公路監(jiān)理大綱

1、xx公路監(jiān)理大綱xx 監(jiān)理有限公司精品文檔目錄第一章工程概況第一節(jié)工程規(guī)模及基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié) 主要工程內(nèi)容第二章監(jiān)理工作的任務(wù)與方法第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的任務(wù)和方法第二節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)和方法第三節(jié)工程進(jìn)度監(jiān)理的任務(wù)和方法第四節(jié)工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)和方法第五節(jié)合同管理的任務(wù)和方法第六節(jié)監(jiān)理的工地會議制度第七節(jié)監(jiān)理記錄和報告格式第八節(jié)交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法第一章工程概況第一節(jié)工程規(guī)模及基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)XX 級公路北起寧通公路泰興北互通（根思立交），南至泰興市 七土于汽渡。該路的改造完成，不僅能帶動XX市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮新建泰中心城市的輻射作用；同時通過七圩汽渡溝通蘇南蘇北，連 接滬寧高速

2、公路與寧通公路兩個大動脈，使長江之上又多了一條便捷 通道，從而更加完善了江蘇省干線公路網(wǎng)，對加快江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。本路線起點(diǎn)（樁號 K0+000）位于寧通公路泰興北互通（根思立 交）跨線橋北100米處，向南穿過幸福中溝，郭莊中溝，經(jīng)向榮村、 大楊村、跨過如泰運(yùn)河大橋后接七土于渡路，終點(diǎn)位于七土于汽渡，整個 路線全長33.69公里，沿線經(jīng)過根思、燕頭、過船、大生、天星、蔣 華、新市、七圩等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本駐地監(jiān)理組負(fù)責(zé)（樁號K7+900K14+250）長6.35公里的路基、 橋涵、路面工程的監(jiān)理工作。泰州至常州一級公路泰興段采用平原區(qū)雙向四車道的一級公路 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，路基寬度26.5米，橋梁

3、凈寬2X11.25米雙幅并列布置。第二節(jié) 主要工程內(nèi)容本駐地監(jiān)理組負(fù)責(zé)的監(jiān)理工作其主要工作內(nèi)容如下：本合同段起始樁號為 K7+900K14+250，線路總長6.35公里，工 作內(nèi)容包括路基、橋涵、路面等工程。本合同段共設(shè)大中橋 3座，即 如泰運(yùn)河大橋、幸福中溝中橋、郭莊中溝中橋。如泰運(yùn)河大橋：橋梁中心樁號為 K12+557.8，位于6級航道如泰 運(yùn)河上，正交，該橋上部結(jié)構(gòu)中孔采用 3X 30米預(yù)應(yīng)力組合式簡支T 梁，邊孔為5X 20和7X 20米空心板梁，下部結(jié)構(gòu)為三柱式墩，其中 30米T梁為 1.2米墩柱、 1.5米鉆孔灌注樁，20米空心板為 1.0 墩樁、 1.2米鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，橋臺采用

4、肋板式橋臺，雙排1.2米鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，橋梁全長 336.08米。幸福中溝中橋：橋梁中心樁號為 K8+337,位新線段，為排灌河 流，正交上部采用10+13+10米預(yù)應(yīng)力空心板，下部為三柱式墩臺， 1.2鉆孔灌樁基礎(chǔ)，橋梁全長37.04米。郭莊中溝中橋：橋梁中心樁號為 K9+417.5;位于新線段，為排 灌河流，左斜10,上部采用10+13+10米預(yù)應(yīng)力空心板，平面上位 于R=1250米的左偏圓線上，橫向超高 3%,下部為三樁式墩臺， 1.2鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，橋梁全長 37.04米。第二章監(jiān)理工作的任務(wù)與方法第一節(jié)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的任務(wù)和方法施工準(zhǔn)備階段是工程正式施工前的準(zhǔn)備階段，包括承包人技術(shù)

5、、 管理人員組成、施工機(jī)械和原材料的準(zhǔn)備及按設(shè)計圖紙進(jìn)行現(xiàn)場放 線、測量等工作。做好本階段的監(jiān)理工作有助于合同三方更發(fā)好地履 行合同的職責(zé)和義務(wù)，有利于承包人適應(yīng)監(jiān)理程序，也為監(jiān)理人員迅 速掌握工程情況，按照合同賦予的權(quán)力、獨(dú)立、公正地對工程項目進(jìn) 行監(jiān)理創(chuàng)造良好的條件。在此階段，我公司認(rèn)為應(yīng)做好以下幾項工作：1、熟悉合同文件，制定監(jiān)理細(xì)則合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件作為工程監(jiān)理的依據(jù)， 各自起著 不同的作用又緊密聯(lián)系。合同條款規(guī)定了監(jiān)理工程師在三大控制中的 地位。技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件則為監(jiān)理工程師提供了進(jìn)行三大控制的依 據(jù)和手段。作為一個具有多年高等公路監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理公司，我們的監(jiān)理工 程師對

6、FIDC條款及各種施工驗收規(guī)范相當(dāng)熟悉，在承擔(dān)的項目監(jiān)理 過程中能嚴(yán)格地、一絲不茍地執(zhí)行維護(hù)其嚴(yán)肅和權(quán)威性。 公路施工質(zhì) 量的標(biāo)準(zhǔn)就是要求各項工程符合設(shè)計規(guī)范要求，我們的監(jiān)理人員將要 求承包人按照技術(shù)規(guī)范寫明的試驗項目、 材料要求、施工工藝和允許 偏差等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，并約束承包人履行其法定的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)然，每個工程在符合一般要求的情況下，也具備著一些特點(diǎn)， 例如合同特殊條款、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特殊規(guī)定，設(shè)計圖紙等。監(jiān)理工程師 在具備監(jiān)理工作經(jīng)驗的前提下，特別要注意對這些特點(diǎn)的學(xué)習(xí)和掌握。按照我公司的監(jiān)理慣例，在監(jiān)理人進(jìn)入現(xiàn)場后，必先進(jìn)進(jìn)行合同 文件的學(xué)習(xí)和討論，交換意見，分析設(shè)計圖紙以備設(shè)計交底

7、，以充分 地理解和掌握合同文件及設(shè)計圖紙，并在此基礎(chǔ)上編制監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則 供全體監(jiān)理人員和承包人參照執(zhí)行。這樣就便于監(jiān)、承雙方對 合同文件達(dá)成一致的理解，利于工作中的協(xié)調(diào)配合。2、了解工地現(xiàn)場、審查承包人實(shí)施性施工組織設(shè)計本項工作的目的是了解“三通一平”工作的解決情況，熟悉重點(diǎn) 工程的位置、理解承包人的施工意圖，掌握臨時工程及通往現(xiàn)場通道 的布置等。監(jiān)理人員進(jìn)入現(xiàn)場后，及時地踏勘工地現(xiàn)場是必不可少的工作， 在進(jìn)行本項工作時，駐地工程師、專業(yè)工程師應(yīng)沿線步行勘察，并結(jié) 合設(shè)計圖紙進(jìn)行比照，在此過程中，測量工程師要特別注意各固定樁 的位置，道路及試驗工程師要注意沿線土質(zhì)的變化情況， 結(jié)構(gòu)工程師 要

