興元路荷禹路禾豐港工程監(jiān)理

1、興元路（荷禹路禾豐港）工程監(jiān)理監(jiān)理招標文件（入圍后設置條件的合理低價法）招標編號： 余監(jiān)公開18038工程名稱：興元路（荷禹路禾豐港）工程監(jiān)理招標人：杭州余杭經濟開發(fā)建設有限公司（蓋章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 招標代理機構：杭州金信工程造價咨詢事務所有限公司（蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）日期：2018年 月 日備案機關：投 標 須 知 前 附 表序號項 目內 容1工程名稱興元路（荷禹路禾豐港）工程監(jiān)理2招標編號余監(jiān)公開180383建設資金來源及落實情況自籌100%4投標資格要求具備市政公用工程監(jiān)理甲級 或者 具備綜合資質的獨立法人項目總監(jiān)理工程師必須具

2、有國家級注冊監(jiān)理工程師（專業(yè)：市政）資格不接受聯合體投標 1、 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。 2、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。5監(jiān)理業(yè)績要求近年來承擔過類似工程監(jiān)理業(yè)務，信譽良好6招標答疑投標人經自行現場踏勘以及理解招標文件、施工圖紙中產生的疑問，應在招標文件規(guī)定的截止時間前以不署名的形式在余杭區(qū)建設工程招標網上向招標人提出。7投標文件份數正本壹份、副本壹份8投標擔保金額1、須從投標單位基本賬戶匯出投標保證金，金額1.5萬元（幣種為人民幣，拒收現金，截止時間2018年

3、5月23日）收款單位（戶名）：杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（保證金專戶）開戶銀行：交通銀行余杭支行銀行賬號：304067990018000510171銀行地址：杭州市余杭區(qū)迎賓路355號交通銀行 2、須在投標保證金繳納截止時間前將投標保證金（交付方式：網銀/電匯，一筆保證金對應一個投標項目，謝絕現金繳納）繳納到賬，并在繳款憑證備注欄中明示用途和投標項目，逾期未繳納者視為無效投標。3、須在投標保證金繳納截止時間前，憑網銀/電匯憑證（原件或復印件）至交通銀行余杭支行銀行窗口辦理本項目投標保證金遞交函，并預留聯系人電話。該遞交函將作為投標保證金繳納的重要憑證。逾期未辦理視為無效投標。區(qū)內企業(yè)可按關于

4、建設工程區(qū)內企業(yè)年度投標保證金一次性預繳辦法的通知（余建2013230號）文件相關規(guī)定執(zhí)行。9履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為監(jiān)理合同價的 5 %招標人提供的支付擔保金額為監(jiān)理合同價的 5 %10投標有效期投標書遞交后 60天內有效11投標書遞交至杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（余杭臨平南大街265號市民之家三樓3號開標室），代理公司派人簽收12投標截止時間2018年5月24日14時00分13開 標時間：2018年5月24日14時00分地點：杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（余杭臨平南大街265號市民之家三樓3號開標室）14評 標 辦 法入圍后設置條件的合理低價法注：1、以上內容如有變化將另行

5、通知，如通知其中某一內容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。 2、本招標文件未盡事宜按國家、省市現行規(guī)定執(zhí)行。第一章 工程綜合說明 一、工程概況1、 工程名稱：興元路（荷禹路禾豐港）工程監(jiān)理 2、工程地點：余杭區(qū)經濟開發(fā)區(qū)3、工程規(guī)模及內容：工程概算為3600萬元，西起荷禹路，樁號K0+586.31，東至禾豐港，樁號K0+836.31，路線全長約250m，道路紅線寬度60m，包括興元路瀝青道路及側石、智能交通設施，完善交叉口東口智能交通系統(tǒng)、標志標線和興元路的雨、污水管等工程監(jiān)理，各投標單位根據自己實際情況酌情配置監(jiān)理人員。4、批準文號：余發(fā)開【2018】23號5、建設單位：杭州余杭經濟開發(fā)建設

6、有限公司6、招標代理機構：杭州金信工程造價咨詢事務所有限公司7、設計單位：浙江西城工程設計有限公司8、施工單位：待定9、工程監(jiān)理按照中華人民共和國招標投標法和有關法律、法規(guī)，已辦理招標申請，并經杭州市余杭區(qū)建設工程招標投標管理辦公室批準通過公開招標擇優(yōu)選定中標人。 二、現場條件 三通一平已完成，資金已落實，各方面滿足施工要求。三、工程監(jiān)理范圍 施工圖范圍內的所有內容（施工圖范圍內興元路瀝青道路及側石、智能交通設施，完善交叉口東口智能交通系統(tǒng)、標志標線和興元路的雨、污水管等工程，），受建設單位委托對工程建設相關的工作和對施工階段進行質量、進度、投資控制，合同、信息管理，協(xié)調有關單位之間的關系，督

7、促承包方強化安全管理工作。四、 施工質量目標 施工質量按照國家強制性建筑規(guī)范標準，浙江省及杭州市的施工規(guī)范進行施工。確保該工程在合同工期內順利進行，確保施工單位對工程質量承諾的實現，工程質量符合（工程施工質量驗收規(guī)范）標準。五、 施工進度計劃本工程計劃開工日期：為2018年 5月六、計劃監(jiān)理服務期監(jiān)理服務期為150日歷天另加保修期七、監(jiān)理服務內容和要求（包括但不限于）:1、本工程監(jiān)理服務內容包括：對工程的投資、質量和建設工期采用科學的方法和手段，進行施工全過程控制。協(xié)調有關單位之間的關系，向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料，參與工程的交工和竣工驗收。2、本工程的監(jiān)理服務期從簽定合同之日開始至工程通過

