港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析應(yīng)對措施-制度大全

1、港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析應(yīng)對措施-制度大全港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析應(yīng)對措施之相關(guān)制度和職責(zé)，港口作業(yè)是港口的主要業(yè)務(wù)， 港口的安全管理主要是港口的裝卸安全管理。港口裝卸作業(yè)具有流動分散、操作復(fù)雜、人機(jī) 交叉、點(diǎn)多面廣、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)受氣候、氣象、季節(jié)、潮汛的影響,.港口作業(yè)是港口的主要業(yè)務(wù)，港口的安全管理主要是港口的裝卸安全管理。港口裝卸作業(yè)具 有流動分散、操作復(fù)雜、人機(jī)交叉、點(diǎn)多面廣、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn)，同時(shí)受氣候、氣象、 季節(jié)、潮汛的影響，加上港區(qū)機(jī)械設(shè)備陳舊及設(shè)施不完善等問題,港口裝卸安全也是一項(xiàng)復(fù)雜 的系統(tǒng)工程,它與裝卸作業(yè)的特點(diǎn)，人員的素質(zhì)，機(jī)械設(shè)備工具，貨物種類，裝卸工藝

2、，作業(yè)條件等 都有密切的關(guān)系。所以港口的安全生產(chǎn)具有操作工藝的復(fù)雜性，安全監(jiān)督過程的多變性，安全 管理方式的動態(tài)性，事故的多發(fā)性。第一部分港口企業(yè)安全事故原因分析一、港口作業(yè)分析1、操作工藝的復(fù)雜性。港口作業(yè)是人機(jī)立體交叉，空間轉(zhuǎn)移方式的作業(yè)。機(jī)械設(shè)備體積大， 吊車往往采用鋼絲繩捆綁的方式來起吊大型貨物，在操作工藝中處于運(yùn)動、動態(tài)的過程，吊裝 過程中會產(chǎn)生轉(zhuǎn)動、晃動、擺動、移動、滾動、塌塌、擠壓等危險(xiǎn)性因素，因而會發(fā)生人身 傷害事故。2、操作過程的多變性。港口裝卸作業(yè)工藝流程是多環(huán)節(jié)變化的過程，往往在一艘貨船甚至一 條作業(yè)線的裝卸貨過程中,都會同時(shí)交叉或變換幾個(gè)操作過程。工藝流程為:船=門機(jī)=

3、 流動機(jī)械=堆場=裝載機(jī)=火車、卡車=港外。3、生產(chǎn)事故的多發(fā)性。由于港口作業(yè)的復(fù)雜性和連續(xù)性及操作的動態(tài)性。港口作業(yè)也是勞 動密集性作業(yè)，當(dāng)操作人員安全意識不髙，操作技能不強(qiáng),安全防范措施不落實(shí)及其他外部不 確定因素出現(xiàn)的時(shí)候，就很容易發(fā)生安全事故。二、港口作業(yè)常見違章行為分析1、經(jīng)驗(yàn)型的冒險(xiǎn)心理導(dǎo)致操作失誤由于港口起重機(jī)司機(jī)在長期的操作中,較熟練地掌握機(jī)械的安全操作性能，所以在作業(yè)過程中 便產(chǎn)生了一種投機(jī)取巧的心理,時(shí)而岀現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)。這種由于經(jīng)驗(yàn)性的冒險(xiǎn)心理，在起重司機(jī) 中比較常見，比如起重司機(jī)超負(fù)荷作業(yè)，不正常地利用起重機(jī)旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和吊桿角度變化進(jìn)行拖 鉤作業(yè)等，據(jù)起重機(jī)違章作業(yè)的統(tǒng)il表

4、明，約60%左右的違章屬于此類經(jīng)驗(yàn)性作業(yè)。2、遷就型違章導(dǎo)致操作失誤起重司機(jī)在長期與裝卸工人的配合作業(yè)中，深感裝卸工人的體力勞動強(qiáng)度大，有時(shí)往往處于同 情心里，為幫助裝卸工人肖省勞動力而采取違章作業(yè)方式。比如在船舶裝卸貨作業(yè)中，起重司 機(jī)為了使船內(nèi)作業(yè)的裝卸工人搬運(yùn)貨物少走些路，往往采取拖鉤的違章操作方法，導(dǎo)致鋼絲繩 非正常磨損和人身傷害，這種違章作業(yè)現(xiàn)象在港口作業(yè)現(xiàn)場也有發(fā)生。3、由于簡單、重復(fù)性操作形成的“感覺-操作短路”而導(dǎo)致的操作失誤。裝卸作業(yè)是重復(fù)性操 作密度較高的工作，司機(jī)的每一個(gè)作業(yè)循環(huán)都要依次完成起升、平移、降落等程序，這些內(nèi)容 經(jīng)過一段時(shí)間的強(qiáng)化，操作人員大腦的工作可以達(dá)到髙

