產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)(答案

1、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)（答案）1、如何理解產(chǎn)業(yè)的涵義？答：產(chǎn)業(yè)是具有某種同類屬性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。具有某種同類屬性是產(chǎn)業(yè)最基本的特征，也是產(chǎn)業(yè)分類的基準(zhǔn)。而這一同類屬性則隨研究問題需要的變化而變化，這就使得產(chǎn)業(yè)的范圍可大可小，它既可以是國民經(jīng)濟(jì)部類，也可以是生產(chǎn)某種特定產(chǎn)品的生產(chǎn)者的集合。2、按照生產(chǎn)要素分類法，產(chǎn)業(yè)分為哪幾類？你認(rèn)為河南省應(yīng)如何處理好發(fā)展這幾類產(chǎn)業(yè)的關(guān)系？答：（一）按照生產(chǎn)要素分類法，產(chǎn)業(yè)分為：勞動(dòng)密集型、資本密集型、知識(shí)密集型。勞動(dòng)密集型-指在生產(chǎn)過程中，資本、知識(shí)的有機(jī)構(gòu)成水平較低，活勞動(dòng)特別是體力勞動(dòng)所占的比重較大的產(chǎn)業(yè)。如，紡織、制革、服裝、食品、零售、餐飲等；資本密集型-指

2、在生產(chǎn)過程中，活勞動(dòng)、知識(shí)的有機(jī)構(gòu)成水平較低，資本有機(jī)構(gòu)成水平較高，產(chǎn)品物化勞動(dòng)所占的比重較大的產(chǎn)業(yè)。如，交通、鋼鐵、機(jī)械等；知識(shí)密集型-指在生產(chǎn)過程中，對知識(shí)依賴程度較大，即知識(shí)含量高、腦力勞動(dòng)所占比重較大的產(chǎn)業(yè)。如，航天、生物、信息、電子計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)。這種分類法的意義在于：一是能比較客觀地反映一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般地，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)比重越大，說明該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高；勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比重越大，說明該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低。（二）我省的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮：1、鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)具有較先進(jìn)適用的技術(shù)水平和較大的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，具有較好的持續(xù)上升的經(jīng)濟(jì)效益，能夠充

3、分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)揮促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和消化、推廣擴(kuò)散作用，而且不會(huì)因資源枯竭或環(huán)境的壓力而使之衰亡，可以確保所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性增長。目前，該產(chǎn)業(yè)已成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展要出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)各方面資本積極投入該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、重點(diǎn)發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)。在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，河南省還應(yīng)依托較強(qiáng)的資源優(yōu)勢，緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策扶持優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)交通、鋼鐵、煤炭等等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，通過聚集經(jīng)濟(jì)和乘數(shù)效應(yīng)的作用帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，發(fā)揮主柱產(chǎn)業(yè)的功能。3、要兼顧勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我省勞動(dòng)力資源豐富，在發(fā)展知識(shí)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要兼顧發(fā)展具有吸納大量勞

4、動(dòng)力就業(yè)能力的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，緩解日益過剩的勞動(dòng)力對社會(huì)造成的巨大壓力。3、簡述SCP分析框架的主要內(nèi)容。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論由市場結(jié)構(gòu)（structure）、市場行為（conduct）、市場績效（performance）三部分組成，研究分析產(chǎn)業(yè)組織的方法通常稱為SCP分析框架。（一）市場結(jié)構(gòu)：是指規(guī)定構(gòu)成市場的賣者（企業(yè)）之間、買者（企業(yè)或消費(fèi)者）之間、買者集團(tuán)與賣者集團(tuán)之間以及市場上已有的買者和賣者與準(zhǔn)備進(jìn)入市場的潛在的買者和賣者之間等諸關(guān)系的因素及其特征。市場結(jié)構(gòu)基本類型有四種：完全競爭市場：集中度低、產(chǎn)品同一性高、無進(jìn)入退出壁壘；壟斷競爭市場：集中度較低、產(chǎn)品有差別、進(jìn)入退出壁壘低；寡頭壟

