事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究論文10篇x

1、第一篇經(jīng)營性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理探討企業(yè)資源計(jì)劃簡(jiǎn)稱ERP是由國外計(jì)算機(jī)技術(shù)咨詢和評(píng)估企業(yè)所率先提出的，是在計(jì)算機(jī) 技術(shù)的支撐之上構(gòu)建的供應(yīng)鏈?zhǔn)降墓芾硭季S。ERP是當(dāng)代企業(yè)的一種全新管理模式， 主要是以管理會(huì)計(jì)為重 點(diǎn)，集合當(dāng)下的信息進(jìn)行企業(yè)管理的方式。ERP系統(tǒng)中財(cái)務(wù)管理非常重要，是整個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分,這對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也有著顯著的應(yīng)用作用。一、ERP在經(jīng)營性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的應(yīng)用1.ERP在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的應(yīng)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理當(dāng)中會(huì)計(jì)核算的地位非常重要, 對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)工作的資金運(yùn)作有顯著的影響1。會(huì)計(jì)核算主要是指將會(huì)計(jì)主體已經(jīng)完成或者發(fā)生過后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面性的核算，其主要由多

2、幣制、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、應(yīng)收付賬, 以及總賬等多個(gè)部分構(gòu)成2。有效的會(huì)計(jì)核算是任何企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)流暢性的前提條件。對(duì)此，在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中合理的應(yīng)用ERP系統(tǒng)能夠確保會(huì)計(jì)工作 的質(zhì)量，從而強(qiáng)化企業(yè)的資金流暢性。ERP在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的應(yīng)用，會(huì)計(jì)核算的構(gòu)成，以及會(huì)計(jì)核算的模塊構(gòu)成是一比一的，也就是由應(yīng)收付賬款、總賬、工資核算、成 本核算、現(xiàn)金管理，以及固定資產(chǎn)核算等模塊構(gòu)成。在會(huì)計(jì)核算的模塊當(dāng)中，應(yīng)收付賬和總賬是由一個(gè)集成性的模塊 構(gòu)成。2.ERP在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的應(yīng)用財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)在相應(yīng)的目標(biāo)之下，關(guān)于資產(chǎn)的配比，資產(chǎn)的流通、企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中的資金流通, 以及利潤的分配等進(jìn)行的統(tǒng)一性管理3。財(cái)務(wù)管理需要在

3、會(huì)計(jì)核算相關(guān)數(shù)據(jù)的建立基礎(chǔ)之上， 實(shí)行的更深 層次分析，進(jìn)而實(shí)行的與資金相關(guān)的預(yù)測(cè)、管理及控制等。財(cái)務(wù)管理是ERP的重點(diǎn)，是以財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)策劃及財(cái)務(wù)規(guī)劃 等多個(gè)模塊構(gòu)成。在財(cái)務(wù)管理時(shí)合理應(yīng)用ERP,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算有 機(jī)結(jié)合，將ERP貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理， 從而提升會(huì)計(jì)工作的工 作質(zhì)量和效率。二、提升ER P在財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)管理當(dāng)中應(yīng)用質(zhì)量的策略1.強(qiáng)化對(duì)ERP系統(tǒng)的重視度借助ERP,能夠促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠符合市場(chǎng)的環(huán)境，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員能夠更加及時(shí)掌握市場(chǎng)當(dāng)中的 第一財(cái)務(wù)咨詢，給相關(guān)的決策提供更加準(zhǔn)確、有效的資料和數(shù)據(jù)，從 而保障決策的合理性、正確性4。與此同時(shí)，還能夠有效

4、地強(qiáng)化內(nèi)部的控制效率， 融合整個(gè)參與團(tuán) 隊(duì)的能力與資源，從而優(yōu)化相關(guān)的工作效率，以及資源與數(shù)據(jù)的應(yīng)用 效率。在經(jīng)營性事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)中， 管理人員應(yīng)當(dāng)重視ERP系統(tǒng)的應(yīng)用，不斷建設(shè)、完善ERP系統(tǒng)的建設(shè)，保障ERP系統(tǒng)一直保持充足的可靠性、高效性。2 .提高相關(guān)人員的從業(yè)技能當(dāng)前，在經(jīng)營性事業(yè)單位當(dāng)中，財(cái) 務(wù)管理人員的個(gè)人工作素質(zhì)并不相同，有許多的從業(yè)人員年齡較高, 其適應(yīng)全新財(cái)務(wù)管理模式的能力比較弱。對(duì)此，就需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的技能培訓(xùn)， 引導(dǎo)從業(yè)人員 不斷完善自身對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，提升自身學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，不斷優(yōu) 化經(jīng)營性事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的完成質(zhì)量。與此同時(shí)，需要

5、分別對(duì)實(shí)際的工作人員及管理人員針對(duì)ERP系 統(tǒng)進(jìn)行全面性、詳細(xì)的培訓(xùn)。需要對(duì)ERP應(yīng)用時(shí)涉及到各類型人員實(shí)行ERP功能模塊的 應(yīng)用訓(xùn)練。除此之外，財(cái)務(wù)管理人員在應(yīng)用ERP系統(tǒng)時(shí)， 需要盡量多的與 經(jīng)驗(yàn)豐富的老資歷員工進(jìn)行交流， 分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)心得，并組織 整個(gè)部門進(jìn)行定時(shí)的總結(jié)，以各種方式保障ERP系統(tǒng)在經(jīng)營性事業(yè) 單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的高質(zhì)量、高效率應(yīng)用。3 .強(qiáng)化行業(yè)的自律型，保障信息的安全、準(zhǔn)確和真實(shí)上述已經(jīng) 描述了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是ERP系統(tǒng)的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)， 假設(shè)在這一個(gè)模 塊在發(fā)生任何類型的故障時(shí)，整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的癱瘓是無法避 免的，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)事業(yè)單位造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

6、對(duì)此，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。一方面，需要從規(guī)章制度層面上約束操作人員的操作行為，另一 方面可以從ERP系統(tǒng)本身進(jìn)行優(yōu)化。例如，在應(yīng)用ERP系統(tǒng)時(shí)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都可以將數(shù)據(jù)直 接輸入到系統(tǒng)當(dāng)中，在數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、錄入之后傳輸?shù)截?cái)務(wù)部門，并 對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行校隊(duì)和考核，進(jìn)而獲得相應(yīng)的ERP系統(tǒng)使用記錄和結(jié)論。除此之外，還可以通過限制數(shù)據(jù)的訪問、修改，以及錄入等級(jí)進(jìn) 行優(yōu)化管理，在等級(jí)不足時(shí)無法進(jìn)行訪問、修改和錄入，從而實(shí)現(xiàn)有 效的風(fēng)險(xiǎn)防控。三、總結(jié)綜上所述，ERP在經(jīng)營性事業(yè)單位當(dāng)中的應(yīng)用有著顯 著的實(shí)際效果，能夠促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理得到前瞻性、及時(shí)性的發(fā)展。將各個(gè)借助ERP能夠促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理

