服務(wù)外包工作總結(jié)及明年思路

1、2010 年全市服務(wù)外包業(yè)發(fā)展情況與 2011 年發(fā)展思路* 市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局2010 年以來，全市社區(qū)服務(wù)業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 通過組織參加一系列考察、調(diào)研活動(dòng)大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。國(guó)際服務(wù) 外包產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)移，對(duì)加快我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 結(jié)構(gòu)是一次重大機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)面臨重大挑戰(zhàn)，利用外資以及出口出現(xiàn)較 大困難的情況下，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為我市開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升 級(jí)的一大亮點(diǎn)。一、 2010 年度主要情況（一）基本情況2010 年全年我市新增服務(wù)外包注冊(cè)企業(yè) 24 家，累計(jì)已達(dá) 74 家。 預(yù)計(jì)完成服務(wù)外包合同額 3480.6 萬美元， 同比增長(zhǎng) 253.

2、5% ，服務(wù)外包 合同執(zhí)行額 2569.4 萬美元， 同比增長(zhǎng) 161.7% ；其中，離岸外包合同額 1358.3 萬美元，同比增長(zhǎng) 38.7% ，離岸執(zhí)行額 1193.2 萬美元，同比增 長(zhǎng) 21.9% 。（二）主要工作1、實(shí)施編制 * 市服務(wù)外包發(fā)展“十二五”規(guī)劃 今年下半年以來，我局加緊對(duì)我市服務(wù)外包發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編 制的調(diào)研工作，聯(lián)合浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心，組織制定全市服務(wù) 外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五” 規(guī)劃，通過整合全市資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)， 按照“集 聚資源、培育企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、 打造產(chǎn)業(yè)群” 的思路，著力 IPO 、BPO 、 KPO 等不同形式的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群，大力培育一批具

3、有自主知識(shí)產(chǎn) 權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)。2、研究關(guān)于加快 * 市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 *市關(guān)于加快發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見通過多次 與市財(cái)政溝通，目前已經(jīng)基本明確，達(dá)成共識(shí)。設(shè)立 * 市國(guó)際服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。 市財(cái)政每年安排 500 萬元專項(xiàng)資金， 支持市區(qū)服務(wù) 外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、服務(wù)外包企業(yè) 國(guó)際認(rèn)證、市場(chǎng)開拓、服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)外包信息及技術(shù)公 共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。此外，今年我市首次將服務(wù)外包納入開放型經(jīng)濟(jì)排 名考核辦法體系中，促進(jìn)各縣區(qū)比學(xué)趕超，加快發(fā)展。3 、培育壯大國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū) 。（見園區(qū)發(fā)展特

4、色）4 、努力營(yíng)造發(fā)展服務(wù)外包的良好氛圍 今年以來，我局通過下縣區(qū)、企業(yè)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等工作，結(jié)合“三 個(gè)年”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步各級(jí)對(duì)發(fā)展服務(wù)外包的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政策 水平和宏觀指導(dǎo)能力。其次，聯(lián)合示范園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)從事服務(wù)外 包業(yè)務(wù)的具體人員，采取辦班培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等形式，及時(shí)掌握國(guó)家政 策和國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包動(dòng)態(tài)發(fā)展信息及一些基本情況，提高在實(shí)際業(yè)務(wù)中 的操作能力。再者，積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類的專項(xiàng)扶持資金，今年 市本級(jí)有 3 家企業(yè)首獲省級(jí)服務(wù)外包專項(xiàng)資金資助，獲得資助金額 35.79 萬元，實(shí)現(xiàn)了市本級(jí)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在省級(jí)服務(wù)外包資金支持上的 “零 突破”。縣級(jí)有 5 家企業(yè)獲得省級(jí)服務(wù)外

5、包專項(xiàng)資金 29.34 萬元。德清 中德利鋼琴有限公司獲文化產(chǎn)品專項(xiàng)資金資助 4.87 萬元。（三）市本級(jí)園區(qū)的發(fā)展特色及發(fā)展現(xiàn)狀從我市的首批省級(jí) 26 個(gè)服務(wù)外包示范園區(qū)來看，吳興區(qū)的多媒體 產(chǎn)業(yè)園， * 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的南太湖國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)，通過積極 搭建產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)，努力創(chuàng)造條件承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，正日 趨形成以信息服務(wù)外包為主的國(guó)際服務(wù)外包快速發(fā)展、業(yè)務(wù)流程外包領(lǐng)域不斷拓展、知識(shí)流程外包高點(diǎn)起步的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1、多媒體產(chǎn)業(yè)園今年 6 月底， * 多媒體產(chǎn)業(yè)園首個(gè)引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 *寧以遠(yuǎn)信息呼叫中心第一期 100 座席已正式運(yùn)行， 項(xiàng)目總投資 3075 萬元，規(guī)劃

6、建設(shè) 1000 座席 IPCC 呼叫中心。吳興區(qū)緊緊抓住新一輪產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，通過對(duì)上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和* 本土傳統(tǒng)制造業(yè)的剝離升級(jí)，在更高層次上參與新的社會(huì)分工，利用服務(wù)外包這 個(gè)“綠色引擎“促進(jìn)以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，以 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前已入駐多媒體產(chǎn)業(yè)園的浙江海瑞網(wǎng) 絡(luò)科技有限公司，正在進(jìn)行廠房的緊張裝修，這家注冊(cè)資金 1000 萬元 的公司，將打造浙江地區(qū)最大的民營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心（IDC ），規(guī)模2000 個(gè)標(biāo)準(zhǔn) IDC 網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜，具備數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份系統(tǒng)等， 為各類大企業(yè)解決數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。建成后，它將成為我省民營(yíng)的第一大數(shù)