5、斷市場：集中度高、產(chǎn)品基本同質(zhì)、進(jìn)入退出壁壘較高；完全壟斷市場：市場只有一個(gè)賣主、沒有替代產(chǎn)品、進(jìn)入壁壘高。（二）市場行為（P79）：企業(yè)在市場上為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而采取的適應(yīng)市場要求不斷調(diào)整其行為的行為。主要指寡頭壟斷市場上的行為。主要包括：價(jià)格行為，產(chǎn)品行為，排斥競爭對手行為。1、價(jià)格行為(1)定價(jià)行為，定價(jià)能力用勒納指數(shù)表達(dá)。定價(jià)方法為成本加價(jià)法，而非利潤最大化。（原因:內(nèi)部各方目標(biāo)多元、外部對手的反應(yīng)）(2)價(jià)格協(xié)調(diào)行為，為避免兩敗俱傷而相互妥協(xié)，達(dá)成默契。如卡特爾：以限制競爭、控制市場、謀求最大利潤為目的某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部獨(dú)立企業(yè)間的一種協(xié)調(diào)方式卡特爾具有不穩(wěn)定性，原因在于內(nèi)部各成員間即競爭又聯(lián)

6、合，但利潤最大化總會(huì)驅(qū)動(dòng)成員背離契約而行動(dòng)。2、排斥競爭對手行為(1)掠奪性的降價(jià)：實(shí)力雄厚企業(yè)大幅降價(jià)至成本以下，以達(dá)到其競爭目的（教訓(xùn)不聽話的對手或強(qiáng)制就范，或搞垮對手等），然后再將價(jià)格提高；(2)排擠行為：排他性交易、相互購入、搭配銷售等；(3)價(jià)格壓榨：控制了原材料或上游產(chǎn)品供應(yīng)的企業(yè)利用這一優(yōu)勢提高這些原材或上游產(chǎn)品，以達(dá)到競爭目的的行為。（三）市場績效，指在一定的市場結(jié)構(gòu)下，由一定的市場行為所形成的價(jià)格、產(chǎn)量、成本、利潤、產(chǎn)品質(zhì)量和品種以及技術(shù)進(jìn)步等方面的最終經(jīng)濟(jì)成果。1、資源配置效率：一般用利潤率來測量。平均利潤率形成是資源配置優(yōu)化的標(biāo)志。2、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步：發(fā)明、革新、普及三個(gè)

7、階段。3、生產(chǎn)的相對效率：產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)是否實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)性以及已有生產(chǎn)能力的利用程度。（四）市場結(jié)構(gòu)、市場行為、市場績效的關(guān)系：短期內(nèi)，市場結(jié)構(gòu)從根本上制約市場行為，市場行為又直接決定了市場績效；長期考察，市場結(jié)構(gòu)也在市場行為的長期作用下發(fā)生變化，有時(shí)市場績效的變化也會(huì)直接導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。所以，在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，三者之間是雙向的因果關(guān)系。4、影響市場結(jié)構(gòu)的因素有哪些？答：影響因素有6大因素，即市場集中度、產(chǎn)品差別化、進(jìn)入和退出壁壘、市場需求增長率、市場需求價(jià)格彈性、短期固定費(fèi)用和可變費(fèi)用比例等。其中最重要的是前3個(gè)：（一）市場集中度。1、絕對集中度指標(biāo)（CR）：行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾位企業(yè)的

8、有關(guān)數(shù)值占整個(gè)市場或行業(yè)的份額。2、相對集中度指標(biāo)：洛倫茨曲線與基尼系數(shù)。市場集中度低后果：（以我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例）（1）國際談判被動(dòng)、無話語權(quán)。連續(xù)6年失去話語權(quán)，中國的鋼鐵業(yè)損失高達(dá)7千億元人民幣。（2）成為競爭對手的打出軟肋。（新日鐵與鐵礦石巨頭聯(lián)手）（3）國內(nèi)惡性競爭，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能過剩（2011年2月重點(diǎn)企業(yè)鋼材庫存增加至946萬噸,明顯高于1月末時(shí)的757萬噸。） （4）行業(yè)內(nèi)部管理困難，易發(fā)生倒賣、間諜（力拓間諜案）國家對策：國家發(fā)展改革委提出，通過兼并重組來提高集中度，形成東北、華北、華東、中部、西部五大板塊，排名前十位的鋼鐵企業(yè)到2020年鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例要爭取達(dá)到7 0以

