擴(kuò)大消費(fèi)保障民生

1、擴(kuò)大消費(fèi) 保障民生努力開(kāi)創(chuàng)商貿(mào)流通工作新局面在全區(qū)商貿(mào)流通工作會(huì)議上的報(bào)告徐挺各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表區(qū)商務(wù)局作一發(fā)言：一、 2011 年全區(qū)商貿(mào)工作回顧2011 年是“十二五” 開(kāi)局之年。 面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng) 濟(jì)形勢(shì)和多方面的挑戰(zhàn)，我局在市商委的指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政 府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施了一系列擴(kuò)大消費(fèi)、保障民生的 有效措施，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力做好各項(xiàng)工作，圓滿完成了 全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“ 十二五” 發(fā)展的良好開(kāi)局。（一）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺(tái)階 全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效 益明顯提高。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 59.89

2、億元，增長(zhǎng) 19.30% ，列八區(qū)縣第 3 位。商品銷(xiāo)售總額突破 130 億元，增長(zhǎng) 25.03% ，列八區(qū)縣第 1 位。住宿餐飲業(yè)銷(xiāo)售額 14.44 億元，增 長(zhǎng) 26.00% ，列八區(qū)縣第 3 位。新增從業(yè)人員 4500 人。特別是 社零總額和銷(xiāo)售總額均提前一年完成本屆政府翻番目標(biāo)可喜可 賀，全區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。龍水五 金市場(chǎng)及再生資源市場(chǎng)年交易額達(dá)到 128 億元，增長(zhǎng) 20% 。（二）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)取得新成效 培育市場(chǎng)主體成效顯著。入住大足的重慶新世紀(jì)、重客隆、 糧食集團(tuán)、醫(yī)藥股份、中石油、華美達(dá)酒店、蘇寧電器、唯一食 品公司等大中型商貿(mào)企業(yè)骨干作用明顯。 中小

3、商貿(mào)企業(yè)有序發(fā)展， 傳統(tǒng)商業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持微型企業(yè)發(fā)展力度加大，全區(qū)商貿(mào) 微型企業(yè)達(dá)到 1000 戶。特別是惠爾頓商貿(mào)有限公司去年成功在 重慶金交所上市，開(kāi)創(chuàng)了本地企業(yè)上市融資的先河。現(xiàn)代流通業(yè) 發(fā)展迅速，大型連鎖企業(yè)紛紛來(lái)足發(fā)展，全區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額達(dá) 到 23.8 億元，增長(zhǎng) 28.65% 。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，持卡消費(fèi)和網(wǎng) 絡(luò)購(gòu)物已成新的消費(fèi)時(shí)尚。商貿(mào)民心工程取得良好效益。標(biāo)準(zhǔn)化 菜市場(chǎng)建設(shè)改造工程完美收官，共投入資金 950 萬(wàn)元，建設(shè)改造 城區(qū)菜市場(chǎng) 7 個(gè)（共 3 萬(wàn)平方米）。鎮(zhèn)街規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工 程超額完成任務(wù)，改擴(kuò)建市場(chǎng) 13 個(gè)。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程范圍擴(kuò) 大，推廣使用彩鋼倉(cāng)

4、 4000 戶。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，龍水五 金市場(chǎng)群二期工程、有機(jī)大米及加工、龍水再生資源市場(chǎng)等三大 項(xiàng)目順利推進(jìn)，雙橋紙制品市場(chǎng)、長(zhǎng)三角鋼材市場(chǎng)、機(jī)電產(chǎn)品交 易市場(chǎng)等基本建成。（三）市場(chǎng)保供能力有了新提高 保供網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。確立了區(qū)級(jí) 20 家保供企業(yè)和 5 家保供倉(cāng)庫(kù)的糧、油、鹽、成品油、液化石油氣以及救災(zāi)應(yīng)急物 資市場(chǎng)供應(yīng)得到有效保證。市場(chǎng)供應(yīng)基地建設(shè)取得實(shí)效，與區(qū)內(nèi) 8 個(gè)糧油肉菜的企業(yè)和業(yè)主簽訂了產(chǎn)銷(xiāo)和保供合作協(xié)議，確定了5 個(gè)重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)基地，保供企業(yè)與供應(yīng)基地簽訂了采購(gòu) 合同。全年共采購(gòu)糧食 3 萬(wàn)噸、食用油 8.3 噸、生豬 5 萬(wàn)頭、蔬 菜 0.5 萬(wàn)噸。建立了

