設(shè)計管理措施

1、設(shè)計管理措施施工圖設(shè)計是項目具體實施的依據(jù)，針對本項目的工程特點和建設(shè)模式，項目公司將 根據(jù)初步設(shè)計文件，根據(jù)甲方要求組織進行施工圖設(shè)計工作，并圍繞施工圖設(shè)計開展全方 位、全過程的跟蹤和組織。施工圖設(shè)計工作流程見圖 2.1-2 。(1) 建立設(shè)計管理辦法及制度圍繞施工圖設(shè)計管理中的“進度、質(zhì)量、投資”三大問題，在施工圖設(shè)計工作的技術(shù) 準備、施工圖設(shè)計、施工圖送審稿審查、施工圖出圖、施工、驗收等不同階段，依據(jù)各階 段施工圖設(shè)計工作內(nèi)容及職責的不同，制定施工圖設(shè)計技術(shù)要求 、施工圖設(shè)計文件組 成與內(nèi)容、施工圖設(shè)計文件編制統(tǒng)一規(guī)定 、施工圖技術(shù)接口文件 等管理辦法及制度， 明確各方職責、權(quán)利、義務(wù)及

2、工作流程，作為施工圖設(shè)計管理的依據(jù)和保障。(2) 設(shè)計前技術(shù)準備措施 加強補勘和現(xiàn)場調(diào)查及梳理邊界條件： 項目公司配合設(shè)計單位對現(xiàn)場情況 ( 臨近管線、 建構(gòu)筑物、交通等 ) 做進一步的分析和調(diào)查，并根據(jù)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和工程重點，組織 標段項目部配合對相關(guān)工點開展補充勘察， 為施工圖設(shè)計提供準確的地質(zhì)和邊界條件資料， 以降低風(fēng)險、提高設(shè)計質(zhì)量和方案的針對性。 施工圖設(shè)計前方案預(yù)評審和交底：根據(jù)工程建設(shè)時序?qū)κ┕D設(shè)計劃分不同批次， 在每一批次設(shè)計工作開始前，由項目公司總工程師會同專家、總承包設(shè)計單位、設(shè)計分包 單位，召集標段項目部召開預(yù)評審會議，主要對設(shè)計原則、設(shè)計質(zhì)量、方案、工法、設(shè)計

3、進度等進行設(shè)計前會審。根據(jù)各方會審結(jié)果，項目公司組織開展設(shè)計前的設(shè)計交底會，由 設(shè)計總承包單位對預(yù)評審會確定的原則、總體技術(shù)要求中的重點問題、設(shè)計接口等細節(jié)問 題向設(shè)計分包單位進行技術(shù)交底，并負責解答分包單位疑問。根據(jù)設(shè)計總承包單位的交底 要求，設(shè)計分包單位開展施工圖設(shè)計。 項目公司將施工圖勘察設(shè)計計劃報業(yè)主審批，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差的部分，由項 目公司說明原因和提出相關(guān)補救措施。質(zhì)量保證體系組織保證質(zhì)量控制思想保證質(zhì)量保證目標管理經(jīng)濟保證質(zhì)量信息 管理保證健全職能機構(gòu)思想政治工作施工組織設(shè)計方針目標制度經(jīng)濟責任制質(zhì)量信息 反饋網(wǎng)絡(luò)項目經(jīng)理 負責制各 隊 負 責 人TQC 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組熟練技

4、術(shù)規(guī)范施工組織TQ領(lǐng)C 導(dǎo)小組下達目標QC 小 組檢驗批檢查TQC教育管理質(zhì)量競賽原材料、設(shè)備 質(zhì)量保證施工調(diào)度限定 完成 時間 及工 程量質(zhì)量信息分項工程 質(zhì)量檢查分部工程 質(zhì)量檢查提高質(zhì)量競賽管理水平、企業(yè)素質(zhì)制各定隊對負策責及人措 施崗位責任制基本獎金機械、儀器、 設(shè)備保證人員素質(zhì)、 技術(shù)保證檢驗測試落實目標獎懲制度工藝保證設(shè)建監(jiān)計設(shè)理單單單位位位信息管理員信息傳遞員項目經(jīng)理班 組 質(zhì) 檢 員單位工程 質(zhì)量檢查質(zhì)量評定全員材料設(shè)備 質(zhì)量保證制度保證工 班 或 個 人質(zhì)量責任考核 質(zhì)量反饋獎懲 制 度崗 位 責 任技術(shù)責任信息反饋生施產(chǎn)工過單程位實行獎懲經(jīng)濟兌現(xiàn)信息反饋制度優(yōu)質(zhì)工程圖 2.