9、上。2009年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)CR10提高至43.5%，2010年，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)CR10提高至48.6%。（二）產(chǎn)品差異化：企業(yè)設(shè)法將自己的產(chǎn)品有別于其他企業(yè)的同類產(chǎn)品，以引起買者購買偏好。 此處的產(chǎn)品不僅指產(chǎn)品實(shí)體本身，產(chǎn)品一般可以分為三個(gè)層次：核心產(chǎn)品：指整體產(chǎn)品提供給購買者的直接利益和效用；形式產(chǎn)品：指產(chǎn)品的物質(zhì)實(shí)體外形，包括產(chǎn)品的品質(zhì)、特征、造型、商標(biāo)和包裝等；延伸產(chǎn)品：指整體產(chǎn)品提供給顧客的一系列附加 利益，包括運(yùn)送、安裝、維修、保證等在消費(fèi)領(lǐng)域給予消費(fèi)者的好處。 （三）進(jìn)入和退出壁壘：進(jìn)入壁壘是新企業(yè)在同原有企業(yè)競爭中所遇到的不利性障礙因素。如規(guī)模經(jīng)濟(jì)、必要的資本量、產(chǎn)品差異化、絕對

10、費(fèi)用、政策法律制度、阻止進(jìn)入策略行為等。退出壁壘是企業(yè)退出某個(gè)市場時(shí)所遇到的不利性障礙因素。如資產(chǎn)專用性和沉沒成本、解雇費(fèi)用、政策法律的限制。5、進(jìn)入壁壘的形成原因有哪些？答：形成進(jìn)入壁壘的原因主要有六個(gè)方面，即規(guī)模經(jīng)濟(jì)、必要資本量、產(chǎn)品差別化、絕對費(fèi)用、政策法律制約和陰止進(jìn)入策略行為等。（一）規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘：指新企業(yè)在某一產(chǎn)業(yè)未取得一定的市場份額之前，由于不能充分享受規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，相對于產(chǎn)業(yè)內(nèi)已有的企業(yè)其生產(chǎn)成本必然較高。（二）必要資本量壁壘。必要資本量是指新企業(yè)進(jìn)入市場所必須投入的資本。必要資本量越大，籌資越不容易，新企業(yè)進(jìn)入市場的難度就越大。（三）產(chǎn)品差別化壁壘。在產(chǎn)品差別化明顯的企業(yè)，原

11、有企業(yè)的商標(biāo)已為人們所熟悉并有了良好信譽(yù)，他們的廣告宣傳和推銷只需要維護(hù)這種信譽(yù)即可，但新企業(yè)則需要從頭開始。（四）絕對費(fèi)用壁壘。所謂絕對費(fèi)用，通常是指與新企業(yè)相比，原有企業(yè)在以下方面的有利性：一是對原材料的排斥性占有，二是對專利、技術(shù)決竅的占有，三是對銷售渠道的控制，四是對運(yùn)輸系統(tǒng)的控制，五是對特殊的經(jīng)營能力和專業(yè)人才的占有等。絕對費(fèi)用壁壘致使新企業(yè)在進(jìn)入市場時(shí)的生產(chǎn)成本總是高于原有企業(yè)。（五）政策法律制度壁壘。（六）阻止進(jìn)入策略性為。6、簡述庫茲涅茨法則的主要內(nèi)容。答：庫茲涅茨（美）：賓夕法尼亞大學(xué)教授，1971年諾獎(jiǎng)，庫茲涅茨周期 （20年一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期），國民生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)及計(jì)算方法(“美