5、度的自動化，此時(shí)操作過程中的信息 幾乎不經(jīng)過中樞處理便執(zhí)行操作動作。這種跨越中樞處理，從感覺直接進(jìn)行操作的行為方式 稱為感覺-操作短路，由于感覺-操作短路，是的司機(jī)在操作過程中,不再需要進(jìn)行比較、判斷、 記憶等信息處理過程，操作過程處于無意識行為，這種狀況也有可能引起操作失誤。根據(jù)以上 對港區(qū)裝卸事故發(fā)生的主要原因分析,企業(yè)現(xiàn)場的安全管理應(yīng)以預(yù)防事故的發(fā)生為目標(biāo)，以避 免或者至少是減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心來提髙安全管理的時(shí)效性。第二部分安全管理應(yīng)對措施堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，樹立安全發(fā)展理念，服務(wù)港口發(fā)展大局，大力推 進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

6、體系，對安全生產(chǎn)工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié) 進(jìn)行專項(xiàng)治理，遏制重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，全面提高安全管理水平,推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn) 定好轉(zhuǎn)。一、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，為了使職工提高安全意識，杜絕不安全行為的發(fā)生，真正做到要我安全”到我要安全的轉(zhuǎn)變, 安全教棄和培訓(xùn)是一種行之有效也是必不可少的途徑。職工在長時(shí)間內(nèi)不接受安全教ft安 全意識和安全操作技能就會下降。要想使職工安全意識和操作技能始終保持良好狀態(tài)，企業(yè) 就必須經(jīng)常開展安全教療工作。企業(yè)安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢教療通過教冇使職工了解企業(yè)近期安全生產(chǎn)形勢，如:安全生產(chǎn)天數(shù)、工傷事故情況、三違事件、 企業(yè)安全指標(biāo)及安全

7、指標(biāo)最近的變化趨勢、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的指標(biāo)精神等內(nèi)容。2、安全操作規(guī)程及安全管理制度教育安全規(guī)程和制度不能學(xué)習(xí)一遍就算完成任務(wù)，班組要經(jīng)常有計(jì)劃、有針對性地組織學(xué)習(xí)，使職 工真正掌握規(guī)程和制度內(nèi)容并認(rèn)真落實(shí),從而能保證班組安全生產(chǎn)。3、傷亡事故案例教冇有關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常從有關(guān)報(bào)刊、雜志和上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故案例中搜集與本部門生產(chǎn)性質(zhì)相關(guān)的事 故案例，組織職工認(rèn)真分析討論，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似事故在本部發(fā)生。4、季節(jié)性安全教育要針對每一個(gè)季節(jié)的不同特點(diǎn)，結(jié)合各班組實(shí)際，組織職工討論由于氣候變化給安全生產(chǎn)帶來 的不利影響,制左出切實(shí)可行的防范措施，避免由于季節(jié)變化而導(dǎo)致事故發(fā)生。5、節(jié)假日安全教育每

8、逢重大節(jié)假日，節(jié)前職工情緒都容易浮躁，節(jié)日急于奔忙川后紀(jì)律容易渙散，因此川日期間 就職工情緒極不穩(wěn)定的時(shí)期，很容易發(fā)生“三違事件，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以巧假日來臨 之際，各班組長要對職工提出有關(guān)的注意事項(xiàng)并加強(qiáng)勞動紀(jì)律教育，使職工情緒穩(wěn)立,有秩序 地從事生產(chǎn)作業(yè)。6、反事故演練教育針對個(gè)班組生產(chǎn)作業(yè)中可能發(fā)生的事故,開展反事故演練活動，使職工熟練掌握處理突發(fā)事故 的方法，一旦發(fā)生事故，可及時(shí)消除或避免事故擴(kuò)大。二、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理港口作業(yè)安全管理重在一線、重在基礎(chǔ)。加大對現(xiàn)場管控力度，關(guān)口前移、重心下移,突出工 作重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)肅按章處罰。各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場安全巡查制度，