8、竣工驗收交付使用并向業(yè)主提交完整的監(jiān)理檔案資料及檢查、督促施工單位整理提交各項工程技術資料后通過有關部門備案為止，但在工程質量保修期內，監(jiān)理單位應承擔相應的義務和責任。3、監(jiān)理單位應對施工項目班子到崗出勤率進行考核并形成記錄，定期報業(yè)主。4、監(jiān)理單位必須嚴格按照國家、省市等有關建設監(jiān)理規(guī)定進行監(jiān)理。5、監(jiān)理單位對本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的檢測試驗必須與施工單位同步，并獨立進行，不得使用施工單位的任何檢測資料和測試設備。如發(fā)生檢測費用，應事先報告甲方，經甲方代表同意后，由甲方支付或按合同約定結算。6、監(jiān)理單位不得與承擔本工程的施工承包人及材料、設備供應商發(fā)生經濟利益關系。7、完成監(jiān)

9、理規(guī)范要求的其他工作內容。第二章 投標須知一、招標方式為了加強工程管理，提高工程建設水平和工程質量，有效控制工程投資和建設工期，充分發(fā)揮投資效益，根據中華人民共和國招標投標法、建設工程監(jiān)理規(guī)范、浙江省建設工程招標投標管理條例等有關法律法規(guī)，經余杭區(qū)建設工程招標投標管理辦公室核準，采用公開招標方式，按照：“公開、公平、公正”和誠實信用的原則擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理單位。二、投標人資質和合格條件1、具備市政公用工程監(jiān)理甲級 或者 具備綜合資質的獨立法人資格。2、項目總監(jiān)理工程師必須具有國家級注冊監(jiān)理工程師（專業(yè)：市政）資格，注冊執(zhí)業(yè)單位必須為投標單位。3、應具有足夠的設備和能力來有效地實施工程監(jiān)理服務。三

10、、本次招標設置的補充條件有如下 3 條（評標時，評標委員會發(fā)現投標人不符合以下條件的，視為符合性審查未通過，作廢標處理）1、擬派項目總監(jiān)取得全國監(jiān)理工程師崗位資格 3 年（含）以上的。（有效證明材料為：中華人民共和國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書原件和中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書原件，投標單位必須提供原件，否則不予通過）2、擬派項目總監(jiān)以總監(jiān)身份負責類似工程（工程造價2500萬元及以上市政類工程監(jiān)理）已竣工的1個及以上。（必須同時具備以下有效證明材料： 1.已明確總監(jiān)的監(jiān)理委托合同 2.經備案的中標通知書 3.工程竣工驗收記錄或相關政府質量監(jiān)督部門的書面證明。投標單位在投標時須提供上述必備

11、材料的原件，否則不予通過）3、總監(jiān)到位率不低于87%，每月不少于 27日歷天。四、招標文件1、招標文件的組成1.1、招標文件1.2、投標須知前附表1.3、招標文件附件1.4、技術規(guī)范：按國家有關技術規(guī)范標準執(zhí)行。1.5、招標文件補充（如有）1.6、圖紙及地質資料2、投標要求投標人應認真審閱招標文件中所有的內容，合同條件、規(guī)定格式、技術規(guī)范、圖紙。如果投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標人自負。凡投標內容不符合招標文件要求的投標文件將被拒絕。3、招標文件的解釋3.1、本次招標采取資格后審，取消報名環(huán)節(jié)。各潛在投標人可通過余杭區(qū)公共資源交易網、余杭區(qū)建設工程招標網自行獲取招標公告的項

12、目信息、免費下載招標文件、招標答疑等內容。3.2、 投標單位在獲得招標文件后，若有問題需要澄清，應于2018年5月14日前以不署名的形式在余杭區(qū)建設工程招標網上向招標人提出。 3.3、招標人應在投標截止日五天前對所有投標人進行網上答復。招標答疑發(fā)布前須將書面材料提交區(qū)招標辦備案，同時招標答疑電子文檔通過招投標業(yè)務系統(tǒng)同步提交余杭區(qū)招標辦進行備案。4、招標文件的修改4.1在投標截止日期五天前，招標人可能會以補充招標文件的方式修改招標文件。4.2 補充招標文件作為招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。4.3為使投標人在編制投標文件時把補充招標文件的內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截

13、止日期。4.4、補充招標文件的書面材料須加蓋業(yè)主和招標代理單位公章。5、招標文件效力招標文件是工程招標和投標的有效依據，也是中標后簽訂監(jiān)理合同的依據，對招投標雙方均具有約束力。凡不遵守招標文件規(guī)定的投標或對招標文件的實質性內容不響應者，將可能被拒絕或以無效標處理。第三章 投標文件的編制一、投標文件的語言投標文件及投標人與招標人之間投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文（漢語）。二、投標文件的組成1、商務標1.1、入圍后設置條件的合理低價法監(jiān)理投標函（附件一）1.2、承諾書（附件二）1.3、投標保證金遞交函（附件三）1.4、法定代表人證明書（附件四）、授權委托書（附件五）2、技術標2.1、綜

