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文檔簡介
1、XXXXXXXXXXXXX有X 限公司安全風(fēng)險研判與承諾公告制度1. 目的為確定安全生產(chǎn)中風(fēng)險的大小或者發(fā)生事故概率的大小及其造成后果的嚴(yán)重程度, 從而采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行改進(jìn),以降低風(fēng)險,提高安全生產(chǎn)可靠性。根據(jù)應(yīng)急管 理部關(guān)于全面實(shí)施危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾制度的通知 (應(yīng)急【 2018】 74 號)、(南安監(jiān)發(fā) 201839 號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制訂本制度。2. 適用范圍本制度適用于 XXXXXXXX有X限公司危險化學(xué)品存儲、使用部門安全風(fēng)險研判與承諾 公告工作。3. 職責(zé) 成立安全風(fēng)險研判小組,成員由安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)人及熟悉工藝、設(shè)備、電氣 儀表等相關(guān)專業(yè)
2、技術(shù)人員組成。各部門配合完成安全風(fēng)險研判與承諾公告工作,并將安 全風(fēng)險研判的相關(guān)文件、臺賬整理存檔。3.1 總經(jīng)理工作職責(zé)3.1.1 貫徹落實(shí)危險化學(xué)品安全風(fēng)險研判與承諾公告工作的決策、部署和要求,負(fù)責(zé) 全公司風(fēng)險研判與承諾公告工作的組織實(shí)施。3.1.2 完善風(fēng)險研判與承諾公告管理制度,建立健全風(fēng)險研判與承諾公告管理配套實(shí) 施辦法及制度。3.1.3 組織召開風(fēng)險研判與承諾公告工作會議,梳理公司存在的各類風(fēng)險以及控制措 施,總結(jié)分析風(fēng)險研判與承諾公告工作。3.2 安全分管責(zé)任人工作職責(zé)3.2.1 負(fù)責(zé)公司危險化學(xué)品存儲、使用單位的風(fēng)險研判與承諾公告工作。3.2.2 根據(jù)風(fēng)險研判與承諾公告工作實(shí)施
3、情況,及時指導(dǎo)、督促責(zé)任單位制定或修訂 相應(yīng)的安全制度、措施辦法及作業(yè)指導(dǎo)書,對風(fēng)險進(jìn)行控制。3.2.3 組織風(fēng)險研判與承諾公告工作會議,分析總結(jié)風(fēng)險研判與承諾公告工作。3.2.4 定期組織相關(guān)人員參加風(fēng)險研判知識學(xué)習(xí)。3.3 安全環(huán)保部工作職責(zé)3.3.1 安環(huán)部是公司風(fēng)險研判與承諾公告工作的具體實(shí)施和牽頭部門。3.3.2 負(fù)責(zé)匯總公司存在的安全風(fēng)險,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)車間、部門開展安全風(fēng)險研判 工作。3.3.3 定期參加公司組織的風(fēng)險研判工作會議。3.3.4 定期組織開展公司級風(fēng)險研判知識培訓(xùn)。3.4 生產(chǎn)部工作職責(zé)3.4.1 負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝風(fēng)險研判工作,定期向安環(huán)部匯報,并接受監(jiān)督檢查。3.4.
