發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)

1、發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn) 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 中華人民共和國主席令第6號中華人民共和國消防法 中華人民共和國主席令第8號中華人民共和國道路交通安全法 中華人民共和國主席令第33號 中華人民共和國主席令第60號 中華人民共和國主席令第69號 中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國主席令第88號中華人 中華人民共和國國務(wù)院令第86號 中華人民共和國國務(wù)院令第115號 中華人民共和國國務(wù)院令第239號 中華人民共和國國務(wù)院令第352號 中華人

2、民共和國可再生能源法中華人 民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和 國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安 全生產(chǎn)法中華人民共和國防洪法 水庫大壩安全管理條例 中華人民共和國防汛條例 電網(wǎng)調(diào)度管理條例 電力設(shè)施保護條例 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 中華人民共和國國務(wù)院令第373號 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 中華人民共和國國務(wù)院令第493號中華人民生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例危險化學(xué)品安 共和國國務(wù)院令第591號中華人民共和國國 全管理條例電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條 務(wù)院令第599號國發(fā)2010） 23號國務(wù)例 步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 院關(guān)于進國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1號國家安全生產(chǎn)監(jiān)

3、督管理總局令第3號國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號國家安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號國家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號國家安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理總局令第36號暫行辦法 國家電力監(jiān)管委員會令第2號國家電力監(jiān)管 勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定作業(yè)場 所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定作業(yè)場所職業(yè) 危害申報管理辦法建設(shè)項目安全設(shè)施“三同 時”監(jiān)督管理 委員會令第3號國家電力監(jiān)管委員會 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法水電站大壩 令第5號國家電力監(jiān)管委員會令第22 運行安全管理規(guī)定電力二次系統(tǒng)安 號國家電力監(jiān)管委員會令第24號 全防護規(guī)定 電網(wǎng)運行規(guī)則（試行）電力

4、可靠 電監(jiān)安全（2005） 24號關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全注冊辦法和水電站 大壩安全定期檢查辦法的通知 電監(jiān)安全 2006 ) 29 號 關(guān)于進一步加強電力應(yīng)急管理工作的意見 電監(jiān)安全 (2006 34 電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案 電監(jiān)安全 (2006 關(guān)于印發(fā)水電站大壩運行安全信息報送辦法的 38 通知 電監(jiān)市場 (2006 42 發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定 電監(jiān)安全 (2007 11 關(guān)于深入推進電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知 電監(jiān)安全 關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法的通 2009 電監(jiān)安全 (2009 61 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 辦安全（2011 ）74號關(guān)于做好電力安全信息報送工作

5、的通知 公安部 (1999 ) 8號令 電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則 能源電 (1993 ) 45號 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定 能源部安保安 1992 1 40號防止全廠停電措施 水電部（86 ）電生火字第193號文 發(fā)電機反事故技術(shù)措施 國電公司2001 水電廠防汛工作檢查大綱 電安生（ 1994 ） 227號電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分） GB 2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB 50217-2007 電力工程電纜設(shè)計規(guī)范 GB 3787-2006 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維護安全技術(shù)規(guī)程 GB 4053-1993 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件 GB 4962-2008

6、氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程 GB 6095-1985 安全帶 GB 6096-1985 安全帶檢驗方法 GB 9448-1988 焊接與切割安全 GB 12011-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件 GB 17622-1998 帶電作業(yè)絕緣手套通用技術(shù)條件 GB 18218-2009 危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB 50034-2004 建筑照明設(shè)計規(guī)范 GB 50011-2008 建筑抗震設(shè)計規(guī)范 GB 50150-2006 電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn) GB 50260-1996 電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范 GBZ 158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 GB/T 14285-2006 繼電保護和安全自

7、動裝置技術(shù)規(guī)程 GB/T 16178-1996 廠內(nèi)機動車輛安全檢驗技術(shù)要求 GB/T 16434-1996 選擇標(biāo)準(zhǔn) 高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所壞境污區(qū)分級及外絕緣 AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 DL 408-1991 電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分） DL 612-1996 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)督規(guī)程 DL 647-1998 電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程 DL 740-2000 電容型驗電器 DL 5027-1993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程 DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗

8、規(guī)程 DL/T 572-2010 電力變壓器運行規(guī)程 DL/T 573-2010 電力變壓器檢修導(dǎo)則 JGJ46 一 2005 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 DL/T 587-2007 微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程 DL/T 596-1996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程 DL/T 621-1997 交流電氣裝置的接地 DL/T 619-1997 水電廠機組自動元件及其系統(tǒng)運行維護與檢修試驗規(guī)程 DL/T 676-1999 帶電作業(yè)絕緣鞋（靴）通用技術(shù)條件 DL/T 687-1999 微機型防止電氣誤操作裝置通用技術(shù)條件 DL/T 724-2000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術(shù)規(guī)程 D

9、L/T 755-2001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則 DL/T 838-2003 發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則 DL/T 856-2004 電力用直流電源監(jiān)控裝置 DL/T 995-2006 繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗規(guī)程 DL/T 1040-2007 電網(wǎng)運行準(zhǔn)則 DL/T 1049-2007 發(fā)電機勵磁系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程 DL/T 1051-2007 電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則 起重機械定期檢驗規(guī)程 TSG Q7015-2008 YD/T 1821-2008 通信中心機房環(huán)境條件要求 GB 17621-1998 大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范 GB 50201-1994 防洪標(biāo)準(zhǔn) GBJ 138-1990 水位觀測標(biāo)

10、準(zhǔn) GB/T 962-2001 水輪機調(diào)速器與壓油裝置運行規(guī)程 GB/T 7894-2009 水輪發(fā)電機基本技術(shù)條件 GB/T 8564-2003 水輪發(fā)電機組安裝技術(shù)規(guī)范 GB/T 9652-1997 水輪機控制系統(tǒng)技術(shù)條件 GB/T 15468-2006 水輪機基本技術(shù)條件 GB/T 17189-1997 水力機械振動和脈動現(xiàn)場測試規(guī)程 DL 5180-2003 水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn) DL/T 556-1994 水輪發(fā)電機組振動監(jiān)測裝置設(shè)置導(dǎo)則 DL/T 563-1995 水輪機電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)及裝置技術(shù)規(guī)程 DL/T 619-1997 水電廠機組自動化元件及其系統(tǒng)運行維護與檢修

