劃中的規(guī) 模增長(zhǎng)率)。無論這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到何模增長(zhǎng)率)。無論這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到何 種時(shí)間范圍,在對(duì)過去或?qū)淼那闆r,種時(shí)間范圍,在對(duì)過去或?qū)淼那闆r, 以及對(duì)發(fā)展變化趨勢(shì)作出推論時(shí)都可以及對(duì)發(fā)展變化趨勢(shì)作出推論時(shí)都可 能要用到。能要用到。 、 長(zhǎng)期與短期長(zhǎng)期與短期 有些標(biāo)準(zhǔn)歸

7、屬于一個(gè)有些標(biāo)準(zhǔn)歸屬于一個(gè)比較短比較短的時(shí)期,的時(shí)期, 而另一些則歸屬于一個(gè)而另一些則歸屬于一個(gè)較長(zhǎng)較長(zhǎng)的時(shí)期。它們的時(shí)期。它們 可能適用于衡量比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也可能適用于衡量比較穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也 可能適用于衡量比較不穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)??赡苓m用于衡量比較不穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 如果標(biāo)準(zhǔn)所屬的時(shí)間與通常的或變量的潛如果標(biāo)準(zhǔn)所屬的時(shí)間與通常的或變量的潛 在變化率不相符,那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的可用程在變化率不相符,那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的可用程 度就很有限。例如,企業(yè)當(dāng)前的營(yíng)業(yè)和財(cái)度就很有限。例如,企業(yè)當(dāng)前的營(yíng)業(yè)和財(cái) 務(wù)統(tǒng)計(jì)資料對(duì)于企業(yè)控制生產(chǎn)或進(jìn)行會(huì)計(jì)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料對(duì)于企業(yè)控制生產(chǎn)或進(jìn)行會(huì)計(jì) 核算這樣一類的目的來說是很

8、適合的,但核算這樣一類的目的來說是很適合的,但 是如果用他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)是如果用他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià) 就沒有多大價(jià)值。就沒有多大價(jià)值。 、 硬指標(biāo)與軟指標(biāo)硬指標(biāo)與軟指標(biāo) 有些衡量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)實(shí)物和事件的有些衡量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)實(shí)物和事件的 特點(diǎn)、數(shù)量或發(fā)生的頻率來計(jì)量的,特點(diǎn)、數(shù)量或發(fā)生的頻率來計(jì)量的, 可以稱之為可以稱之為硬指標(biāo)硬指標(biāo)。例如銷售額、次。例如銷售額、次 品率等。也有些指標(biāo)則是根據(jù)對(duì)行為品率等。也有些指標(biāo)則是根據(jù)對(duì)行為 的定性觀察或進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果的定性觀察或進(jìn)行的民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果 來衡量的,可以稱之為來衡量的,可以稱之為軟指標(biāo)軟指標(biāo)。如員。如員 工是否滿意,工作積

9、極性的高低,協(xié)工是否滿意,工作積極性的高低,協(xié) 作關(guān)系的好壞等。作關(guān)系的好壞等。 、 價(jià)值判斷價(jià)值判斷 有些變量呈有些變量呈線性線性變化趨勢(shì)(越來越變化趨勢(shì)(越來越 好),而另一些變量則呈好),而另一些變量則呈曲線曲線變化趨勢(shì)變化趨勢(shì) (期望某種最有解)。由此,判斷這些(期望某種最有解)。由此,判斷這些 變量指標(biāo)孰優(yōu)孰劣時(shí),就應(yīng)該與其各自變量指標(biāo)孰優(yōu)孰劣時(shí),就應(yīng)該與其各自 變化的規(guī)律和特性相適應(yīng)。在不能使所變化的規(guī)律和特性相適應(yīng)。在不能使所 有目標(biāo)同時(shí)達(dá)到最優(yōu)的情況下,如何在有目標(biāo)同時(shí)達(dá)到最優(yōu)的情況下,如何在 各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)或變量之間進(jìn)行權(quán)衡、取各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)或變量之間進(jìn)行權(quán)衡、取 舍,在相當(dāng)大的