5、 50 萬(wàn)元應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立放心糧油示范 超市 3 個(gè)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備得到較好落實(shí)。 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控不斷加強(qiáng)， 成品油、液化石油氣等重要商品和物資調(diào)運(yùn)組織有力，全年供應(yīng) 成品油 7500 噸。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件措施果斷，及時(shí)平息了去年 3 月 因日本核泄漏導(dǎo)致的食鹽搶購(gòu)風(fēng)。節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)充足，為廣大市 民特別是低收入群體歡度節(jié)日創(chuàng)造了條件。（四）城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 成果進(jìn)一步鞏固。在全市率先探索了 “三方合作，四大功能，六方共贏” 的“ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 信 息化模式，全區(qū)安裝村級(jí)“ 農(nóng)商通” 信息機(jī) 245 臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了行政 村全覆蓋。并涌現(xiàn)出三驅(qū)佛會(huì)村級(jí)店這樣的全國(guó)先進(jìn)的典型

6、，在 央視、重慶日?qǐng)?bào)等主流媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。其店主覃偉得到 副市長(zhǎng)劉學(xué)普的表彰并代表大足在全市大會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。 開(kāi)展了“ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 示范創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選示范龍頭企業(yè) 2 家、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市 5 個(gè)、示范農(nóng)家店 40 個(gè)。社區(qū)商業(yè)規(guī)范發(fā)展。 評(píng)定示范龍頭企業(yè) 1 個(gè)、市級(jí)示范社區(qū) 1 個(gè)，創(chuàng)建商業(yè)示范社區(qū) 3 個(gè)，新建規(guī)范化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 20 個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)有商業(yè)示范 社區(qū)、街道有示范社區(qū)超市和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的目標(biāo)。市民對(duì)社區(qū) 商業(yè)滿意度達(dá)到 95.1% ，比三年前提高了 31 個(gè)百分點(diǎn)。再生資 源回收體系建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)，共培育再生資源龍頭企業(yè)3 家，建成 回收站點(diǎn) 90 個(gè)、分揀

7、中心 1 個(gè)、區(qū)域性基地 1 個(gè)，年回收再生 資源總量達(dá)到 140 萬(wàn)噸。舊貨流通體系不斷完善，建設(shè)培育區(qū)域 性舊貨市場(chǎng) 1 個(gè)（舊機(jī)電設(shè)備）。家電（摩托車(chē)）下鄉(xiāng)和以舊換 新工作成效明顯，去年全年，全區(qū)共計(jì)銷(xiāo)售 111568 臺(tái)（件）， 銷(xiāo)售金額達(dá) 32321.4 萬(wàn)元 ,補(bǔ)貼資金達(dá) 3806.9 萬(wàn)元。繼續(xù)保持了 全市先進(jìn)地位，基本實(shí)現(xiàn)了政府得民心、企業(yè)得市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)得發(fā) 展、居民得實(shí)惠的政策目標(biāo)。（五）行業(yè)管理工作得到新加強(qiáng) 整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作深入開(kāi)展，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán) 和制售假冒偽劣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效。商貿(mào)領(lǐng)域食品安全工作 不斷加強(qiáng)，藥品流通行業(yè)管理逐步規(guī)范，商業(yè)預(yù)付卡規(guī)范管理初

8、 見(jiàn)成效。 生豬屠宰、 酒類(lèi)和糧油流通等行業(yè)監(jiān)管工作到位， 拍賣(mài)、 典當(dāng)、融資租賃、特許經(jīng)營(yíng)、液化石油氣、散裝水泥等行業(yè)健康 發(fā)展，酒類(lèi)管理卓有成效，全區(qū)酒類(lèi)消費(fèi)額達(dá)到 2.5 億元，備案 登記 1730 多戶，酒類(lèi)流通溯源管理制度執(zhí)行率達(dá) 95% 。商務(wù)執(zhí) 法工作不斷加強(qiáng)，區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建全部完成。全年共出動(dòng)執(zhí) 法檢查 285 人次，檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶 100 余家，查扣假冒酒 250 瓶、散裝酒 300 公斤，取締制假窩點(diǎn) 1 個(gè)。培訓(xùn)品質(zhì)檢驗(yàn)人員 23 名，屠宰生豬 20 萬(wàn)頭，處理病害生豬及其產(chǎn)品 379 頭，查處 違法經(jīng)營(yíng)涉糧案件 1 件。（六）行業(yè)自身建設(shè)樹(shù)立新形象 以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為