7、優(yōu)化傳統(tǒng)的管理模式, 單位、部門，以及團(tuán)體構(gòu)建成為一個(gè)融合性的系統(tǒng)，極大程度地優(yōu)化 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和分析效果，從而促使經(jīng)營性事業(yè)單位的財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)管理得以有效的優(yōu)化和完善。作者王靜玉單位南陽理工學(xué)院參考文獻(xiàn)1周美辰，李雪梅, 高燦.ERP在經(jīng)營性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的應(yīng)用探究 J.財(cái)經(jīng)界學(xué)術(shù)版，2 0 1 4,1 2, 18169170.2銀燕.科學(xué)事業(yè)單位引入ERP管理信息系統(tǒng)的探討與研究J.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2 0 1 5,6,4 2 1 82 2 0.3 王洪艷，阮麒麟.淺議ERP系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用以鼓樓收費(fèi)處醫(yī)院為例J.經(jīng)營者學(xué)術(shù)版，2 0 1 3,1 0,1 2 1

8、0 610 7.第二篇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，近幾年在社會(huì)主義市場(chǎng)體制的變化下, 我國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了較大變化，豐富了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為，增加了 事業(yè)單位財(cái)務(wù)難度。雖然事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度已經(jīng)實(shí)施了很長時(shí)間，但是從實(shí)際應(yīng)用狀況來看，依然存在很多問題，影響了事業(yè)單位的長期發(fā)展， 必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析， 解決存在的問題， 以保證事業(yè)單位的穩(wěn)定建 設(shè)。1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的作用 11 確定事業(yè)單 位現(xiàn)代化管理制度， 促進(jìn)內(nèi)部控制工作的開展事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事 業(yè)單位的長期發(fā)展起決定性作用， 同時(shí)還可以完善事業(yè)單位監(jiān)督和保 護(hù)意識(shí)

9、。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，實(shí)施事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制制度的主要目的就是管理 事業(yè)單位財(cái)務(wù)， 可以利用管理機(jī)制約束內(nèi)部行為， 同時(shí)還可以保證財(cái) 務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的進(jìn)展，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。所以事業(yè)單位建立現(xiàn)代化管理制度是事業(yè)單位發(fā)展的主要支撐 體系，能夠促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)管理制度的建設(shè)， 保證事業(yè)單位內(nèi)部控 制工作的順利開展。因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制具有重要作用， 讓 事業(yè)單位人員形成保護(hù)意識(shí)，保證內(nèi)控監(jiān)督工作的進(jìn)展。12 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)化了內(nèi)控意識(shí)事業(yè)單位內(nèi)控工作主要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)管理， 必須建立一些制度和監(jiān)督機(jī)制， 促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的進(jìn) 展。經(jīng)過對(duì)事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 很多

10、事業(yè)單位的內(nèi)控 意識(shí)都比較薄弱， 進(jìn)行內(nèi)控工作的方式非常落后， 不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展， 影響了事業(yè)單位的建設(shè)。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建立， 促進(jìn)了事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的開展， 加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，構(gòu)建完善的機(jī)制，從而保證事業(yè)單位 內(nèi)控工作的進(jìn)展。13 提高了事業(yè)單位的內(nèi)控水平事業(yè)單位實(shí)施的內(nèi)控對(duì)我國財(cái)政資金狀況具有直接影響。只有提高事業(yè)單位人員的重視， 強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理， 才能保 證國家資金使用的安全， 提高事業(yè)單位的工作效率， 對(duì)事業(yè)單位的長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也更好地滿足了事業(yè)單位的發(fā)展，強(qiáng)化了事業(yè)單位的監(jiān)督和檢查， 從本質(zhì)上解決了事業(yè)單位存在的問題，提高了事業(yè)單位內(nèi)部控制水平

11、，以促進(jìn)事業(yè)單位的長期建設(shè)和發(fā)展。2 我國事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問題 21財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)流程控制制度目前， 我國很多事業(yè)單位都沒有建立完善的會(huì)計(jì)業(yè) 務(wù)流程，內(nèi)部制度不完善。事業(yè)單位內(nèi)部制度不完善主要表現(xiàn)在缺少經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)制度、 權(quán) 利分配關(guān)系不明確等方面。除此之外，很多事業(yè)單位的人員編制和崗位設(shè)置都存在一些問題， 尤其當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小，缺少管理人員時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)出納、資產(chǎn)管理以 及會(huì)計(jì)等職務(wù)都由一人擔(dān)當(dāng)，而在實(shí)際工作中主要是執(zhí)行力度不強(qiáng)、 權(quán)利分配不完善、 內(nèi)部業(yè)務(wù)流程較紊亂等方面的問題， 給事業(yè)單位各 項(xiàng)工作的進(jìn)展造成了很大影響。22 監(jiān)督職能弱化目前很多事業(yè)單位都沒有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

12、， 不能監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)行為，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。一些單位雖然建立了內(nèi)審制度，但是內(nèi)審部門職能落實(shí)不到位， 工作職能依然存在較大異議。從事業(yè)單位實(shí)際狀況來看， 很多內(nèi)審人員通常都直接由內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo) 人員勝任， 直接影響了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益， 導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)審監(jiān)督 工作出現(xiàn)了較多問題， 無法發(fā)揮內(nèi)審人員的作用， 嚴(yán)重時(shí)將造成國家 資產(chǎn)的流失。23 事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制管理人員整體素質(zhì)有待提高事業(yè)單位對(duì)財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的要求較高， 要求內(nèi)部控制人員不僅具有較強(qiáng)的實(shí)踐精神，還要在專業(yè)素質(zhì)方面達(dá)到要求。但是由于實(shí)際工作中對(duì)內(nèi)控人員需求量較大，很多事業(yè)就降低了人員要求，導(dǎo)致現(xiàn)有人員與事業(yè)單位需求相背離，

13、增加了事業(yè)單位內(nèi)控工作難度， 最后降低了事業(yè)單位內(nèi)部工作效率，直接影響了事業(yè)單位的發(fā)展。除此之外， 一些事業(yè)單位的專業(yè)內(nèi)控人員較少，很多員工都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工作時(shí)，態(tài)度不端正，缺乏思想認(rèn)識(shí)，忽視法律法規(guī)， 不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性， 給事業(yè)內(nèi)控工作的開展造成了 很大難度，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。24 事業(yè)單位內(nèi)部內(nèi)控意識(shí)較膚淺目前，很多事業(yè)單位還不能清 楚認(rèn)識(shí)并理解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制， 一些人員認(rèn)為實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控 制制度只是一種形式， 這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)， 導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度漠 不關(guān)心，不能從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性， 工作中隨意性較大， 導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低， 工作效

