2021年江蘇溧陽市赴日本大分縣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

1、江蘇漂陽市赴日本大分縣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告江蘇漂陽市赴日本大分縣農(nóng)業(yè)考察報(bào)告XX年11月15日至23 H,應(yīng)日本大分縣前知事、大分縣一村 一品國際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)理事長平松守彥先生的邀請(qǐng)，市政府副市長狄 立新率領(lǐng)由市有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和部分農(nóng)業(yè)企業(yè)董事長、總經(jīng) 理等共17人組成的農(nóng)業(yè)考察團(tuán)赴日本大分縣考察一村一品運(yùn)動(dòng)，收 到了令人滿意的效果，現(xiàn)將考察的主要情況匯報(bào)如下：一、考察簡況我團(tuán)在大分縣考察期間，緊張有序地參加了一系列訪問、考察、 交流活動(dòng)。首先，拜會(huì)了平松守彥先生。平松守彥先生熱情友好地接 待了全團(tuán)人員，并介紹了大分縣推行一村一品運(yùn)動(dòng)的有關(guān)情況。其次, 聽取一村一品運(yùn)動(dòng)輔導(dǎo)報(bào)告。大分縣一村一品

2、國際交流推進(jìn)協(xié)會(huì)專務(wù) 理事安東忠先生對(duì)大分縣推行一村一品運(yùn)動(dòng)情況作了詳細(xì)介紹，使我 們對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)有了較為系統(tǒng)的了解。其三，參加了 xx年大分縣 一村一品交流大會(huì)。狄立新副市長作了漂陽與一村一品的精彩演 講，博得了與會(huì)國外人士的陣陣掌聲。天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)董 事長液愛玉在大會(huì)上作了交流發(fā)言，并榮獲大分縣一村一品國際交流 推進(jìn)協(xié)會(huì)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，平松守彥先生親自為其頒獎(jiǎng)。會(huì)議期間，我市 發(fā)放了市政府編制的一村一品在漂陽天目湖等宣傳畫冊(cè)，并展 示了天目湖口茶、德盛米果、萬得福綠色食品等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，受到 了與會(huì)人員的青睞，有效提高了漂陽的知名度和吸引力。其四，重點(diǎn) 考察了大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的典

3、范。我團(tuán)先后考察了豐后高田市、高 橋制茶公司、川崎卡博斯農(nóng)園、豐之國一村一品市場(chǎng)、大山町農(nóng)協(xié)及 所屬木之花直銷店、湯布院町溫泉、安心院町農(nóng)家樂等。通過考察交 流，不僅增加了對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的感性認(rèn)識(shí)，而且還加深了對(duì) 日本大分縣朋友的了解，增進(jìn)了我市與大分縣各界人士的友誼。二、主要收獲我團(tuán)通過對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)的考察交流，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo), 收獲較多。（一）加深了對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)作用的認(rèn)識(shí)。從對(duì)大分縣的考察 情況看，推行一村一品運(yùn)動(dòng)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的有效途 徑。大分縣前知事平松守彥先生為了解決工業(yè)化、城市化后帶來的H 木大分縣農(nóng)村人口過稀、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后和農(nóng)民生活相對(duì)貧困等問 題

4、，總結(jié)木地先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從1979年10月起，倡 導(dǎo)推行了一村一品運(yùn)動(dòng)，收到了顯著成效。至1998年，大分縣特色 產(chǎn)品的品種有312只，銷售總額達(dá)1363億日元，其中有18種特產(chǎn)銷 售額超過10億日元。溫室柑桔、干香姑、麥燒酒銷售額分別占日木 全國市場(chǎng)的9.1%、31%和30. 7%0隨著一村一品運(yùn)動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，有效 吸引了進(jìn)城務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)，較好地穩(wěn)定了農(nóng)村青壯勞動(dòng)力隊(duì)伍, 同時(shí)也改善了農(nóng)民生活，1979年大分縣農(nóng)民人均收入129. 9萬日元 （約10萬元人民幣），止xx年農(nóng)民人均收入提高到263. 7萬日元。（二）加深了對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵的理解。我團(tuán)有些人員原來 對(duì)一村一品運(yùn)

5、動(dòng)了解甚少或比較模糊，而通過這次實(shí)地考察學(xué)習(xí)，加 深了對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵的理解，開闊了視野，解放了思想，拓寬了 思路，更新了理念。大家深刻認(rèn)識(shí)到，開展一村一品運(yùn)動(dòng)就是以“立 足本地、放眼全球、自主自立、銳意創(chuàng)新、培養(yǎng)人才”為基木理念和 基本原則，一村可以生產(chǎn)一種或幾種能代表本村特色的產(chǎn)品，也可兩 個(gè)村或更多的村生產(chǎn)一種特色產(chǎn)品，但必須是優(yōu)質(zhì)、上規(guī)模、高附加 值、能走向國內(nèi)外市場(chǎng)的物品、旅游、文化等成果，以達(dá)到振興本地 經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目的。（三）初步掌握了推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的方法。大分縣前知事平 松守彥先生在推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)中主要抓了四件事：第一，抓宣傳啟 發(fā)。縣向各市町村提供電視、廣播