9、載體，大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn) 一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工凝聚力和向心力， 區(qū)商務(wù)局以創(chuàng)建 “三 優(yōu)一滿意” 為目標(biāo)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“ 當(dāng)商貿(mào)發(fā)展先鋒，做 優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范” 主題實(shí)踐活動(dòng)、 慶祝建黨 90 周年系列活動(dòng)和 “人 民好公仆” 實(shí)踐活動(dòng)，干部職工思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高。 繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)商戰(zhàn)略，全年組織培訓(xùn)各類(lèi)人才 600 余人，其中 組織參加市級(jí)培訓(xùn)的中心鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道主任 8 名。大力加強(qiáng)行業(yè)協(xié) 會(huì)建設(shè)，積極創(chuàng)造條件支持協(xié)會(huì)工作，促進(jìn)了行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展 和作用發(fā)揮。雖然去年的工作亮點(diǎn)紛呈，但并不是說(shuō)我們的工作就沒(méi)有遺 憾?？陀^地說(shuō)，由于種種因素，我們一些工作思路沒(méi)有得到很好

10、 執(zhí)行，工作部署沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí)， 工作結(jié)局沒(méi)有收到理想效果， 部分民心工程沒(méi)有完全到位，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度， 這些都需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦欣^續(xù)推進(jìn)，努力抓好。同志們，決定工作成效的關(guān)鍵是人的因素。在細(xì)數(shù)成績(jī)的同 時(shí)，我們不能忘記全區(qū)從事商貿(mào)工作的所有勞動(dòng)者以及那些為我 們提供幫助的人們。沒(méi)有市商委的關(guān)心指導(dǎo)，沒(méi)有區(qū)委、區(qū)政府 的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有各級(jí)各部門(mén)的大力支持，沒(méi)有全行業(yè)全系統(tǒng)干 部職工的辛勤工作，取得這樣的成績(jī)是不可能的。在這里，我代 表區(qū)商務(wù)局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持和幫助大足商貿(mào)流通發(fā)展的各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友、商貿(mào)工作者表示衷心的感謝！二、 2012 年全區(qū)商貿(mào)工作任務(wù)2012

11、 年，是黨的十八大召開(kāi)之年， 是大足區(qū)的開(kāi)元之年， 也 是加快推進(jìn)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“ 十二五” 規(guī)劃的重要一年。做 好今年各項(xiàng)工作具有特殊意義。今年的商貿(mào)流通工作重點(diǎn)是打造 商貿(mào)區(qū)域中心，在此前提下繼續(xù)堅(jiān)持以“ 擴(kuò)大消費(fèi)、保障民生” 為抓手，圍繞發(fā)展民生商業(yè)、富民商業(yè)、活區(qū)商業(yè)、強(qiáng)區(qū)商業(yè)的 目標(biāo)推進(jìn)。綜合考慮各種因素，今年發(fā)展目標(biāo)是：社會(huì)消費(fèi)品零 售總額增長(zhǎng) 20% ，超過(guò) 72 億元；商品銷(xiāo)售總額增長(zhǎng) 25% ，超過(guò) 150 億元；住宿餐飲業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng) 25% ，達(dá)到 18 億元；龍水五 金市場(chǎng)及再生資源市場(chǎng)年交易額增長(zhǎng) 20% 。達(dá)到 155 億元；商業(yè) 從業(yè)人員新增突破 5000 人。