8、了解橋位、預(yù)制場及料場的位置。駐地工程師要注意重點(diǎn)工程。當(dāng) 然，各專業(yè)工程師都應(yīng)注意便道、便橋的位置，通向現(xiàn)場的既有道路 的位置、現(xiàn)狀等，同時清點(diǎn)承包人已進(jìn)場的設(shè)備、人員的數(shù)量和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理組將對承包人按合同條款遞交的實(shí)施性施工組 織設(shè)計進(jìn)行審查，有了現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)，監(jiān)理工程師就能明確地了解 承包人的施工意圖，就工程總計劃所反映的各階段需要完成的工程數(shù) 量、資金流動估算、工程的施工方案進(jìn)行綜合性評價，并分析計劃的 可行性，如計劃中的施工便道是否可行，關(guān)鍵線路是否合理，計劃安 排與業(yè)主提供現(xiàn)場時間是否協(xié)調(diào)等。同時監(jiān)理工程師也可對照施工組 織設(shè)計，了解承包人設(shè)備的到位率，實(shí)際使用效率和配

9、套情況等。在 進(jìn)行分析研究后，及時與承包人、業(yè)主進(jìn)行討論，以便分歧趨于一致，為下一步的工作奠定良好的基礎(chǔ)。3、檢查承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)承包人作為工程實(shí)施的主體、合同條款規(guī)定了承包人對質(zhì)量負(fù)有 不可推卸的責(zé)任，作為監(jiān)理工程師不可能親自對每一項試驗或每一個 高程點(diǎn)進(jìn)行檢驗測量，只能進(jìn)行部分抽檢，督促承包人建立完備的質(zhì) 量保證體系。要求承包人提供質(zhì)量保證體系的詳細(xì)資料交監(jiān)理工程師 檢查是施工準(zhǔn)備階段的重要內(nèi)容，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的重要手 段。我們將首先檢查承包人保證體系的合理性， 落實(shí)各項工程的質(zhì)量 負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，檢查他們的技術(shù)水平和職業(yè)道德；其次將審查 承包人試驗室，檢查其設(shè)備類型、規(guī)格是

10、否符合合同文件中有關(guān)試驗 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，要求承包人對試驗設(shè)備進(jìn)行標(biāo)定；落實(shí)試驗設(shè)備的數(shù)量， 分析是否滿足合同文件規(guī)定的試驗項目；以及在施工高峰期試驗設(shè)備 的數(shù)量是否滿足工程檢驗的需要。與此同時，還應(yīng)審查承包人試驗人 員的素質(zhì)，要求他們統(tǒng)一著裝、持證上崗、業(yè)務(wù)熟悉。4、復(fù)核定線數(shù)據(jù)，落實(shí)承包人的材料來源在施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作中，測量和試驗工作是非常重要的， 在項目進(jìn)場初期我們就將配備充足而有經(jīng)驗的人員。測量監(jiān)理工程師在合同簽訂后的規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)向承包人書面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn)、線和標(biāo)高。承包人應(yīng)根據(jù)這些數(shù)據(jù)計算復(fù)核并確定施工中需要的任何中線 點(diǎn)、尺寸、位置等。監(jiān)理工程師復(fù)核計算后進(jìn)行審批并參與承包人各

11、基準(zhǔn)點(diǎn)的加密、放樣工作。根據(jù)我們的經(jīng)驗，在進(jìn)行測量工作時應(yīng)特別注意各基準(zhǔn)點(diǎn)的布置、路橋的銜接；其次，路基原地面的測量也是一項重要的監(jiān)理工作， 它的準(zhǔn)確測定給路基總數(shù)量的確定創(chuàng)造了有利的因素，減少了今后的矛盾。試驗工程師要掌握承包人材料的來源，進(jìn)行各種標(biāo)準(zhǔn)試驗、平行 試驗、驗證試驗和抽檢試驗，為正式開工做好試驗準(zhǔn)備。在這項工作 中，試驗工程師要深入材料產(chǎn)地進(jìn)行檢查，注意廠家生產(chǎn)工藝的穩(wěn)定 性分析、料場的石質(zhì)和自查體系，同時應(yīng)親自進(jìn)行抽檢，確定質(zhì)量良 好穩(wěn)定的料源。同時還應(yīng)盡量避免同種結(jié)構(gòu)采用太多產(chǎn)地、 品牌的材 料，尤其是水泥，這樣就能減少配比試驗的多樣性和保證砼產(chǎn)品顏色 一致、美觀。5、協(xié)助總

12、監(jiān)理辦開好第一次工地會義第一次工地會議是總監(jiān)辦主持的， 在項目尚未全面展開前，履約 各方相互認(rèn)識、熟悉工取得聯(lián)絡(luò)，檢查開工前各項準(zhǔn)備工作，明確監(jiān) 理程序的會議。會議主要內(nèi)容是介紹合同三方，澄清各方組織，檢查三方工程準(zhǔn) 備情況及明確基本監(jiān)理程序。駐地監(jiān)理組除做好自身在會前應(yīng)做好的 工作以外，還應(yīng)對承包人在正式開工前的各項準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和巡 視，發(fā)現(xiàn)存在的問題，并事先向業(yè)主報告，協(xié)調(diào)達(dá)到共識，這對會議 的成功召開起到良好的作用。通過第一次工地會議，在總監(jiān)辦制定的監(jiān)理手冊的基礎(chǔ)上， 駐地 監(jiān)理組必須進(jìn)一步明確分項工程施工監(jiān)理流程，主要內(nèi)容如下：1）、質(zhì)量控制的主要程序、表格及說明。2）、施工進(jìn)度控

13、制的主要程序、圖表及說明。3）、計量支付的主要程序、報表及說明。4）、延期及索賠處理的主要程序、報表及說明。5）、工程變更的主要程序、圖表及說明，。6）、工程質(zhì)量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。7）、函件的往來傳遞交接程序、報表及說明。8）、確定常規(guī)工地會議（例會）的時間、地點(diǎn)、程序。會議召開的時間也是成功與否的重要因素，根據(jù)我們的經(jīng)驗，接到施工中標(biāo)通知書后，承包人應(yīng)開始其履行合同義務(wù)的工作和責(zé)任， 而監(jiān)理工程師發(fā)布開工令標(biāo)志著工程正式開始建設(shè)，第一次工地會議 安排在大致業(yè)主發(fā)出承包人中標(biāo)通知后到監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令 生效前召開最為有利。在施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理中，針對本監(jiān)理合同段的特點(diǎn)，

14、對承包人 應(yīng)統(tǒng)一要求，做好協(xié)調(diào)工作，尤其是臨時工程的布置，進(jìn)度計劃的銜 接等應(yīng)充分考慮。同時對承包人的質(zhì)保系統(tǒng)，應(yīng)針對承包人的不同的 組織方法和特點(diǎn)配置監(jiān)理人員與其對應(yīng)，才能真正起到監(jiān)督管理的作 用。另外，上述工作內(nèi)容實(shí)際工作中應(yīng)穿插同時進(jìn)行，為下步的工程 開展創(chuàng)造條件。6、監(jiān)理組建設(shè)根據(jù)合同規(guī)定做好監(jiān)理所需的各項設(shè)施的準(zhǔn)備工作（如住宿、 辦公、生活、通訊設(shè)施等），以保證監(jiān)理人員到全后能正常開展工作。根據(jù)合同的規(guī)定，建設(shè)監(jiān)理工地試驗室，配備試驗監(jiān)理工程師 和必須的輔助人員，以滿足驗證試驗、標(biāo)準(zhǔn)試驗、抽樣試驗、驗收試 驗和工藝試驗等工作需要。建立駐地監(jiān)理組內(nèi)部質(zhì)量保證體系， 制定監(jiān)理管理制度，以