10、程度上取決于上述曲線舍,在相當(dāng)大的程度上取決于上述曲線 的走向和形狀。的走向和形狀。 二、 指標(biāo)層次體系 全面評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全面評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 需要考慮以下三個(gè)方面的問題:需要考慮以下三個(gè)方面的問題: 第一,組織的長(zhǎng)期總體目標(biāo)是第一,組織的長(zhǎng)期總體目標(biāo)是 否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度;否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度; 第二,由若干項(xiàng)短期指標(biāo)衡量第二,由若干項(xiàng)短期指標(biāo)衡量 的短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),這些指標(biāo)通常代的短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),這些指標(biāo)通常代 表捉經(jīng)營(yíng)的成果,可以由其自身的表捉經(jīng)營(yíng)的成果,可以由其自身的 數(shù)值加以判斷,將它們綜合為一組數(shù)值加以判斷,將它們綜合為一組 指標(biāo)后,往往決定著組織的最終經(jīng)指標(biāo)后,往往

11、決定著組織的最終經(jīng) 營(yíng)情況;營(yíng)情況; 第三,許多從屬性低層次第三,許多從屬性低層次 子指標(biāo)群所反映的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)子指標(biāo)群所反映的當(dāng)前經(jīng)營(yíng) 效益狀況,這預(yù)示著實(shí)現(xiàn)最效益狀況,這預(yù)示著實(shí)現(xiàn)最 終目標(biāo)或結(jié)果的可能性和迄終目標(biāo)或結(jié)果的可能性和迄 今所取得的進(jìn)展。今所取得的進(jìn)展。 西肖爾提出,衡量組織經(jīng)西肖爾提出,衡量組織經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)可以組成一個(gè)呈營(yíng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)可以組成一個(gè)呈 金字塔形的層次體系。金字塔形的層次體系。 組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)金字塔組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)金字塔 最終最終 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 中間標(biāo)準(zhǔn)中間標(biāo)準(zhǔn) (輸出性標(biāo)準(zhǔn))(輸出性標(biāo)準(zhǔn)) 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 三、三、 可供選擇的理論方法可供選擇的理論方法 西肖爾最后

12、在評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的西肖爾最后在評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的 時(shí)候,要用到描述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的時(shí)候,要用到描述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的 系統(tǒng)模式。他認(rèn)為有三種理論方法系統(tǒng)模式。他認(rèn)為有三種理論方法 可以用來建立這種系統(tǒng)模式。可以用來建立這種系統(tǒng)模式。 第一種理論方法主張,一個(gè)組織要想第一種理論方法主張,一個(gè)組織要想 實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期目標(biāo),必須連續(xù)不斷地滿實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期目標(biāo),必須連續(xù)不斷地滿 足項(xiàng)基本要求或解決種基本問題,足項(xiàng)基本要求或解決種基本問題, 其中包括:充分的資源輸入、充分的其中包括:充分的資源輸入、充分的 規(guī)范的整體化程度、緩解組織內(nèi)緊張規(guī)范的整體化程度、緩解組織內(nèi)緊張 和壓力的充分手段、組織內(nèi)各個(gè)部分和壓力的充分手段、組

13、織內(nèi)各個(gè)部分 之間充分地協(xié)商等等。之間充分地協(xié)商等等。 第二種理論方法以組織的領(lǐng)導(dǎo)人或經(jīng)第二種理論方法以組織的領(lǐng)導(dǎo)人或經(jīng) 理人員的個(gè)人價(jià)值觀念為出發(fā)點(diǎn)。理人員的個(gè)人價(jià)值觀念為出發(fā)點(diǎn)。 第三種理論方法目前正在研究之中,它主第三種理論方法目前正在研究之中,它主 要是利用一批保險(xiǎn)公司的銷售部門近要是利用一批保險(xiǎn)公司的銷售部門近 年來的實(shí)際數(shù)據(jù)資料來進(jìn)行實(shí)驗(yàn),有可能年來的實(shí)際數(shù)據(jù)資料來進(jìn)行實(shí)驗(yàn),有可能 確定大約項(xiàng)判斷保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)狀況的確定大約項(xiàng)判斷保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)狀況的 中間標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)相互獨(dú)立,對(duì)公司最中間標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)相互獨(dú)立,對(duì)公司最 終經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響程度各不相同,而且每一終經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響程度各不相同,而且每一 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都可借助于一批子標(biāo)準(zhǔn)或分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都可借助于一批子標(biāo)準(zhǔn)或分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行度量或統(tǒng)計(jì)綜合。行度量或統(tǒng)計(jì)綜合。 雖然,西肖爾沒有把企業(yè)作為一個(gè)雖然,西肖爾沒有把企業(yè)作為一個(gè)開開 放的系統(tǒng)放的系統(tǒng)進(jìn)行考慮,因此他的指標(biāo)層次體進(jìn)行考慮,因此他的指標(biāo)層次體 系具有很大的局限性,而且隨著戰(zhàn)略理論系具有很大的局限性,而且隨

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