9、認(rèn)真 履職履責(zé)。落實(shí)“安全員帶指標(biāo)檢査規(guī)宦，各級管理人員深入生產(chǎn)一線，認(rèn)真檢查生產(chǎn)安排落 實(shí)情況、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀況及安全裝宜性能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各類不安全因素。同時(shí)進(jìn)行5+2” 和白+黑”的臨時(shí)突擊檢査，發(fā)現(xiàn)問題限期落實(shí)整改，加大對違章違紀(jì)行為的處罰力度，嚴(yán)査雙 禁”，杜絕三違現(xiàn)象。加強(qiáng)港區(qū)逍路交通安全管理，在港區(qū)道路上行駛的載貨車輛、摩托車、 自行車以及行人等嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于加強(qiáng)港區(qū)逍路交通安全管理的通知有關(guān)規(guī)左，切實(shí)保證 港區(qū)交通安全。外包作業(yè)是安全管理的難點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)綜合整治和打非治違專項(xiàng)行動，從 外包公司資質(zhì)備案、人員設(shè)備證書審核、職責(zé)分工等方而進(jìn)行明確，有效的提升了外包的管 理成效。

10、三、完善港口設(shè)施設(shè)備設(shè)施設(shè)備安全使用,關(guān)系到企業(yè)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè) 備的使用、維護(hù)及安全管理，髙度重視，做好設(shè)備的日常運(yùn)行、技術(shù)維修、維護(hù)保養(yǎng)和安全管 理工作。完善與落實(shí)種工索具的使用、檢查、報(bào)廢、更換、采購的流程規(guī)范，確保工索具 的本質(zhì)安全。嚴(yán)格落實(shí)工前檢査制度，對工前檢查制度的落實(shí)情況進(jìn)行不立時(shí)的抽查，使工前 檢査與安全計(jì)分卡掛鉤,確保工前檢查細(xì)致、認(rèn)真、到位、有效，并及時(shí)、規(guī)范填寫檢查表。 同時(shí)進(jìn)一步完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)操作系統(tǒng)，設(shè)備管理系統(tǒng)，配備了足額有效的安全、消 防、防污染、救生設(shè)備及器材，在醒目位宜設(shè)置安全警示標(biāo)志、符合法規(guī)要求。四、完善安

11、全管理制度建設(shè)與執(zhí)行依據(jù)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行宣傳、 培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的守法意識。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，以使安全生產(chǎn)規(guī) 范化、標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合碼頭的實(shí)際特點(diǎn)，作業(yè)流程及危險(xiǎn)性分析，修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 使安全生產(chǎn)制度涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和全體從業(yè)人員。對新出臺的管理制度進(jìn)行宣 傳、解讀,通過班組工前會議、生產(chǎn)評核會議、公司發(fā)文，多媒體教冇，學(xué)習(xí)手冊,宣傳欄等不同 形式組織開展。在日常和專項(xiàng)檢査、安全大檢查及港區(qū)監(jiān)控查違章中岀現(xiàn)的問題對照有關(guān)管 理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正，對有關(guān)違章人員及時(shí)進(jìn)行處罰，確保安全管理制度

12、有效落實(shí)。五、強(qiáng)化隱患排査與治理堅(jiān)持開展安全隱患排查治理工作,每月至少組織1次事故隱想的全而排查、整治活動。從生 產(chǎn)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位、消防安全、港口設(shè)施保安、機(jī)械設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等方面,針對人的不安 全行為，設(shè)備和環(huán)境存在的不安全因素和隱患，管理上存在的缺陷和漏洞，進(jìn)行全方位、全過程、 全面的排査，對查出的問題和隱患,制左并落實(shí)整治方案。讓安全管理人員帶任務(wù)、帶指標(biāo)進(jìn) 行現(xiàn)場督査，并對排査出來的事故隱患掛牌限期整改;全而落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，激發(fā) 職工的工作積極性。堅(jiān)持左期安全大檢査和每天的安全巡査，通過采取安全員日常査、夜間 突擊查、隱患治理回頭査、節(jié)假日全面査等多種檢査方式，突出對重點(diǎn)人員