15、確 保監(jiān)理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。在監(jiān)理組建設(shè)過程中，我公司將重點(diǎn)做好以下工作： 、加強(qiáng)對監(jiān)理人員責(zé)任心教育，明確分工，責(zé)任到人，堅決杜 絕因疏忽、失控造成的質(zhì)量缺陷。 、加強(qiáng)對監(jiān)理人員品德和行為的教育和考核，堅決杜絕“吃、 拿、卡、要”現(xiàn)象，搞好監(jiān)理服務(wù)。 、各級監(jiān)理人員明確責(zé)任分工，各司其責(zé)，但又通過組織關(guān)系 協(xié)調(diào)工作和信息交流工作。 、認(rèn)真執(zhí)行部、省監(jiān)理規(guī)范、細(xì)則，按職責(zé)要求做好各級監(jiān)理 工作。監(jiān)理組組長的工作重點(diǎn)在于監(jiān)理組織和管理和領(lǐng)導(dǎo)、 合同管理、 施工組織控制，宏觀質(zhì)量、進(jìn)度控制工作；各專業(yè)工程師的工作重點(diǎn) 在于其質(zhì)量控制主體工作和微觀進(jìn)度控制工作。 、監(jiān)理設(shè)施從優(yōu)配置，人員按老、中、青分專業(yè)

16、配合，合理流 動，注重其資質(zhì)和工作態(tài)度、能力、成效的培養(yǎng)、考核和獎懲。 、加強(qiáng)監(jiān)理資料管理，使之在過程中隨時反映工程狀況且完整 齊備；存放時有明確歸放要求，并形成制度。這樣做有利于使監(jiān)理工 作上軌道，通過對資料的及時整理和檢查可督促工序控制工作并及時 發(fā)現(xiàn)問題以改進(jìn)日常監(jiān)理工作。 、增大通訊、交通投入，促進(jìn)信息交流。工程質(zhì)量控制情況及 進(jìn)度每日一報，起到自上而下的監(jiān)理控制作用，并通過對各級監(jiān)理的 適時有效控制，使各項監(jiān)理指令按時傳達(dá)到位并即時組織落實(shí)和檢查 工作。 、嚴(yán)肅監(jiān)理紀(jì)律、工作紀(jì)律、工作規(guī)程的執(zhí)行和檢查工作，凡 有問題及時調(diào)查處理。以一套行之有效的行政方法控制監(jiān)理的思想和 工作，提高其

17、工作質(zhì)量和文明監(jiān)理水平。努力通過本監(jiān)理合同段監(jiān)理 實(shí)踐再次提高公司監(jiān)理層次，形成一套完整體系，體現(xiàn)出一支紀(jì)律嚴(yán) 明、工作出色的社會監(jiān)理隊伍的素質(zhì)。 、注重總結(jié)工作教訓(xùn)，及時開好監(jiān)理工程師會議，使之成為監(jiān) 理管理和控制的有效手段。 、以質(zhì)量、進(jìn)度控制工作為主線，善用各種有效監(jiān)理手段，高 標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)量工作，督促承包人高效。優(yōu)質(zhì)建成精品工程。第二節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)和方法一施工實(shí)施階段的監(jiān)理施工實(shí)施階段是工程的形成階段。 因此，此階段是監(jiān)理工程師實(shí) 行監(jiān)理工作的中心內(nèi)容，質(zhì)量方面要重點(diǎn)抓住各道施工工序的檢查， 嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量管理程序，確保每道工序質(zhì)量符合合同的技術(shù)要 求。施工階段的質(zhì)量控制主要是由

18、承包人按施工技術(shù)規(guī)范中的施工 方法要求以及批準(zhǔn)的施工方案和計劃進(jìn)度來實(shí)施工程， 以達(dá)到規(guī)范及 設(shè)計的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這個階段的主要監(jiān)理內(nèi)容有：審批主要工程 項目或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、項目施工方案，審批試驗結(jié)果；檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求， 是否按經(jīng)監(jiān)理工程師審批的方案進(jìn)行施工；檢查、檢驗施工中所使用 的原材料、混合料是否符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的材料標(biāo)準(zhǔn)和混合料配 比；對每道工序成活后進(jìn)行質(zhì)量驗收，合格后批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下一道 工序；(如果有)對施工中發(fā)現(xiàn)的缺陷或事故進(jìn)行調(diào)查、處理，當(dāng)缺陷 或事故處理達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工。1、駐地監(jiān)理組將抓住“

19、檢查”這個重點(diǎn)。按照技術(shù)規(guī)范的要求， 盡可能加密檢點(diǎn)，加強(qiáng)檢查的深度，做到“全過程、全方位、全環(huán)節(jié)”， 以便在現(xiàn)場盡早發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程最終質(zhì)量的任何不良因素 或質(zhì)量事故苗頭，及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的技術(shù)或質(zhì)量缺陷并要求承包人 采取措施予以糾正。(1) 為了使本項目的最終質(zhì)量達(dá)到技術(shù)規(guī)范和施工設(shè)計圖的要 求，在整個施工過程中，視工程具體情況，擬采取以下幾種質(zhì)量控制 形式： 通過材料檢驗堵住質(zhì)量問題的源頭，控制工作質(zhì)量。 通過工藝檢驗，即在施工中通過旁站、檢查和巡視，對承包人 的人員組織，機(jī)械設(shè)備的配備，施工方法和施工程序進(jìn)行監(jiān)督和控制， 使其符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙的有關(guān)要求，達(dá)到通過控制施工工藝

20、保 證工程質(zhì)量的目的。 通過成品檢驗，控制工程的整體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。(2) 為了對工程施工方法控制和實(shí)施最終結(jié)果控制以達(dá)到設(shè)計 文件和技術(shù)規(guī)范對工程質(zhì)量的要求，我們擬采取以下方法和手段。 檢查(旁站)a全過程旁站：用于比較復(fù)雜、情況變化大，工程質(zhì)量保證因素 不穩(wěn)定，隨時都可能出現(xiàn)異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要 隱蔽施工過程中。b部分時間旁站：用于關(guān)鍵、重要但又相對穩(wěn)定的工序。c 一般性檢查：用手上述重要、關(guān)鍵工序以外的，不需長時間“盯” 在現(xiàn)場的工序。 測量測量是監(jiān)理人員對工程質(zhì)量監(jiān)理中對工程的線位和幾何尺寸進(jìn) 行控制和檢查的重要手段，對此應(yīng)：a開工前，按合同規(guī)定對工程的線位放樣進(jìn)行檢

21、查和校核，測量 結(jié)果不合格者，不準(zhǔn)開工；b施工中，隨時抽查、校核重要工程項目的施工測量數(shù)據(jù)，以便 及時發(fā)現(xiàn)問題，避免因測量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤導(dǎo)致工程質(zhì)量缺陷；c在工程驗收時，要對驗收部位的幾何尺寸進(jìn)行測量，不符合要 求的進(jìn)行整修，無法整修的要求承包人進(jìn)行返工或報廢處理。試驗試驗是監(jiān)理人員確認(rèn)各種材料和工程質(zhì)量的主要手段。 本項目監(jiān) 理的試驗工作原則之一是以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說話。a對每道工序的監(jiān)理，包括材料的性能、各種混合料的配比，標(biāo) 準(zhǔn)試驗工程結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、密實(shí)度等，都要有試驗數(shù)據(jù)。b對在某工程質(zhì)量或技術(shù)問題上有爭議的，必須做到采用正確的 試驗方法，采集準(zhǔn)確、可靠的試驗數(shù)據(jù)。c對混合料配合比等重大工序