11、試驗規(guī)程 水輪機運行規(guī)程 DL/T 710-1999 DL/T 751-2001 水輪發(fā)電機運行規(guī)程 DL/T 792-2001 水輪機調(diào)速器及壓油裝置運行規(guī)程 DL/T 817-2002 立式水輪發(fā)電機檢修技術(shù)規(guī)程 DL/T 5178-2003 混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 SL 60-1994 土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 SL 61-1994 水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范 SL 75-1994 水閘技術(shù)管理規(guī)程 SL 224-1998 水庫洪水調(diào)度考評規(guī)定 SL 230-1998 混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程 SL 240-1999 水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設(shè)備管理等級評定標(biāo)準(zhǔn) SL 258-2000 水

12、庫大壩安全評價導(dǎo)則 SD 335-1989 水電站廠房設(shè)計規(guī)范 SDJ 278-1990 水利水電工程防火設(shè)計規(guī)范 JTJ 305-2001 船閘總體設(shè)計規(guī)范 GB/T19271 雷電電磁脈沖防護第一部分通則 3術(shù)語和定義：列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī) 程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風(fēng)險分析和預(yù)控機制，規(guī)范生產(chǎn)行 為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良 好狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 3.2 安全績效：據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。

13、 3.3 相關(guān)方:企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。 3.4 資源：施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法 等。 3.5 缺陷:產(chǎn)設(shè)備運行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏差設(shè)計性能等需要進行維修 或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。 4 一般要求 4.1 原則:業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康， 保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 4.2 建立和保持:業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模 式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我

14、檢查、 自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 4.3 評定和監(jiān)督:(1)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。(2)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行評定；自 主評定后申請外部評審定級。（3）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最 高。（4）電力監(jiān)管機構(gòu)對評審定級進行監(jiān)督管理。 總分：1800分。 應(yīng)得分二總分一無考核項目分=1800 290= 1510分。 評審得分=（實得分/應(yīng)得分）xl00%=（實得分/1510） x 100%。 評審得分N80%即評審得分N1208分，達到電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級。 5核心要

15、求（評分項目） 5.1目標(biāo)（40分） 序號 項目 內(nèi)容 責(zé)任部 門 分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn) /承辦 人 5.1.1 目 標(biāo)的制 定 1電力企業(yè)應(yīng)制 定明確的總體和年度 安全生產(chǎn)目標(biāo)。 2安全生產(chǎn)目標(biāo) 應(yīng)明確企業(yè)安全狀況 在人員、設(shè)備、作業(yè) 環(huán)境、管理等方面的 各項安全指標(biāo)。 3安全指標(biāo)應(yīng)科 學(xué)、合理，包括：不 未制定總 體和年度安全生產(chǎn) 目標(biāo)、未經(jīng)企業(yè)主 要負(fù)責(zé)人審批，不 得分。 10指標(biāo)不全 面、內(nèi)容有缺失， 扣2分。 指標(biāo)不明 確，不易于員工獲 措施 計劃 完成 時間 生人身重傷及以上人 身事故、不發(fā)生一般 及以上各類電力安全 事故。 4安全生產(chǎn)目標(biāo) 應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 審批，以文件形式下 達。 分

16、。 未以正式方 式下達，扣2分。 5.1.2 目 標(biāo)的控 制與落 實 1根據(jù)確定的安 全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng) 的分級（廠級、部 門、班組）目標(biāo)。 2基層單位或部 門按照安全生產(chǎn)職 責(zé)，制定相應(yīng)的分級 控制措施。 各部門在安監(jiān)未制定 相應(yīng)科指導(dǎo)目標(biāo)和控制措 施，不下，完得分。成 本部 佔門及班 控制措施不組目標(biāo)明 確、不具體，未結(jié)和控制 合崗位特點，扣2措施， 分。由安監(jiān) 科督查審核 5.1.3 目 標(biāo)的監(jiān) 督與考 核 1制定安全生產(chǎn) 目標(biāo)考核辦法。 2定期對安全生 產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí) 行情況進行監(jiān)督、檢 查與糾偏。 3對安全生產(chǎn)目 標(biāo)完成情況進行評估 與考核。 未實現(xiàn)安全 生產(chǎn)目標(biāo)不得分。 未制定

17、目標(biāo) 考核辦法，扣2 15分。 未對安全生 產(chǎn)目標(biāo)完成情況進 行檢查評估，未按 辦法對目標(biāo)執(zhí)行情 ,.2組織機構(gòu)和職60分） 序號 項目 內(nèi)容刀 內(nèi)令數(shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任 部門 /承辦 人 OS 安全 1成立以主要負(fù) 未成立企業(yè)安 5.2.1 生產(chǎn) 責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生 10 全生產(chǎn)委員會并 委員會 員會，明確機構(gòu)的組 成和職責(zé)，建立健全 工作制度和例會制 度。 2企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人應(yīng)定期組織召開安 全生產(chǎn)委員會會議， 總結(jié)分析本單位的安 全生產(chǎn)情況，部署安 全生產(chǎn)工作，研究解 決安全生產(chǎn)工作中的 重大問題，決策企業(yè) 建立相關(guān)制度，不 得分。 未按規(guī)定召 開會議或會議記錄 不完整，扣2分/ 次。 重

18、大、重要 安全事項未經(jīng)安委 會研究確定，扣3 分。 5.2.2 安 全生產(chǎn) 保障體 1建立由生產(chǎn)領(lǐng) 導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位主 要負(fù)責(zé)人組成的安全 生產(chǎn)保障體系。貫徹 “管生產(chǎn)必須管安全” 的原則。 2企業(yè)、部門 （車間）主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)每月組織召開安全 生產(chǎn)分析會議，形成 會議記錄并予以公 布。 3落實安全生產(chǎn) 保障體系職責(zé)，保障 安全生產(chǎn)所需的人 員、物資、費用等需 要。 10 未按要求建 立安全生產(chǎn)保障體 系，不得分。 未每月召開 安全分析例會，扣 2分/次；會議記 錄不完整或沒有公 布，扣1分/次； 未分析安全生產(chǎn)存 在的問題，扣1分 /次；未針對問題 制定改進措施扣1 分；未布置安全生 產(chǎn)工作