4、2 定期參加公司組織的安全研判工作會議。3.4.3 指導(dǎo)生產(chǎn)車間、班組風(fēng)險研判工作。3.5 工程部工作職責(zé)3.5.1 負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、 電氣設(shè)備風(fēng)險研判工作, 定期向安環(huán)部匯報, 并接受監(jiān)督檢查。3.5.2 定期參加公司組織的安全研判工作會議。3.5.3 指導(dǎo)生產(chǎn)車間、班組風(fēng)險研判工作。3.6 供應(yīng)部工作職責(zé)3.6.1 負(fù)責(zé)危化品存儲風(fēng)險研判工作,定期向安環(huán)部匯報,并接受監(jiān)督檢查。3.6.2 定期組織庫管人員學(xué)習(xí)風(fēng)險研判。3.6.3 定期參加公司組織的安全研判工作會議。3.6.4 根據(jù)風(fēng)險研判結(jié)果,落實(shí)風(fēng)險防控措施,并按要求及時公布風(fēng)險研判的結(jié)果。3.7 班組長工作職責(zé)3.7.1 負(fù)責(zé)本班組風(fēng)險
5、研判工作。3.7.2 每日組織班組人員開展風(fēng)險研判與風(fēng)險防控工作。3.7.3 參加公司或車間及部門組織的安全研判工作會議。4. 管理方法及工作要求4.1 范圍與研判方法4.1.1 成立廠級安全風(fēng)險研判小組, 組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任, 研判組成員由主管安全、 生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成;車間級研判由生產(chǎn)副總負(fù)責(zé)組 織,班組長及員工代表參加。4.1.2 建立全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,班組在每日開展交接班時、車間 在召開安全生產(chǎn)例會時,在部署生產(chǎn)工作任務(wù)時,要同步研判工作中存在的安全風(fēng)險, 落實(shí)安全風(fēng)險防控措施。4.1.3 安全風(fēng)險研判范圍 必須覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、生
6、產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、檢維修、新改擴(kuò)建和技術(shù)改造 項(xiàng)目工程、拆除工程等活動和區(qū)域;A. 重點(diǎn)研判關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行狀態(tài):如產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)行聯(lián)鎖裝置、儲罐、 管道、閥門、氮封及儀表系統(tǒng)是否完好;儲罐的壓力、液位是否超限運(yùn)行;可燃性氣體 報警是否可靠運(yùn)行狀態(tài)。B. 重點(diǎn)研判高危生產(chǎn)活動及特殊作業(yè)安全風(fēng)險可控狀態(tài):如裝置開停車是否制定開停 車方案,試生產(chǎn)是否制定了試生產(chǎn)方案;各項(xiàng)特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)是否 落實(shí)審批許可制度,作業(yè)過程是否進(jìn)行了安全風(fēng)險辨識;各項(xiàng)變更的審批程序是否符合 規(guī)定等。4.2 安全風(fēng)險研判方法4.2.1 結(jié)合公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,采取 LEC評價法作為安全風(fēng)險研判方
7、法。4.2.2. 根據(jù)風(fēng)險研判結(jié)果,劃分風(fēng)險等級為紅、黃、橙、藍(lán)四級。紅色、橙色作為重 點(diǎn)風(fēng)險給予特別關(guān)注,形成重點(diǎn)風(fēng)險清單;A.紅色風(fēng)險(重大風(fēng)險):危險因素多且難以控制,如發(fā)生事故,將會造成重大經(jīng)濟(jì) 損失或者群死群傷后果。B.橙色風(fēng)險(較大風(fēng)險):危險因素較多,管控難度較大,如發(fā)生事故,將會造成較 大經(jīng)濟(jì)損失或者多人傷亡事故后果。C. 黃色風(fēng)險(一般風(fēng)險):風(fēng)險在受控范圍內(nèi),如發(fā)生事故,將會造成一般經(jīng)濟(jì)損失 或者人員傷亡后果。D. 藍(lán)色風(fēng)險(低風(fēng)險):風(fēng)險在受控范圍內(nèi),如發(fā)生事故,將會造成較小經(jīng)濟(jì)損失或 者人員傷害后果。4.3 控制措施4.3.1 根據(jù)風(fēng)險研判的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定優(yōu)
8、先控制的順序,逐項(xiàng)采取控制 措施,并形成控制措施清單。4.3.2 控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個人防護(hù)措施。4.3.3 按照安全風(fēng)險辨識結(jié)果,重大風(fēng)險、較大風(fēng)險應(yīng)落實(shí)管控及降低風(fēng)險措施,重 大風(fēng)險應(yīng)落實(shí)治理措施。4.4 風(fēng)險控制4.4.1 根據(jù)風(fēng)險研判的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險控制措施。4.4.2 對確定為重大風(fēng)險源的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案。4.4.3 研判結(jié)果應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。5. 安全風(fēng)險報告和承諾5.1 按照“一級向一級負(fù)責(zé)、一級讓一級放心、一級向一級報告”的原則,公司各崗 位、班組、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控和隱患排查,自下而上層層研判、 層層記錄、層層報告,落實(shí)公司全員、全過程、全天候、全方位安全風(fēng)險的研判和管控 責(zé)任。5.2 自上而下既要向下級交任務(wù)、交工作、交目標(biāo),又要同步同步交思路、交方法、 交安全要求。5.3 對安全風(fēng)險報告和承諾,要進(jìn)行評估,確保各項(xiàng)安全風(fēng)險措施落實(shí)到位。6. 安全承諾公告6.1 在全面風(fēng)險研判的基礎(chǔ)上,落實(shí)相關(guān)風(fēng)險防控措施,由安全負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)
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