5、1-2 施工圖設(shè)計工作流程圖 配合甲方推行標準化設(shè)計 本線施工圖設(shè)計參考前期線路建設(shè)經(jīng)驗，針對本線特點同時針對共性邊界條件下 的施工圖設(shè)計，特別是安裝裝修施工圖設(shè)計開始前， 項目公司將配合甲方推行標準化設(shè)計， 對主要材料、設(shè)備細部做法等盡可能統(tǒng)一標準，利于設(shè)計質(zhì)量控制，便于統(tǒng)一采購和維修 保養(yǎng)，也利于“樣板引路、全線推廣”的施工組織管理。項目公司設(shè)計管理人員須參加招標方組織的有關(guān)設(shè)計方面的專題會議， 會后及時反饋、 響應(yīng)會議安排的事項。(3) 設(shè)計質(zhì)量管理措施 設(shè)計質(zhì)量是工程質(zhì)量的源頭，設(shè)計質(zhì)量管理重點是對影響設(shè)計質(zhì)量的因素進行有效控 制，并堅持以質(zhì)量為中心實施綜合控制，實現(xiàn)持續(xù)改進。 加強設(shè)

6、計過程與施工單位的配合。組織標段項目部與對應(yīng)設(shè)計單位緊密配合，對設(shè) 計所需的現(xiàn)場邊界條件進行復(fù)測和核對，確保設(shè)計輸入的原始數(shù)據(jù)準確；同時參與方案的 確定，使施工圖設(shè)計與現(xiàn)場工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工條件和技術(shù)條件相匹配。 項目公司要求各設(shè)計單位制定圖紙設(shè)計臺帳和設(shè)計質(zhì)量跟蹤卡片 ，并注意日 常檢查，切實加強對設(shè)計進度、質(zhì)量的管理。 項目公司監(jiān)督設(shè)計單位在施工圖設(shè)計過程中充分吸收已建工程的經(jīng)驗教訓(xùn)，能統(tǒng)一 的盡量統(tǒng)一，能調(diào)整位置避免工序沖突的盡量調(diào)整，方便管理與施工。如梁柱設(shè)置統(tǒng)一、 預(yù)留預(yù)埋設(shè)施統(tǒng)一、附屬結(jié)構(gòu)的開挖工法與交通疏解匹配等等，特別注重細節(jié)設(shè)計，注重 設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)。 各專業(yè)間接口、

7、土建與機電接口由需求專業(yè)以聯(lián)系單的形式提交至相關(guān)專業(yè)，若因 設(shè)備定型等原因造成不能準確提交設(shè)計資料的，以常規(guī)處理方式先行提交設(shè)計資料，但應(yīng) 有后期處理預(yù)案，不得造成后期大量返工或處理困難。 開展限額設(shè)計管理。在保證工程安全、不降低設(shè)計技術(shù)標準、不改變工程建設(shè)規(guī)模 的前提下，通過限額設(shè)計手段，確保施工圖設(shè)計階段的投資得到有效控制。 重視施工圖設(shè)計的過程控制。通過定期的設(shè)計聯(lián)絡(luò)員會議、設(shè)計例會、設(shè)計巡查、 設(shè)計考核等，對設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量、存在問題和人員配置穩(wěn)定性等進行檢查、督促。 強化施工圖送審稿審查。 參與施工圖送審稿審查可以更好的發(fā)揮投融資建設(shè)的優(yōu)勢， 為此項目公司聘請專家參與送審稿審查，同

8、時安排標段項目部進行審查。審查后將書面意 見反饋給設(shè)計單位，并跟蹤設(shè)計單位對審查意見的落實情況。分批次出圖時，結(jié)合現(xiàn)場條 件，能一次打圍一次施工完畢的部分，結(jié)合備案要求，應(yīng)同批次出圖。 配合做好深化設(shè)計工作。針對設(shè)備安裝工程中綜合支吊架、裝修工程搪瓷鋼板、鋁 板安裝及鋼結(jié)構(gòu)等設(shè)計細節(jié)的復(fù)雜性、特殊性，部分施工圖設(shè)計可能需要材料供應(yīng)商或標 段項目部提前配合進行深化設(shè)計、提供細部做法，才能最終完成施工圖設(shè)計工作，配合甲 方組織相關(guān)單位或標段項目部做好相關(guān)工作，確保深化設(shè)計質(zhì)量。 嚴格執(zhí)行施工圖審查及蓋章流程。對組織完成的施工圖設(shè)計按施工圖圖紙管理流程 提交相關(guān)方審查、蓋章后，由甲方通過監(jiān)理工程師下