22、必須有獨(dú)立的試驗數(shù)據(jù)，判斷是否 有誤。d對所有試驗原始數(shù)據(jù)都必須分類歸檔，妥善保存。e加強(qiáng)對承包人工地試驗室、試驗工作的管理和旁站監(jiān)督，保證 其試驗數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。我們將采用一切測試手段，緊緊把住原材料和混合料質(zhì)量關(guān)，杜 絕不合格原材料和混合料使用于永久工程中。2、監(jiān)理質(zhì)量程序控制監(jiān)理程序是監(jiān)理人員為了使工程的施工和管理按一定的規(guī)程和 順序進(jìn)行而按時間先后或依次安排的工作步驟。 遵守規(guī)范規(guī)定的施工 程序是承包人保證工程質(zhì)量的必要手段，也是監(jiān)理人員控制現(xiàn)場質(zhì)量 管理工作的有效措施。我們將重點(diǎn)把好開工申請、中間檢驗、中間驗收三關(guān)，在實(shí)際工 作中，各級監(jiān)理人員將對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工序、重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守

23、， 不留缺口，堅決做到“四不準(zhǔn)”即：a人力、材料、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備不足，不準(zhǔn)開工；b未經(jīng)檢驗認(rèn)可的材料，不準(zhǔn)使用；c未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝，不準(zhǔn)使用；d前一道工序未經(jīng)監(jiān)理人員驗收，后一道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。3、監(jiān)理工程師指令文件監(jiān)理人員的各種指令都必須有簽字確認(rèn)， 而且以文字為準(zhǔn)，其指 令性文件包括：a監(jiān)理工程師對承包人的原材料、混合料配合比、施工技術(shù)方案、 施工機(jī)械配備等方面的大大批復(fù)文件；b當(dāng)工程師發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)發(fā)生了工程質(zhì)量事故時，向承包人發(fā)出的 質(zhì)量事故通知、現(xiàn)場指令、工地指示等；c設(shè)計變更指令、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求以及一些通知、會議紀(jì)要、 備忘錄、情況通報等。駐地監(jiān)理組將在工程實(shí)施的各階段，充分利用監(jiān)理

24、指令這一手 段，規(guī)范服務(wù)。二完工階段的監(jiān)理在此過程中監(jiān)理組的工作由外業(yè)為主轉(zhuǎn)為側(cè)重于內(nèi)業(yè)和成品外 觀及尺寸檢查驗收，我們認(rèn)為在本階段的工作中，針對本項目的工程 特點(diǎn)，有幾個項目是承包人與監(jiān)理工程師應(yīng)共同注意并必須做好的。1、及時進(jìn)行初步驗收工程完工后，監(jiān)理工程師要及時對這些工程進(jìn)行最后驗收。驗收 的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)檢查。內(nèi)業(yè)資料的檢查重于資料的完整 性、正確性、合理性。外業(yè)檢查包括標(biāo)高、線型、尺寸的測量并與內(nèi) 業(yè)資料一一對應(yīng)，同時與交（竣）工文件對應(yīng)。這樣工程開工有方案審 查，施工有中間驗收，完工有最終驗收就能充分保證工程的質(zhì)量。2、沉降資料的整理和移交沉降資料的重要性在此我們特別提出。

25、 本項目位于軟基地帶，沉 降觀測資料的重要性是不言而喻的。 在路基監(jiān)理工作中，我們提出對 沉降觀測和資料整理應(yīng)特別重視。 在先期土建施工階段，監(jiān)理工程師 應(yīng)分析沉降資料，對各地段的沉降情況提出說明，并提交一份最新的 各沉降桿的觀測及全部記錄，同時將此記錄與沉降桿交還給業(yè)主， 給 他們在進(jìn)行路面施工時及以后的日常維護(hù)中提供方便。三 對承包人自檢質(zhì)保體系的要求1、對承包人自檢質(zhì)保體系的一般要求(1) 承包人應(yīng)注意合同條件，一般在收到中標(biāo)通知書后 14天內(nèi) 應(yīng)提交各級自檢監(jiān)督人員的名單和詳細(xì)情況供審批。 各級自檢監(jiān)督人 員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員

26、擔(dān)任。(2) 負(fù)責(zé)分項工作的自檢監(jiān)督人員應(yīng)在合同全部時間內(nèi)一直在施 工作業(yè)現(xiàn)場跟班監(jiān)督，并有足夠的職權(quán)接受和貫徹監(jiān)理人員的指示和 指導(dǎo)。(3) 合同工程自檢監(jiān)督人由項目經(jīng)理部經(jīng)理、 總工或工程質(zhì)檢科 科長擔(dān)任，并負(fù)責(zé)管理工地試驗室和測量隊人員； 各分項工程自檢監(jiān) 督人員由各施工隊長或技術(shù)質(zhì)檢員擔(dān)任， 并隨著施工進(jìn)度需要，負(fù)責(zé) 牽頭通知并監(jiān)督管理工地試驗和測量人員進(jìn)行作業(yè)。2、對承包人各級自檢監(jiān)督人員的一般要求(1) 承包人各級自檢監(jiān)督人員應(yīng)服從對口監(jiān)理人員的指導(dǎo)和指 示，對監(jiān)理人員的意見可通過項目經(jīng)理向駐地辦反映。(2) 項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場須征得駐地監(jiān)理組的同意。(3) 建立質(zhì)量檔案

27、系列，隨時應(yīng)監(jiān)理人員要求提供有關(guān)工程質(zhì)量 的詳實(shí)的施工資料。(4) 充分理解并按照招標(biāo)文件和規(guī)范的有關(guān)要求進(jìn)行工3、分項工程自檢監(jiān)督人員的職責(zé)及要求(1) 隨時自檢各分項工程的施工條件是否符合批準(zhǔn)的開工的報告 要求，并提供有關(guān)技術(shù)資料。(2) 對分項工程施工的工班成員或工人進(jìn)行工序工藝操作的技術(shù) 交底并提出要求，講解有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。應(yīng)通知有關(guān)監(jiān)理人員出 席并聆聽分項工程技術(shù)交底會。(3) 在分項工程施工中，對每道工序進(jìn)行現(xiàn)場跟班檢查，做好有 關(guān)工序的施工記錄，及時發(fā)現(xiàn)引起質(zhì)量缺陷的苗子，并采取措施予以 消除，保證整個施工過程中的材料、操作及各項技術(shù)指標(biāo)符合合同要 求，并獲得旁站監(jiān)理人員的認(rèn)

28、可。(4) 按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢 驗、測量，并及時通知工地試驗室進(jìn)行取樣或現(xiàn)場試驗，并報告監(jiān)理 人員，對保留在工程現(xiàn)場的試樣和工程部位的養(yǎng)護(hù)與管理進(jìn)行監(jiān)督檢 查。(5) 按照合同規(guī)定的施工測量要求，隨著施工程序及時通知工地 測量人員進(jìn)行各工程部位的測量放樣，并對保留在工程部位現(xiàn)場的測 量標(biāo)志(樁位)進(jìn)行保護(hù)性管理和監(jiān)督檢查。(6) 對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān) 理人員。(7) 及時檢測各工程部位的位置和幾何尺寸，對每道工序或分項工程完工后進(jìn)行自檢和測定(可報告監(jiān)理人員共同檢驗)，提供各項檢 測資料并提供一切手段配合監(jiān)理人員的檢查驗收，以獲