14、合說明2.2、資信、資格審查材料：2.2.1、監(jiān)理資格證書、營業(yè)執(zhí)照（復印件）；2.2.2、近年來類似工程監(jiān)理業(yè)績的情況介紹；2.2.3、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊執(zhí)業(yè)證書及類似業(yè)績等證明材料；2.2.4、總監(jiān)理工程師到位率承諾書（企業(yè)加蓋公章）。2.3、監(jiān)理大綱（該部分采用A4規(guī)格白紙，頁數不宜超過30頁）2.3.1、本監(jiān)理工程概況；2.3.2、監(jiān)理工作內容和依據；2.3.3、本工程監(jiān)理管理班子的組織結構形式； 2.3.4、派駐本工程監(jiān)理人員匯總表（附表六）和派駐現場監(jiān)理人員簡歷表（附表七）；2.3.5、工程質量、進度、投資、施工項目班子到崗出勤率控制的主要手段和措施；2.3.6、安全、

15、文明施工的監(jiān)督管理措施；2.3.7、監(jiān)理人員的作業(yè)安排和進場計劃；2.3.8、監(jiān)理人員工作守則；2.3.9、投入本工程的檢測儀器、儀表、設備及交通工具匯總表（附表八）；2.3.10、對本工程監(jiān)理的實施意見。2.4、對業(yè)主的建議和要求及對招標文件有關條款的承諾意見。投標人必須使用招標文件提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴展。三、投標報價1、投標人應根據本招標文件和業(yè)主提供的圖紙、資料及監(jiān)理范圍、內容，按照國家有關取費標準，結合自身監(jiān)理能力和監(jiān)理力量的投入進行競爭報價。2、監(jiān)理費報價區(qū)間為：根據國家發(fā)改委和建設部印發(fā)的建設工程監(jiān)理與相關收費管理規(guī)定（發(fā)改價格2007670號）和工程概算3600

16、萬元確定監(jiān)理收費基準價的90%80%（即81.8190萬元72.7280萬元）（精確到元，四舍五入），超出此區(qū)間的報價無效，其投標文件做廢標處理。3、本工程施工監(jiān)理服務收費基價根據建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準（發(fā)改價格2007670號）及其附表，采用內插法計算。3.1施工監(jiān)理收費基準價=施工監(jiān)理收費基價專業(yè)調整系數1.0工程復雜程度調整系數 1.0 高程調整系數1.03.2監(jiān)理費按照下列公式計算：施工監(jiān)理服務收費=施工監(jiān)理服務收費基準價*（1下浮率）4、監(jiān)理費報價應包括為完成本監(jiān)理工程服務內容可能發(fā)生的各項費用，如工作、生活、交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收等以及所有有關的管理成本

17、。5、本次監(jiān)理招標的施工監(jiān)理服務收費報價以工程概算為基礎進行計算，實際的施工監(jiān)理服務收費應根據所監(jiān)理工程的累計標底審核造價總和為施工監(jiān)理服務收費的計費額，按投標時的中標下浮比例實行同比例優(yōu)惠。四、投標保證金1、投標人在投標保證金遞交截止時間前（投標須知前附表第8點）應按規(guī)定向杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（保證金專戶）交納 1.5 萬元的投標保證金。投標保證金可以網銀/電匯形式提交。投標單位在交納保證金時，需在網銀/電匯憑證上明示用途和投標項目，以便查對核實（所交保證金手續(xù)不得重復使用，一項目一收一退），保證金交納后，須在投標保證金繳納截止時間前，憑網銀/電匯憑證（原件或復印件）至銀行窗口辦理本

18、項目投標保證金遞交函，并預留聯系人電話，該遞交函將作為投標保證金繳納的重要憑證，逾期未辦理視為無效投標。2、對于未能按要求提交投標保證金的，招標人將視為不符合投標要求而予以拒絕。3、未中標單位的投標保證金退還按余杭區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行，招標人或招標代理人將退還其投標保證金（無息）。4、中標人按要求簽署合同協(xié)議后五天內招標人將退還其投標保證金（無息）。5、投標人有下列情況者，將被沒收投標保證金。5.1、投標人在投標過程中無正當理由撤回投標文件的；5.2、中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；5.3、投標人在投標過程中存在串標、圍標等違法行為的。6、招標人無正當理由三個月內招標無結果的，應向

19、各投標人雙倍返回投標保證金。五、投標文件的份數、密封、標記和簽署1、投標人按本招標文件的規(guī)定，編制投標文件商務標、技術標各正本 壹 份及副本 壹 份，將投標文件的商務標密封在投標文件密封袋里，將投標文件的技術標密封在另一投標文件密封袋里；在投標文件的密封袋上清楚標明“商務標”或“技術標”；同時在投標文件上均應清楚標明“正本”或“副本”；投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。2、投標文件正本和副本均應用不能擦去的墨水打印或書寫，按規(guī)定蓋章或簽字。3、全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應加蓋法定代表人或其委托代理人