14、率較低下， 影響了會(huì)計(jì)信息 的質(zhì)量，不能發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作用，影響了事業(yè)單位工作的進(jìn)展。3 提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的措施 31 建立健全事業(yè)單位 內(nèi)控制度事業(yè)單位要想獲得發(fā)展， 就必須建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控 制制度，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行狀況，合理分配人員職務(wù)，保證事業(yè) 單位各項(xiàng)工作的順利開展， 同時(shí)還可以建立崗位責(zé)任制度， 明確各個(gè) 崗位的職能，實(shí)施定期輪流崗位職責(zé)，定期對(duì)人員進(jìn)行考核，提高人 員的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)建立健全授權(quán)審批制度， 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)， 要 求財(cái)務(wù)人員掌握審批工作流程和方式， 保證財(cái)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè) 務(wù)審批時(shí)有法可依，防止濫用職權(quán)問題出現(xiàn)。另外，還要充分

15、利用各種方式和程序， 構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度， 增強(qiáng)資金活動(dòng)的控制和監(jiān)督， 可以實(shí)施財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算控制， 保 證資金活動(dòng)等得到全面控制， 必要時(shí)還要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度， 推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的發(fā)展。32 實(shí)施職務(wù)、崗位分離制度事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)不同職務(wù)分配不同 人員，要求人員在實(shí)際工作中相互制約、相互作用，形成一種陰性的 約束力，提高事業(yè)單位實(shí)施效果。例如可以將付款、 審核和記賬等由不同的人員進(jìn)行工作， 在實(shí)際 工作中讓人員相互監(jiān)督，提高工作效果。同時(shí)實(shí)施輪流山崗制度， 要求工作人員進(jìn)行輪流工作， 加強(qiáng)工作 力度，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的實(shí)施。如果事業(yè)單位耗費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)， 可以由相關(guān)人

16、員簽字后再完成相關(guān)工作，工作結(jié)束后根據(jù)相關(guān)憑證由部門人員審核并簽字， 最后再交 給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，然后報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員還要對(duì)原始憑證進(jìn)行檢查，如果憑證出現(xiàn)涂抹或偽造， 不予通過，必須由當(dāng)事人簽字后才能報(bào)銷。33 加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部 控制的核心環(huán)節(jié)， 對(duì)事業(yè)整體發(fā)展具有很大影響， 所以必須加強(qiáng)人員 素質(zhì)培訓(xùn)，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的進(jìn)展。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作涉及的范圍較廣， 是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)管理 內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員擔(dān)當(dāng)著事業(yè)單位的核心工作， 只有不斷引入高素質(zhì)、 高技能和高水平的人員，才能促進(jìn)事業(yè)單位的長期發(fā)展。第一，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)， 給人員

17、培養(yǎng)思想 道德相關(guān)知識(shí)，提高人員的思想認(rèn)識(shí)；第二，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān) 督。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算集中化可以控制財(cái)務(wù)執(zhí)行力度， 解決財(cái)務(wù)人員編制 問題。進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)時(shí)， 可以實(shí)施再教育， 促進(jìn)培訓(xùn)工作 的實(shí)施。實(shí)踐中主要對(duì)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)與技能、 經(jīng)濟(jì)、法律和會(huì)計(jì)等進(jìn)行 學(xué)習(xí)，提高人員的電算化認(rèn)識(shí)，樹立人員正確的道德觀念，全面提升 自己的知識(shí)和技能， 發(fā)揮財(cái)務(wù)人員工作的創(chuàng)造性， 更好地服務(wù)于事業(yè) 單位各項(xiàng)工作。34 提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)意識(shí)是決定行為的主要 因素，涉及事業(yè)單位經(jīng)營、管理等各個(gè)方面。所以，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念， 從 思想上認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)部控制的

18、作用，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)道的完整， 體現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)道的真實(shí)性。同時(shí)，還要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部法律法規(guī)， 保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作 的開展。此外，事業(yè)單位管理人員還要對(duì)員工實(shí)施一定的思想教育， 提高 人員的內(nèi)控意識(shí)，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制內(nèi)容順利進(jìn)展。4結(jié)語事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是保證事業(yè)單位內(nèi)控控制工作順利發(fā)展的前提，可以完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為控制， 提高了事業(yè)單位內(nèi)部控制 的質(zhì)量，推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)了很大的矛盾和問 題，為了更好的促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展， 事業(yè)單位必須結(jié)合實(shí)際工 作狀況，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，控制內(nèi)部行為，充分發(fā)揮我國事 業(yè)單位的作用。作者申麗單位長春市寬

19、城區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心第三篇 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系研究隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來， 信息 化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為了各個(gè)工作領(lǐng)域發(fā)展的主要趨勢(shì)， 知識(shí)是人類生 產(chǎn)的動(dòng)力， 行政事業(yè)單位在這樣日新月異的變化下， 必須要充分發(fā)揮 自身的職能， 更好的服務(wù)于國家和政府， 財(cái)務(wù)報(bào)告作為財(cái)務(wù)工作的重 要內(nèi)容，是對(duì)單位整體經(jīng)濟(jì)情況的集中反映， 直接影響著單位未來經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性與合理性，也會(huì)影響單位各項(xiàng)工作的開展。因此必須要客觀認(rèn)識(shí)到當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系中存在 的問題，并及時(shí)制定解決這些問題的管理對(duì)策， 才能夠更加符合事業(yè) 單位發(fā)展的需求。、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的問題1. 內(nèi)部會(huì)計(jì)

20、控制需不斷完善。由于目前一部分行政事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不夠完善， 在管理原 則與方法方面都存在缺陷，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性 無法保障。內(nèi)部控制主要針對(duì)實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、貨幣資金等方面進(jìn)行控 制和管理，這些都是內(nèi)部控制的日常工作范疇。同時(shí)內(nèi)部控制還包括預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)控制，以及信息技術(shù)等方面進(jìn)行 管理，這些方面與單位內(nèi)部資金的運(yùn)用存在密切的聯(lián)系， 對(duì)國家財(cái)產(chǎn)安全也發(fā)揮著不可取代的作用，如果內(nèi)部控制體系不夠完善，控制力度不夠，在資金使用上就會(huì)存在很大的隱患和漏洞,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息報(bào)告的不完整，無法真實(shí)反映出單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。2 .財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息內(nèi)容缺失。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度不夠，控制制度

21、不完善，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容缺失，主要是財(cái)務(wù)報(bào)告信息只針對(duì)貨幣信息進(jìn)行披露，在非貨幣信 息方面卻無法表達(dá)出來，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的作用并沒有充分發(fā)揮出來。一個(gè)完整的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅要報(bào)告出各種歷史數(shù)據(jù)，還需要對(duì)未來 經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，但是從實(shí)際的情況來看，行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告并沒有全面反映出這些信息，目前最大的缺陷, 就是信息來源與預(yù)測(cè)不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不完善，無法滿 足財(cái)務(wù)工作的需求。3 .財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露不及時(shí)。近幾年來物價(jià)變動(dòng)較為劇烈，但在會(huì)計(jì)信息披露中很難見到單位 愿意說明或充分注意到此對(duì)其財(cái)務(wù)狀況及其收支情況可能造成的影 響。有的單位存在大量資產(chǎn)未能得到確認(rèn)，更