29、得監(jiān)理人員的認(rèn)可。(8) 隨時應(yīng)監(jiān)理人員要求提供分項工程詳實(shí)的施工資料，建立質(zhì)量檔案。4、承包人工地試驗室監(jiān)督人員的職責(zé)及要求(1) 按合同技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行各分項工程開工前的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先試 驗和進(jìn)場材料鑒定試驗。(2) 配合施工工序，根據(jù)合同規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法，進(jìn) 行施工過程的取樣和試驗以及工序、分項工程完工后的檢查試驗。(3) 除非另有準(zhǔn)許，否則所有取樣和試驗應(yīng)由承包人在監(jiān)理人員 在場情況下進(jìn)行，以獲得旁站人員的認(rèn)可，并提供一切手段配合監(jiān)理 人員的獨(dú)立檢驗。(4) 為了預(yù)防不合格材料進(jìn)場以致造成拒收或退場現(xiàn)象， 承包人 在采購材料前須向監(jiān)理工程師通報各種材料的采購意向， 經(jīng)監(jiān)理工程 師考

30、察并審批料源的質(zhì)量合格后，方能訂貨采購。(5) 每批材料進(jìn)場時，應(yīng)注意檢查材料出廠質(zhì)保書或合格證的貨批符合性，嚴(yán)格禁止無質(zhì)保書或貨批不符合的材料卸車進(jìn)場，進(jìn)場后應(yīng)與檢驗過的材料分別堆放。并及時通知工地試驗室和試驗監(jiān)理工程 師(以三聯(lián)單通知方式并示明數(shù)量、規(guī)格、堆放地點(diǎn) )，以便及時對 該批材料進(jìn)行取樣檢測試驗，未經(jīng)試驗合格的材料不得用于工程， 試 驗不合格的材料必須退貨和清出現(xiàn)場。(6) 承包人工地試驗室的建筑面積、試驗設(shè)備及人員配備應(yīng)能滿足本合同工程各項檢測試驗的需要。并應(yīng)向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)工地試驗的合 格證書，出具的試驗報告應(yīng)加蓋試驗室合格資質(zhì)用章方為有效。對擬委托專門檢測試驗單位進(jìn)行的項目，

31、應(yīng)事前向監(jiān)理工程師申報，經(jīng)監(jiān) 理工程師審查認(rèn)可外委單位的規(guī)定資質(zhì)信譽(yù)后方可委托。(7) 承包人應(yīng)建立進(jìn)場材料分月臺帳，登記各種進(jìn)場材料的數(shù) 量、規(guī)格、進(jìn)場時間、用于何分項工程，質(zhì)保書和試驗報驗情況等， 并與合同工程計劃定額材料用量進(jìn)行比較， 若發(fā)現(xiàn)報驗進(jìn)場材料數(shù)量 少于工程計劃定額數(shù)量情況，應(yīng)及時尋找原因，否則，說明有可能未 經(jīng)檢驗合格的材料用于合同工程，當(dāng)月施工的分項工程質(zhì)量不予報 驗，等候查處。5、對承包人施工測量監(jiān)督人員的職責(zé)及要求(1) 核對監(jiān)理工程師提供的基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)咼程等測量標(biāo)志資料，并實(shí)地檢查。在測量現(xiàn)場交驗后14天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交自己的檢測結(jié)果和補(bǔ)定原始基準(zhǔn)的結(jié)果，并

32、對所有的測量控制點(diǎn)進(jìn)行 有效的保護(hù)，以上工作須取得監(jiān)理工程師的認(rèn)定。(2) 檢查原始地面線實(shí)測結(jié)果并報監(jiān)理工程師認(rèn)定。(3) 在每個分項工程和分部工程開工前，進(jìn)行測量定線放樣，所 有工程部位的軸線和標(biāo)高樁標(biāo)及其測量資料必須報測量監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，方可交給分項工程監(jiān)督人員，同時監(jiān)督有關(guān)人員保護(hù)至該工 程部位施工報驗結(jié)束。6、其它(1) 嚴(yán)格各類監(jiān)理用表制度。各級監(jiān)理人員和承包人自檢監(jiān)督人 員必須透徹理解有關(guān)表格的意義，正確用表。(2) 實(shí)行監(jiān)理和承包人共同檢驗制度和重要項目監(jiān)理獨(dú)立抽檢制 度，承包人的一切試樣和樣本數(shù)據(jù)(如測量數(shù)據(jù))的采集(包括取樣、 送樣和試驗)必須有監(jiān)理人員的認(rèn)可。(3) 將

33、合同工程分解為諸分部、分項工程，各分部、分項工程由 諸工程部分構(gòu)成。在各分部、分項工程開工之前，提出各工序檢查程 序說明(框圖流程)，各工序檢查報驗標(biāo)準(zhǔn)、檢驗頻率和檢驗方法，以 及工序施工記錄都應(yīng)與相應(yīng)的檢查記錄、報表、證書等監(jiān)理表格相配 套。(4) 此工序檢查程序框圖供現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員、承包人的自檢人 員及施工人員共同遵循。(5) 嚴(yán)格實(shí)行各級監(jiān)理與承包人監(jiān)督人員對口管理制度和上級主 管人員信息匯報制度。項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或分項工程自檢監(jiān) 督人員擅離現(xiàn)場，對口監(jiān)理人員有權(quán)按合同條款指令合同工程或分項 工程暫時停工報駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。第三節(jié)工程進(jìn)度監(jiān)理的任務(wù)和方法一進(jìn)度控制的任務(wù)進(jìn)度控

34、制的任務(wù)是采取措施確保工程項目建設(shè)時間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理對工程進(jìn)度的控制貫穿施工的全過程。 從承包人投標(biāo)，施工直到 工程竣工為止。在不同階段，將有不同的側(cè)重。1、在施工招標(biāo)和開工準(zhǔn)備階段：本階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是 審查承包人申報的施工進(jìn)度計劃，包括施工技術(shù)方案和組織計劃。審查承包人的施工組織和進(jìn)度計劃，是選擇承包人的主要標(biāo)準(zhǔn)之 一，按期完工，是業(yè)主主要目標(biāo)之一，承包人的技術(shù)力量，設(shè)備能力 和按期施工的能力將體現(xiàn)在投標(biāo)書中提交的施工技術(shù)方案及施工組 織計劃中，監(jiān)理應(yīng)仔細(xì)審查，以判斷承包人是否有實(shí)力保證工期按期 交工。監(jiān)理對施工計劃的審查應(yīng)在確?？傔M(jìn)度目標(biāo)的條件下做好進(jìn)度 目標(biāo)的分解，并在施工過

35、程中作分階段控制。正確的施工進(jìn)度計劃，應(yīng)有一定的預(yù)見性并留有一定余地， 以適 應(yīng)可能出現(xiàn)的各種變化（例如天氣因素等），應(yīng)保證工程實(shí)施的連續(xù)性 和均衡性。人員、材料、設(shè)備、資金等方面資源能得到充分的利用， 因而這樣的計劃也最可能得到實(shí)現(xiàn)。2、施工階段在施工開始后，監(jiān)理的任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整進(jìn)度 計劃，以保證按期交工的進(jìn)度總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分階段分項目工程的進(jìn)度 控制，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是對關(guān)鍵線路上的工程進(jìn)度，必須 嚴(yán)格控制，米取各種措施保證完成。由于各方面的原因，任何工程進(jìn)度計劃都不可能一成不變， 監(jiān)理 應(yīng)對其進(jìn)行動態(tài)跟蹤，監(jiān)督協(xié)調(diào)進(jìn)度計劃的實(shí)施，督促承包人及時對 進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整