20、的印章或簽字。4、在投標文件密封袋上均應注明下列識別標志：、招標編號；、工程名稱；、 年 月 日 時 分（開標時間）開標，此時間以前不得開封。5、如果投標文件沒有按以上第1、4條規(guī)定加寫標記和密封，招標人將拒收或者告知投標人招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。6、所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋密封章或投標人印章。7、投標文件未按規(guī)定密封的，不予接受。六、投標截止期1、投標人應于 2018年5月24日14時00分前將投標文件密封送達3號 開標室，投標截止時間以后收到的投標文件，將原封退給投標人。2、招標人可以補充通知的方式酌情

21、延長遞交投標文件截止期。上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。七、投標文件的修改和撤回1、投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式提出補充、修改或撤回其投標文件的通知，在投標截止時間以后，不能修改投標文件。2、投標人的補充、修改和撤回通知，應按本文件的規(guī)定編制、密封、標志和遞交，并在密封袋上注明“補充”、“修改”或“撤回”的字樣。3、在投標截止期與招標工作結束之間的這段時間內，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。八、投標文件的效力1、投標書自遞交之日起60天內有效（中標簽約者，有效期隨合同；未中

22、標者，到時自動失效）。在此有效期內，投標書中的全部承諾和條款對投標人具有約束力。除招標文件規(guī)定或詢標、簽約時招投標雙方認可，投標人不得自行修改或拒絕接受已經確認的承諾和條款（即使是不該發(fā)生的差錯），否則按違約處理，業(yè)主可立即扣罰投標保證金，并取消其投標或中標資格。2、在投標截止時間前投標人可對已遞交的投標書進行適當修改和補充，投標書的修改補充函應按規(guī)定進行密封并加蓋單位印章和法定代表人或其全權代表印章（簽字），遞交至投標需知前附表所指定地點。投標截止時間后遞交的補充修改或聲明一概不予受理。第四章 開標一、開標1、招標單位將于2018年5月24日14時00分在杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心（余杭臨

23、平南大街265號市民之家三樓3號開標室）舉行開標會議。參加開標會議的投標人的交易員或法定代表人應攜帶本人有效的二代身份證、總監(jiān)的有效二代身份證、區(qū)交易中心核發(fā)的余杭區(qū)投標企業(yè)IC卡，交易員還應隨帶開標會議的授權委托書（附參加開標會議授權委托書供投標人參考），對項目實行刷總監(jiān)二代身份證、企業(yè)IC卡簽到，否則其投標文件作無效標處理。投標人刷卡簽到時，須仔細核對項目信息，若刷卡簽錯的，產生的一切后果由投標人自負。投標人須保證提供的二代身份證及IC卡可以正常讀取并真實有效，否則產生的一切后果由投標人自負。投標人擬派該項目的總監(jiān)須在投標截止時間前遞交本人有效的二代身份證,并準時參加身份核驗，否則其投標文

24、件作無效標處理。投標截止時間屆滿時，區(qū)公共資源交易中心根據刷卡簽到情況出具“資格核對表”，“資格核對表”上數據以投標截止時間屆滿時總監(jiān)的有效二代身份證、區(qū)交易中心核發(fā)的余杭區(qū)投標企業(yè)IC卡所對應的區(qū)建筑市場信用網上的信息為準，但當天審核入庫的企業(yè)的資質信息、等級以及企業(yè)人員的資質信息、等級當天不予啟用，隔天方可啟用，企業(yè)隔天可正常參加招投標（即新入庫企業(yè)當天審核入庫以及已入庫企業(yè)當天變更審核入庫的信息隔天方可啟用）。（除系統(tǒng)原因外，投標截止時間后資格核對表上數據不作調整）。各投標單位應對IC卡內信息真實性負責，若有變動的，須及時通過區(qū)建筑市場信用網辦理變更審核手續(xù)，否則產生的一切后果有投標單位

25、自負。2、開標會議由招標人組織并主持。當眾宣讀評標原則、評標辦法，核查招標文件的完整性，文件的簽署等內容，但按規(guī)定提交撤回通知及逾期送達的投標文件不予啟封。3、投標人未按招標文件要求刷卡簽到或未按招標文件要求準時參加開標會議的視作自動棄權。二、在開標前，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不予接受：投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書；投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；投標人未準時參加開標會議或者未帶能證明其身份的有效委托書；投標人與招標人被監(jiān)理工程的承包人以及

26、建筑材料、建筑構配件或設備供應單位隸屬于同一管理單位或有股份等經濟利益關系的。三、唱標投標截止時間屆滿時，招標人代表根據區(qū)公共資源交易中心出具的“資格核對表”審查投標單位資格，宣布資格初審結果。招標人宣布初審合格投標單位的數量及不合格的投標單位名單，不合格的投標單位的投標文件將不予開封。投標單位對資格初審結果有異議的，須當場及時提出。招標人在資格初審合格的投標單位中抽簽確定入圍單位和評標基準價的確定方式。詳見第九章招標人當眾拆封初審合格的入圍投標人的投標文件，宣讀投標人名稱、監(jiān)理費報價、監(jiān)理服務期、總監(jiān)姓名以及招標人認為適當的其他內容。四、記錄唱標內容將做好記錄，并由各投標人法定代表或委托代理