19、和明確完成 時間、負(fù)責(zé)人，扣 1分；上次布置的 工作未閉環(huán)扣1 分。 （D安全保障體 系不健全、不符合 5.2.3 安 全生產(chǎn) 監(jiān)督體 系 1根據(jù)國家和上 級單位規(guī)定要求，設(shè) 置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 機構(gòu)，配備滿足安全 生產(chǎn)要求的各級安全 監(jiān)督人員和所需的設(shè) 施器材。 20 未按宴隸喪 置安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理機構(gòu)，不得分。 安全監(jiān)督網(wǎng) 絡(luò)不健全，安全監(jiān) 督人員數(shù)量、素質(zhì) 及配備的設(shè)施器材 5.2.4 全監(jiān)督隊伍建設(shè)，鼓 勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理人員取得注冊 安全工程師資質(zhì)。 3建立安全生產(chǎn)監(jiān) 督體系，健全安全生產(chǎn) 監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，每月召開安 全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議， 并做好會議記錄。 4安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng) 絡(luò)要

20、嚴(yán)格履行安全生 產(chǎn)職責(zé)，布置、督促、 落實企業(yè)的安全生產(chǎn) 工作，檢查安全生產(chǎn) 工作開展情況，糾正 違反安全生產(chǎn)規(guī)章制 度的行為，嚴(yán)格安全 生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督 工作記錄完整。 20 足本單位安全監(jiān)督 需要的，扣5分。 安監(jiān)人員中沒有安 全注冊工程師的， 扣3分。 未按時召開 會議或會議記錄不 完整，扣2分/ 次。 安全監(jiān)督人 員對關(guān)鍵工作、危 險工作、重點工作 未進行現(xiàn)場監(jiān)督 的，扣3分。 現(xiàn)場監(jiān)督無 記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn) 象未制止并跟蹤整 改的，扣2分/ 未建立安全 生產(chǎn)責(zé)任制，或安 全生產(chǎn)責(zé)任制未有 效落實造成事故， 不得分。 各級、各類 人員安全職責(zé)未體 現(xiàn)崗位工作相關(guān) 性，未落實安全生 產(chǎn)責(zé)

21、任制，扣5 分。 未制定責(zé)任 追究制度和考核制 度，無安全生產(chǎn)獎 懲記錄，扣5分。 安 全生產(chǎn) 責(zé)任制 1制定符合本企業(yè) 的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明 確各部門、各級、各類 崗位人員安全生產(chǎn)責(zé) 任。 2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律 法規(guī)賦予的職責(zé)，建 立、健全本單位安全 生產(chǎn)責(zé)任制，組織制 定本單位安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和操作規(guī)程， 保證本單位安全生產(chǎn) 投入的有效實施，督 促、檢查本單位的安 全生產(chǎn)工作，及時消 除生產(chǎn)安全事故隱 患，組織制定并實施本 單位的生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案，及時、 如或:銀告牛產(chǎn)宅仝事 3各級、各類崗 位人員要認(rèn)真履行崗 位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán) 格落實安全生產(chǎn)規(guī)章 制度。 4

22、企業(yè)應(yīng)建立責(zé) 任追究制度，對安全 生產(chǎn)職責(zé)履行情況進 安全生產(chǎn)投入（40分） 序號 項目 內(nèi)容 分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任 部門 /承辦 人 S豔 5.3.1 費用管 理 制定滿足安全生 產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費 用計劃，嚴(yán)格審批程 序，按上級規(guī)定提取 安全生產(chǎn)費用并落實 到位，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo) 定期組織有關(guān)部門對 執(zhí)行情況進行檢查、 考核。 15 未按規(guī)定提 取安全生產(chǎn)費用， 不得分。 未制定安全 生產(chǎn)費用計劃，扣 3分。 審批程序不 符合規(guī)定，扣2 5.3.2 費用使 用 安全生產(chǎn)費用主 要用于以下方面： 1安全技術(shù)和勞動 保護措施：安全標(biāo)志、 安全工器具、安全設(shè)備 設(shè)施、安全防護裝置、 安全培訓(xùn)、職業(yè)病

23、防護 和勞動保護，以及重大 安全生產(chǎn)課題研究和 預(yù)防事故采取的安全 技術(shù)措施工程建設(shè) 等。 2事故措施：設(shè)備 重大缺陷和隱患治理、 25 挪用安全生 產(chǎn)費用不得分。 安全生產(chǎn)費 用使用中存在應(yīng)投 入而未投入的，扣 2分/項。 范措施、落實技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)及規(guī)范進行的設(shè)備 和系統(tǒng)改造、提咼設(shè) 備安全穩(wěn)定運行的技 術(shù)改造等。 3應(yīng)急管理：預(yù) 案編制、應(yīng)急物資、 應(yīng)急演練、應(yīng)急救援 等。 4安全檢測、安 全評價、事故隱患排 查治理和重大危險源 監(jiān)控整改以及安全保 衛(wèi)等。 5安全法律法規(guī) 收集與識別、安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與 維護、安全監(jiān)督檢 5.4法律法規(guī)與安全管理制度 （60 分） 序號項目 內(nèi)容分?jǐn)?shù)

24、 評分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任 部門 /承辦 人 措施 計劃 完成 時間 5.4.1 律法規(guī) 與標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 1建立識別和獲取 適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制 度，明確主管部門，確 定獲取的渠道、方式， 及時識別和獲取適用1 r 的安全生產(chǎn)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 2企業(yè)職能部門應(yīng) 及時識別和獲取本部 門適用的安全生產(chǎn)法 未明確識別 主管部門的，扣5 分。 （D未建立相關(guān) 制度，扣5分。 未根據(jù)識別 和獲取的法律法規(guī) 及時完善本企業(yè)規(guī) 章制度和規(guī)程的， 扣 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟 蹤、掌握有關(guān)法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂 情況，及時提供給企 業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取 適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的主管部門匯 總。 3企

