生產(chǎn)安全事故預(yù)防

1、陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故預(yù)防制度為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的原則、預(yù)防模式、規(guī)律分析、 預(yù)防措施、“四不放過(guò)原則”，防止和減少生產(chǎn)安全事故， 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律，制定本制 度。一、事故預(yù)防的原則事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)明確事故可以預(yù)防，能把事故 消除在發(fā)生之前的基本原則：（1）“事故可以預(yù)防”的原則；（2）“防患于未然”原貝；（3）“對(duì)于事故的可能原因必須予以根除” 原則；（4）“全面治理”原則。二、事故預(yù)防模式事故預(yù)防的模式分為事后型模式和預(yù)期型 模式兩種。（1）事后型形式。這是一種被動(dòng)的對(duì)策，即在 事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后進(jìn)行整改，以避免同類事故再發(fā)生的一種 對(duì)策。這種對(duì)策模式遵循如下技術(shù)步驟：事故

2、或?yàn)?zāi)難發(fā)生一 調(diào)查原因一分析主要原因一提出整改對(duì)策一實(shí)施對(duì)策一進(jìn) 行評(píng)價(jià)一新的對(duì)策。(2) 預(yù)期型模式。這是一種主動(dòng)、積極地預(yù) 防事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的對(duì)策。顯然是現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對(duì)策 的重要方法和模式。其基本的技術(shù)步驟是：提出安全或減災(zāi) 目標(biāo)一分析存在的問題一找出主要問題一制定實(shí)施方案一 落實(shí)方案一評(píng)價(jià)一新的目標(biāo)。三、事故的一般規(guī)律分析事故的發(fā)生是完全具有客觀規(guī)律性的。通過(guò)人們長(zhǎng)期的 研究和分析，安全專業(yè)人員己總結(jié)出了很多事故理論，如事 故致因理論事故、事故模型、事故統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律等。事故的最 基本特性就是因果性、隨機(jī)性、潛伏性和可預(yù)防性。(1) 因果性。事故的因果性是指事故由相互 聯(lián)系的多種因素共

3、同作用的結(jié)果，弓I起事故的原因是多方面 的，在傷亡事故調(diào)查分析過(guò)程中，應(yīng)弄清楚事故發(fā)生的因果 關(guān)系，找到事故發(fā)生的主要原因，才能對(duì)癥下藥。(2) 隨機(jī)性。事故的隨機(jī)性是指事故發(fā)生的 時(shí)間、地點(diǎn)、事故后果的嚴(yán)重性是偶然的。這說(shuō)明事故的預(yù) 防具有一定的難度。但是，事故這種隨機(jī)性在一定范疇內(nèi)也 遵循統(tǒng)計(jì)規(guī)律。從事故的統(tǒng)計(jì)資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī) 律性。因而，事故統(tǒng)計(jì)分析對(duì)制定正確的預(yù)防措施有重大的 意義。(3) 潛伏性。表面上事故是一種突發(fā)事件。 但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。在事故發(fā)生前，人、機(jī)、 環(huán)境系統(tǒng)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定的，也就是說(shuō)系統(tǒng)存在著事故隱患，具有危險(xiǎn)性。如果這時(shí)有一觸發(fā)因素出現(xiàn)

4、，就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未發(fā) 生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是工業(yè) 生產(chǎn)中的思想隱患，是應(yīng)予克服的。（4）可預(yù)防性?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀實(shí)際給預(yù)防事故提供了基本的前提。所以說(shuō)， 任何事故從理論和客觀上講， 都是可預(yù)防的。認(rèn)識(shí)這一特性， 對(duì)堅(jiān)定信念，防止事故發(fā)生有促進(jìn)作用。因此，人類應(yīng)該通 過(guò)各種合理的對(duì)策和努力，從根本上消除事故發(fā)生的隱患， 把工業(yè)事故的發(fā)生降低到最小限度。四、一般的事故預(yù)防措施從宏觀的角度，對(duì)于意外事故的預(yù)防原理稱為“三E對(duì)策”，即事故的預(yù)防具有三大預(yù)防技術(shù)和方法。（1）工程技術(shù)對(duì)策：即采用安全可靠性高的 生產(chǎn)工藝

5、，采用安全技術(shù)、安全設(shè)施、安全檢測(cè)等安全工程 技術(shù)方法，提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化；（2）安全教育對(duì)策：即采用各種有效的安全教育措施，提高員工的安全素質(zhì)；（3）安全管理對(duì)策：即采用各種管理對(duì)策， 協(xié)調(diào)人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的整體安全性。五、處理事故的“四不放過(guò)原則”即發(fā)生事故后，要做到事故原因沒查清，當(dāng)事人未受到教育，整改措施未落實(shí)，事故責(zé)任者未追究，四不放過(guò)。陽(yáng)羅洲鎮(zhèn)人民政府2014年3月出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開張圣聽，以光 先帝遺德，恢弘志士

6、之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí), 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣， 愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也 F臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之 明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭駑鈍， 攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進(jìn)盡 忠言，則攸之、祎、