22、談不上計(jì)量和報(bào)告?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅把重點(diǎn)放在實(shí)物資產(chǎn)，對(duì)無形資產(chǎn)如知識(shí)產(chǎn) 權(quán)和人力資源等知識(shí)資產(chǎn)卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產(chǎn)才是事 業(yè)單位利潤增值最快并最為重要的因素，正是這些因素在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí) 代決定著事業(yè)單位的價(jià)值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位資源， 若按歷史成 本計(jì)量，許多知識(shí)資源的價(jià)值無法得以實(shí)現(xiàn)。知識(shí)資源反映的是事業(yè)單位未來價(jià)值， 而以歷史成本反映的則是 事業(yè)單位過去的財(cái)務(wù)狀況。二、提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的對(duì)策1.豐富財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)報(bào)告內(nèi)容。為了能夠優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告， 單位管理者應(yīng)該積極 完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容，適當(dāng)增加一些信息披露力度，并加入一些注

23、解，尤其是在非財(cái)務(wù)信息方面的披露，要整合個(gè)工作領(lǐng)域的信息，比 如單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必須的信息、使用者以及決策者需要的信息等等,在金融工具、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表注釋、人力資源等方面的信息也需要不斷 完善，在這個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的會(huì)計(jì)報(bào)表就比較完善，報(bào)表中還 針對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的細(xì)則進(jìn)行了充分解釋， 這樣一來，財(cái)務(wù)管理工作 中風(fēng)險(xiǎn)因素就大大降低。2 .逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。事業(yè)單位在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，產(chǎn)品、服務(wù)都在發(fā)展，并且更新?lián)Q 代的效率也在加快，事業(yè)單位未來的發(fā)展方向與內(nèi)容也必須要擺脫傳統(tǒng)管理方式的束縛，進(jìn)行全面調(diào)整。事業(yè)單位有必要擺脫一套完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表制度,通過及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略，形成定

24、期實(shí)時(shí)報(bào)表制度，更為有效地提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 的預(yù)見性和效率。適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)信息的披露方式，通過科學(xué)的方式來對(duì)事業(yè)單位的 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與研究。3 .定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)。人是行為的主體，一項(xiàng)工作是否能夠獲得成功，與工作人員有密 切的關(guān)系，財(cái)務(wù)報(bào)告是否完善，是否真實(shí)，與財(cái)務(wù)人員之間有很大關(guān) 系。建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，是提升財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵,行政事業(yè)單位應(yīng)該定期開展人才培訓(xùn)， 提升員工的質(zhì)量管理意識(shí)，尤其要提升行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的警惕性與工作責(zé)任心，確 保培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，幫助他們能夠掌握更加先進(jìn)的工作理念與技巧, 為單位未來的發(fā)展提供更好的保障和服務(wù)。三、

25、結(jié)束語經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期， 行政事業(yè)單位必須要一套完 善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系， 客觀看待當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問題， 并及 時(shí)制定解決這些問題的對(duì)策， 要建立一個(gè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍， 確 保各種新型的財(cái)務(wù)管理理念與體系能夠切實(shí)有效的落實(shí)下去， 本文針 對(duì)這些問題進(jìn)行了分析， 希望能夠?qū)ξ覈姓聵I(yè)單位的發(fā)展有所助 力。作者張淑華單位大慶市人力資源和社會(huì)保障局第四篇行政事業(yè) 單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制探討一、 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)狀1 行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不重視。在實(shí)際工作中， 單位的一些負(fù)責(zé)人將財(cái)會(huì)人員當(dāng)作記賬員， 缺乏 對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的了解，對(duì)財(cái)會(huì)部門嚴(yán)重忽視。而財(cái)會(huì)部門的人員

26、也無法參與到單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)和決策中， 對(duì)單 位的情況無法全面知悉，往往只負(fù)責(zé)日常收支、往來等賬目工作，無 法做到單位的管理和監(jiān)督作用，更談不上對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制。2 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全。一些行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)內(nèi)部制度不完善， 存在很多漏洞比如沒 有嚴(yán)格的審批批復(fù)制度、 一些款項(xiàng)的支取手續(xù)混亂、 記賬對(duì)賬無法統(tǒng)、不對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、上下級(jí)調(diào)撥手續(xù)混亂、票據(jù)管理制度不 健全導(dǎo)致票據(jù)管控不力、 保管責(zé)任不明確等， 出現(xiàn)一些體制外資金外 循環(huán)等亂象。未制定獨(dú)立的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度， 使得諸如以上現(xiàn)象發(fā)生， 工作 中存在很大隨意性，造成管理混亂。3行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)內(nèi)部控制管理基礎(chǔ)較

27、弱。行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)管理人員的基礎(chǔ)較弱， 使得財(cái)會(huì)內(nèi)控執(zhí)行 力度上大打折扣。一些單位人員崗位設(shè)置混亂， 普遍出現(xiàn)混崗的現(xiàn)象， 即是一人身 兼兩職甚至多職， 例如出納崗位的人員還負(fù)責(zé)了財(cái)務(wù)部門中支票支取、 財(cái)務(wù)印章管理等工作，使得崗位間的相互監(jiān)督的作用無法體現(xiàn)出來， 甚至可能導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。一些財(cái)會(huì)人員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)核算、單據(jù)審核、賬目編制等 工作存在隨意性， 使得財(cái)會(huì)管理混亂， 造成財(cái)務(wù)工作效率低下和不嚴(yán) 謹(jǐn)。4行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱。事業(yè)單位行使的是政府部分的職能， 大多是從事社會(huì)管理性質(zhì)和 公益服務(wù)性質(zhì)的工作， 所來源的款項(xiàng)基本屬于上級(jí)部門的撥款， 單位 對(duì)這些下?lián)芸?/p>

28、項(xiàng)的運(yùn)用沒有規(guī)劃且運(yùn)用不合理， 往往當(dāng)發(fā)生來自社會(huì) 管理和公益服務(wù)活動(dòng)行為中的各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候， 沒有行之有效的 應(yīng)對(duì)策略和措施，使得單位財(cái)會(huì)管理面對(duì)很大風(fēng)險(xiǎn)。5 行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)預(yù)算控制缺乏。目前一些行政事業(yè)單位已經(jīng)意識(shí)到了財(cái)會(huì)預(yù)算控制的重要性， 可 是在實(shí)際工作操作中的執(zhí)行力度依舊不能達(dá)到監(jiān)督的作用， 一些單位 預(yù)算的編制往往只是依照上一個(gè)季度或上一年的編制進(jìn)行預(yù)算， 未結(jié) 合單位實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制， 還有一些預(yù)算在編制過程中財(cái)務(wù)部門 與其他職能部門缺乏有效溝通或業(yè)務(wù)部門不參與其中， 可能導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行， 預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、 政府采購和基建管理等經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)脫節(jié)， 編制的預(yù)