6、等宣傳平臺(tái)，大分縣電視臺(tái)、廣播 電臺(tái)共同承辦的木縣電視、電臺(tái)宣傳節(jié)目時(shí)間（每年費(fèi)用3500萬日 元），無償提供給各市町村，由各市町村自己組織制作電視、廣播節(jié) 目，構(gòu)成一個(gè)電視、電臺(tái)系列報(bào)導(dǎo)，宣傳木市町村特色產(chǎn)品的情況和 經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)拍攝得好的節(jié)目頒發(fā)“知事獎(jiǎng)”，促使編制的節(jié)目質(zhì)量越 來越高，教育啟發(fā)民眾發(fā)展一村一品的自覺性也越來越強(qiáng)，推動(dòng)的面 越來越寬。第二，抓扶持提高?？h政府積極支持自力更生、自主創(chuàng)業(yè) 的人們。哪里需要蘑姑保鮮的冷藏庫，縣里補(bǔ)錢幫助建設(shè)，有人想學(xué) 習(xí)提高技術(shù)，縣里就組織技術(shù)指導(dǎo)，哪里的產(chǎn)品銷售有困難，就幫助 打開銷路。時(shí)任知事的平松守彥先生為了把“豐后牛”的牌子打進(jìn)國 內(nèi)大城市

7、的市場(chǎng)，他來到品川的東京肉類市場(chǎng)，站到拍賣臺(tái)上，向中 間商們宣傳“豐后?！?，從而也感動(dòng)了中間商們，使“豐后?！变N售 一炮打響，走向了日本全國市場(chǎng)。第三，抓創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。平松守彥先生 經(jīng)常深入市町村及其一村一品的基地和企業(yè)，向市民直接了解情況, 把市民的心聲和各類人員直接傳達(dá)到政府部門，促其改善服務(wù), 優(yōu)化軟環(huán)境。同時(shí)千方百計(jì)籌資金，興建公路，讓村村、戶戶通了黑 色路。他還十分注重保護(hù)自然環(huán)境，營造全縣藍(lán)天、碧水、山青、空 氣好的生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展一村一品運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)提供了良好的前提條件。 第四，抓激勵(lì)先進(jìn)。大分縣前知事平松守彥先生每年對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng) 業(yè)績顯著的團(tuán)體進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)O現(xiàn)在大分縣一村一品國

8、際交流 推進(jìn)協(xié)會(huì)也對(duì)海內(nèi)外一村一品先進(jìn)團(tuán)體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)了一 村一品創(chuàng)業(yè)者實(shí)干創(chuàng)新求發(fā)展的激情。（四）找到了我市推進(jìn)一村一品的工作與大分縣的差距。我市 丘陵山區(qū)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步比較早，效果比較明顯。同時(shí)， 我市在上世紀(jì)九十年代就提倡發(fā)展一村一品，應(yīng)該說我市發(fā)展一村一 品具有較好基礎(chǔ)和條件，且已有良好的開端，但與大分縣推進(jìn)一村一 品運(yùn)動(dòng)的工作相比，仍然存在不少差距，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對(duì)推 行一村一品運(yùn)動(dòng)的理念、作用認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)鎮(zhèn)、村對(duì)一村一品運(yùn)動(dòng) 推進(jìn)的力度不大，采取的政策、措施不多，從而多數(shù)村沒有形成體現(xiàn) 本地特色、上規(guī)模、高附加值、外向度高的產(chǎn)品，這些都有待我市各 級(jí)在

9、今后工作中認(rèn)真研究解決。三、幾點(diǎn)思考我們通過對(duì)大分縣一村一品運(yùn)動(dòng)考察學(xué)習(xí)，深受啟發(fā)，主要有 如下思考：（一）推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)是構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制的重要途徑。 近年來，我市加大丘陵山區(qū)開發(fā)力度，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整, 落實(shí)黨的親民富民政策，農(nóng)民增收明顯。XX年全市農(nóng)民人均純收入 達(dá)5331元，比上年增長12.9%,但對(duì)照XX年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，仍然存 在一定的差距。尤其是由于去年農(nóng)業(yè)稅免征和糧食直補(bǔ)政策到位，大 宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行，加上今年糧價(jià)出現(xiàn)平穩(wěn)下降趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 資料價(jià)格逐步走漲和遭受旱澇、臺(tái)風(fēng)、病蟲害襲擊等因素影響，增加 了農(nóng)民持續(xù)增收的難度。從國內(nèi)外一村一品的典型看，發(fā)展一村一品

10、 是構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制的有效途徑。日本大分縣大山町因種植梅子 和李子的收益比稻谷高出四成，于1988年10月實(shí)施稻改梅子、李子 種植，再利用新開墾的土地也種植梅子、李子，到1993年梅子種植 而積達(dá)100公頃、李子面積達(dá)35公頃，加上銷售價(jià)格升高的因素， 年銷售額提高1.5倍，銷售額達(dá)6. 75億日元。我市一村一品運(yùn)動(dòng)的 先進(jìn)典型一一天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)，從2000年以來，總投資 1500萬余元，租賃農(nóng)民的荒山面積2000畝，從事珍稀口茶和特種水 果種植，盛產(chǎn)期畝均產(chǎn)出不低于2萬元，目前己有部分茶、果己進(jìn)入 了產(chǎn)出期，xx年實(shí)現(xiàn)純收入180萬元，分別支付給農(nóng)民土地租金、 工資30萬元和8