13、、重點(diǎn)部位、重 點(diǎn)時(shí)間的檢査，切實(shí)杜絕“三違現(xiàn)象。在實(shí)施十個(gè)一活動時(shí)，邀請職工代表查現(xiàn)場、査隱患， 對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)予以整改。通過這些舉措，安全工作得到強(qiáng)化，安全管理水平不斷得以 提升。六、完善應(yīng)急救援管理在應(yīng)急救援管理上，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制，提高應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識，充分落實(shí)安全 生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)泄，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及責(zé)任制，制左應(yīng)急 管理制度和措施,做好應(yīng)急預(yù)案編制、演練工作在做預(yù)案編制匯編的同時(shí)，定期開展應(yīng)急操作 演練，及時(shí)查找預(yù)案漏洞，完善預(yù)案的可操作性，不斷改善部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào),增強(qiáng)各 級操作人員的應(yīng)急意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的防范意識和

14、應(yīng)急能力。在預(yù)案的編制方面，為保 障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全，降低各類分險(xiǎn),最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造 成的損失和社會影響，確保緊急情況下能及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,防止事故擴(kuò)大，制定綜合應(yīng)急預(yù) 案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)邀請專家開展了專項(xiàng)評審活動。完善應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救摟隊(duì)伍 建設(shè)，加強(qiáng)對應(yīng)急物資和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的管理，提髙統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處巻 各類突發(fā)事件提供重要保障。落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍演練資金投入，推 進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的長效管理，努力提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。七、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理1、強(qiáng)化安全雙基”工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決安全工作縱向難到底、

15、橫向難到邊的 問題,強(qiáng)化一線站、隊(duì)、班組管理,建立班組安全管理基本規(guī)范，統(tǒng)一班組安全基礎(chǔ)管理,夯實(shí)基 層基礎(chǔ)。組織開展安全班組評選活動，對連續(xù)未發(fā)生事故及違章行為的班組予以適當(dāng)物質(zhì)和 精神獎(jiǎng)勵(lì),努力提髙班組成員的女全操作技能與綜合素質(zhì)。同時(shí)積極開展班組安全建設(shè)年活 動，探索班組建設(shè)新思路、新舉措，新方法。2、在各班研究試行535”班組閉環(huán)工作法。五即在工前會議上，班長要在進(jìn)行工作布置的 同時(shí)，必須要有五分鐘時(shí)間同步強(qiáng)調(diào)、溝通安全注意事項(xiàng)及安全控制重點(diǎn)，包括貨物特性、工 索具配巻及使用要求、人員站位、環(huán)境確認(rèn)以及其他安全注意事項(xiàng)，要對作業(yè)流程中的重點(diǎn) 部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，從而使員工作業(yè)做到心

16、中有數(shù)。三即在交接班時(shí),兩個(gè)班長要用 三分鐘時(shí)間對上班工作情況進(jìn)行小結(jié),對安全情況、設(shè)備情況及岀現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行反饋, 并隨著調(diào)整進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)安全措施和重點(diǎn)。五即在工班結(jié)朿后，必須召開工后會議淸點(diǎn)人 數(shù),并用五分鐘時(shí)間總結(jié)本次作業(yè)安全控制情況和違章情況，指出存在的薄弱環(huán)卩以及今后工 作中應(yīng)注意的重點(diǎn)，并作為下次作業(yè)自査自糾的重點(diǎn)，整個(gè)過程要做好詳細(xì)記錄。3、建立連帶處罰機(jī)制，完善安全計(jì)分卡管理規(guī)左，安全管理部門在巡查中發(fā)現(xiàn)違章行為，在處 理當(dāng)事人的同時(shí)，一律通報(bào)該員工所在部門和班組，并對苴所在班組進(jìn)行連帶處罰，同時(shí)連帶 扣罰安全計(jì)分卡，使苴與年度安全獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制掛鉤。班組違章達(dá)到一建數(shù)量或發(fā)生事故時(shí), 取消該班組年度評先評優(yōu)資格，并將班組違章情況與個(gè)人的績效考核掛鉤。4、整治特種作業(yè)管理，嚴(yán)格按照國家特種作業(yè)相關(guān)條例，全而梳理特種作業(yè)人員持證情況，做 到人證相符和持有效證書上崗;建立特種作業(yè)人員檔案數(shù)據(jù)，確保復(fù)審及時(shí)。安排人員時(shí)，必須 先核對副證再安排生產(chǎn)作業(yè)洛安全監(jiān)督部門加強(qiáng)檢査抽查力度;