29、算缺乏可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)， 造成會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的失 控現(xiàn)象的發(fā)生。6 行政事業(yè)單位內(nèi)外財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制弱化。行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的監(jiān)督和考核機(jī)制， 有些單位的審計(jì) 均是由本單位內(nèi)的負(fù)責(zé)人來完成， 無法達(dá)到財(cái)會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性、 更加 無法制約單位的一些不良業(yè)務(wù)活動(dòng)行為， 而事業(yè)單位外部也沒有有效 的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，無法掌握財(cái)會(huì)審計(jì)、核算資料的真實(shí)性、 合法性及有效性， 監(jiān)督機(jī)制的弱化使得管理人員無規(guī)可依， 有規(guī)不依， 甚至出現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人因自身發(fā)展下達(dá)一些錯(cuò)誤的指標(biāo)造成的一人獨(dú) 大的現(xiàn)象， 使得財(cái)會(huì)內(nèi)部控制無法有效管理， 造成極度不好的社會(huì)影 響。二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策和建議 1

30、 應(yīng)增強(qiáng) 財(cái)會(huì)內(nèi)控意識(shí)。增強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控意識(shí)是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理的基礎(chǔ)。作為單位負(fù)責(zé)人， 應(yīng)做到增加財(cái)會(huì)內(nèi)部控制的意識(shí)， 明確誰是財(cái) 會(huì)內(nèi)控中的主要責(zé)任人， 各部門負(fù)責(zé)人之間與各崗位之間相互合作和 制約，禁止越權(quán)行為的發(fā)生，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，權(quán)責(zé)分清，再加 強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)， 以提高單位內(nèi)控人員對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控的認(rèn) 識(shí)，樹立正確的財(cái)會(huì)內(nèi)控觀念，調(diào)動(dòng)部門內(nèi)的工作積極性，形成有效 的工作氛圍。2 應(yīng)健全財(cái)會(huì)內(nèi)控制度。建立健全的財(cái)會(huì)內(nèi)控制度是，財(cái)會(huì)內(nèi)控管理的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)完善其部門的相關(guān)制度， 從源頭抓起， 加強(qiáng)預(yù)算制度 的完善和執(zhí)行，擴(kuò)大預(yù)算管控的范圍，建立起全面綜合的預(yù)算機(jī)制， 細(xì)致財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)

31、容， 建立起一條從初審到終審再到匯總復(fù)審的審批制 度，增加制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，建議財(cái)務(wù)部門邀請(qǐng)專家進(jìn)行制度研究，制定 出一套具有實(shí)際性、 合理性符合本單位的財(cái)政內(nèi)控制度， 明確單位在 特殊情況下的規(guī)范模式，為內(nèi)控管理的有效實(shí)施打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。3 應(yīng)提高財(cái)會(huì)內(nèi)控基礎(chǔ)。有效提高財(cái)會(huì)內(nèi)控基礎(chǔ)是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的重要保障。作為內(nèi)控管理人員， 應(yīng)時(shí)刻不忘自身本職工作， 嚴(yán)格按照單位規(guī) 章，國家制度遵守操作，緊跟時(shí)代的腳步，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。作為財(cái)會(huì)部門， 應(yīng)積極開展并組織專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)， 不斷充實(shí)本 部門員工的專業(yè)素養(yǎng)， 提高工作效率， 只有扎實(shí)的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)才能 熟練運(yùn)用在實(shí)際的工作中去， 并在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

32、， 除了專業(yè)知 識(shí)的培養(yǎng)， 還應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控管理人員進(jìn)行職業(yè)道德的教育， 防止因道 德低下在工作來往中的信息虛假和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。4應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的首要方法。行政事業(yè)單位應(yīng)建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組， 專門針對(duì)行政事業(yè)單位 在工作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理， 提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掌控、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警三個(gè)方面， 并在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)其發(fā)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù) 進(jìn)行分析比較， 制定一套適用于本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)， 制定解決策略，在突發(fā)情況發(fā)生時(shí)可以及時(shí)應(yīng)對(duì)， 單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立正確的全局觀，促進(jìn)單位的正常發(fā)展。5 應(yīng)完善財(cái)會(huì)預(yù)算控制。完善財(cái)會(huì)預(yù)算控制是財(cái)會(huì)內(nèi)控管

33、理中的第一工作。預(yù)算控制是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中首先要開展的工作， 要確保監(jiān)督單位內(nèi)部活動(dòng)的正常進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度。通過對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控的管理， 預(yù)防財(cái)會(huì)工作行為中的瀆職、違法的現(xiàn)象，預(yù)算控制可以有效制約單位業(yè)務(wù)行為發(fā)生時(shí)的違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)督業(yè)務(wù)活動(dòng)中資金流向， 及時(shí)調(diào)整管理策略， 從而達(dá)到優(yōu)化單位工作效率的目的。6應(yīng)強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)外監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)外的監(jiān)督管理機(jī)制是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的重要工作。行政事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制， 做到有效監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，定期進(jìn)行內(nèi)控部門的考核評(píng)價(jià)，從員工自評(píng)到他評(píng)，制定全套針對(duì)各崗位的考核制度， 在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理的

34、問題和缺陷，對(duì)癥下藥進(jìn)行改善。單位外部的監(jiān)察機(jī)制是通過政府的相關(guān)實(shí)現(xiàn)的， 需要財(cái)政機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的通力合作，進(jìn)行不定期協(xié)同檢查，進(jìn)行監(jiān)督管理，將工作重心落到實(shí)處。作者楊梅單位重慶五一高級(jí)技工學(xué)校第五篇行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制思考一、 行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀一項(xiàng)目在建設(shè)過程中沒有引起足夠的重視。有些單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，只重視項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取，不關(guān)注項(xiàng)目的 可行性論證和調(diào)查研究，設(shè)計(jì)方案不切實(shí)際，不適應(yīng)實(shí)際建設(shè)的需要。編制的可行性研究報(bào)告與實(shí)際情況差距較大， 項(xiàng)目執(zhí)行過程中未 按正常的程序做出合理的調(diào)整或變更，因而出現(xiàn)隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的 現(xiàn)象。二制度不完善，弱化財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職

35、能。部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員不熟悉基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù) 管理制度，不重視項(xiàng)目資金管理，有些資金沒有做到?？顚Ｓ?，甚至 改變資金用途。項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)人員的職能僅限于會(huì)計(jì)核算，在建設(shè) 項(xiàng)目的事前、事中、事后都參與不到位，弱化了財(cái)務(wù)在項(xiàng)目中的管理 與監(jiān)督職能。三出現(xiàn)工程結(jié)算冒算或高估。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工單位在工程結(jié)算上冒算或高估問題時(shí)有 發(fā)生，主要體現(xiàn)在多計(jì)工程量、高套定額、多計(jì)材料價(jià)格和數(shù)量，設(shè) 計(jì)變更增加部分通過現(xiàn)場(chǎng)簽證重新計(jì)入，而變更減少部分未作調(diào)整, 重復(fù)計(jì)算多計(jì)費(fèi)用等。四虛報(bào)基建報(bào)表。為了不影響下年度的財(cái)政撥款，同時(shí)也便于年終決算報(bào)表的順利 通過，部分單位在年終財(cái)務(wù)決算時(shí)