12、積極培育雙橋長(zhǎng)三角鋼材市場(chǎng)、機(jī) 電產(chǎn)品市場(chǎng)和紙制品市場(chǎng)。今年政府確保完成或超額完成的目標(biāo)有四個(gè)：一是“ 商圈” 建設(shè)工作目標(biāo)。主要指標(biāo)有：社零總額超 10 億元的商圈 1 個(gè)， 年銷(xiāo)售額超 5000 萬(wàn)元的商貿(mào)企業(yè) 5 家，年交易額超 100 億元的 批發(fā)市場(chǎng)（交易城） 3 個(gè)，市場(chǎng)交易額達(dá)到 350 億元，引進(jìn)國(guó)際 國(guó)內(nèi)一線品牌 25 個(gè)以上，外來(lái)購(gòu)物消費(fèi)率達(dá)到 20% 。全區(qū)會(huì)展 場(chǎng)館面積達(dá)到 3 萬(wàn)平方米， 全年會(huì)展業(yè)直接收入 250 萬(wàn)元。 二是 農(nóng)村商業(yè)工作目標(biāo)。中心鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)商貿(mào)“ 五個(gè)一（即建成一個(gè) 商業(yè)中心、一家連鎖超市、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一家知名餐飲店、一 家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)）建設(shè)目標(biāo)

13、，鄉(xiāng)村初步形成農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、商貿(mào)信息服務(wù)、村民生活服務(wù) “六大” 新型流通網(wǎng)格體系。三是社區(qū)商業(yè)工作目標(biāo)?？偣灿?個(gè)主要指標(biāo)。全區(qū)累計(jì)培育 4 個(gè)市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)、 8 個(gè)區(qū)級(jí)商 業(yè)示范社區(qū)、 4 個(gè)示范龍頭企業(yè)、 20 個(gè)示范社區(qū)超市，建設(shè) 50 個(gè)規(guī)范化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、 4 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和 20 個(gè)早餐網(wǎng)點(diǎn)， 改 造和新建 3 個(gè)社區(qū)商業(yè)中心等。四是保障市場(chǎng)供應(yīng)工作目標(biāo)。完 成地方糧食、食用油的儲(chǔ)備任務(wù)，協(xié)調(diào)財(cái)政落實(shí)生豬、食糖的保 供資金任務(wù)和完成成品油、食鹽的保供任務(wù)。今年工作任務(wù)要抓好五個(gè)重點(diǎn)：（一）著力加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模 大力發(fā)展批

14、發(fā)零售業(yè)。 積極引導(dǎo)批發(fā)、零售企業(yè)向各類(lèi)市場(chǎng) 集群、物流園區(qū)和城市商圈集聚，形成批發(fā)零售業(yè)集群效應(yīng)。實(shí) 施“ 現(xiàn)代流通示范工程” ，大力推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子 商務(wù)。鼓勵(lì)商貿(mào)品牌企業(yè)到新興商圈、中心鎮(zhèn)發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)，連鎖經(jīng) 營(yíng)銷(xiāo)售總額達(dá)到 30 億元，增長(zhǎng) 30% 以上。發(fā)展面向大商圈的綜 合配送中心、服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)配送中心、服務(wù)交易市場(chǎng)的區(qū) 域配送中心、服務(wù)電子商務(wù)的網(wǎng)購(gòu)配送中心。發(fā)展電視購(gòu)物、郵 購(gòu)、網(wǎng)上商店、電話購(gòu)物、 24 小時(shí)便利店等新型零售業(yè)態(tài)。積極 推廣銀行卡、“ 農(nóng)商通” 等刷卡消費(fèi)。提升餐飲住宿業(yè)整體實(shí)力。 以集團(tuán)化、品牌化、連鎖化、便 利化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，建設(shè)功能齊全的星級(jí)

15、酒店，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒 店，扶持培育農(nóng)家樂(lè)，全面提升住宿業(yè)服務(wù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 加快城區(qū)（大足商城北區(qū)）、郵亭鯽魚(yú)等美食街（城）建設(shè)培育。 推進(jìn)“ 早餐示范工程” 和“ 便民午餐工程” ，積極發(fā)展大眾化餐 飲。開(kāi)展餐飲企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)分等定級(jí)工作和綠色飯店評(píng)定工作，推動(dòng)餐飲行業(yè)提檔升級(jí)。支持餐飲龍頭企業(yè)建設(shè)原輔材料基地、 主食加工配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。開(kāi)展餐飲住宿企業(yè) 10 強(qiáng)、 優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范企業(yè)評(píng)比表彰活動(dòng)。舉辦餐飲住宿業(yè)職業(yè)技能大賽 和美食節(jié)會(huì)活動(dòng)。提高會(huì)展業(yè)發(fā)展水平。 積極推行全區(qū)會(huì)展活動(dòng)規(guī)劃、備案、 檔期、統(tǒng)計(jì)、考核“ 五統(tǒng)一” 。近期我們將與杭州西博會(huì)營(yíng)運(yùn)商 神舟傳媒公司簽約，做好大

