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文檔簡介
1、國稅局科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案根據(jù)*縣國家稅務(wù)局黨組關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué) 發(fā)展觀活動的實施方案要求,現(xiàn)就第三階段學(xué)習(xí)實踐活動 提出如下實施意見:一、指導(dǎo)思想整改落實階段是解決問題、抓落實見實效的重要階段, 是整個學(xué)習(xí)實踐活動的落腳點。要以縣委縣政府要求為指 導(dǎo),以局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為基礎(chǔ),針對突出問題,制 定措施,集中精力解決問題,切實達(dá)到學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo) 要求,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。二、總體要求抓好本階段工作,要更加注重突出重點、突出特色、突 出成效,把促進(jìn)*國稅各項事業(yè)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展 觀最具體的實踐,緊緊圍繞“促進(jìn)征納和諧,服務(wù)科學(xué)發(fā)展” 的主題,著重抓好研制整改落實
2、方案、解決突出問題和創(chuàng)新 體制機制三個環(huán)節(jié),科學(xué)推進(jìn)全局發(fā)展,統(tǒng)籌做好群眾滿意 度測評和總結(jié)提高工作,下功夫解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突 出問題、建立健全各項制度,體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動成果。三、主要環(huán)節(jié)本階段的時間安排為 XX年6月1日至8月底,主要任務(wù)是制定措施、健全機制、落實整改。這一階段,重點要抓 住“制定整改落實方案”、“集中解決突出問題”、“完善 體制機制”三個環(huán)節(jié)。1. 制定整改落實方案。領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢 查階段中查找出來的問題,制定行之有效的整改措施,形成 完整的整改落實方案,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施, 明確分管領(lǐng)導(dǎo)
3、、各部門的責(zé)任??h局黨組整改落實方案制定 后,要在縣局機關(guān)全體黨員范圍內(nèi)公布,并做出公開承諾。 整改落實情況要向黨員、 群眾通報,接受黨員和群眾的監(jiān)督。 廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力 轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。2. 集中解決突出問題。解決問題是突出實踐特色的集中 體現(xiàn)。要選準(zhǔn)突破口和切入點,抓住那些事關(guān)全局、通過努 力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強烈、影響和制約科 學(xué)發(fā)展的突出問題,集中精力加以解決,辦好幾件能夠看得 見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好事實事。特別是要對關(guān)系稅 收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,關(guān)系基層干部群眾和廣大納稅人切身利益 的實際問題進(jìn)行認(rèn)真整改,務(wù)求實效。要切實解決好稅
4、收管 理中存在的突出問題;要堅持依法治稅,做到依法征稅,應(yīng) 收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅;要 加強稅收征管,改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步提高 納稅服務(wù)水平;要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提 高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平,加大全員教育培訓(xùn)力 度,建立有效的干部激勵機制,關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習(xí) 和生活;要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善懲治 和預(yù)防腐敗體系,切實把“兩權(quán)監(jiān)督”落實到稅收工作全過 程。要切實抓好整改措施的落實,對具備整改條件的及時整 改,對當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實整改責(zé)任,盡快加 以解決。3. 完善體制機制。這是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重
5、要標(biāo)志。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制 創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等問題,逐 步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī) 章制度,切實做好廢、改、立工作。著力完善有利于科學(xué)發(fā) 展的稅收體制機制、干部人事制度和黨風(fēng)廉政制度,修訂影 響和制約*國稅科學(xué)發(fā)展的內(nèi)部管理制度,逐步形成貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制,進(jìn)一步完善*國稅科學(xué)發(fā)展的總體思路。努力做好體制機制創(chuàng)新工作,勇于突破制約科學(xué)發(fā) 展的體制機制束縛。4. 向群眾公布整改情況??h局黨組制定的整改措施和意 見在全局干部和納稅人代表的范圍內(nèi)公開。充分聽取群眾意 見,自覺接受群眾監(jiān)督。廣大黨員要積極建言
6、獻(xiàn)策,提出合 理化建議。集中學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后,要認(rèn)真做好活動的總結(jié) 工作,形成總結(jié)報告,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。 對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行群眾滿意度測評,主要測評兩項內(nèi)容: 一是對解決突出問題的滿意度,二是對活動開展實際效果的 滿意度。要根據(jù)測評結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施,對應(yīng)當(dāng)解決 而沒有解決的問題,集中力量切實解決;對暫時解決不了的 問題,向群眾作出說明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的, 在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要加強制度建設(shè),創(chuàng) 新體制機制,確保學(xué)習(xí)實踐活動見實效、見長效。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)束后,縣局黨組要向縣 委學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣委第八指導(dǎo)檢查組和
7、省局第三指導(dǎo)檢查組報送總結(jié)報告。并召開總結(jié)大會,對學(xué) 習(xí)實踐活動進(jìn)行全面總結(jié)。四、有關(guān)要求整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階 段,各黨支部一定要充分認(rèn)識這一階段工作的重要性和特殊 性,堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,始終 地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各黨支部要各負(fù) 其責(zé),及時提出抓好整改落實工作的意見和建議,要把握工 作進(jìn)度,把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位,防止搶時間趕 進(jìn)度、搞形式、走過場,同時也要避免時間進(jìn)度明顯滯后。近期,各黨支部要對廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實踐活動 的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”,看一看廣大黨員、干部 是否通讀了中央規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,是否參加了解放思想討 論,是否參與了建言獻(xiàn)策,是否參加了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的主 題實踐活動,是否組織了專題組織生活會等等。對于學(xué)習(xí)實 踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣 泛的要及時進(jìn)行“補課”,確保廣大黨員全程參加學(xué)習(xí)實踐 活動。(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。各黨支部要進(jìn)一步增強大局意識, 既要組織本支部黨員嚴(yán)格按要求完成“規(guī)定動作”,又要合 理安排好本部門的工作,把學(xué)習(xí)實踐活動同做好實際工作結(jié) 合起來,把活動融入到各項工作中去,把各項工作結(jié)合到活 動中來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要堅持群眾路線, 依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機制,夯實取
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