27、人簽字確認（未簽字的視為無異議）。 第五章 評標、定標一、評標組織招標人根據七部委第12號令組成評標小組，評標小組人員的組成須報主管部門備案。評標時間與開標時間同步進行。評標分為投標人資格初審和投標文件審查兩個階段。二、評標辦法本工程評標辦法采用；入圍后設置條件的合理低價法，詳見第九章。二、評標流程：1、投標人資格審查；2、投標文件符合性審查；3、確定經設置條件符合性審查后的有效投標人名單；4、確定中標候選人。三、投標人資格初審投標截止時間屆滿時，招標人代表根據區(qū)公共資源交易中心出具的“資格核對表”審查投標單位資格，宣布資格初審結果。投標人資格初審階段，招標人發(fā)現投標人有以下情形之一的，資格初

28、審不予通過，作投標無效處理，不再進入下一步的開標和評審：（1）投標人不滿足招標文件載明的企業(yè)資質、總監(jiān)資格等基本條件和標準的（招標文件設置的補充條件除外，補充條件由評標委員會在唱標后的資格審查時審查）；（2）投標人未按照招標文件的要求交納投標保證金的；（3）投標人、總監(jiān)存在市場限制的；（4）投標人無法滿足擬派總監(jiān)無在建工程（包括已中標但未開工建設的工程或暫停施工的工程，已經建設主管部門辦理暫離手續(xù)的除外）。（5）不符合資格審查條件的其他情形。開標結束后，評標委員會根據招投標法律法規(guī)和招標文件內容，對已唱標的投標單位的資格進行審查，資格審查未通過的投標單位的投標文件做廢標處理。但無論投標人數量如

29、何變化，確定的評標基準價將保持不變。四、符合性審查：由評標小組對入圍投標單位的投標文件有關內容進行符合性審查，投標文件出現下列情況之一的，應當屬于重大偏差范圍，視做未能對招標文件作出實質性響應，不予通過符合性審查，作廢標處理：投標文件未按規(guī)定加蓋法人單位公章和法定代表人或其委托代理人的印章或簽字；由委托代理人簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權委托書”原件；投標文件載明的招標項目的監(jiān)理服務期短于本招標文件規(guī)定的監(jiān)理服務期的；明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；投標文件附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性要求；投標單位送交兩份或兩份以上內容不同的投標文件，未聲明哪一份

30、有效的；投標存在明顯串標、圍標等違法行為的；評標委員會在評標過程中發(fā)現投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其它弄虛作假方式投標的；投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的；評標委員會在審查中發(fā)現投標人的監(jiān)理費未按招標文件要求承諾的。投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；評標委員會認為投標人的投標文件明顯不能滿足工程監(jiān)理需要的；擅自更換已通過資格審查的項目總監(jiān)；未通過符合性審查的；國家、省另有規(guī)定屬無效標范圍的。五、投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以要求投標人澄清其投標文件，投標文件如果數字表示的數額與文字表示

31、的數額不一致時，以文字表示的數額為準。有關澄清的要求與答復，均應以書面形式為準，但不允許更改監(jiān)理費報價或投標的實質性內容，澄清和確認的問題須經法定代表人或委托代理人簽字，澄清問題的答復作為投標文件的組成部分。六、評標內容的保密1、公開開標后，直到宣布授予中標人合同止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料，和有關授予合同的信息，都不應向投標人或與過程無關的其他人泄露。2、在投標文件的審查、澄清、評標和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標小組其他成員施加影響的任何行動，都將導致取消投標資格。七、決標評標小組在認真分析投標文件的基礎上，遵循公開、公平、公正、合理、科學的原則，中華人民

32、共和國招投標法和七部委第12號令評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定的要求，向招標人提出書面評標報告，并根據評標結果在書面評標報告中向招標人推薦一名合格的中標候選人（中標候選人的確定詳見評標辦法）。招標人確定中標人并經公示報備案機關登記后，向中標人發(fā)放中標通知書。第六章 授予合同一、授予合同（簽約）1、投標人自接到中標通知書后30天內，必須依照中華人民共和國合同法、招標文件、投標書的各項條款的要約與承諾，與業(yè)主簽訂工程監(jiān)理承包合同，并同時交納投標需知前附表中規(guī)定數額的履約保證金，履約保證金可以是現金或支票。2、中標人如不遵守招標文件或投標文件各項條款的要約與承諾，在接到中標通知書后借故拖延，拒簽合同或

33、拒交履約保證金的，業(yè)主將依據國家和省招標投標的有關規(guī)定，報經招標管理部門核準后，直接扣罰投標保證金，并按規(guī)定另行選擇中標人。3、發(fā)出中標通知書后，如業(yè)主違約拒簽合同的。應退還中標人的投標保證金，并以與投標保證金的相等數額支付給中標人作招標違約金。但執(zhí)行國家政策或不可抗力原因不在此列。二、招標結束1、中標人與業(yè)主簽訂工程監(jiān)理承包合同并按規(guī)定交納了履約保證金后即為招標結束。2、未中標人在辦理投標保證金退還手續(xù)前應歸還業(yè)主的全部招標圖紙和資料，同時收回圖紙押金，如有損壞、遺失圖紙資料的，應予賠償。3、業(yè)主退還中標人的投標保證金。在投標過程中所發(fā)生的一切費用，均由投標人自行承擔，投標書一律不退還。4、