11、0萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)主與農(nóng)民利益的“雙贏”。為此， 我們必須充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)實(shí)作用和戰(zhàn)略意義，努力增 強(qiáng)推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感。（二）因地制宜、面向市場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)是推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的基 礎(chǔ)。一般來講，越是地區(qū)性的東西，越具有世界性；越能體現(xiàn)地區(qū)特 色的產(chǎn)品，就越能受到國內(nèi)外市場(chǎng)的肯定。我們?cè)谕菩幸淮逡黄愤\(yùn)動(dòng) 中，必須立足地方，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，選擇體現(xiàn)本地特色和 國內(nèi)外市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)新品種進(jìn)行開發(fā)。如我市白芹、白茶、砂鍋魚 頭等己有較高知名度，可大力組織開發(fā)，形成拳頭產(chǎn)品，并幫助其走 進(jìn)國內(nèi)大中城市，走向海外市場(chǎng)。周城溫泉是長三角地區(qū)的稀缺資源, 可借鑒大分縣湯布園町的

12、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行開發(fā)。湯布園町大力開發(fā)高檔次、 多功能的溫泉浴業(yè)，有不少國內(nèi)外國家慕名前往休閑度假，每年 游客達(dá)400萬人次。周城溫泉可通過招商引資，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆 投資，將其建成集溫泉泡浴、醫(yī)療保健、休閑娛樂、特色餐飲和住宿 于一體的產(chǎn)品，吸引長三角地區(qū)乃至全國其它地區(qū)大中城市的消費(fèi)者 和海外人士來此休閑、觀光、度假，以完善我市的旅游功能，帶動(dòng)全 市旅游業(yè)快速發(fā)展。（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作社是推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。大分 縣大山町農(nóng)業(yè)合作社是日本頂級(jí)的農(nóng)業(yè)合作組織。大山町為解決一家 一戶農(nóng)民小生產(chǎn)難以創(chuàng)辦大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和進(jìn)入國內(nèi)外市場(chǎng)激 烈競(jìng)爭(zhēng)的難題，創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)合作社，該社采取農(nóng)戶自愿入社入股

13、，入 股限高不限低的辦法，最多每戶入股5股，每股5000日元，到xx年 3月，入社入股的農(nóng)戶為640戶（677人），入社不入股的農(nóng)戶206 戶（208人）。入社農(nóng)戶99%的農(nóng)產(chǎn)品交農(nóng)業(yè)合作社銷售，合作社按 銷售額20%提取服務(wù)費(fèi)，其余銷售額通過銀行卡直接兌付給農(nóng)戶。合 作社收取的服務(wù)費(fèi)除去營銷、管理成木、適當(dāng)提留積累后，剩余部分 按股分紅。合作社的管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營部門均按實(shí)際需要設(shè)置，配 備髙素質(zhì)人才，工作效率很高。xx年，全社農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)56. 3億 日元。與此同時(shí)，該社還創(chuàng)辦了信用社，xx年3月底，全社存款余 額61. 4億日元，用于支持農(nóng)戶和加工、流通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。我市農(nóng) 村可借鑒大

14、山町農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)建新型的農(nóng)業(yè)合作社，其 核心要解決合作社與農(nóng)戶利益連結(jié)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)營銷 和管理人才，著力發(fā)展本地有形市場(chǎng)、外地營銷中心和農(nóng)產(chǎn)品加工龍 頭企業(yè)，使一家一戶的農(nóng)產(chǎn)品在加工、銷售環(huán)節(jié)中得到集聚，形成規(guī) 模優(yōu)勢(shì)，確保農(nóng)產(chǎn)品加工增值，優(yōu)價(jià)銷售增效。（四）采用先進(jìn)科技是推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)的支撐。一村一品的 “品”不單純是物品的品”，也是“人品”、“品格”的品，就是造就人。大分縣在推進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)中，十分注重對(duì)人才的培養(yǎng)。到 1990年，縣和市町都辦起育人富鄉(xiāng)的“豐之國書塾”，先后畢業(yè)人 員共778人，有效提高了這些人員的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理水平，為推 進(jìn)一村一品運(yùn)動(dòng)發(fā)揮了生力軍的作用。為此，我市在推進(jìn)一村一品運(yùn) 動(dòng)中，也必須大力培育人才，要重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新、科學(xué)管理的人才 和一村一品運(yùn)動(dòng)的帶頭人。同時(shí)要引進(jìn)人才，引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)品種、 先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，借人家的智慧，上自己 的水平，發(fā)展本地特色產(chǎn)品，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)科技含量高、附加 值高和經(jīng)濟(jì)效益高的目標(biāo)。（五）企業(yè)與政