三資農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深刻變革

1、三資農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深刻變革從滬寧高速東去，沿長江大橋北上，不時可見三資投入農(nóng)業(yè)構(gòu)筑的新 景觀。在蘇州、無錫、徐州、連云港、南通、鹽城等市，大量外商資本、工 商資本、民間資本投資幵發(fā)的農(nóng)業(yè)企業(yè)生機勃勃；由三資帶來的種養(yǎng)業(yè)變 革，勾畫出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的宏偉藍(lán)圖；一批具有國際水準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)競爭主體和涉 農(nóng)企業(yè)家，活躍在國際市場。三資大量進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，已成為江蘇省農(nóng)業(yè)發(fā)展的閃光點。三資進(jìn)入，引發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一場深刻的變革近年來，位于南京市六合區(qū) 的橫梁、雄州兩鎮(zhèn)的超大集團(tuán)蔬菜基地，成了各界關(guān)注的熱點。超大集團(tuán)？?這家在香港上市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司已在南京投資2000多萬元，租賃土地10000多畝，種植的無公害蔬菜遍及南

2、京各大超市。超大集團(tuán)公司是近年來三資農(nóng)業(yè)在我省迅猛發(fā)展的縮影。據(jù)省農(nóng)林廳廳長劉立仁介紹，全省各地發(fā)展三資農(nóng)業(yè)的熱情高漲。在東?？h，三資投入農(nóng)業(yè)的資金總額超過5. 5億元，占該縣農(nóng)業(yè)投入的80%。在南通，三資幵發(fā)農(nóng)業(yè)項目已達(dá)700多個，通州市僅去年以來三資投資農(nóng)業(yè)的總額就達(dá)3 . 5億元，涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、專業(yè)市場等多個領(lǐng)域。南京雨潤肉食品有限公司、揚州饞神食品有限公司、連云港果汁廠、 淮安興平豬鬃集團(tuán)等已成規(guī)模的三資農(nóng)業(yè)企業(yè)，作為我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展的新生力量，在全省各地星羅棋布。最新統(tǒng)計表明，我省三資農(nóng)業(yè)企業(yè)已有 18160 個，投資總額累計達(dá) 168億元。我省三資農(nóng)

3、業(yè)企業(yè)既有規(guī)模種養(yǎng)，也有農(nóng)產(chǎn)品深度加工，還有農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場，開發(fā)的產(chǎn)品則涉及到糧食、棉花、油料、蔬菜、果品、茶葉、 蠶繭、肉禽蛋奶、水產(chǎn)等幾乎所有領(lǐng)域。劉立仁預(yù)言三資農(nóng)業(yè)很可能是十五期間推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快 速發(fā)展的新的爆發(fā)點。三資進(jìn)入，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的生機和活力三資開發(fā)農(nóng)業(yè)有效地推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化 轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。常熟市東張鎮(zhèn)過去種植傳統(tǒng)的水稻、 棉花，農(nóng)業(yè)效益低下， 1997 年臺 商投資在這里興辦了臺泰興業(yè)常熟食品有限公司后，農(nóng)民圍繞公司的需求， 大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，使過去停留在口號上的結(jié)構(gòu)調(diào)整開始變?yōu)樽杂X行動?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)幾乎家家種植出口蔬菜， 2001 年出口創(chuàng)

4、匯 1450 萬美元，僅 蔬菜生產(chǎn)一項人均收入 1580 元。蘇州上好佳食品有限公司， 總投資 2600 萬美元，主要生產(chǎn)膨化食品， 不僅帶動了周邊 41的農(nóng)戶和 10700 畝農(nóng)田的結(jié)構(gòu)調(diào)整， 而且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn) 品加工轉(zhuǎn)化升值。在東?？h，韓國獨資企業(yè)豐林食品有限公司主要從事洋蔥、大蔥、大蒜等蔬菜深加工，帶動了周圍農(nóng)戶種植蔥蒜達(dá) 4 萬畝。在昆山國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，記者見識了紙上種出的莊稼。這些紙上長出的青菜、包菜等各色蔬菜，飽滿結(jié)實、蔥綠疊翠，這里 是外資興辦的高科技農(nóng)場。他們種植的有機蔬菜、水果、花卉等均不使用農(nóng)藥、肥料，出產(chǎn)的農(nóng) 產(chǎn)品除安全、健康外，口感也達(dá)到了優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。該公司計劃在幾年內(nèi)

5、在昆山種植基地推廣 2 萬畝紙席作物。公司為農(nóng)民不僅帶來了農(nóng)作物防草覆蓋紙席、多功能蔬果套袋等現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)技術(shù)，更為重要的是讓農(nóng)民開了眼界，增強了農(nóng)民的科技意識。三資進(jìn)入農(nóng)業(yè)使土地、資金、技術(shù)和人才得到優(yōu)化配置，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營，有效地把農(nóng)民組織起來，規(guī)避了自然災(zāi)害風(fēng)險、自主經(jīng)營的市 場風(fēng)險和生產(chǎn)技術(shù)上的風(fēng)險。太倉市溫氏家禽有限公司推行公司農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式，鼓勵農(nóng)民養(yǎng)雞，3 萬元以上。取得了企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的雙贏。2001 年有 1000 多個農(nóng)戶與其簽約，養(yǎng)雞戶每年收入達(dá)東海縣在三資農(nóng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的勞力達(dá) 9 5 萬人，占全縣農(nóng)村勞力總 數(shù)的 28。南京雨潤公司在該縣投資 1000 多萬元建

6、成的東海福雨潤肉類加工廠，有 5 萬多養(yǎng)豬戶與該廠簽訂了收購合同，養(yǎng)豬戶年均增收2000 元。栽培好梧桐樹，自然能引來三資金鳳凰我省各地在吸引三資投資農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)中，始終把讓投資者有利可 圖作為首要環(huán)節(jié)， 各級政府在土地流轉(zhuǎn)、 金融信貸和公益項目投入等方面， 制定、完善和落實一系列政策措施，努力增強三資進(jìn)入農(nóng)業(yè)的吸引力。一些縣市在實踐中探索了成功的做法。比如，有的地方為避免因土地租期過長或貨幣貶值造成農(nóng)民利益受損, 采取農(nóng)業(yè)企業(yè)不直接租用土地，而是企業(yè)與經(jīng)濟合作組織簽訂合同，由企 業(yè)提供種苗、技術(shù)，負(fù)責(zé)收購，合作組織按企業(yè)要求組織農(nóng)民生產(chǎn)，建所 謂綠色車間，向企業(yè)保質(zhì)保量定期提供產(chǎn)品，這樣既保障了農(nóng)民利益，又 使企業(yè)有了穩(wěn)定的貨源基地。還有的地方提出采取土地入股的方法，農(nóng)民以承包土地使用權(quán)入股, 與三資農(nóng)業(yè)企業(yè)組成股份制企業(yè)，實行保底分紅，兼顧了雙方利益。目前，雖然我省農(nóng)業(yè)投入多元化的機制已經(jīng)形成，并不等于說政府對 農(nóng)業(yè)的投入就可以放松。蘇州市副市長江浩和南通市副市長黃利金都提出，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，政府對農(nóng)業(yè)的投入不僅要考慮經(jīng)濟效益，更要考慮社 會效益，特別要重視農(nóng)業(yè)的公共投資，重點投入那些三資不適宜投資或不 會去投資的公益性項目。無錫市委農(nóng)工辦副主任張壽正認(rèn)為，當(dāng)前政府對農(nóng)業(yè)的投入重點應(yīng)放 在三