25、業(yè)應(yīng)將適用的 安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及 時傳達給從業(yè)人員。 4企業(yè)應(yīng)遵守安全 生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范，并將相關(guān)要求及時 轉(zhuǎn)化為本單位（企業(yè)） 規(guī)章制度，貫徹到日常 1分/項。 未將識別和 獲取的法律法規(guī)對 相關(guān)人員進行教育 培訓(xùn)的。扣1分/ 項。 5.4.2 規(guī) 章制度 建立健全符合國 家法律法規(guī)、國家及 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項 規(guī)章制度（包括但不 僅限于附錄A）,并發(fā) 放到相關(guān)工作崗位， 規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn) 15 10 規(guī)章制度不 全，扣2分/項。 相關(guān)崗位的 規(guī)章制度配置不 全，扣1分/處。 5.4.3 安 全生產(chǎn) 規(guī)程 1企業(yè)應(yīng)配備國家 及電力行業(yè)有關(guān)安全 生產(chǎn)規(guī)程。 2企

26、業(yè)應(yīng)編制運行 規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備 試驗規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、 相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等 有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。 3企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安 全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相 關(guān)崗位。 未明確各部 門、崗位應(yīng)配備的 規(guī)章制度，扣2分 /項；部門、班 組、崗位沒有獲取 到最新的安全生產(chǎn) 規(guī)程，扣1分/ 項。 編制的安全 生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全 或不符合要求，扣 2分/項。 544 評 估和修 訂 1每年至少一次對 企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 規(guī)章制度、操作規(guī)程、 10 未公布現(xiàn)行 有效的制度清單， 不得分。 修、運行、試驗等規(guī) 程的有效性進行檢查 評估；及時完善規(guī)章 制度、操作規(guī)程，每 年發(fā)布有效的法律法 規(guī)、制度、規(guī)程等清

27、單； 2每35年對有 關(guān)制度、規(guī)程進行一 次全面修訂、重新印 刷發(fā)布。 3規(guī)章制度、操作 （D未按要求及 時修訂有關(guān)規(guī)程和 規(guī)章制度，扣2分 /項。 未按規(guī)定履 行規(guī)程、規(guī)章制度 審批手續(xù)，扣2分 /項。 5.4.5 文 件和檔 案管理 1嚴(yán)格執(zhí)行文件和 檔案管理制度，確保規(guī) 章制度、規(guī)程編制、使 用、評審、修訂的有效 性。 2建立主要安全生 產(chǎn)過程、事件、活動、 檢查的安全記錄檔案， 并加強對安全記錄的 有效管理。安全記錄 至少包括：班長日志、 巡檢記錄、檢修記錄、 不安全事件記錄、事 故調(diào)查報告、安全生 產(chǎn)通報、安全日活動 記錄、安全會議記錄、 安全檢查記錄等。 10 未建立檔案 管理制度

28、，沒有按 制度執(zhí)行不得分。 未按規(guī)定做 好安全臺賬、記 錄，每缺少一項或 一次扣2分。 安全臺賬、 記錄內(nèi)容不全面或 不具體，每項扣1 分。 55教育培訓(xùn)（80分） 序號 項目 內(nèi)容 分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任 部門 /承辦 人 施劃成間 措計完時 5.5.1 教育培 訓(xùn)管理 1明確安全教育培訓(xùn) 主管部門或?qū)Ｘ?zé)人， 10 安全教育培 訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé) 按規(guī)定及崗位需要， 定期識別安全教育培 訓(xùn)需求，制定、實施 安全教育培訓(xùn)計劃， 提供相應(yīng)的資源保 證。 2做好安全教育 培訓(xùn)記錄，建立安全 教育培訓(xùn)檔案，實施 分級管理，并對培訓(xùn) 人不明確，扣3 分。 沒有教育培 訓(xùn)計劃，未建立安 全教育培訓(xùn)記錄和 檔

29、案，扣3分。 沒有培訓(xùn)培 訓(xùn)效果評估報告， 扣2分。 安全生 產(chǎn)管理 人員教 育培訓(xùn) 1企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人和安全生產(chǎn)管理人 員應(yīng)當(dāng)接受安全培 訓(xùn)，具備與本單位所 從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動 相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知 識和管理能力；經(jīng)安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì) 的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合 格，取得培訓(xùn)合格證 書。 2企業(yè)主要負(fù)責(zé) 人和安全生產(chǎn)管理人 員初次安全培訓(xùn)時間 不得少于32學(xué)時， 10 企業(yè)的主要 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn) 管理人員未按要求 進行培訓(xùn)或取證， 扣3分。 培訓(xùn)學(xué)時不 符合規(guī)定，扣2分 /人。 工作票簽發(fā) 人、工作負(fù)責(zé)人、 工作許可人未經(jīng)安 全培訓(xùn)、考試合格 并公布的或特種 （設(shè)備）作業(yè)人員

30、未取證上崗的，不 得分。 現(xiàn)場作業(yè)人 員未按要求進行安 全生產(chǎn)規(guī)程考試或 考核不合格仍進行 作業(yè)，扣1分/ 人。 操 作崗位 人員教 育培訓(xùn) 1每年對生產(chǎn)崗 位人員進行生產(chǎn)技能 培訓(xùn)、安全教育和安 全規(guī)程考試，使其熟 悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和安全操作規(guī) 程，掌握觸電急救及 心肺復(fù)蘇法，并確認(rèn) 其能力符合崗位要 求。其中，班組長的 安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家 有關(guān)要求，工作票簽 發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、 工作許可人須經(jīng)安全 培訓(xùn)、考試合格并公 20 5.5.2 5.5.3 2新入廠員工在上 崗前必須進行廠、車 間、班組三級安全教 育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時 間不得少于24學(xué) 時。危險性較大的崗 位人員應(yīng)熟悉與工作