9、發(fā)實施。 開展科研課題研究。組織專家對重難點問題進行梳理、論證，對重大技術(shù)難題進行 立項，組織由科研院所、設(shè)計單位、標段項目部組成的科研小組，開展科研課題攻關(guān)。相 關(guān)成果將應(yīng)用于設(shè)計和施工中，提升設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)水平。（4）施工圖勘察設(shè)計深度要求 項目公司組織設(shè)計單位完成的施工圖，必須符合設(shè)計總體的要求，其設(shè)計深度不得 低于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 城市軌道交通工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定 （ 建質(zhì)（2013）160 號）， 同步建設(shè)的市政配套工程應(yīng)符合市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定 （2013 年版） （ 建 質(zhì)201357 號） ，并需滿足省、市主管部門根據(jù)地方特點增加的工程內(nèi)容。 施工圖文件組成內(nèi)容

10、在參照地鐵在建線路的標準上，結(jié)合本線工程特點，進一 步完善、補充、細化，以利于審查和管理，如地面非機動車停車場、站前廣場、進出站道 路均設(shè)計在內(nèi)等。 發(fā)揮本項目設(shè)計和施工 （ 包括土建和機電裝修方面 ）在項目公司層面的統(tǒng)一管理的優(yōu) 勢，建筑方案要充分考慮各種管線的影響，與管線綜合設(shè)計一道落實設(shè)計方案，包括設(shè)計 過程中的調(diào)整，需及時與管線設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)。（5）施工圖設(shè)計審查措施 施工圖審查程序： 項目公司必須組織勘察設(shè)計單位參加由設(shè)計監(jiān)理組織的現(xiàn)場核對、 設(shè)計監(jiān)理例會以及圖紙會審、設(shè)計變更、設(shè)計調(diào)整與重大方案等研討會。施工圖設(shè)計單位 （ 工點設(shè)計單位 ）在完成施工圖設(shè)計后，將設(shè)計文件報送總體設(shè)

11、計單位 （ 勘察設(shè)計總承包單位 ） ，總體設(shè)計單位負責組織對文件進行會簽及審查；各會簽方都無意 見后報設(shè)計監(jiān)理審查?？傮w設(shè)計單位的會簽及總體審定工作應(yīng)在 8 個工作日內(nèi)完成。設(shè)計 監(jiān)理單位應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成審查工作，如有意見，相關(guān)意見由施工圖設(shè)計單位進行修 改落實并回復(fù)。需要較大修改的，可要求工點設(shè)計單位退回修改后重報。施工設(shè)計文件經(jīng)總體設(shè)計單位及設(shè)計監(jiān)理單位審查期間， 報投融資建設(shè)項目公司審查。 投融資建設(shè)項目公司在 3 個工作日內(nèi)審閱所報施工設(shè)計文件，如無異議，進入下一環(huán)節(jié)審 核；如有意見，相關(guān)審查意見由施工圖設(shè)計單位進行修改落實并回復(fù)。以上各方審查意見 均落實后；施工圖設(shè)計文件報送

12、施工圖審查單位審查（強審） 。報送施工圖審查單位的施工 圖勘察設(shè)計文件批次應(yīng)符合市建委地鐵施工圖技術(shù)審查明細表的規(guī)定，并符合施 工圖審查單位對圖紙組成、內(nèi)容、深細度等方面的要求。以上各會簽審查環(huán)節(jié)都得到通過后， 經(jīng)由投融資建設(shè)方 （項目公司設(shè)計管理部 ） 加蓋“受 控章”后交地鐵公司相關(guān)部門負責下發(fā)并交付施工。同時將各階段審查結(jié)果報送規(guī)劃、建 設(shè)、消防、人防等政府專業(yè)部門備案。施工圖審查過程中，總體設(shè)計單位以及施工圖審查機構(gòu)認為有必要，或者項目公司對 審查有異議，可提請地鐵公司組織政府有關(guān)部門和專家對施工圖設(shè)計文件進行會審。施工圖審查單位只與項目公司設(shè)計主管部門、設(shè)計總包、工點設(shè)計單位溝通、協(xié)

