云南省鼠疫防治核聯(lián)防考核方案

1、云南省鼠疫防治聯(lián)防考核方案云南省鼠疫防治聯(lián)防技術(shù)指導(dǎo)組 （二九年二月）鼠疫防治聯(lián)防工作自2001年在全省16個州（市）112個縣（市、區(qū)）開始實施以來，對遏制我省鼠疫疫情上升趨勢起到了重要作用。參加聯(lián)防的地區(qū)在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量卓有成效的工作，并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益。根據(jù)“云南省鼠疫防治聯(lián)防方案”要求，省鼠疫防治聯(lián)防辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組每兩年組織一次全省鼠疫聯(lián)防工作考核。為此特制定本方案。一、目的及意義總結(jié)聯(lián)防經(jīng)驗，完善運作過程中存在的不足，使鼠疫防治聯(lián)防機(jī)制健康持續(xù)發(fā)展，鞏固鼠疫防治工作取得的可喜成果。二、考核依據(jù)根據(jù)云南省鼠疫防治聯(lián)防方案、云南省鼠疫監(jiān)測方案、云南省鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案

2、要求，為掌握鼠疫防治工作開展情況，評估取得的效果，對參加鼠疫防治聯(lián)防的地區(qū)進(jìn)行考核。三、考核范圍目前參加鼠疫防治聯(lián)防工作的全省16個州（市）113個縣（市、區(qū)）。四、組織形式省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦組織省級對州（市）的考核及縣（市、區(qū)）的抽查，每兩年1次。從各州（市）抽調(diào)人員及車輛進(jìn)行交叉考核。州（市）衛(wèi)生局組織對轄區(qū)縣（市、區(qū)）每年進(jìn)行1次考核。五、考核內(nèi)容考核主要內(nèi)容如下：組織管理、經(jīng)費投入、滅鼠、滅蚤、愛國衛(wèi)生、防鼠糧倉建設(shè)、鼠疫監(jiān)測、應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情控制、健康教育。六、考核方法（一）聽取各州(市)近兩年來的聯(lián)防工作匯報，查看相關(guān)痕跡資料。（二）每州(市)抽12個縣(市、區(qū))進(jìn)行考核:聽取工作匯報，

3、查看痕跡資料,每縣（市、區(qū)）走訪12個現(xiàn)場(村、街道),必要時進(jìn)行現(xiàn)場檢測。（三）考核組向州（市）政府及相關(guān)部門反饋。七、考核指標(biāo)（一）組織管理1州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組情況。2州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度聯(lián)防工作計劃、總結(jié)、督導(dǎo)檢查情況。3街道（單位）、村民小組設(shè)滅鼠滅蚤人員情況。4州（市）組織轄區(qū)內(nèi)的鼠疫防治聯(lián)防考核情況。（二）經(jīng)費籌集1國家、省級專項補(bǔ)助經(jīng)費到位、使用情況。 2州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級鼠防經(jīng)費投入情況。 3農(nóng)戶籌糧集資情況。（三）滅鼠1以自然村及以上為單位統(tǒng)一組織配制毒餌。2滅鼠藥物使用及質(zhì)量控制。3滅鼠覆蓋率。4

4、滅鼠效果。（四）滅蚤（只考核一、二類區(qū)的縣級）1預(yù)防性滅蚤開展情況。2滅蚤藥物使用及質(zhì)量控制。3滅蚤覆蓋率。4滅蚤效果。（五）愛國衛(wèi)生定期組織開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。（六）防鼠糧倉農(nóng)戶防鼠糧倉建設(shè)情況。（七）鼠疫監(jiān)測1鼠疫年度監(jiān)測計劃、總結(jié)。2鼠疫疫情“三報”和“零”報告制度執(zhí)行情況。3鼠疫監(jiān)測點設(shè)置情況。4鼠疫網(wǎng)絡(luò)直報情況。5鼠疫監(jiān)測質(zhì)量控制。6鼠疫監(jiān)測任務(wù)完成情況。（八）應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情控制1鼠疫應(yīng)急準(zhǔn)備2鼠疫實驗室及專業(yè)人員3鼠疫疫情控制情況。（九）健康教育1鼠疫防治常識的知曉率。2健康教育開展情況。八、評分標(biāo)準(zhǔn)一、二類區(qū):考核以上全部指標(biāo)，滿分為600分；三類區(qū):不考核滅蚤；鼠疫監(jiān)測中的