12、國的GNP之父”)。分產(chǎn)業(yè)考察：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)?？疾熘笜?biāo)：產(chǎn)值比重、勞動(dòng)力比重。主要內(nèi)容是：隨著時(shí)間的推移，農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)值比重和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力比重處于不斷下降之中。工業(yè)部門產(chǎn)值相對比重和勞動(dòng)力相對比重是趨向上升的，但其上升的速度不一致，勞動(dòng)力的相對比重顯得基本穩(wěn)定或上升相當(dāng)緩慢。服務(wù)部門的產(chǎn)值相對比重和勞動(dòng)力相對比重基本上都是上升的。7、簡述雁行發(fā)展模式的主要內(nèi)容。答：是由赤松要（1896.8.7-1974.12.20)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的。雁形產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)說表明，后進(jìn)國家可以通過進(jìn)口利用和消化先進(jìn)國的資本和技術(shù)、同時(shí)利用低工資優(yōu)勢打回先行國市場。雁行模式的實(shí)質(zhì)是在“雁陣”中的國家或

13、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按順序排隊(duì)，或先后承接關(guān)系，反映同一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)在不同國家之間發(fā)生的前后相繼關(guān)系。適用于單一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)。東亞傳統(tǒng)的雁行格局：以日本為雁頭，其次為亞洲四小龍，其后是中國大陸與東盟各國（含印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國等）。日本先發(fā)展某一產(chǎn)業(yè)，當(dāng)技術(shù)成熟，產(chǎn)品在日本的競爭力轉(zhuǎn)弱,四小龍自日本移轉(zhuǎn)技術(shù)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開始發(fā)展此一產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)到另一個(gè)新的層次。同樣地，當(dāng)四小龍?jiān)谠撘划a(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)又轉(zhuǎn)移到相對更落后的國家發(fā)展。四小龍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)升級(jí)，呈現(xiàn)出有先后秩序的發(fā)展。東亞雁行格局的新變化：近年來，由于日本經(jīng)濟(jì)的黯然衰落，使其在東亞傳統(tǒng)“雁行”分工體系中的

14、“領(lǐng)頭雁”地位開始發(fā)生動(dòng)搖。日本單獨(dú)引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)前行的時(shí)代已經(jīng)成為歷史，中日雙方將扮演東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙頭雁”角色。 8、什么是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”？作何評價(jià)？答：（一）關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的判斷標(biāo)準(zhǔn)，目前常見的主要是從以下五個(gè)方面另以考察：一是與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的差異、二是對市場需求的適應(yīng)程度、三是產(chǎn)業(yè)間均衡的比例關(guān)系、四是對資源的合理使用、五是可持續(xù)發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)含義：庫茲涅茨、錢納里等人，分別根據(jù)樣本國家的實(shí)證數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)歸納出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”。這些“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”是大多數(shù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)軌跡的綜合治理描述，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程的某種規(guī)律。（三）可作如下評價(jià)

15、： 1、是判斷一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是否合理的重要參考?！皹?biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程中的某種規(guī)律性，合乎邏輯地就可將其作為判斷一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是否合理的參照系。如果某一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在其發(fā)展過程中與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”產(chǎn)生了一定的差距，就可認(rèn)為該系統(tǒng)偏離了大多數(shù)國家發(fā)展的共同軌跡，即可認(rèn)定其違背了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律，其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)是不合理的；反之，如果一個(gè)特定系統(tǒng)在發(fā)展到一定階段時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)恰好與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”相符，也可自然地認(rèn)定這一系統(tǒng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展共同規(guī)律，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)是合理的。2、不能盲目迷信“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”。進(jìn)一步的研究表明，各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在其自身發(fā)展過程，由于所處時(shí)空環(huán)境的差異，各自都有自