16、足國(guó)際會(huì)展中心的綜合利用工作，發(fā) 揮國(guó)際會(huì)展中心會(huì)展場(chǎng)館作用，加快會(huì)展配套設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)通 過(guò)政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，引進(jìn)國(guó)家部委主辦的大型品牌展會(huì) 2 個(gè) 以上；舉辦地方品牌展會(huì) 2 個(gè)以上，并在此基礎(chǔ)上向月月有會(huì)展 活動(dòng)的方向努力。大力發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。 圍繞 15 分鐘便民服務(wù)圈的打造，鼓 勵(lì)發(fā)展社區(qū)餐飲、沐浴、洗染、家電維修、美容美發(fā)、婚慶等居 民服務(wù)行業(yè)，加快發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、醫(yī)療保健、休閑旅游 等服務(wù)業(yè)。支持舉辦家政服務(wù)技能大賽、人像攝影藝術(shù)展等行業(yè) 技能競(jìng)賽，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和有條件的企業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)，不斷提 升從業(yè)人員素質(zhì)和持證上崗率。培育和引進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)品牌。 開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)品牌活動(dòng)

17、，培育 和創(chuàng)建 2 個(gè)商業(yè)服務(wù)品牌。開(kāi)展“ 名品進(jìn)名店” 活動(dòng)，鼓勵(lì)建立 品牌產(chǎn)品展示中心。開(kāi)展“ 宣傳中國(guó)品牌、銷(xiāo)售中國(guó)品牌” 系列 活動(dòng)，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)通過(guò)各種方式建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)區(qū)外 品牌企業(yè)新開(kāi)店鋪 10 個(gè)，完成商貿(mào)服務(wù)業(yè)投資 2 億元。積極引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展。 積極開(kāi)展與阿里巴巴等知名電子商 務(wù)網(wǎng)站合作， 重點(diǎn)支持 “ 重慶藍(lán)牛電子商務(wù)” 等第三方電子商務(wù) 平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展電子商務(wù)示范企業(yè)評(píng)選。積極推動(dòng)中小企業(yè)電子 商務(wù)應(yīng)用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)，促進(jìn) 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康發(fā)展。支持新農(nóng)村商網(wǎng)等電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品 網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接， 交易商戶、 供求信息量和成交總額走在

18、渝西前列。 推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，支持打造移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用街區(qū)，引導(dǎo) 手機(jī)錢(qián)包刷卡消費(fèi)方式。開(kāi)展電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建。（二）大力抓好民心工程，切實(shí)推進(jìn)縮差共富 商貿(mào)民心工程是我們?yōu)榻鉀Q群眾困難，改善群眾生活而實(shí)施 的商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年工作的重中之重。去年實(shí)施的五大民心 工程，方方面面反映良好。今年我們根據(jù)群眾的實(shí)際需要，推出 十大民心工程。一是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程，基本實(shí) 現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升全覆蓋。 二是實(shí)施早餐示范工程， 新建規(guī)范化早餐門(mén)店 20 個(gè)。三是實(shí)施社區(qū)直銷(xiāo)菜店建設(shè)工程， 通過(guò)龍頭企業(yè)在城區(qū)建成社區(qū)直銷(xiāo)菜店 20 個(gè)。四是實(shí)施農(nóng)戶科 學(xué)儲(chǔ)糧工程，繼續(xù)改善 40

19、00 戶農(nóng)戶的儲(chǔ)糧設(shè)施。五是實(shí)施“ 萬(wàn) 村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 鄉(xiāng)村連鎖店信息化改造工程，進(jìn)一步完善“ 農(nóng) 商通” 信息機(jī)村級(jí)全覆蓋機(jī)制。六是實(shí)施肉菜流通追溯體系建設(shè) 試點(diǎn)工程，力爭(zhēng)年內(nèi)建成運(yùn)行。七是實(shí)施農(nóng)民新村和公租房小區(qū) 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套工程，形成多元化“ 便民服務(wù)商圈” 。八是實(shí)施商 貿(mào)微型企業(yè)發(fā)展工程，新增微型商貿(mào)企業(yè) 100 戶。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu) 加大對(duì)中小商貿(mào)企業(yè)的融資支持。九是實(shí)施貧困村販運(yùn)大戶培育 工程，培育貧困村農(nóng)民販運(yùn)大戶 50 戶。十是繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng) 工程。家電、摩托車(chē)下鄉(xiāng)產(chǎn)品消費(fèi) 2.5 億元以上。（三）狠抓商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，加快“ 區(qū)域中心” 商業(yè)建設(shè)步伐 高度重視城區(qū)核心商圈建設(shè)