5、監(jiān)測點設(shè)置、主要宿主監(jiān)測、病原監(jiān)測、媒介監(jiān)測；應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情控制中的鼠疫疫情控制；滿分為475分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見附表：云南省鼠疫防治聯(lián)防考核記分標(biāo)準(zhǔn)及鼠疫監(jiān)測考評指標(biāo)。九、總結(jié)評估考核結(jié)束，集中進(jìn)行匯總評估。根據(jù)得分高低排名，按“云南省鼠疫防治聯(lián)防方案規(guī)定進(jìn)行獎懲，并通過衛(wèi)生廳文件、網(wǎng)站等方式公示考核結(jié)果。云南省鼠疫防治聯(lián)防工作統(tǒng)計表（ 年）表1 組織管理 填表人： 填表單位負(fù)責(zé)人： 填表日期： 州、縣名稱領(lǐng)導(dǎo)組人數(shù)辦公室人數(shù)技術(shù)組人數(shù)有無年度聯(lián)防工作計劃有無年度聯(lián)防工作總結(jié)年中進(jìn)行督導(dǎo)檢查次數(shù)設(shè)立滅鼠滅蚤員情況組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)防考核次數(shù)注：此表按州（市）填寫。州、縣名稱：第一行為被考州（市）名稱

6、，第二行起為該州（市）所轄縣（市、區(qū)）名稱。云南省鼠疫防治聯(lián)防工作統(tǒng)計表（ 年）表2 經(jīng)費籌集 填表人： 填表單位負(fù)責(zé)人： 填表日期： 州、縣名稱上級專項經(jīng)費到位、使用情況。州（市）級鼠防經(jīng)費投入情況?？h（市、區(qū)）級鼠防經(jīng)費投入情況。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級鼠防經(jīng)費投入情況。農(nóng)戶籌糧集資情況農(nóng)戶數(shù)有投入農(nóng)戶數(shù)投入農(nóng)戶率（）籌糧數(shù)籌錢數(shù)注：此表按州（市）填寫。州、縣名稱：第一行為被考州（市）名稱，第二行起為該州（市）所轄縣（市、區(qū)）名稱。云南省鼠疫防治聯(lián)防工作統(tǒng)計表（ 年）表3 滅鼠 填報州（市）： 縣（市、區(qū)）名 稱滅鼠時間（月）室內(nèi)滅鼠覆蓋率室外滅鼠覆蓋率室內(nèi)滅鼠率室外滅鼠率總戶數(shù)滅鼠戶數(shù)率（%）總面積滅

7、鼠面積率（%）滅前鼠密度滅后鼠密度滅鼠效果（%）滅前鼠密度滅后鼠密度滅鼠效果（%）填表人： 填表單位負(fù)責(zé)人： 填表日期：云南省鼠疫防治聯(lián)防工作統(tǒng)計表（ 年）表4 滅蚤 填報州（市）：縣（市、區(qū)）名稱監(jiān)測到蚤指數(shù)超標(biāo)點數(shù)及指數(shù)覆蓋率滅蚤率應(yīng)滅蚤戶數(shù)實際滅蚤戶數(shù)率%滅前蚤指數(shù)滅后蚤指數(shù)率%填表人： 填表單位負(fù)責(zé)人： 填表日期：云南省鼠疫防治聯(lián)防工作統(tǒng)計表（ 年）表5 愛衛(wèi)、健教 填報州（市）：縣（市、區(qū)）名稱組織群眾性開展愛國衛(wèi)生工作次數(shù)十星級文明戶中衛(wèi)生星級戶的比例群眾對鼠防知識的知曉率（%）健康教育開展情況隨查戶數(shù)衛(wèi)生星戶數(shù)比例（%）隨訪人數(shù)知道人數(shù)知曉率（%）形式數(shù)量填表人： 填表單位負(fù)責(zé)人