16、身發(fā)展的獨(dú)特軌跡（如大國結(jié)構(gòu)與小國結(jié)構(gòu)的差異，工業(yè)先行國與工業(yè)后發(fā)國的差異），因此，這一參照系的參照作用大打折扣。實(shí)踐中，我們可以把它作為判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理的粗略線索，而不能成為其判斷的根據(jù)。9、材料題：戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)踐對我們有何啟示？答：案例分析：日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)及啟示主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替順序：火力發(fā)電-石油加工、鋼鐵、造船-汽車、家電-新材料、生物工程若以1955年作為1，1978年：國民生產(chǎn)總值增長了6.23倍；電力增長8.58倍、鋼增長10.84倍；電視機(jī)增長98.16倍；汽車增長294.92倍。上世紀(jì)80年代前：1955年，火力發(fā)電（電力不足、原油廉價(jià)），帶動(dòng)儀表和自動(dòng)化、促

17、進(jìn)石油加工和石化，進(jìn)而鋼鐵自動(dòng)化、石油加工設(shè)備擴(kuò)大、石油加工規(guī)模擴(kuò)大、石油制品成本下降、燃料成本下降、發(fā)電成本下降、經(jīng)濟(jì)成本下降、國內(nèi)市場規(guī)模擴(kuò)大、運(yùn)輸業(yè)、加大對船舶的需求、促進(jìn)鋼鐵的發(fā)展、汽車及家電業(yè)發(fā)展（經(jīng)濟(jì)發(fā)展后消費(fèi)升級(jí)，1970年人均GDP已達(dá)1560美元）。80年代后：全球開始進(jìn)入信息時(shí)代，日本政府把尖端技術(shù)為中心的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)立業(yè)：微電子、機(jī)電工業(yè)（一體化）、新材料、生物工程、航空航天、海洋開發(fā)。成果：高新技術(shù)產(chǎn)品出口占制造業(yè)：1970年，25%；1981年，38%；1990s,超過40%。日本政府的配套政策：制定中長規(guī)劃，選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向（主導(dǎo)立業(yè)）提供低息貸款、

18、加快折舊、減免稅等扶植政策技術(shù)進(jìn)步政策，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(進(jìn)口技術(shù)審批制、鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口中、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)、補(bǔ)助開發(fā)等)官民協(xié)調(diào)機(jī)制（產(chǎn)業(yè)界、金融、學(xué)者、政府）答：戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)踐對我們將有如下啟示：（一）后發(fā)國家要超越發(fā)達(dá)國家，要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。重構(gòu)中國特色產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系，積極發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的主導(dǎo)作用。中國的大多數(shù)產(chǎn)業(yè)由于長期的條塊分割、所有制界限再加上地域阻隔一直處于分散、封閉、分離狀態(tài)，在代表未來發(fā)展方向的成長性的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未形成一定數(shù)量的核心企業(yè)集團(tuán)，也未形成能夠保證制造加工質(zhì)量的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化分工協(xié)作體系。這種散兵游勇式的生產(chǎn)組

19、織形態(tài)，外不足抵擋跨國公司的強(qiáng)大競爭勢頭，內(nèi)沒有技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)散、集成的主體和渠道，國家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行也因此缺乏便捷的傳導(dǎo)系統(tǒng)，只能靠行政手段和不太完善的市場機(jī)制的作用，大大降低了國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的效應(yīng)。因此，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，借助產(chǎn)權(quán)改革和對外開放，構(gòu)建中國特色產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系，積極發(fā)揮大型企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的主導(dǎo)作用，也是我國在新的歷史時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)該解決的關(guān)鍵問題。（二）政府對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用是間接的。日本模式很好地解決了政府主導(dǎo)與市場經(jīng)濟(jì)之間有機(jī)結(jié)合的問題，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功升級(jí)，它向我們昭示了這樣一個(gè)事實(shí)：政府主導(dǎo)和市場經(jīng)濟(jì)可以并行不悖有機(jī)地結(jié)合在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中，