36、往往根據(jù)實(shí)際支出數(shù)與計(jì)劃投資的 差額作一些賬務(wù)調(diào)整，財(cái)務(wù)報(bào)表未如實(shí)反映超付的工程款。五關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)。建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是招投標(biāo)、材料采購、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核、隱蔽 工程驗(yàn)收、進(jìn)度款審核、合同索賠、質(zhì)量控制和會(huì)計(jì)核算等。由于項(xiàng)目參與人員的制約關(guān)系不明確， 可能出現(xiàn)工作人員與施工 單位串通， 采取夸大工程量或多報(bào)施工項(xiàng)目的方法弄虛作假； 或未按 規(guī)定程序支付工程預(yù)付款、 合同進(jìn)度款、 結(jié)算款和提高支付比例與額 度，損害單位利益牟取私利。二、行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的 主要風(fēng)險(xiǎn)包括 1 立項(xiàng)缺乏可行性研究或可行性研究流于形式、 決策不 當(dāng)、審批不嚴(yán)、 盲目上馬，可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)

37、目難于實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)甚至 導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。2違規(guī)或超標(biāo)建設(shè)樓、堂、館、所，可能導(dǎo)致財(cái)政資金極大浪費(fèi)或違規(guī)違紀(jì)。3項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理，設(shè)計(jì)深度不足，概預(yù)算脫離實(shí)際，技術(shù)方案未能有效落實(shí)， 可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量存在隱患、 投資失控以及 項(xiàng)目建成后運(yùn)行成本過高等風(fēng)險(xiǎn)。4招投標(biāo)過程中存在串通、暗箱操作或商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格不實(shí)、中標(biāo)人實(shí)際難以勝任等風(fēng)險(xiǎn)。5項(xiàng)目變更審核不嚴(yán)格、工程變更頻繁，可能導(dǎo)致預(yù)算超支、投資失控、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)。6建設(shè)項(xiàng)目價(jià)款結(jié)算管理不嚴(yán)格，價(jià)款結(jié)算不及時(shí)，項(xiàng)目資金不落實(shí)、使用管理混亂，可能導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或中斷、資金損失等風(fēng)險(xiǎn)。7竣工驗(yàn)收不規(guī)范、最終把關(guān)不嚴(yán)，可能導(dǎo)致

38、工程交付使用后存在重大隱患。8虛報(bào)項(xiàng)目投資完成額、虛列建設(shè)成本或隱匿結(jié)余資金，未經(jīng)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，可能導(dǎo)致竣工決算失真等風(fēng)險(xiǎn)。9 建設(shè)項(xiàng)目未及時(shí)辦理資產(chǎn)及檔案移交、資產(chǎn)未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)入賬， 可能導(dǎo)致存在賬外資產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。三、建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)與控制措施一立項(xiàng)、 設(shè)計(jì) 與概預(yù)算控制。1 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的議事決策機(jī)制，對(duì)項(xiàng) 目建議和可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目決策程序等作出明確的規(guī)定， 確保項(xiàng)目決策科學(xué)、合理。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策， 嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策 或擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應(yīng)當(dāng)形成書面文件， 與相關(guān)資料一同歸檔 并妥善保管。2擇優(yōu)選

39、擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，并簽訂合同，重大建設(shè)項(xiàng)目或超過政策采購限額的項(xiàng)目應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位。3 建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審核機(jī)制。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、概預(yù)算等應(yīng)當(dāng)由單位 內(nèi)部的規(guī)劃、 財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)人員或根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定委托具有相 應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，出具評(píng)審意見。二招標(biāo)控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)工作，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施，確保標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo) 等工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，保證招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、合法、 合規(guī)。三建設(shè)項(xiàng)目資金和工程價(jià)款支付控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照審批單位下達(dá)的投資計(jì)劃

40、和預(yù)算對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通， 準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn) 度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。實(shí)行國庫集中支付的建設(shè)項(xiàng)目，單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國庫管理制度 相關(guān)規(guī)定支付資金。四工程變更控制。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，單位要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額， 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整 和突破。如需調(diào)整投資概算，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。單位建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程 序。五項(xiàng)目記錄控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理，做好相關(guān)文件、 資料的收集

41、、管理、歸檔和保管工作。六竣工驗(yàn)收控制。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限辦理竣工決算， 組織 竣工決算審計(jì)，并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案 和資產(chǎn)移交等工作。建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)際投入使用但超時(shí)限未辦理竣工決算的， 單位應(yīng)當(dāng) 根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資暫估入賬，轉(zhuǎn)作相關(guān)資產(chǎn)管理。四、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制一增強(qiáng)依法建設(shè)、依法管理 建設(shè)項(xiàng)目的意識(shí)。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí) 中華人民共和 國建筑法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國合同法行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范以及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，并進(jìn)行廣泛宣傳, 使全體項(xiàng)目參與成員都能熟悉和理解相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度。二建

42、立科學(xué)的投資決策機(jī)制。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資決策時(shí)，既要對(duì)投資項(xiàng)目未來收益進(jìn)行比較 和評(píng)估，同時(shí)，為確保資本投資決策的正確性，必須認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)因 素，并反映在項(xiàng)目的評(píng)估之中。重大的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制， 推進(jìn)決策的科學(xué)化 和民主化。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在前期論證階段可以通過查 閱資料、網(wǎng)上查詢、模型分析判斷，掌握和了解國家宏觀的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)政政策、信貸政策，以及涉及項(xiàng)目的規(guī)模、 經(jīng)營管理等微觀問題；通過政府成立綜合性的工程咨詢機(jī)構(gòu)、 建立專 家評(píng)審制度與決策咨詢委員會(huì)或舉行決策聽證會(huì)，有效地推進(jìn)科學(xué)決 策機(jī)制的建立和形成，避免違背規(guī)定的工作程序隨意決策或

43、不遵循市 場(chǎng)規(guī)律盲目決策而造成損失。三加強(qiáng)建設(shè)資金管理，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。根據(jù)國家法律法規(guī)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立有效的資金運(yùn)行機(jī)制即以和資金控制約束機(jī)制。建設(shè)資金使用與監(jiān)督管理必須遵守以下原則預(yù)算管理原則, 項(xiàng)目建設(shè)為中心，以提高資金效益為出發(fā)點(diǎn)，通過編制的預(yù)算，保證 資金供給，控制資金的管理與使用；依法管理的原則，即建設(shè)資金管 理必須遵守國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，杜絕貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象；專款專用原則, 即不以任何理由挪用資金，并單獨(dú)核算建設(shè)資金；成本效益原則，即 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)合理編制資金預(yù)算，既要保證工程項(xiàng)目有足夠的資金而不致 影響建設(shè)進(jìn)度，又要盡可能不占用過多的資金，控制項(xiàng)目投資成本, 提