34、中標人的投標保證金和招標圖紙資料押金在簽訂工程委托監(jiān)理合同，并按規(guī)定交納了履約保證金后退還。三、其他1、本招標文件未盡量事宜按杭政函（2005）53號杭州市建設工程監(jiān)理招標投標實施辦法及有關監(jiān)理法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。2、本招標文件由杭州余杭經濟開發(fā)建設有限公司和杭州金信工程造價咨詢事務所有限公司負責解釋。第七章 合同條款合同格式參照建設部、國家工商局聯合頒布的建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）（GF20000202）第八章 專用條件第二條本合同適用的法律及監(jiān)理依據1.本工程施工招投標文件、委托人與施工承包人簽訂的施工承包合同；2.本工程監(jiān)理招投標文件、委托人與監(jiān)理人簽訂的監(jiān)理合同；3.本工程勘測

35、設計文件、施工許可證；完整的工程項目施工圖紙及技術說明（包括設計交底，會審記錄，變更記錄，變更設計核定單）；4.杭州市政府令杭州市工程建設監(jiān)理管理規(guī)定；5.杭建工（1998）129號關于加強工程建設監(jiān)理合同管理的規(guī)定；6.建設部頒發(fā)的現行有關施工技術規(guī)范及質量檢驗評定標準，經上級有關部門及建設行業(yè)主管部門批準的技術文件及規(guī)定；7.本工程監(jiān)理大綱和標準文件；8.各項設備的技術文件和安裝說明；9.其他有關文件包括有關建設管理辦法、地區(qū)性法規(guī)；政府有關政策、法令、監(jiān)理法規(guī)等；10.中華人民共和國國務院第393號建設工程安全生產管理條例；11.余杭經濟技術開發(fā)區(qū)工程變更管理規(guī)定；12.有關現行預算定額

36、，材料預算價格及工程造價信息等。第四條監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容1、監(jiān)理范圍：施工圖范圍內的所有內容（施工圖范圍內興元路瀝青道路及側石、智能交通設施，完善交叉口東口智能交通系統(tǒng)、標志標線和興元路的雨、污水管等工程）以及實施中可能出現的設計修改及額外增加的工程的全過程監(jiān)理（含工程保修期內的監(jiān)理）。委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員外出考察、材料設備復測，其費用已包含在合同總價內。2、監(jiān)理工作內容：按招標文件相關條款及以下內容：監(jiān)理人應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，代表建設方對施工質量等方面進行監(jiān)理，并對施工質量等諸方面承擔監(jiān)理責任。建設方可按需調整（包括增減）監(jiān)理工作

37、內容。3.1設計方面：（1）協(xié)助建設方審查本工程施工設計圖紙文件；（2）管理建設方與設計單位簽訂的有關合同、協(xié)議，督促設計單位按合同和協(xié)議要求及時供應合格的設計文件（3）代表建設方核查設計文件和各項設計變更，提出意見和優(yōu)化建議；（4）及時向工程承建單位簽發(fā)設計文件，發(fā)現問題及時與設計單位聯系，并向建設方報告；（5）組織設計單位進行現場設計交底；（6）協(xié)助建設方會同設計單位對重大技術問題和優(yōu)化設計進行專題討論；（7）審核施工單位對設計文件的意見和建議，會同設計單位進行研究，并督促設計單位盡快給予答復。（8）保管所有設計文件及過程資料，監(jiān)理服務期限屆滿或本合同終止時移交給建設方。（9）其它相關業(yè)務

38、。3.2施工方面：（1）全面管理施工合同；（2）督促建設方按合同規(guī)定落實必須提供的施工條件，檢查工程承建單位的開工準備工作；（3）審批承建單位提交的施工組織設計、施工技術措施計劃、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等；（4）簽發(fā)補充的設計文件，技術規(guī)范等，答復工程承建單位提出的建議和意見；（5）工程進度控制：協(xié)助建設方編制工程控制性進度計劃，提出工程控制性進度目標，并以此為基礎審查批準承建單位提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況，督促承建單位采取切實措施實現合同目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向建設方提出調整控制性進度計劃的建議意見，并在通過建設方批準后完成其調整。

39、（6）施工質量控制：審查承建單位的質量控制體系和措施，核實質量文件。依據工程建設合同文件、設計文件、技術規(guī)范與質量檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督，以單元工程為基礎，對基礎工程、隱蔽工程、分項分部工程的質量進行檢查、簽證和施工質量的評價。組織隱蔽工程驗收，質量事故調查，分類評定質量事故等級，審批質量事故處理措施。參與工程的質量評定，工程竣工時，向業(yè)主和質監(jiān)部門提供工程質量評估報告。（7）工程造價控制：協(xié)助建設方編制投資控制目標和分年度投資計劃。審核承建單位提交的工程計量及費用等，并簽發(fā)付款憑證。參與設計變更、施工變更的審核簽證，復核變更的工程量，并審核新增零星工

40、程造價。受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見。依據建設方授權處理合同與工程變更，下達變更指令；配合跟蹤審計、結算審計及工程竣工財務決算審計（如有）工作；（8）施工安全監(jiān)督：審查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護設施等，并負責檢查、督促落實執(zhí)行。參加重大安全事故調查并提出處理意見；（9）主持監(jiān)理合同授權范圍內工程建設各方協(xié)調工作，編發(fā)施工協(xié)調會議紀要；（10）協(xié)助建設方按國家規(guī)定進行工程各階段驗收、單位工程驗收及竣工驗收，提交相應的工程建設監(jiān)理報告，審查設計單位、工程建設單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料，督促施工單位整理施工歸檔文件；（11）信息管理：監(jiān)理人應做好施工現場監(jiān)理記錄與信