20、。 制定加快全區(qū)商圈建設(shè)的意 見(jiàn)。編制城區(qū)“ 十二五” 新興商圈發(fā)展規(guī)劃，建立城區(qū)商圈建設(shè) 聯(lián)席會(huì)議制度，提升城區(qū)成熟商圈品質(zhì)，完善龍水、雙橋商圈功 能，規(guī)劃建設(shè)號(hào)子口三方商貿(mào)物流基地，發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，把城區(qū) 核心商圈打造成為成、渝直線上的商貿(mào)區(qū)域中心。著力提升專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)輻射能力。 編制主城一級(jí)商品交易市場(chǎng)布 局規(guī)劃，加快大足區(qū)域性市場(chǎng)集群的建設(shè)，一是在龍水建立五金 鋼材市場(chǎng)、再生資源市場(chǎng)、五金產(chǎn)品市場(chǎng)、模具市場(chǎng)、電子商務(wù) 為一體的市場(chǎng)集群；二是在雙橋建立金屬材料交易市場(chǎng)、機(jī)電設(shè) 備交易市場(chǎng)、紙制品博覽綜合交易市場(chǎng)、汽車(chē)配件市場(chǎng)以及美容 美發(fā)化妝品交易市場(chǎng)為一體的市場(chǎng)集群；三是依托本區(qū)農(nóng)村家禽 養(yǎng)

21、殖資源在鐵山規(guī)劃新建西部畜禽綜合批發(fā)市場(chǎng)和有種植資源的 寶山農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)； 使三大市場(chǎng)集群形成具有較強(qiáng)區(qū)域性 的集聚、輻射功能，以商氣，集聚人氣，以人氣，促進(jìn)商氣。進(jìn) 一步加快大足的城市化進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施配套升級(jí)。 大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)“ 五個(gè) 一” 建設(shè)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務(wù)中心建設(shè)。建立完善“ 萬(wàn)村千 鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的日常管理。抓好龍 頭企業(yè)商品配送中心建設(shè)改造，努力提高農(nóng)家店配送率。大力拓 展村級(jí)農(nóng)家店服務(wù)功能， 構(gòu)建農(nóng)村商業(yè) “ 六大” 綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體 系。繼續(xù)開(kāi)展“ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。鼓 勵(lì)引導(dǎo)居民服務(wù)品牌企業(yè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商

22、圈發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn)，積極配 置社區(qū)菜店、社區(qū)超市、家政服務(wù)點(diǎn)、便利店、餐飲店、藥店、 美容美發(fā)店、洗染店、維修店、再生資源回收站等必備型業(yè)態(tài)， 增加代收代繳、 配送服務(wù)、 訂購(gòu)服務(wù)、 刷卡支付等便民服務(wù)項(xiàng)目。 制定公租房商業(yè)配套建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)品牌企業(yè)和生活必備業(yè) 態(tài)入駐發(fā)展。抓好城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造后的管理工作和鎮(zhèn)街農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)的管理工作。培育商業(yè)特色街和休閑購(gòu)物區(qū)。 改造提升現(xiàn)有龍崗、棠香、 龍水、雙橋等重要組團(tuán)城市的商業(yè)步行街、建材一條街、特色餐 飲一條街、通訊電子產(chǎn)品一條街、夜市街等。重點(diǎn)建設(shè)培育名特 產(chǎn)品、名表珠寶、化妝品、醫(yī)藥用品，花卉苗木、婚慶服務(wù)等特 色街，滿足不同層次的購(gòu)物消費(fèi)需