31、 有關(guān)的氧氣、氫氣、 氯氣、乙烘、六氟化 硫、酸、堿、油等危 險介質(zhì)的物理、化學(xué) 特性，培訓(xùn)時間不得 少于48學(xué)時。 3生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn) 崗、離崗三個月以上 重新上崗者，應(yīng)進行 車間和班組安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn)和考試，考 試合格方可上崗。 4特種（設(shè)備）作 業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定 接受專門的安全培 訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取 得有效資格證書后， 方可上崗作業(yè)。離開 特種作業(yè)崗位達6個 月以上的特種作業(yè)人 員，應(yīng)當(dāng)重新進行實 未進行安全生產(chǎn)三 級教育的，扣1分 /人。 現(xiàn)場作業(yè)人 員不會緊急救護法 的，扣1分/人。 相關(guān)人員不 會使用防毒、防窒 息等用品的，扣1 分/人。 5.5.4 其 他人員 教育培 訓(xùn) 1企

32、業(yè)應(yīng)對相關(guān)方 人員進行安全教育培 訓(xùn)。作業(yè)人員進入作 業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè) 現(xiàn)場所在單位對其進 行現(xiàn)場有關(guān)安全知識 的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有 關(guān)部門考試合格。 2企業(yè)應(yīng)對參觀、 學(xué)習(xí)等外來人員進行 有關(guān)安全規(guī)定和可能 接觸到的危害及應(yīng)急 10 未對相關(guān)方 人員進行安全教育 培訓(xùn)，扣1分/ 人；承包方未經(jīng)考 試或考試不合格進 入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣1 分/人；未進行安 全技術(shù)交底，扣1 分/次。 未對外來人 員進行安全教育和 告知的，扣1分/ 5.5.5 進行培訓(xùn)，未經(jīng)考試 教育和告知，并做好 相關(guān)監(jiān)護工作。 1企業(yè)應(yīng)制定企業(yè) 安全文化建設(shè)規(guī)劃綱 要，重視企業(yè)安全文 化建設(shè)，營造安全文 化氛圍，形成企業(yè)安 全價

33、值觀，促進安全 生產(chǎn)工作。 2企業(yè)應(yīng)采取多種 形式的安全文化活 動，引導(dǎo)從業(yè)人員安 全態(tài)度和安全行為， 形成全體員工所認(rèn) 同、共同遵守、帶有 本單位特點的安全價 值觀，實現(xiàn)法律和政 府監(jiān)管要求之上的安 全自我約束，保障企 安全文業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù) 化建設(shè)提高。 合格人扣2分。 企業(yè)菊T展安全文化活 動，不得分。安全文化未納入 企業(yè)文化建設(shè)扣5分；無企業(yè) 安全理念扣3分；生產(chǎn)部門、 班組未逐級制定相應(yīng)的安全文 化建設(shè)實施方案并開展活動， 每項扣1分。 未制定“反違章”制度或 活動方案，扣5分；每月未進 行活動分析，扣2分；現(xiàn)場發(fā) 現(xiàn)違章扣3分/次。 安全日活動內(nèi)容不充 實，無針對性，或記錄不全，

34、 扣3分。企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管 理人員未按照規(guī)定參加班組安 全日活動，扣1分/次。 未組織班前、班后會， 扣2分/次。會議內(nèi)容不充 30實，未能正常召開，無記錄， 有一項不符合扣3分。 3定期組織開展安 全日活動，學(xué)習(xí)國 家、上級單位、本單 位有關(guān)安全生產(chǎn)的指 示精神和規(guī)定以及本 崗位安全生產(chǎn)知識， 交流安全生產(chǎn)工作經(jīng) 驗，分析本崗位安全 生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措 施。 5.6生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施（800 4嚴(yán)格班前、班后 會。班前會要結(jié)合工 作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng) 運行方式做好危險點 分析，布置安全措 施，講解安全注意事 分）561設(shè)備設(shè)施管理（120 分） 序號 項目 內(nèi)容 分?jǐn)?shù)評分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任 部門 /承 辦

35、人 施劃成間 措計完時 新、改、 擴建發(fā)電機組無該 項制度的，不得 分；制度不符合有 關(guān)規(guī)定的，扣2 分。 5.6.1.1 生 產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施建 設(shè) 1建立新、改、 擴建工程安全“三同 時”的管理制度。 2安全設(shè)備設(shè)施 應(yīng)與建設(shè)項目主體工 程同時設(shè)計、同時施 工、同時投入生產(chǎn)和 使用。 3安全預(yù)評價報 告、安全專篇（等同 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生 專篇）、安全驗收評 價報告應(yīng)當(dāng)報有關(guān)部 門備案。 10 沒有“三同 時”的評估、審核 認(rèn)可手續(xù)不得分； 設(shè)計、評價或施工 單位資質(zhì)不符合規(guī) 定的，扣2分；項 目未按規(guī)定進行安 全預(yù)評價或安全驗 收評價的，扣2 分；初步設(shè)計無安 全專篇的，扣2 分；變更安全設(shè)

36、備 設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位 書面同意的，每 處扣1分；隱蔽工 程未經(jīng)檢查合格就 投用的，每處扣1 分；安全設(shè)備設(shè)施 未同時投用的，扣 1分。 無資質(zhì)單 位編制的，不得 5.6.1.2 設(shè)備基 礎(chǔ)管理 1制定并落實設(shè) 備責(zé)任制，保證設(shè)備 分工 15 未制定設(shè) 備責(zé)任制，不得 分；無設(shè)備質(zhì)量管 合理、責(zé)任到崗。 2組織制定并落 實設(shè)備治理規(guī)劃和年 度治理計劃。 3加強設(shè)備質(zhì)量 管理，完善設(shè)備質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè) 備異動管理、保護投 退等制度，明確相應(yīng) 工作程序和流程。 4保證備品、備 件滿足生產(chǎn)需求。 5加強設(shè)備檔案 管理，分類建立完善 設(shè)備臺帳、技術(shù)資料 和圖紙等資料臺賬。 6舊設(shè)備拆除前 應(yīng)進行

37、風(fēng)險評估，制 定拆除計劃和方案。 凡拆除積存易燃、易 爆及危險化學(xué)品的容 器、設(shè)備、管道內(nèi)應(yīng) 清洗干凈，驗收合格 后方可拆除或報廢。 缺陷管理制度、設(shè) 備異動管理制度、 設(shè)備保護投退制度 等不得分，制度制 定不完善扣3分。 設(shè)備治理 規(guī)劃和年度治理計 劃未落實，扣5 分。 新增或改 造設(shè)備未嚴(yán)格履行 驗收制度，扣2 分。 異動管 理、保護投退等不 按規(guī)定辦理，扣3 分；設(shè)備缺陷未按 時消除，扣1分/ 條。 備品、備 件儲備不能滿足要 求扣5分。 圖紙、資 料不全，扣2分； 未及時歸檔扣2 分。 拆除設(shè)備 未制定和落實拆除 舌安 in 7 4. 5.6.1.3 運行管 理 1遵守調(diào)度紀(jì) 律，嚴(yán)格