41、息反饋。按要求編制監(jiān)理月、年報，對工程資料及檔案按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或監(jiān)理服務期結束后移交建設方（一式五份，含電子版本一份）；在完工后30天內，提供建設方完整裝訂成冊的監(jiān)理資料一份，包括監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、會議紀要（含監(jiān)理工程師發(fā)布的各項指令及聯系單）、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結以及監(jiān)理抽檢或監(jiān)理主持驗收的各類原材料、成品及半成品、隱蔽工程和其他重要質量部位的資料；（12）工程質量保修期內的協(xié)助：監(jiān)理人應按建設方的要求，在質量保修期間發(fā)生質量事件時，協(xié)助建設方處理；（13）其它相關工作。3.3 安全監(jiān)理方面（1）嚴格執(zhí)行建筑工程安全生產管理條例，貫徹執(zhí)行國家

42、現行的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產的規(guī)章制度和建設工程強制性標準；（2）督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；（3）督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；（4）審核施工方案及安全技術措施；（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；（6）監(jiān)督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；（7）進行質量安全綜合檢查。發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；（8）施

43、工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。3.4監(jiān)理機構應向建設方提供的信息文件：（1）定期信息文件根據監(jiān)理工程項目、范圍及內容，隨工程施工進展向建設方報送監(jiān)理月報，其主要內容為：施工質量情況；工程進展情況；進場施工機械設備及勞動力動態(tài)：合同變更和工程變更情況；工程支付情況；監(jiān)理工程情況；工程建設大事記；其他（2）根據監(jiān)理工程進展情況的不定期報告：關于工程優(yōu)化設計或變更或施工進展的建議；資金、資源投入及合理配置的建議；工程進展預測分析報告；建設方合理要求提交的其他報告；工程分階段驗收、竣工驗收監(jiān)理工作報告（3）監(jiān)理過程文件施工措施計劃批復文件；施工進度調整批復文件；

44、監(jiān)理協(xié)調會議紀要文件；其他監(jiān)理業(yè)務往來文件；質量事故處理文件。第九條外部條件包括：監(jiān)理協(xié)助業(yè)主做好相關工作。第十條建設方應提供的工程資料及提供時間(1)工程批準文件l份：(2)工程初步設計文件及設計概算1份；(3)施工圖紙2份；(4)工程承包合同及招投標書各l份；在合同簽訂后7天內由建設方提供(5)其它(隨監(jiān)理工作需要提供)。第十一條建設方應在7天內對監(jiān)理人書面提交并要求做出決定的事宜做出書面答復。第十二條建設方的常駐代表為：第十五條建設方免費向監(jiān)理機構提供如下設施：1、 辦公用房一間。監(jiān)理人自備的、建設方給予補償的設施如下： / 。補償金額= / 第十六條在監(jiān)理期間，建設方免費向監(jiān)理機構提供

45、 / 名工作人員,由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務時，此類職員只應從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供 / 名服務人員。監(jiān)理機構應與此類服務的提供者合作，但不對此類人員及其行為負責。第二十六條如果監(jiān)理人在責任期內發(fā)生失職行為按照以下辦法承擔責任，賠償損失累計賠償額不超過監(jiān)理報酬的總數（扣稅）。賠償金=直接經濟損失報酬比率(扣除稅金)報酬比率監(jiān)理合同價(扣除稅金)監(jiān)理服務收費計費額第三十九條建設方同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬：本工程監(jiān)理合同施工監(jiān)理服務收費為暫定價，計人民幣 元整 (大寫)(￥ 萬元)，最終以所監(jiān)理工程的累計施工標底審核造價總和調整，具體結算方式如下

46、：1、根據建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定及建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準，本工程最終施工監(jiān)理服務收費計費額為：所監(jiān)理工程的累計施工標底審核造價總和。2、本工程施工監(jiān)理服務收費基價根據建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準及其附表，采用內插法計算。專業(yè)調整系數：1.0工程復雜程度調整系數：1.0高程調整系數：1.0施工監(jiān)理服務收費基準價=施工監(jiān)理服務收費基價x專業(yè)調整系數x工程復雜程度調整系數x高程調整系數。3、最終施工監(jiān)理服務收費按照下列公式計算：施工監(jiān)理服務收費=施工監(jiān)理服務收費基準價(1投標單位的浮動幅度值)本項目監(jiān)理人中標浮動幅度值為 %。根據杭州余杭公共資源交易中心的施工中標公告中的工程預

47、算價 萬元為計算基礎，合計人民幣( 元整)(￥ 萬元)。4、監(jiān)理費的支付方式： 1）合同簽訂后5個工作日內，監(jiān)理人以現金形式繳納合同價5%的履約保證金；2）當項目完成50%的工程量，支付合同價的30%，項目竣工驗收合格后付至合同價款的60%（含5%的預付款）；3）完成工程價款結算審計完畢后，付至按累計施工標底審核造價總和為取費基數調整后的合同價的90%，項目保修期滿經驗收合格后，確認無監(jiān)理責任后支付剩余監(jiān)理費。4）當工程驗收合格后，退還履約保證金（無息）。本項目監(jiān)理服務費由杭州市開發(fā)投資有限公司支付，每次支付前，監(jiān)理人須向建設方提供相應抬頭的、按合同規(guī)定支付金額等額的監(jiān)理發(fā)票。第四十一條三方同