36、與修訂，采取相應(yīng)的措施糾正由于各種干擾引起的 進(jìn)度偏差，以滿足進(jìn)度總目標(biāo)的要求。二進(jìn)度計劃的審批1、監(jiān)理工程師進(jìn)場后，及時通知承包人書面提交工程總進(jìn)度計 劃（應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的形式）和各項特殊工程的單位工程施工進(jìn)度計劃、 年 度進(jìn)度及與此相關(guān)的相關(guān)流動計劃、施工方案、工料機(jī)進(jìn)場計劃等。監(jiān)理工程師對承包人提交的各種進(jìn)度計劃進(jìn)行審查和批準(zhǔn)實(shí)施。審查的主要內(nèi)容包括：a施工總工期是否符合合同工期；b施工順序和時間安排與工料機(jī)進(jìn)場計劃是否協(xié)調(diào)；c特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時間；d時間安排是否恰當(dāng)、有地余地；e各種材料、設(shè)備和主要管理人員的進(jìn)場計劃是否有保證；f施工方案是否符合現(xiàn)有的技術(shù)水平、設(shè)備和

37、經(jīng)驗；g關(guān)鍵線路的計算是否正確。三進(jìn)度統(tǒng)計當(dāng)工程開展以后，監(jiān)理工程師將按規(guī)定的時間記錄工程進(jìn)展情 況，每月統(tǒng)計和記錄標(biāo)記一次進(jìn)度情況， 并向業(yè)主提交一份每月進(jìn)度 報告。1、每日進(jìn)度檢查記錄專業(yè)工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項工程或工點(diǎn)實(shí)際進(jìn)芳 進(jìn)行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:a當(dāng)日實(shí)際完成及累計完成的工程量；b當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；c當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；d當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員達(dá)到現(xiàn)場的情況；e當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊時間或原因；f當(dāng)月的天氣情況等。2、每月工程進(jìn)度報告監(jiān)理工程師應(yīng)要求承

38、包人根據(jù)現(xiàn)場提供的每日施工進(jìn)度記錄及 進(jìn)行統(tǒng)計和記錄，并通過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師及其代表 和業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報告。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：a概況或總說明：應(yīng)以記事方式對計劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；b工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計曲線和完成投資額的進(jìn)度累計曲線；c工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上（或主要工程項目上）一些施工活 動及進(jìn)展情況；d財務(wù)狀況：應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動、工程變更價格調(diào)整、 索賠工程支付及其他財務(wù)支出情況。3、進(jìn)度控制圖表應(yīng)編制和監(jiān)理各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與 計劃、工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程

39、進(jìn)度分析和評價，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采 取其他合同措施的依據(jù)。四進(jìn)度計劃的調(diào)整1、調(diào)整工程進(jìn)度計劃主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排， 對于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際 進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度造成不利影響 時，監(jiān)理工程師不必要求承包人對整個工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。2、加快工程進(jìn)度在承包人沒有取得合理延期的情況下， 監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程 進(jìn)度過慢，將不能按照進(jìn)度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時， 應(yīng)要求承 包人采取加快的措施，以趕上工程進(jìn)度計劃中的階段目標(biāo)或總體目 標(biāo)。承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批 準(zhǔn)，批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項：(1) 只要承

40、包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能 確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；(2) 因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費(fèi)用由承包人自負(fù)；3、進(jìn)度計劃的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在實(shí)施工程中遇到不可 預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤并批準(zhǔn)延期的， 監(jiān)理工 程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進(jìn)度計劃予以調(diào)整， 并按調(diào)整后的進(jìn) 度計劃實(shí)施工程。4、進(jìn)度計劃的延誤由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān) 理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但 仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工要時建議對工程的

41、一部分強(qiáng)制分割或考 慮更換承包人。五進(jìn)度計劃控制的措施監(jiān)理工程師在進(jìn)度控制的執(zhí)行過程中， 可以根據(jù)影響進(jìn)度目標(biāo)的 具體情況，米取以下措施，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)施。1、組織措施要求承包人建立健全進(jìn)度控制的管理系統(tǒng)， 落實(shí)進(jìn)度控制的組織 機(jī)構(gòu)和人員，明確責(zé)任制，經(jīng)常對進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行分析，使進(jìn)度檢 查和調(diào)整工程始終處于動態(tài)管理之中。2、技術(shù)措施要通過及時分析進(jìn)度計劃執(zhí)行中的偏差情況， 經(jīng)常研究和分析進(jìn) 度計劃執(zhí)行和編制中存在的問題，找清原因，米取相應(yīng)的對策，特別 要注意引導(dǎo)承包人盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法去組織施工， 加快進(jìn)度，提高勞動生產(chǎn)效率，縮短工期。3、合同措施監(jiān)理工程師利用合同規(guī)定的權(quán)

42、利， 督促承包人全面履行合同，必 要時可采取諸如強(qiáng)制分包，召開工地協(xié)調(diào)會等手段，促使承包人加快 工程進(jìn)度，完成預(yù)定的工期目標(biāo)。4、經(jīng)濟(jì)措施當(dāng)承包人的工程進(jìn)度與進(jìn)度目標(biāo)相比出現(xiàn)偏差時， 監(jiān)理人員應(yīng)與 承包人一起認(rèn)真分析原因，對于承包人的原因是由于資金不足或業(yè)主 延誤付款造成的，應(yīng)督促業(yè)主及時支付工程進(jìn)度款，如果承包人進(jìn)度 落后的原因不是由于業(yè)主或管理單位造成，則應(yīng)要求承包人認(rèn)真對 待，并按合同的規(guī)定扣除其違約金或罰款。六進(jìn)度控制的監(jiān)理要點(diǎn)：工期考核是實(shí)施項目管理的重要指標(biāo)，只有按期完成工程項目才 能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，才能體現(xiàn)合同的法律作用，有效工期內(nèi)完工 是最經(jīng)濟(jì)的。滿足技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在合同規(guī)

43、定的工期內(nèi)完成工程才能 被監(jiān)理工程師批準(zhǔn)完工。因此工期管理要用FIDIC條款中所有有關(guān)條 款來制約和監(jiān)督，進(jìn)度控制的主要監(jiān)理內(nèi)容和要點(diǎn)有計劃控制、 進(jìn)度 檢查、調(diào)整計劃等。1、一份完整的進(jìn)度計劃，從承包人角度講是履約合同的保證、 指導(dǎo)工程的依據(jù)，從監(jiān)理工程師的職責(zé)看是控制進(jìn)度、 管理工期的憑 證。因此雙方在施工準(zhǔn)備階段即要對編制計劃保持不斷的信息交流。 監(jiān)理工程師將對計劃編制提出要求，制定必要的規(guī)定，明確方法，確 定內(nèi)容，要求編制出切實(shí)可行的，能符合合同，又能指導(dǎo)施工的進(jìn)度 計劃。關(guān)于計劃制定的深度，根據(jù)我們的經(jīng)驗，應(yīng)形成幾個層次，即總 體計劃、年度計劃、月計劃、旬或周計劃?？傮w計劃只有一個目