38、調(diào)度命令， 落實調(diào)度指令。 2認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備 運行工況，合理調(diào)整 設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確 處理設(shè)備異常情況。 3完善設(shè)備檢修 20 違反調(diào)度 紀(jì)律，不得分。 因運行監(jiān) 視不到位發(fā)生不安 全事件，扣5分。 存在無票 操作，不得分。操 作票 全技術(shù)措施，做好監(jiān) 護、驗收等工作。 4嚴(yán)格核對操作 內(nèi)容和操作設(shè)備名 加強操作監(jiān)護并逐項 進行操作。 5按規(guī)定時間、 容及線路對設(shè)備進行 巡回檢查，隨時掌握 備運行情況； 6按規(guī)定時間和 法做好設(shè)備定期輪換 試驗工作，做好相關(guān) 記錄。 7制定萬能解鎖 匙和配電室及配電設(shè) 備鑰匙的相關(guān)制度， 認(rèn)真執(zhí)行。 8根據(jù)設(shè)備狀 況，合理安排機組運 行方式，做好事故預(yù) 想，開展

39、反事故演 習(xí)，并做好各類運行 不合格，扣2分/ 設(shè)備定期 輪 據(jù)和試驗工作未執(zhí) 行或執(zhí)行不到位， 2分。 設(shè)備巡檢 符合要求，扣2 未制定萬 能 解鎖鑰匙和配電室 及配電設(shè)備鑰匙制 度，扣5分，未嚴(yán) 執(zhí)行或記錄不全， 2分。 未定期組 開展反事故演習(xí)、 行事故預(yù)想，扣2 分，記錄彳、完整、 詳實，扣1分/ 、/4 56 設(shè)備設(shè)施保 30分） 序號 項目 內(nèi)容 分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 需措施 部門計劃 /承辦完成 / 時間 5.6.2.1 制 度管理 1建立由企業(yè)主 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)單位 主要負(fù)責(zé)人組成的安 全防護體系，明確主 部門，定期組織召開 安全防護工作會議， 履行安全防護職責(zé)， 置、督促、落實企業(yè)

40、 10 沒有建立 全防護體系不得 分，安全防護工作 存在問題，扣3 沒有電力 設(shè) 施安全保衛(wèi)制度不 得分，內(nèi)容不完善 5.6.2.2 保護措 施 安全防護工作，檢查 安全防護工作開展情 況，糾正違反安全防 護規(guī)章制度的行為， 嚴(yán)格考核。 2制定電力設(shè)施 安全保衛(wèi)制度，加強 出入人員、車輛和物 品的安全檢查，防止 發(fā)生外力破壞、盜 竊、恐怖襲擊等事 件。 3實行重要生產(chǎn) 場所分區(qū)管理，嚴(yán)格 1建立電力設(shè)施 永久保護區(qū)臺賬和檢 查記錄，架空、地 下、海底等輸電線路 所處的永久保護區(qū)應(yīng) 有明顯警示標(biāo)識。 2加強電力設(shè)施 人防管理，在相關(guān)電 力設(shè)施、生產(chǎn)場所周 邊設(shè)置固定、流動崗 位，對人、車進行檢

41、查。 10 3電力設(shè)施物防 投入到位，及時加 固、修繕重要電力生 產(chǎn)場所防護體，按照 需求配置、更新安保 器材和防暴裝置。 4在重要電力設(shè) 施內(nèi)部及周界安裝視 頻監(jiān)控、高壓脈沖電 網(wǎng)、遠(yuǎn)紅外報警等技 防系統(tǒng)，根據(jù)需要將 重點部位視頻監(jiān)控接 扣2分。 重要生產(chǎn) 場所未分區(qū)管 理，扣2分。 未經(jīng)許可 進入生產(chǎn)現(xiàn)場， 扣3分。 未建立電 力設(shè)施永久保護 區(qū)臺賬和檢查記 錄不得分；永久 保護區(qū)無明顯警 示標(biāo)識，扣1分/ 處。 (D生產(chǎn)現(xiàn)場 缺少安全保衛(wèi)， 扣1分/處。 防護體不 牢固或安保器材 缺失，扣1分/ 處。 未安裝監(jiān) 控報警等設(shè)施或 監(jiān)控報警功能失 效?？?分。 安保器材 失效，每項扣1 分。

42、 及系統(tǒng) 發(fā)電機轉(zhuǎn)子碳刷與集電環(huán) 接觸良好；定子繞組、轉(zhuǎn) 子繞組和鐵芯溫度正常； 冷卻水進岀水溫度及流量 符合規(guī)定；日補氫量在規(guī) 定范圍；檢測儀表指示正 確。 2變壓器和高壓并聯(lián) 電抗器的分接開關(guān)接觸良 好，有載開關(guān)及操動機構(gòu) 狀況良好，有載開關(guān)的油 與本體油之間無滲漏問 題；冷卻系統(tǒng)（如潛油泵風(fēng) 扇等）運行正常無缺陷；套 管及本體，散熱器、儲油柜 等部位無滲漏油問題。 3高低壓配電裝置的 系統(tǒng)接線和運行方式正 常，開關(guān)狀態(tài)標(biāo)識清晰，母 線及架構(gòu)完好，絕緣符合 要求，隔離開關(guān)、斷路器、 電力電纜等設(shè)備運行正常 無缺陷；防誤閉鎖設(shè)施可 靠；互感器、耦合電容器、 避雷器和穿墻套管無缺 陷；過電壓保