48、意用人民幣支付報酬，按 / 率計付。第四十五條獎勵方法監(jiān)理人在監(jiān)理過程中提出合理化建議，經設計單位審核認可和建設方同意，在滿足工程質量和進度的情況下，其投資節(jié)約部分將酌情獎勵。第四十九條本合同在履行過程中發(fā)生爭議時，三方協(xié)商解決。協(xié)商不成時，三方同意由杭州仲裁委員會仲裁。爭議解決期間，三方應繼續(xù)履行其本合同項下的其他義務。附加協(xié)議條款：1、合同簽訂后5個工作日內監(jiān)理人向杭州市開發(fā)投資有限公司提供履約擔保金 萬元（監(jiān)理合同價的5%）。履約保證金的方式為現金或支票。2、監(jiān)理人未完成建設方委托的監(jiān)理業(yè)務，應酌情扣減監(jiān)理費。若由于監(jiān)理人的錯誤或過失，給建設方造成損失的，應根據錯誤或過失的性質和所造成損

49、失的程度，承擔賠償責任。3、監(jiān)理人應按投標文件承諾的經建設方認可的人員名單派監(jiān)理人員到位上崗。除非建設方另有要求或其它特殊原因，監(jiān)理人不得以任何理由在施工過程中調換總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員。若因特殊情況或實際需要必須調換者，監(jiān)理人必須事先向建設方提供以下材料并取得建設方的書面批準以后，才能派替換的監(jiān)理人員進場：a、書面請示報告；b、替換人的技術職稱證書、監(jiān)理崗位證書、身份證（驗證原件，提供復印件）及其工作經歷與業(yè)績等有關證明材料。當替換人的職稱、資質和工作經歷滿足招標文件要求或建設方認為可以接受時，建設方可以給予批準。4、本項目按計劃實施。監(jiān)理服務期為150日歷天+保修期，如服務期延

50、長或縮短，監(jiān)理服務費均不作調整。5、要求開工后，按投標文件承諾的經建設方認可的人員名單派監(jiān)理人員到位上崗。6、未經建設方同意，監(jiān)理人擅自更換監(jiān)理人員時，將被視為監(jiān)理人違約，建設方將沒收部分或全部履約擔保金，直至單方面中止本監(jiān)理合同。7、在監(jiān)理工作范圍內，監(jiān)理人應對其工作人員進行安全教育并實行人身意外事故保險。監(jiān)理人員的任何損傷與建設方無涉。8、總監(jiān)理工程師的月到位率不得少于投標書的承諾，實際到位天數每少一天，總監(jiān)理工程師按 元/人.天扣罰?？偙O(jiān)理工程師必須出席建設單位明確出席的相關會議，如不能出席，則按缺席 元/次扣款。9、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的月到位率不得少于投標書的承諾，實際到位天數每少

51、一天，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員按 元/人.天扣罰。10、總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表不能同時離開工地，離開本市要向業(yè)主請假，否則視同離崗。11、加強對本工程的造價監(jiān)理，嚴格控制變更費用，對施工單位上報的送審結算價進行初審（主要對變更聯系單部分），使送審工程審核核減率在15%以內，如超過15%的核減率，建設方將對增加的費用進行嚴格審查，確屬監(jiān)理單位責任的，將追究監(jiān)理單位責任，扣減監(jiān)理費。超過3%-5%的，每超過1個百分點扣監(jiān)理費的 %，超過5%的（不含5%），每超過1個百分點扣監(jiān)理費的 %，直到扣完全部余款的監(jiān)理費。12、合同文件及解釋順序：1）、本合同協(xié)議書；2）、本合同專用條款；3）、中標通

52、知書；4）、詢標紀要；5）、招標文件及其附件；6）、投標文件及其附件；7）、本合同通用條款；8）、標準、規(guī)范及有關技術文件；9）、圖紙13、本合同為正式清潔打印文本，任何對本合同的修改都應當通過補充協(xié)議的形式并正式打印方為有效。任何出現在本合同的手寫文字（甲、乙方簽名除外）均對三方沒有約束力。第九章 評標辦法 一、本工程（3000萬元工程概算6000萬元）評標辦法：入圍后設置條件的合理低價法。二、投標截止時間屆滿時，招標人代表根據區(qū)公共資源交易中心出具的“資格核對表”審查投標單位資格，宣布資格初審結果。（一）資格初審合格的投標單位數量3家時，否決所有投標，本次招標失敗。（二）資格初審合格的投標

53、單位數量20家但3家時，所有資格初審合格的投標單位均進入下一唱標環(huán)節(jié)。（三）資格初審合格的投標單位數量20家時，抽取20家投標單位入圍進入下一唱標環(huán)節(jié)：1、投標人的編號：按投標人投標截止時間前的簽到順序確定編號；2、入圍投標單位的確定：招標人根據資格初審結果選取所有資格初審合格的投標單位簽到編號所對應的球號放入抽簽器，由招標人代表從中抽取20個球，投標人的編號與抽取出的球號相同的即為入圍投標單位。 三、抽簽確定評標基準價的確定方式 招標人在唱標之前，由招標人當場在下列A、B二種投標報價中隨機抽取一種作為最佳報價（保留到元，四舍五入）：A：對所有被宣讀且在報價區(qū)間的各投標人的投標報價取一次平均值（保留