7、據(jù)中心。2、* 南太湖國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū) 作為我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)示范點(diǎn) * 南太湖國(guó)際服務(wù) 外包示范園區(qū)經(jīng)過這兩年的培育發(fā)展，目前已經(jīng)初步形成了涉及電子信 息與軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、影視廣告等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，以軟件開 發(fā)與信息處理服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的發(fā)展格局。 現(xiàn)已在冊(cè)服務(wù)外包企業(yè) 38 家，占全市 51.35% 。園區(qū)內(nèi)的賽爾迪生物醫(yī) 藥科技有限公司成為全省唯一躋身“ 2010 最具投資潛質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)”前 十強(qiáng)的企業(yè)，并居中國(guó)生物醫(yī)藥項(xiàng)目首位；國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)最專業(yè) 的浙江盤石信息技術(shù)有限公司的 * 子公司成立并啟動(dòng)；明芯微電子、深 藍(lán)計(jì)算機(jī)、瑞萬思、太極信

8、息等為代表的大批信息軟件服務(wù)外包企業(yè)， 已經(jīng)在業(yè)界嶄露頭角，并為國(guó)內(nèi)外各行業(yè)提供生產(chǎn)自動(dòng)化控制、仿真模擬、數(shù)據(jù)分析、工藝優(yōu)化、生產(chǎn)管理等方面的軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)錄入、圖 文處理等信息服務(wù)。作為全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”的特色集聚區(qū)， 已經(jīng)成功引進(jìn)了中科院上海生科院 *工業(yè)生物技術(shù)中心的一系列服務(wù)外 包業(yè)務(wù)，目前已開展服務(wù)外包相關(guān)項(xiàng)目20項(xiàng)，并已實(shí)現(xiàn)3個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、3個(gè)項(xiàng)目中試工作、8個(gè)項(xiàng)目小試研發(fā)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，也 催生了以服務(wù)外包為重要特征的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在該區(qū)初現(xiàn)端倪。至今，區(qū)內(nèi) 已擁有鑫岳動(dòng)漫制作、世博計(jì)算機(jī)、飛天影視動(dòng)漫、融雪網(wǎng)絡(luò)科技、啟 程影音、云晨文化傳播、彩虹動(dòng)畫制作7家動(dòng)漫創(chuàng)意企業(yè)

9、。盡管國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在我市的發(fā)展還屬于起步階段，但是在具有 *特色的發(fā)展環(huán)境里，已具備了一定的優(yōu)勢(shì)。通過從“制造基地”向“服 務(wù)外包”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)*以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì) 升級(jí)，定能加速*經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二、關(guān)于明年工作思路的設(shè)想（一）目標(biāo)設(shè)定-新增服務(wù)外包注冊(cè)企業(yè) 30家，服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng) 20%（二）工作舉措通過整合全市資源和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，按照“集聚資源、培育企業(yè)，拓展 產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)群”的思路，堅(jiān)持“外引內(nèi)育、資源整合、突出特色” 的原則，多措并舉、扎實(shí)工作，重點(diǎn)培育呼叫中心、軟件與動(dòng)漫設(shè)計(jì)、 生物醫(yī)藥研發(fā)等具有“ *特色”的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。一是要

10、依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?。積極培育技術(shù)含量高、附加值高、集聚輻射能力強(qiáng)的“兩高一強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從信息技術(shù) 外包、業(yè)務(wù)流程外包向知識(shí)流程外包業(yè)務(wù)高端環(huán)節(jié)提升和轉(zhuǎn)型，提高我 市現(xiàn)有的具備一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)（“災(zāi)備”數(shù)據(jù)中心、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥研發(fā)等）的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要形成一批在浙北地區(qū)及長(zhǎng)三 角地區(qū)具有一定知名度的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。以“扶大” 、“聚大”、“招 大”為目標(biāo)，重點(diǎn)扶持規(guī)模效益好、技術(shù)水平高、市場(chǎng)潛力大的服務(wù)外 包企業(yè)；與此同時(shí)，緊抓當(dāng)前國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)契機(jī)，聚焦 境內(nèi)外知名企業(yè)、行業(yè)龍頭、吸引具有重大帶動(dòng)作用和提升作用的先進(jìn) 服務(wù)外包企業(yè)落戶 * ，完善服務(wù)

11、外包產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)外包企業(yè)的整體 實(shí)力。二是要發(fā)展壯大示范園區(qū)，努力形成“特色洼地” 。 以我市三個(gè)省 級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)為主體，把它們作為我市承接新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn) 場(chǎng)和大平臺(tái)。大力推進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)向示范園區(qū)集中。全市服務(wù)外包企 業(yè)要盡可能入園開發(fā)經(jīng)營(yíng)，要通過招商形式，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名服務(wù) 外包大企業(yè)、行業(yè)龍頭入住示范園區(qū)，形成示范和集聚效應(yīng)。同時(shí)，根 據(jù)各縣區(qū)的地方產(chǎn)業(yè)、資源、要素等實(shí)際情況，進(jìn)行資源整合和差異化 建設(shè)，不斷發(fā)展壯大，使之形成具有差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì) 南潯等區(qū)縣設(shè)立市級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)。要積極向上爭(zhēng)取各類扶持 政策和發(fā)展資金，在培育建設(shè)好省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范園區(qū)的基礎(chǔ)上， 培育發(fā)展市級(jí)服務(wù)外包發(fā)展平臺(tái)。三是要構(gòu)筑公共服務(wù)平臺(tái)，健全政策支撐體系。 有效整合和配置各 類資源，打造功能共享的公共服務(wù)平臺(tái)，提供涵蓋公共信息交流、人力 資源服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，品牌建設(shè)