44、高建設(shè)資金使用效率和項(xiàng)目投資效益。四財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目，從計(jì)劃到建成交付使用，一般經(jīng)過立項(xiàng)決 策、勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要作用是在實(shí)現(xiàn)其職能任務(wù)的過程中， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加影響，對(duì)資金使用及運(yùn)行進(jìn)行核算分析，對(duì)各項(xiàng)支 出的合規(guī)性實(shí)行嚴(yán)格控制與審核把關(guān)，達(dá)到投資控制的目的。在項(xiàng)目前期，財(cái)務(wù)監(jiān)督是對(duì)擬做的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)、 分析，實(shí)事求是、客觀公正進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，防 止人為提高財(cái)務(wù)收益而盲目立項(xiàng)， 減少形象政績工程，避免資金浪費(fèi) 或貪腐現(xiàn)象的發(fā)生。在項(xiàng)目實(shí)施階段，財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極主動(dòng)參與招投

45、標(biāo)工作， 了解工 程的特點(diǎn)、預(yù)算價(jià)格、承包方式等，對(duì)于結(jié)算辦法以及財(cái)務(wù)有關(guān)的條 款，可以從財(cái)會(huì)角度提出合理建議；參與簽訂經(jīng)濟(jì)合同；參與工程管 理，了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及控制工程情況等，將財(cái)務(wù)監(jiān)督融入到 工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；及時(shí)辦理工程價(jià)款及其他款項(xiàng)的撥付， 嚴(yán)格按 照合同條款支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算款，結(jié)算支付時(shí) 嚴(yán)格審核各項(xiàng)手續(xù)是否完備、審批程序是否規(guī)范、結(jié)算憑證是否合法 真實(shí)，防止高估冒算或虛假驗(yàn)收等違規(guī)行為的發(fā)生。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、衛(wèi)生主管部門 的有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)工程技術(shù)部門做好竣工財(cái)務(wù)決算編制和竣工資 產(chǎn)交付使用，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早日完工、早日投產(chǎn)，盡

46、快發(fā)揮項(xiàng)目的使用 效益。總之，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施離不開有效的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)控制， 要達(dá) 到依法、合理使用建設(shè)資金，科學(xué)概算和規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)成 本，減少資金的損失和浪費(fèi)，提高資金使用效益等目標(biāo)，將財(cái)務(wù)管理 與會(huì)計(jì)控制融入建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督的作 用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。作者曾爛漫單位廣東省深圳市南山區(qū)西麗人民醫(yī)院第六篇事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的關(guān)系隨著我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。然而經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷變化，一些經(jīng)濟(jì)問題也隨之而來，影響了市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在稅務(wù)管理工作方面，事業(yè)單位的稅收征納工作是一個(gè)重點(diǎn)和難 點(diǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)

47、會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間的巨大差異對(duì)稅收征 納工作的進(jìn)行有著重要影響。因此，必須完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納工作。、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的必要性會(huì)計(jì)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家的宏觀調(diào)控相適宜，要滿足事 業(yè)單位的內(nèi)部管理要求。當(dāng)今社會(huì)，事業(yè)單位的形式和經(jīng)濟(jì)管理模式都發(fā)生了一定的變化, 經(jīng)營管理的內(nèi)容越來越重要，這些都要求對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范。只有把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范落實(shí)到不同類別的企業(yè)中去， 才能使企 業(yè)單位掌握準(zhǔn)確的信息，保證事業(yè)單位的長效發(fā)展。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)范行事，披露有效 客觀的財(cái)務(wù)信息，杜絕虛假信息內(nèi)容，這樣事業(yè)單位才能不斷發(fā)展

48、, 各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也能有效展開。二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的關(guān)系一相互依存稅收征 納的依據(jù)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的，沒有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的提供，稅收征納無法進(jìn) 行。只有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作才能給稅收征納提供有效的依據(jù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算時(shí)，也要遵循相應(yīng)的稅收規(guī)范。所以，稅收征納與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范相互依存。二調(diào)整范圍交叉性稅收規(guī)范調(diào)節(jié)征納關(guān)系中相關(guān)的法律關(guān)系。作為稅收征納中主體的納稅人在會(huì)計(jì)規(guī)范法律關(guān)系中也具有主 體地位。會(huì)計(jì)在進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)中，要執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)范的要求，也要考慮 稅收規(guī)范。因此，會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納規(guī)范調(diào)整范圍具有交叉性。致的整體目標(biāo)稅收征納應(yīng)該取之于民，用之于民。它是國家采取一定措施

49、，通過稅收的形式征得，然后補(bǔ)給國家財(cái) 政，以促進(jìn)國家各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。會(huì)計(jì)規(guī)范通過對(duì)會(huì)計(jì)核算等相關(guān)流程的規(guī)范，公開公正地展現(xiàn)企 業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營情況，把準(zhǔn)確有效的信息提供給投資者、企業(yè)管理人 員、政府相關(guān)部門等，為他們做出正確的決策提供依據(jù)，提高企業(yè)的 整體效益，促進(jìn)科技發(fā)展水平的提高，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。所以，他們有著一致的整體目標(biāo)。三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納存在著區(qū)別一資產(chǎn)處理的 方法與核算基礎(chǔ)的不同根據(jù)稅法的規(guī)定，事業(yè)單位的所有資產(chǎn)在進(jìn)行 計(jì)價(jià)、攤銷和計(jì)提折舊時(shí)，都應(yīng)該符合稅法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。然而，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范在對(duì)不同資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際處理時(shí)沒有 遵守稅法的相

50、關(guān)規(guī)定。例如在對(duì)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)處理時(shí)。對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)存在差別。稅法認(rèn)為，房屋、運(yùn)輸工具、機(jī)器、建筑物和與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的 設(shè)備、工具等如果使用期限超過一年，則屬于固定資產(chǎn)；使用期限超 過兩年的，單位價(jià)值超過 2000 元的物品，即使不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的， 也是固定資產(chǎn)。根據(jù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則， 房屋、專用設(shè)備、一般設(shè)備、陳列品、 圖書、文物、建筑物，如果使用年限超過一年，使用過程不會(huì)使原來 的物質(zhì)形態(tài)發(fā)生改變， 并且單位價(jià)值符合一定的標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)是固定資 產(chǎn)。在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)方面一般設(shè)備 500 元，專用設(shè)備 800 元。對(duì)于耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)， 單位價(jià)值如果達(dá)不到 規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)