44、標(biāo)， 即在合同工期內(nèi)完成工程，其制定的項目可以是粗線條的，主要是做 好工程的組織和資金調(diào)配，編制網(wǎng)絡(luò)計劃圖，分析關(guān)鍵線路。年度計 劃應(yīng)制定年度目標(biāo)，包括預(yù)計產(chǎn)值和主體工程形象進(jìn)度， 該計劃要較 為詳細(xì)地列出各分項工程的開、完工時間，調(diào)整工作組合，確定資源 的保證。而月度計劃應(yīng)詳盡至每個分項的各道工序，制定出目標(biāo)和各分項工程形象進(jìn)度，并與年度計劃基本適應(yīng)，突出分析關(guān)鍵工程的進(jìn) 展情況。旬或周計劃側(cè)重于施工安排，詳細(xì)程度根據(jù)現(xiàn)場情況確定。 事實(shí)上，有些工程將計劃甚至要分解到天，對此我們認(rèn)為，每日工作 計劃不利于突出關(guān)鍵線路，如經(jīng)常完不成會影響到完成計劃的信心， 這種日計劃的形式通常適用于各個工班和

45、工點(diǎn)， 而不宜普遍應(yīng)用于一 個建設(shè)項目。編制各級計劃時要始終注意關(guān)鍵工程的進(jìn)展， 并相互統(tǒng)，才能利于考核計劃2、監(jiān)理工程師對工期計劃管理體系和進(jìn)度控制的主要手段是加強(qiáng)現(xiàn)場巡視和采集相關(guān)資料，巡視的目的在于了解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工 地形象進(jìn)度，收集相關(guān)資料的目的在于分析、考核實(shí)際進(jìn)度，為評價 月計劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負(fù)責(zé)人一同前 往，以便隨時交換意見，也可以單獨(dú)巡視，但一定要及時把發(fā)現(xiàn)的問 題通報給承包人，不要等影響工期問題成災(zāi)，危及月計劃完成的才和 承包人交換意見。采集相關(guān)資料，掌握現(xiàn)場動態(tài)包括承包人生產(chǎn)活動，工程進(jìn)展， 主要工程項目開、完工時間，工料機(jī)投入情況，現(xiàn)場進(jìn)度障礙

46、等。監(jiān) 理工程師有責(zé)任對拖后進(jìn)度的承包人施加壓力或通過對現(xiàn)場情況的 掌握和對承包人的了解，督促承包人隨時糾正工程進(jìn)展中的問題， 加 快施工進(jìn)度。同時將進(jìn)度計劃的完成情況以書面形式及時上報總監(jiān)理 工程師及其辦事機(jī)構(gòu)。3、進(jìn)度控制的另一手段是督促承包人及時統(tǒng)計剩余工程，修改 并完善計劃。一個大的建設(shè)項目分項工程很多，影響工程完成的因素 也很多，在月度計劃執(zhí)行一段時間后，受各種因素的影響勢必會造成 原計劃與完成情況不符，這時，就有必要對原計劃作修改。修改時應(yīng) 根據(jù)實(shí)際完成情況和原年度（或總體）計劃的目標(biāo)，統(tǒng)計出剩余工程 對照修改，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的調(diào)配。經(jīng)驗證明，完整的計劃執(zhí) 行過程中，修改計劃

47、是必不可少的一個步驟，它能為業(yè)主、監(jiān)理、承 包人提供正確的施工意見意向，增強(qiáng)完成任務(wù)的信心和決心。第四節(jié)工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)和方法一費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)是使工程費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度， 質(zhì)量和生 產(chǎn)操作安全的條件下不超出合同規(guī)定的計劃范圍， 并保證每一個筆支 付的公正性和合理性。目標(biāo)監(jiān)理費(fèi)用控制的范圍僅限于施工進(jìn)程中的計量和支付，其主要職責(zé)是：審查中標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、現(xiàn)金 流量計劃及年度計劃，簽發(fā)預(yù)付款通知書、核實(shí)已完成的合同工程量 清單、簽發(fā)相應(yīng)的付款通知書、審查工程變更及引起的工程量變化、 核算施工單位提交的因政策需調(diào)價等因素而提出的工程費(fèi)用變化清 單，報請業(yè)

48、主提出反索賠，協(xié)助業(yè)主編寫竣工決算。為了有效地進(jìn)行費(fèi)用監(jiān)理，監(jiān)理工程師要對費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行分解， 分項目監(jiān)理，以達(dá)到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在招投標(biāo)階段要仔細(xì)審核標(biāo)價的 合理性，并經(jīng)談判，最后核實(shí)準(zhǔn)確合理的合同單價。要嚴(yán)格控制工程變更，如增減工程量，更改設(shè)計，更改施工順序 要防止或減不少因勘測資料不足，設(shè)計考慮不周，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，施 工安排不合理，質(zhì)量不合格等原因?qū)е鹿こ套兏?，突破費(fèi)用控制目標(biāo)。費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)主要包括：工程量清單的管理、工程計量、工程 支付等內(nèi)容。二工程量清單監(jiān)理工程師進(jìn)場后應(yīng)熟悉工程量清單和其說明的有關(guān)內(nèi)容，掌握工程具體項目的工作范圍和內(nèi)容、計量方式、原則和方法。工程量清單的管理主要是核查

49、清單工程數(shù)量及工程實(shí)施中的工程數(shù)量變更、修改等工作，以便于進(jìn)行計量三工程計量與支付1、工程計量工作主要是根據(jù)承包人提交的計量申請，依據(jù)工程 量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條款、技 術(shù)規(guī)范、補(bǔ)充協(xié)議書等進(jìn)行審查，并對計劃結(jié)果作出準(zhǔn)確的文字記錄， 副本抄送承包人。2、計量工作由現(xiàn)場計量工程師計量，駐地監(jiān)理工程師審批，以 確保計量的準(zhǔn)確性。3、 計量的原則是按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計 量單位，按監(jiān)理工程師同意的計量方式計量，對不符合合同文件要 求的工程不予計量。4、工程支付工作主要是在規(guī)定的時間內(nèi)審查承包人的支付申請， 主要審查支付項目是否滿足合同要求， 各項資料

50、、證明文件手續(xù)是否 齊備，所有款項的計算與匯總是否準(zhǔn)確無誤等，審核符合要求后，簽 發(fā)支付證書上報業(yè)主，并將副本抄送給承包人。工程支付工作由計量支付工程師負(fù)責(zé)， 駐地監(jiān)理工程師審批，由 業(yè)主支付。支付過程中，嚴(yán)格遵守施工承包合同或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。女口:(1) 動員預(yù)付款的支付，必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人與業(yè)主已 簽訂履約擔(dān)?；蜚y行保函之后，才按合同規(guī)定簽發(fā)支付證明；(2) 材料預(yù)付款的支付，必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)下列條件滿足時 方予簽發(fā)支付證明：a材料已被用于永久性工程；b材料已運(yùn)抵工程現(xiàn)場；c材料的質(zhì)量與存放均滿足規(guī)定要求；(3) 最終支付：必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)下列要求后，方予支付：a承包人的遺留