43、護裝置和接 地裝置運行正常。 4高壓電動機運行電 流、振動值、軸瓦（軸承） 溫度在允許范圍；防護等級 符合現(xiàn)場使用環(huán)境。 安全穩(wěn)定運行 的重大缺陷或 隱患，扣3分/ 項，未進行分 析并制定措 施，不得分； 措施無針對性 扣3分。 一次設(shè) 備絕緣監(jiān)督指 標(biāo)不合格，扣 2分/項。 發(fā)電機 轉(zhuǎn)子碳刷與集 電環(huán)接觸不 好，造成發(fā)熱 和火花，扣5 分。 發(fā)電機 各部運行溫度 超標(biāo)，未米取 措施，扣5 分。 變壓器 和高壓并聯(lián)電 抗器本體、套 管，散熱器、 儲油柜等部位 有滲漏油，扣 2分/項。 5.6.3.2 電氣二 次設(shè)備 及系統(tǒng) 1勵磁系統(tǒng)設(shè)備運行 可靠，調(diào)節(jié)器在正常方式 運行時穩(wěn)定、可靠，調(diào)節(jié)器

44、特性和定值滿足要求；勵 磁系統(tǒng)的保護正確，強勵 能力符合要求，勵磁變壓 器滿足運行要求；新投入 或大修后的勵磁系統(tǒng)按要 求講行各項試 15 存涯影 響機組安全穩(wěn) 定運行的缺陷 和隱患，扣3 分/項。 二次回 路、二次設(shè)備 存在未及時消 驗，且試驗合格。 2繼電保護及安全自 動裝置的配置符合要求， 運行工況正常，定值應(yīng)符 合整定規(guī)程要求，并定期 進行檢驗；故障錄波器運 行正常，需定期測試技術(shù) 參數(shù)的保護，按規(guī)定進行 測試，測試數(shù)據(jù)和信號指 示齊全正確；二次回路和 投入試驗正常，儀器、儀 表符合技術(shù)監(jiān)督要求。 3直流系統(tǒng)設(shè)備可靠 符合運行要求，蓄電池設(shè) 備安全可靠；升壓站與機 組直流系統(tǒng)相互獨立；

45、直 流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣 小開關(guān)的定值有專人管 理，備件齊全。 4通信設(shè)備、電路及 光纜線路的運行狀況良 好，電源系統(tǒng)正常；通信 站防雷措施完善、合理。 項。 勵磁系 統(tǒng)設(shè)備存在缺 陷，扣1分/ 項。 繼電保 護裝置及安全 自動裝置未按 規(guī)定檢驗，項 目缺失，標(biāo)識 指示、信號指 示缺失，扣2 分。 故障錄 波器運行不正 ?；蛭赐度脒\ 行，扣2分。 定期測 試技術(shù)參數(shù)的 保護，未進行 測試，扣2 分。 通信設(shè) 備、電路、光 纜線路及交直 流電源的運行 狀況及環(huán)境存 在問題，扣2 分。 直流系 統(tǒng)各級熔斷器 和空氣小開關(guān) 的定值沒有專 人管理，備件 不齊全，扣5 5.6.3.3 執(zhí) 八、 控、自

46、 動化設(shè) 1模擬量控制系統(tǒng) (MCS)、汽機數(shù)字電液控 制與保護 20 存在影 響機組安全穩(wěn) 定運行的缺陷 備及計 算機監(jiān) 控系統(tǒng) 水輪機調(diào)速與保護系統(tǒng)、 燃機控制與保護系統(tǒng) (TCS、TPS)、鍋爐爐 膛安全監(jiān)控系統(tǒng) (FSSS)、順序控制系 統(tǒng)(SCS)、數(shù)據(jù)采集系 統(tǒng)(DAS)等設(shè)備配置規(guī) 范，機網(wǎng)協(xié)調(diào)功能 (AGC、一次調(diào)頻)齊 全，邏輯正確，運行正 常，DCS系統(tǒng)或水電廠 計算機監(jiān)控設(shè)備的抗射頻 干擾測試合格。 2分散控制系統(tǒng) (DCS)或水電廠計算機 監(jiān)控系統(tǒng)的電子設(shè)備間環(huán) 丄立且九1 N 厶天 +冷店 口 土立 3DCS操作員站、過 程控制站、現(xiàn)地過程控制 裝置(LCU)、通信網(wǎng)

47、絡(luò) 及電源有冗余配置。 4工程師站分級授權(quán) 管理制度健全，執(zhí)行嚴(yán) 格。 5熱工系統(tǒng)自動投入 率、保護投入率、儀表準(zhǔn) 確率、DCS測點投入率達 到標(biāo)準(zhǔn)要求。 患，扣3分/ 項。 系統(tǒng)配 置或功能不符 合要求，扣2 分/項。 電子間 環(huán)境、電源、 接地、儀用氣 質(zhì)量不滿足要 求，扣2分/ 項。 分級授 權(quán)制度不健全 或執(zhí)行不嚴(yán) 熱工系 統(tǒng)自動投入 率、保護投入 率、儀表準(zhǔn)確 率、DCS測點 投入率不滿足 標(biāo)準(zhǔn)要求，扣3 分/項。 5.6.3.4 20 無 無 5.6.3.5 20 無 無 5.6.3.6 10 無 無 5.6.3.7 10 無 無 5.6.3.8 10 無 無 563.9 信息網(wǎng)

48、絡(luò)設(shè)備 及系統(tǒng) 1信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及其 系統(tǒng)設(shè)備可靠，符合相關(guān) 要求；總體安全策略、網(wǎng) 10 信息網(wǎng) 絡(luò)設(shè)備及其系 統(tǒng)硬件存在缺 5.6.3. 10 全策略、應(yīng)用系統(tǒng)安全策 略、部門安全策略、設(shè)備 安全策略等應(yīng)正確，符合 規(guī)定。 2網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備和軟 件系統(tǒng)安全可信，沒有預(yù) 留后門或邏輯炸彈。接入 網(wǎng)絡(luò)用戶及網(wǎng)絡(luò)上傳輸、 處理、存儲的數(shù)據(jù)可信， 非授權(quán)訪問或惡意篡改。 3電力二次系統(tǒng)安全 防護滿足電力二次系統(tǒng) 安全防護總體方案和 發(fā)電廠二次系統(tǒng)安全防 護方案，具有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò) 安全防護實施方案和網(wǎng)絡(luò) 安全隔離措施，分區(qū)合 理、隔離措施完備、可 靠。 4路由器、交換機、 服務(wù)器、郵件系統(tǒng)、目錄 系統(tǒng)、數(shù)據(jù)