51、作為固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)折舊、維修費(fèi)用的規(guī)定不同。根據(jù)稅法的要求， 非營利組織如果按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范在提取修購 基金時(shí)，不允許在稅前扣除所得稅，固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊。與稅法規(guī)定不同， 事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度則規(guī)定， 在計(jì)提修購資 金時(shí)，可以根據(jù)事業(yè)收入和經(jīng)營收入的比例計(jì)算， 并在事業(yè)收入和經(jīng) 營收入欄中列支，認(rèn)為固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊。關(guān)于維修費(fèi)用， 稅法認(rèn)為， 如果事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用 超過標(biāo)準(zhǔn)的， 要將維修費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)的原有價(jià)值中， 不直接在稅 前扣除。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范則要求，可以將固定資產(chǎn)的維修費(fèi)計(jì)入事 業(yè)支出成本費(fèi)用等賬戶中去。在處理固定資產(chǎn)的購置支出時(shí)也存在著差異。根據(jù)稅法

52、的要求，固定資產(chǎn)在進(jìn)行購置支出時(shí)不得在稅前扣除所 得稅，認(rèn)為固定資產(chǎn)購置支出屬于資本性支出。而根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，可以在事業(yè)支出等賬戶中直 接列出購置固定資產(chǎn)的支持。在處理無形資產(chǎn)時(shí)，稅法認(rèn)為，如果無形資產(chǎn)的成本在受益期內(nèi), 可以運(yùn)用直線攤銷、平均攤銷。與此不同的是，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范則認(rèn)為，一次性攤銷購入 或自行開發(fā)的無形資產(chǎn)，將其直接計(jì)入事業(yè)支出等。如果單位采用內(nèi)部成本核算，則應(yīng)在受益期內(nèi)進(jìn)行攤銷的基礎(chǔ)上 分期計(jì)入經(jīng)營支出。二成本費(fèi)用扣除規(guī)定的不同稅法規(guī)定，事業(yè)單位在費(fèi)用扣除時(shí), 按照一定的百分比進(jìn)行。對(duì)于直接列支的費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅的所得額時(shí)不能直接扣除。已扣除職工福利費(fèi)的，

53、在計(jì)算中對(duì)于醫(yī)療基金也不能直接扣除, 這是企業(yè)與事業(yè)單位都在運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，職工福利費(fèi)用等的扣除與稅法的規(guī)定存在差異，其計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)要低于稅法，直接以事業(yè)支出的形式處理。三收支確認(rèn)遵循的原則的不同根據(jù)稅法的規(guī)定,事業(yè)單位要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制來處理發(fā)生的應(yīng)稅業(yè)務(wù)和非應(yīng)稅業(yè)務(wù)。而根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作 要根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制來進(jìn)行。這將導(dǎo)致有的工作在開展和確認(rèn)時(shí)出現(xiàn)差異。在實(shí)踐中，事業(yè)單位大多情況下通過使用非經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的確 認(rèn)方式去進(jìn)行經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)，為的是使會(huì)計(jì)工作簡(jiǎn)化，但在進(jìn)行會(huì) 計(jì)記賬和操作時(shí)會(huì)使用收付實(shí)現(xiàn)制。四法律關(guān)系不同稅法關(guān)系是稅收征納雙方的

54、權(quán)利義務(wù)關(guān)系，它受 稅法規(guī)定的約束。稅法關(guān)系中的兩大主體包括接替國家負(fù)責(zé)稅收征納管理的各級(jí)稅務(wù)部門和合法的納稅人、自然人或者其他組織。雖然權(quán)利的雙方應(yīng)該具有平等的法律地位， 但兩大主體之間是管 理與被管理的關(guān)系，雙方的權(quán)利和義務(wù)不平等，這是稅法關(guān)系的一個(gè) 典型特點(diǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法律關(guān)系是在進(jìn)行社會(huì)工作和事務(wù)管理中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在著平等主體和不平等主體兩種主體。平等主體是指會(huì)計(jì)事務(wù)辦理者，即一些相關(guān)的個(gè)體、集團(tuán)。平等主體間沒有管理與被管理的關(guān)系，雙方是正常交易的經(jīng)濟(jì)關(guān) 系。不平等主體指主管部門與相關(guān)部門，他們存在著管理與被管理的 關(guān)系。在會(huì)計(jì)關(guān)系中以平等主體關(guān)系為主。與稅收征納相比，財(cái)

55、務(wù)會(huì)計(jì)工作更具公證性。五立法前提不同稅收征納是以法律為依據(jù)， 通過國家的政治權(quán)利 來保障實(shí)施，是國家獲得財(cái)政收入的主要手段，具有強(qiáng)制性、無償性、 固定性，國家的政治權(quán)利是它立法的前提。與稅收征納不同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的立法前提是業(yè)主權(quán)利， 并以此 保障不同會(huì)計(jì)主體的權(quán)益。它是通過國家的宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)，是國家的整體管理，因此，在 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中沒有一方對(duì)另一方的管理， 它把業(yè)主的權(quán)利作為前提。六具體目的不同稅收征納時(shí)，需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確地把需要?dú)w入納 稅款范圍的收入和所得以及具體的需要交納的稅金算出來。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在測(cè)算時(shí)，需要根據(jù)稅法的規(guī)定，科學(xué)地選擇出會(huì)計(jì)處 理內(nèi)容，并得出唯一的計(jì)算結(jié)果，實(shí)現(xiàn)相對(duì)單一

56、的目標(biāo)。與稅收征納相比，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范提供更多真實(shí)有效的信息內(nèi)容, 幫助外部利益者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，做出科學(xué)的決策，從而滿足他們自身的利 益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，加快了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，投資的主體 呈現(xiàn)出多樣化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的目標(biāo)也要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)， 而不僅 僅限于規(guī)范會(huì)計(jì)的行為。四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響及對(duì)策實(shí)踐表明,當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納依然存在著差別，因此，事 業(yè)單位在進(jìn)行有關(guān)稅務(wù)工作時(shí)，對(duì)所得稅的計(jì)算等方面容易出現(xiàn)問題, 阻礙了事業(yè)單位的稅收征納和管理工作。很多事業(yè)單位在處理業(yè)務(wù)過程中，會(huì)面臨應(yīng)得稅收入和非應(yīng)得稅 收入的問題。對(duì)這兩種不同的費(fèi)用劃分時(shí)，需要對(duì)不同的收入費(fèi)用對(duì)應(yīng)的費(fèi)用 合理劃分，以便于應(yīng)繳納稅款的所得稅更加準(zhǔn)確。這種計(jì)算方法，增加了財(cái)務(wù)工作者的工作量，因此，事業(yè)單位在 實(shí)際核算過程中，不按稅法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)范工作， 從而不能獲得按 照稅法規(guī)定進(jìn)行操作計(jì)算的稅收所得額。針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中遇到問題， 為了使事業(yè)單位的財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)工作順利發(fā)展，必須重視工作中遇到的問題。首先，完善財(cái)務(wù)工作規(guī)范，制定與稅法相一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范。從而使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法相協(xié)調(diào)。其次，加強(qiáng)事業(yè)單位的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系建設(shè)。稅務(wù)會(huì)計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，他在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上完成工作, 通過對(duì)稅務(wù)體系的建設(shè)可以保證稅收征納工作完成的質(zhì)量和效率。