51、工程及缺陷工程已完成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；b承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任書；c檢查完所有的支付項目，無漏項和重復(fù)；d復(fù)核完所有的工程數(shù)量與費(fèi)用計算；e核實(shí)有爭議的項目與計算，并與業(yè)主、承包人協(xié)商確定了處理 方法；f審核完承包人的最終財力報告及結(jié)算單。(4) 暫定金監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要動用暫定金，并在下列手續(xù)完備之后 簽發(fā)暫定金支付證明。a審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織計劃；審批承包人提交的對應(yīng)其施工組織計劃所需要的工費(fèi)、材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及計算說明；c與業(yè)主和承包人就暫定金的支付，進(jìn)行協(xié)商；d審核有關(guān)動用暫定金的憑證。(5) 記日工監(jiān)理工程師可指令記日工完成特殊的、 較小的變更或附加工程

52、同 時就要求承包人原野交該項工程的下列報表：a用工清單；b材料清單；c機(jī)械、設(shè)備清單；d費(fèi)用清單，包括其付款憑證。監(jiān)理工程師審查上述資料時， 應(yīng)注意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得 加班；未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料不得使用；發(fā)生故障和閉置的機(jī)械、 設(shè)備不得計入；并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其合同中規(guī)定的費(fèi) 率，簽發(fā)支付證明。(6) 工程變更a監(jiān)理工程師簽發(fā)變更工程支付證明，必須以工程變更令及修改 的工程量清單為依據(jù)。b監(jiān)理工程師收到中間計量單并審查無誤后，應(yīng)依照工程變 更令所確定的支付原則，參照其修訂的工程量清單，辦理支付。(7) 價格調(diào)整a監(jiān)理工程師必須根據(jù)合同規(guī)定的價格調(diào)整方式，通過中期支 付證書

53、辦理因價格調(diào)整引起的費(fèi)用支付。b如果合同沒有規(guī)定具體的調(diào)整方法，監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主、承 包人協(xié)商后，決定進(jìn)行價格調(diào)整的具體方法。(8) 工程交工支付監(jiān)理工程師收到承包人交工財務(wù)報告后，應(yīng)完成對其報告中下列 項目的審查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)中期支付證書。a按照合同規(guī)定日期完成全部工程的最終價值。b業(yè)主還應(yīng)支付任何追加款項。c按照合同應(yīng)付給承包人的估算總額。四費(fèi)用控制監(jiān)理要點(diǎn)：1、堅持工程變更程序化變更的含義是廣義的，涉及的內(nèi)容也是多方面的。既是形式上， 也有質(zhì)量上，更有數(shù)量上的變動，它們的共同特點(diǎn)是發(fā)生項目實(shí)施過 程中，通常是項目執(zhí)行前沒有考慮到和無法預(yù)測的。作為業(yè)主，一般 是力圖讓變更規(guī)模在保證設(shè)

54、計標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的前提下盡可能縮小，或為 美觀或方便地方生產(chǎn)與生活進(jìn)行變更， 以使質(zhì)量與使用標(biāo)準(zhǔn)更高；而 作為承包人由于變更總要改變其原來的工作計劃， 給工程管理帶來不 同程度的困難，因此總是力圖以此為由向業(yè)主索要比變更工程實(shí)際造 價高出許多的費(fèi)用，以獲取較高的利潤，監(jiān)理工程師的任務(wù)就是在其 中公正處理這一矛盾，維護(hù)各方的利益，力爭使變更發(fā)生的規(guī)模和費(fèi) 用均合情合理，是監(jiān)理工程師的最終目的。為了達(dá)到上述目的，我們將做到注意整理收集反映工程狀況的資 料，包括變更前、后的設(shè)計文件、資料、圖紙以及有關(guān)各方面的意見、 信函；評估工程變更費(fèi)用；審慎地確定變更單價 （報業(yè)主批準(zhǔn)）。此外，對現(xiàn)場工作及設(shè)計中確實(shí)

55、存在的需要變更之所， 我們也將 根據(jù)工作經(jīng)驗，及時向業(yè)主反映，以保證質(zhì)量要求。2、盡可能避免發(fā)生延期和費(fèi)用索賠延期和費(fèi)用索賠是業(yè)主所一般不愿意看到的，因為它們意味著業(yè)主的既定目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，同樣承包人在某種程度上也是不愿意發(fā)生 的。因此在既定的工期內(nèi)完成工程能為他帶來較大的利潤和信譽(yù)。監(jiān)理工程師在處理此類問題時應(yīng)有審慎的態(tài)度，盡可能避免它們的發(fā) 生。根據(jù)我們的經(jīng)驗，要避免延期和費(fèi)用索賠的發(fā)生，重要的是承包 人與駐地監(jiān)理工程師應(yīng)積極配合業(yè)主解決有關(guān)問題，減少進(jìn)度障礙。 駐地監(jiān)理工程師要充分重視承包人的工程進(jìn)度計劃，及時發(fā)生有可能 引起延誤的項目或工點(diǎn)，提醒承包人局部修改，以避開可能延誤或條 件尚不

56、具備的工點(diǎn)。同時，如果此類問題發(fā)生，要合理調(diào)整計劃和現(xiàn) 場布局，減少影響工程延期的因素，一旦出現(xiàn)延期或費(fèi)用索賠，要嚴(yán) 格按監(jiān)理程序執(zhí)行和審查。3、抓住計量支付的核心手段計量與支付不僅是合同管理體制的核心，也是整個監(jiān)理工作的核心，它是監(jiān)理工程師行使權(quán)力和履行職責(zé)的根本保證， 也是監(jiān)理工程 師的最終成果。承包人的每道工序、每一個分項（部）工程必須得到監(jiān) 理工程師的認(rèn)可才予計量與支付。監(jiān)理工程師充分利用這一權(quán)力，可 以有效地控制工程質(zhì)量和投資。項目實(shí)施過程中，支付兩個階段，第 一階段是中期支付，第二階段是最終支付。監(jiān)理工程師在中期支付過 程中要把好關(guān)，就能較好地控制質(zhì)量、進(jìn)度和投資。我們在監(jiān)理工程

57、過程中通過種用以下幾項手段來對計量與支付進(jìn)行把關(guān)。一是做好檢查。檢查包括對路基標(biāo)高的測量，尤其是原地面和填 料換層的標(biāo)高測量。結(jié)構(gòu)物尺寸的檢查，鋼筋數(shù)量的清點(diǎn)數(shù)，一般檢 查可以通過現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行，重要檢查專業(yè)工程師與合同工程師要到 場，重大檢查有時要邀請業(yè)主。承包人提交中間計量表時，要現(xiàn)場檢 查并復(fù)核計算方法和結(jié)果并及時通知承包人。二是運(yùn)用合同條款。技術(shù)規(guī)范中對計量支付有著不同的規(guī)定， 監(jiān)理工程師要充分理解這些合同條款，并運(yùn)用它們對各項目進(jìn)行控 制，應(yīng)特別注意有些項目的涵蓋內(nèi)容較多， 不可重復(fù)計量或套錯項目 號。三是復(fù)核總量。駐地監(jiān)理組拿到圖紙后應(yīng)盡快計算出合同中各項 目的總數(shù)量并與工程量清單對照， 發(fā)生變更時及時調(diào)整，這項工作必 須在工程量清單中子項目完成前計劃完畢， 才能控制計量總量，這也 是最終支付的要求。這樣才能有效地控制造價，使費(fèi)用控制合理范圍。四是與質(zhì)量掛鉤。計量與支付是在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上發(fā)生的。 監(jiān) 理工程師利用這一關(guān)系對不符合質(zhì)量要求的項目不予以計量， 給予承