8、： 填表日期： 云南省鼠疫防治聯(lián)防工作統(tǒng)計表（ 年）表6 應(yīng)急準(zhǔn)備及疫情控制 填表人： 填表單位負(fù)責(zé)人： 填表日期： 州、縣名稱有無應(yīng)急方案滅鼠藥儲備種類及數(shù)量滅蚤藥儲備種類及數(shù)量有無專用實驗室鼠疫專業(yè)人數(shù)疫情控制發(fā)生人間鼠疫病例數(shù)發(fā)生鼠間鼠疫疫點數(shù)注：此表按州（市）填寫。州、縣名稱：第一行為被考州（市）名稱，第二行起為該州（市）所轄縣（市、區(qū)）名稱。鼠疫監(jiān)測考評指標(biāo)項目工作內(nèi)容目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)分完成時限考評方法評分標(biāo)準(zhǔn) 鼠疫監(jiān)測工作計劃和總結(jié)以正式文件形式上報年度工作計劃和總結(jié)，并在“鼠疫防治管理信息系統(tǒng)”上傳；用Word文檔上傳至信箱E-mail:，同時用上述信箱上傳電

9、子表格（Excel形式），固定監(jiān)測點以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計，流動監(jiān)測點以點為單位進(jìn)行統(tǒng)計。 103月末；112月至次年1月 查紙報材料；查年度總結(jié)材料 遲報10天扣1分，未報不得分。材料不完整扣2分；數(shù)字有差錯或項目不全者每項扣1分；遲報10天以上扣3分；缺少一個統(tǒng)計表扣2分。 疫情三報和零報告制度執(zhí)行情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情三報及自死鼠“零”報告開展情況；縣疾控中心是否定有專人負(fù)責(zé);月報率。101-12月 查看報表、總結(jié)；未完成按比例扣分 監(jiān)測點設(shè)置按云南省鼠疫監(jiān)測方案具體實施，監(jiān)測縣（市、區(qū)）每年設(shè)固定監(jiān)測點1個，流動監(jiān)測點不少于12個。151-12月 網(wǎng)絡(luò)直報和報表相結(jié)合 未完成按比例扣分 鼠疫網(wǎng)絡(luò)直

10、報按照“鼠疫防治管理信息系統(tǒng)工作規(guī)范”要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。固定監(jiān)測點每月上報監(jiān)測結(jié)果；流動監(jiān)測點每點結(jié)束后上報監(jiān)測結(jié)果，并上傳監(jiān)測小結(jié)。101-12月查鼠疫防治管理信息系統(tǒng)上報 少報一個月按所監(jiān)測的月份按比例扣分，不報不得分；每遲報5天扣1分。鼠疫監(jiān)測質(zhì)量控制根據(jù)鼠疫監(jiān)測方案，州（市）按比例完成對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測任務(wù)的質(zhì)量抽檢。51-12月查看報表、總結(jié)；未完成按比例扣分 鼠疫監(jiān)測任務(wù)宿主監(jiān)測 野鼠疫源地：野外用5m籠（夾）線法，每月布放300籠（夾）次，全年不少于3600籠（夾）次；室內(nèi)每月布放300籠（夾）次，全年不少于3600籠（夾）次。家鼠疫源地：室外（野外）鼠密度，用5m籠（夾）線法，每月300籠（夾）次，全年不少于3600籠（夾）次；室內(nèi)鼠密度監(jiān)測，每月布放300籠（夾）次，全年布放3600籠（夾）次。201-12月 網(wǎng)絡(luò)直報和報表相結(jié)合 未完成按比例扣分 媒介監(jiān)測 野鼠疫源地：每月梳檢活鼠體2030只，全年梳檢活鼠體200300只。家鼠疫源地：每月梳檢活鼠體2030只，全年梳檢活鼠體200300只；每月室內(nèi)布放粘蚤紙150張。101-12月 網(wǎng)絡(luò)直報和報表相結(jié)合 少一項扣1分未完成按比例扣分 病原學(xué) 野鼠疫源地：全年檢測動物（含昆蟲）不少于500只。家鼠疫源地：在動物鼠疫流行區(qū)內(nèi)全年檢測動物不少于（含昆蟲）500只。在非動物鼠疫流行區(qū)內(nèi)全年檢測動物不少于40