23、求。同時(shí)要加快推進(jìn)與旅游產(chǎn) 業(yè)相匹配的東關(guān)海棠香國(guó)歷史民俗文化街和城南國(guó)際旅游商貿(mào)城 建設(shè)，繁榮活躍三產(chǎn)業(yè)，提升旅游附加值。（四）強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道 堅(jiān)持農(nóng)商聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接。 積極推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、 農(nóng)餐對(duì)接、 農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接，加快發(fā)展社區(qū)生鮮超市、直供直銷(xiāo)菜店， 暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，減少流通環(huán)節(jié)。大力調(diào)整連鎖超市商品經(jīng) 營(yíng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)面積，增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售種類(lèi)， 提高直采直營(yíng)比重。大力提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息化水平，推廣 數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、時(shí)點(diǎn)銷(xiāo)售系統(tǒng)和電子 訂貨系統(tǒng)等新型營(yíng)銷(xiāo)手段，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率和農(nóng)超對(duì)接的 成功率。加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)

24、代流通體系。 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試 點(diǎn)范圍，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式和交易方式。著力完善農(nóng)產(chǎn)品配送 體系，支持并依托大型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)集配中心和銷(xiāo) 區(qū)配送中心建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，打造集收 購(gòu)、分揀、預(yù)冷、包裝、信息、檢測(cè)、配送等功能于一體的產(chǎn)銷(xiāo) 平臺(tái)。今年要重點(diǎn)搞好萬(wàn)古、智鳳、珠溪、回龍、國(guó)梁、拾萬(wàn)、 寶頂、古龍等 8 個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)工作。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品流通主體。 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)向公司化、 規(guī)?；?品牌化方向發(fā)展。 鼓勵(lì)通過(guò)跨地區(qū)兼并重組和投資合作， 提高產(chǎn)業(yè)集中度。去年惠爾頓公司在這方面做出了表率，今年我 們將重點(diǎn)引導(dǎo)扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)

25、、生豬定點(diǎn) 屠宰企業(yè)、產(chǎn)加銷(xiāo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其它 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。（五）認(rèn)真履行政府職責(zé)，抓好市場(chǎng)供應(yīng)和監(jiān)管工作 切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。 進(jìn)一步完善保供企業(yè)、保供倉(cāng) 庫(kù)為主的保供網(wǎng)絡(luò)體系，探索建立保供企業(yè)政策支持體系。加強(qiáng) 市場(chǎng)供應(yīng)基地建設(shè)和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，建立市內(nèi)外糧油采購(gòu)基地 2000 畝。推進(jìn)市場(chǎng)供應(yīng)信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)糧、油、肉、菜、糖等 生活必需品及重要商品購(gòu)銷(xiāo)存價(jià)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)預(yù)警，密切 關(guān)注生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)及價(jià)格變動(dòng)情況，完善政府儲(chǔ)備和商業(yè) 儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)和調(diào)運(yùn)機(jī)制建設(shè)，建立應(yīng)急物 資保供隊(duì)伍。繼續(xù)完善糧油管理體系 。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理工作，

26、“ 四無(wú)” 儲(chǔ) 糧達(dá)到 98% ，“雙低” 及規(guī)范化儲(chǔ)糧達(dá)到 85% 。加強(qiáng)糧油流通 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育應(yīng)急加工骨干企業(yè) 5 個(gè)，放心糧油連鎖經(jīng)營(yíng) 龍頭企業(yè) 2 個(gè)，放心糧油連鎖店 20 個(gè)，規(guī)劃籌建應(yīng)急成品糧低 溫儲(chǔ)備庫(kù)。抓好糧油購(gòu)銷(xiāo)工作，提高小包裝成品糧油生產(chǎn)加工能 力，確保糧油有效供給。抓好軍糧供應(yīng)工作，增強(qiáng)軍糧供應(yīng)保障 能力。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能。 深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作，嚴(yán)厲打擊生豬注水、酒類(lèi)違法行 為等危害食品安全的行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)侵犯知識(shí) 產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。加強(qiáng)屠宰行業(yè)規(guī)范管 理，開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）清理整頓與整合工作，全年壓縮 機(jī)械化屠宰廠（場(chǎng)） 20% 左右。繼續(xù)抓好酒類(lèi)流通備案登記工作 和溯源管理，加強(qiáng)散裝酒流通管理，開(kāi)展酒類(lèi)行業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)創(chuàng) 建活動(dòng)