20、共同完成國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，對這一點(diǎn)我們必須要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明，對我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國要完成工業(yè)化，單靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式走不通，單靠市場經(jīng)濟(jì)模式也已是困難重重。因此，實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，首要課題是積極探討在科學(xué)地確立宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下如何發(fā)揮市場機(jī)制和企業(yè)能動(dòng)性作用。（三）基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃指導(dǎo)、各種扶持政策。國家產(chǎn)業(yè)政策對后發(fā)展國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整來說具有至關(guān)重要的作用. 要進(jìn)一步提高我們政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力和水平，完善選擇戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)決策機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研以及地方政府方面參與決策的積極性和智慧，注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性和配套性，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政府與產(chǎn)業(yè)

21、界、學(xué)界之間以及中央和地方之間的有效互動(dòng)機(jī)制。（四）按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。高度重視制造業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的核心作用。制造業(yè)是工業(yè)社會(huì)的主干、基石，它的調(diào)整成功與否直接關(guān)系到一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)乃至新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢不僅是日本在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立經(jīng)濟(jì)奇跡的“秘訣”，而且在21世紀(jì)日本仍將制造業(yè)視為立國的基礎(chǔ)。首相咨詢機(jī)構(gòu)“制造技術(shù)懇談會(huì)”2000年向政府提交的報(bào)告強(qiáng)調(diào)：制造業(yè)是日本的生命線，沒有制造業(yè)就沒有信息產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)。但是這里所說的制造業(yè)不僅僅是指我國現(xiàn)在已經(jīng)形成的規(guī)模龐大的“代工化”的制造業(yè)，而是指一個(gè)在廣泛工業(yè)領(lǐng)域有高技術(shù)水平的強(qiáng)大的制造業(yè)，

22、特別是那些具有基礎(chǔ)性核心地位的裝備制造業(yè)。日本一個(gè)小國堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)，在日益復(fù)雜激烈的全球化競爭中，作為一個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大國必須而且能夠做到這一點(diǎn)。10、論述產(chǎn)業(yè)布局的影響因素（P254）答：產(chǎn)業(yè)布局是指產(chǎn)業(yè)在一國或一地區(qū)范圍內(nèi)的空間分布和組合。規(guī)律：點(diǎn)、線、網(wǎng)（面）。一般來說，區(qū)域發(fā)展總是先從某一兩個(gè)開發(fā)條件較好的節(jié)點(diǎn)上開始。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，點(diǎn)與點(diǎn)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系構(gòu)成軸線，軸線經(jīng)緯交織而形成網(wǎng)絡(luò)（域面）。由此，產(chǎn)業(yè)布局演變大致遵循：由一個(gè)或者多個(gè)增長極（點(diǎn)）向軸線和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)（域面）演變的規(guī)律。產(chǎn)業(yè)布局影響因素主要有以下七個(gè):（一）地理位置因素（與市場距離、交通條件、自

23、然區(qū)位）,對第一產(chǎn)業(yè)有重要影響，如：鮮活品、易腐品。對第二、三產(chǎn)業(yè)有直接影響，如：有些產(chǎn)業(yè)或地區(qū)總是在地理位置優(yōu)越的地方率先發(fā)展越來（日本、寶鋼、零售）。（二）自然因素：包括自然環(huán)境和自然資源，直接影響產(chǎn)業(yè)布局的大格局（糧食主產(chǎn)區(qū)、大型工業(yè)區(qū) ）。對第一產(chǎn)業(yè)有決定性影響（橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳），對第二、三產(chǎn)業(yè)布局有間接影響（羽絨服、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、風(fēng)電、核電）。（三）人口因素：人既是生產(chǎn)者，更是消費(fèi)者。作為生產(chǎn)者，人口數(shù)量影響規(guī)模和層次；人口質(zhì)量影響產(chǎn)業(yè)層次；作為消費(fèi)者，個(gè)體特征、消費(fèi)特點(diǎn)不同影響著產(chǎn)業(yè)布局。（四）歷史基礎(chǔ)（老牌子就是無形資產(chǎn)）（五）國家政策法律（如，以糧為綱、大辦