13、調(diào)， 項目公司其他部門不得干預(yù)施工圖圖紙或其他設(shè)計文件的管理工作 （包括送圖 ）。補勘資料及補充圖紙應(yīng)按照施工圖審查程序完成審查并出圖；勘誤圖紙、局部變更圖 紙等應(yīng)在所涉及的相關(guān)專業(yè)會簽后，以聯(lián)系單的形式出圖。 行政審查：項目公司設(shè)計管理部負責組織設(shè)計單位完成施工圖行政審查工作，由地 鐵公司協(xié)助或配合。行政審查包括消防、人防、衛(wèi)生防疫等，或者建委、規(guī)劃、水務(wù)等部 門要求進行的專項審查，送審文件的組成應(yīng)符合行政主管部門的統(tǒng)一要求。需做消防性能化評估的，則另外單獨做消防專冊與消防性能化評估報告一起報送獲得 消防審查意見。若施工圖階段土建方案較初步設(shè)計有所變動，但不致進行修改初步設(shè)計的，則由項目 公

14、司設(shè)計管理部安排設(shè)計單位將設(shè)計方案先行報送消防部門、 規(guī)劃部門進行溝通征詢意見， 待確定消防、規(guī)劃認可的方案后，方可開展后續(xù)設(shè)計工作。 施工圖勘察設(shè)計方案專項審查：深基坑、高支模、線路穿越建（構(gòu) ）筑物、臨近既有地鐵、市政橋梁等風(fēng)險性較大的設(shè)計方案由項目公司按照政府部門有關(guān)規(guī)定或甲方的要求 組織安全專項評審。 補充說明及設(shè)計變更認定 投融資建設(shè)項目承包人可根據(jù)工程進度需要，分階段、分批次安排設(shè)計和施工，但每 批次施工圖設(shè)計文件必須履行施工圖審查程序后方能交付施工。對已批準的初步設(shè)計文件或經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件進行的修改和補充等，也同樣視 為設(shè)計變更。（6）設(shè)計變更管理措施 工程變更必須嚴格執(zhí)行

15、國家工程建設(shè)強制性標準，確保工程安全、質(zhì)量和使用功能。 設(shè)計變更實行事前控制、事后監(jiān)督的動態(tài)監(jiān)管原則。工程變更必須深入調(diào)查、充分論 證，一次變更到位，避免“反復(fù)變更” 。變更包括施工圖設(shè)計階段發(fā)生和施工階段發(fā)生的兩 種不同階段和時段的情況。項目公司負責組織設(shè)計變更的審查與審批，變更資料的申報和歸口管理，并組織完成 施工圖的修改設(shè)計，交底指導(dǎo)施工實施，負責變更的造價申報；監(jiān)理單位負責變更申請的 審核，督促實施工程變更；工點設(shè)計單位積極參與地鐵公司或項目公司組織的變更會議， 提供相關(guān)依據(jù)和支撐性材料；設(shè)計總承包單位負責內(nèi)外設(shè)計技術(shù)接口以及有關(guān)施工圖設(shè)計 文件（ 含設(shè)計變更文件 ）的技術(shù)協(xié)調(diào)，對各類

16、設(shè)計變更圖紙進行總體審核；地鐵公司負責組織變更審核、審批、技術(shù)審查，簽認并下發(fā)變更通知單。設(shè)計變更審批簽署下發(fā)后，需項目公司及時督促設(shè)計單位出圖，涉及到施工圖紙修改 的，其修改和審查程序按照后期相關(guān)文件及辦法執(zhí)行。所有變更文件，各級單位均需建立 臺帳，并整理歸檔。項目公司將根據(jù)甲方的變更管理辦法及相關(guān)要求，嚴格管理設(shè)計變更工作。 加強變更的事前控制。在變更發(fā)生前進行深入調(diào)查、充分論證，對優(yōu)化設(shè)計，在滿 足規(guī)模、安全、標準、質(zhì)量不變的前提下，能有效提供施工工藝質(zhì)量、節(jié)約工期、減少造 價、降低施工風(fēng)險等情況下， 再充分論證優(yōu)化設(shè)計對接口影響的基礎(chǔ)上決定是否采取變更 對被動的變更要對產(chǎn)生的原因、可能造成的影響進行分析。若決定變更則一次變更到位， 避免“反復(fù)變更”。 嚴格按照變更申報程序申報變更。根據(jù)甲方的變更管理辦法及相關(guān)要求制定詳細的 變更設(shè)計申報流程，對實施的變更嚴格按照變更程序申報。 加強變更實施的管理。在設(shè)計變更實施過程中，建立變更臺賬，對現(xiàn)場變更設(shè)計實 施情況進行動態(tài)跟蹤及管理，及時掌握變更實施的最新狀態(tài)和變更影響。(7) 加強施工圖設(shè)計信息管理設(shè)計信息根據(jù)執(zhí)行過程和來源的不同，可分為指令、設(shè)計信息、施工意