24、鋼鐵）（六）國內(nèi)外政治條件（七）科學(xué)技術(shù)（如，原來廢棄的或不經(jīng)濟(jì)的資源被利用）11、結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀，談?wù)勀鷮S護(hù)我國產(chǎn)業(yè)安全的看法。答：（一）我國產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)狀是：1.具有比較優(yōu)勢和較強(qiáng)競爭力的行業(yè)。如，紡織、輕工、煤碳、建材、服裝、家電、一般機(jī)電產(chǎn)品、日用機(jī)械、皮革制品、鞋類、玩具?；驹u價(jià)為：安全2.具有一定物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，但與國際先進(jìn)水平尚有一定差距的行業(yè)。 如，冶金、石化、機(jī)械等。基本評價(jià)：相對安全3.缺乏競爭力的產(chǎn)業(yè)。如，農(nóng)業(yè)、金融、汽車、中藥等此類產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：一是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；二是“墊腳石產(chǎn)業(yè)”；三是“襁褓中的產(chǎn)業(yè)”；基本評價(jià)：受威脅的產(chǎn)業(yè)。(二) 我國產(chǎn)業(yè)安全面臨的挑戰(zhàn)：1.出口

25、貿(mào)易依存度高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人。貿(mào)易依存度高達(dá)60 左右。2資源依存度高，可持續(xù)性差。3創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。 4.對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)保護(hù)力度不夠。5.對關(guān)乎國計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)保護(hù)力度不夠。（三）維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)安全的對策1、制訂產(chǎn)業(yè)安全的政策措施和健全相關(guān)制度2、加強(qiáng)調(diào)查研究和借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的工作3、積極開展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作4、做好受損產(chǎn)業(yè)的跟蹤工作。5、建立我國的貿(mào)易保護(hù)體系6、創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度7、積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立貿(mào)易救濟(jì)聯(lián)盟形式12、材料題：結(jié)合產(chǎn)業(yè)安全的有關(guān)知識(shí)，談?wù)勀鷮煽诳蓸肥召弲R源果汁的看法。材料：可口可樂收購匯源果汁經(jīng)過。（1）2008年9月3日，可口可樂公司宣布，計(jì)劃以二十四

26、億美元收購在香港上市的中國匯源果汁集團(tuán)有限公司。（2）2008年9月4日，有調(diào)查顯示，在參與投票的四萬余人中，對可口可樂收購匯源果汁持不贊同意見的比例高達(dá)82.3%。（3）2008年11月3日，匯源發(fā)布聲明稱，可口可樂并購匯源案目前已正式送交商務(wù)部審批，預(yù)計(jì)審批結(jié)果有望在年底前出臺(tái)。2008年12月4日，商務(wù)部首次公開表態(tài)，已對可口可樂并購匯源申請進(jìn)行立案受理。并購雙方曾聯(lián)合對外公布，最初簽訂的訂購協(xié)議有效期為二百天，因此這個(gè)收購案最晚將于2009年三月下旬揭曉。2009年3月10日，中國商務(wù)部部長陳德銘表示，商務(wù)部正在根據(jù)反壟斷法依法審核可口可樂收購匯源案2009年3月18日，中國商務(wù)部正式宣布，根據(jù)中國反壟斷法禁止可口可樂收購匯源。據(jù)悉，這是反壟斷法自去年八月一日實(shí)施以來首個(gè)未獲通過的案例。答：（一）可口可樂收購匯源果汁后對我國產(chǎn)業(yè)安全的危害：1、如果收購成功，可口可樂有能力把其在碳酸飲料行業(yè)的支配地位傳導(dǎo)到果汁行業(yè)。2、如果收購成功，可口可樂對果汁市場的控制力會(huì)明顯增強(qiáng)，使其它企業(yè)沒有能力再進(jìn)入這個(gè)市場。3、如果收購成功，會(huì)擠壓國內(nèi)中小企業(yè)的生存空間，抑制國內(nèi)其它企業(yè)參與果汁市場的競爭。（二）此案例對我們的啟示：