49、庫、域名系 統(tǒng)、安全設(shè)備、密碼設(shè) 備、密鑰參數(shù)、交換機端 口、IP地址、用戶賬 號、服務(wù)端口等網(wǎng)絡(luò)資源 統(tǒng)一管理。 5安全區(qū)間實現(xiàn)邏輯 隔離，有連接的生產(chǎn)控制 大區(qū)和管理信息大區(qū)間應(yīng) 安裝單向橫向隔離裝置， 并且該裝置應(yīng)經(jīng)過國家權(quán) 威機構(gòu)的測試和安全認(rèn) 證。 6網(wǎng)絡(luò)節(jié)點具有備份 恢復(fù)能力，能夠有效防范 水 1水輪機蝸殼、轉(zhuǎn) 輪發(fā)電輪、導(dǎo)水機構(gòu)、主軸密 機組設(shè)封、控制環(huán)、接力器、制 扣2分。 各類技 術(shù)管理存在問 題，扣2分。 電力二 次系統(tǒng)安全防 護存在安全隱 患，扣3分。 安全區(qū) 間安裝的單向 橫向隔離裝置 未經(jīng)過國家權(quán) 威機構(gòu)的測試 和安全認(rèn)證， 扣3分。 備份恢 復(fù)能力不健 全，扣3分。

50、 存在影 20響機組安全穩(wěn)定 運行的重大缺陷 備及系 統(tǒng) 以及各個導(dǎo)軸承等所有部 件完好，滿足運行要求。 2發(fā)電機轉(zhuǎn)子、推力 軸承、軸瓦、油冷卻器等 設(shè)備狀況良好，滿足運行 要求。 3重要輔機及附屬設(shè) 備如水輪機調(diào)節(jié)器、高壓 氣機、水機保護系統(tǒng)正 常，保護動作正確；調(diào)速 器壓油系統(tǒng)、技術(shù)供水系 統(tǒng)濾水器、供水管路、閥 門符合防漏、防堵措施要 求。冷卻系統(tǒng)設(shè)備處于良 好狀態(tài)。 4壓油槽、儲氣罐等 壓力容器滿足運行工況要 求，自動和保護裝置良 好，并定期進行校驗。 5水系統(tǒng)、潤滑密封 油系統(tǒng)所屬轉(zhuǎn)動機械設(shè)備 正常，振動、軸承溫度、 和隱患，不得 分。 存在未 及時消除的缺 陷，每條扣2 分。 5.

51、6.3. 11 水 電廠大 壩及泄 洪設(shè)施 1大壩設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合 現(xiàn)行規(guī)范要求。 2大壩壩基良好或雖 然存在缺陷但不構(gòu)成對水 電站大壩整體安全的威 脅；壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安 全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求； 大壩運行性態(tài)總體正常。 3近壩庫區(qū)、庫岸和 邊坡穩(wěn)定或基本穩(wěn)定。 4大壩安全監(jiān)測項目 齊全，觀測設(shè)施儀表完 好，觀測數(shù)據(jù)真實、完 整；各主要監(jiān)測量的變化 處于正常情 20 工程不 滿足防洪標(biāo)準(zhǔn) 而未采取有效 措施，不得 分；不滿足地 震設(shè)防烈度的 要求，而未采 取有效措施， 不得分。 大壩及 其基礎(chǔ)存在影 響安全的缺 陷，每條扣5 分，未采取有 效措施，不得 分。 5.6.3. 12 引水系 統(tǒng)、發(fā) 電

52、廠房 及尾水 5.6.3. 13 船 閘、升 船機等 通航設(shè) 施 況下的狀態(tài)。 5泄水道、閘門及其 啟閉設(shè)備工作正?？煽? 滿足泄洪要求。 1進水口攔污排、攔 污柵、進水口事故閘門無 超標(biāo)變形、銹蝕、表面缺 陷和焊縫缺陷。攔污柵前 后壓力監(jiān)測系統(tǒng)完備。攔 污排連接部件牢靠，滿足 運行要求；機組引水壓力 管道符合安全設(shè)計要求且 運行正常，焊縫無開裂， 伸縮節(jié)完好，無滲漏，密 封件嚴(yán)密可靠 2廠房及其結(jié)構(gòu)（含 蝸殼和尾水管）完整，穩(wěn) 定可靠，滿足抗震要求， 無裂縫、漏水并有完好的 監(jiān)測手段；廠房排水設(shè)備 運轉(zhuǎn)正常，通風(fēng)、防潮、 防水滿足安全運行要求。 3尾水渠及邊坡穩(wěn) 定，無影響機組出力的沖 1通

53、航引航設(shè)施完備 可靠，導(dǎo)航信號設(shè)備完備 可靠，信號清晰明顯，滿 足通航要求。 2通航船閘閘門、閘 室、系船裝置、通航交通 一項扣2分； 觀測設(shè)施、儀 器、儀表的校 驗或檢定不符 合要求，每項 扣1分；各主 要監(jiān)測量異常 且未采取措 施，每項扣5 分。 泄水 道、閘門其啟 閉設(shè)備存在影 每條缺陷 10扣 2分。 每條缺陷 10扣 2分。 示燈以及廣播、監(jiān)視裝置 等裝置狀態(tài)良好，滿足運 行要求。 3船閘液壓控制設(shè) 備，油泵、壓油管、油缸 設(shè)備等裝置狀態(tài)良好，滿 足運行要求。 4船閘電氣控制柜、 閘門開度信號裝置、水位 測量裝置及液壓系統(tǒng)保護 裝置等裝置狀態(tài)良好，滿 足運行要求。 5升船機本體，牽引

54、 設(shè)備等裝置狀態(tài)良好，保 護措施完備，滿足運行要 求。 6升船機電氣控制 柜、位置信號裝置、以及 電源、電機保護裝置等裝 宀 Lrrn 、一-人一 th? 5.6.3.14 發(fā)備統(tǒng) S遼 30 無 無 5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險控制（400 分） 5.6.4.1電氣設(shè)備及系統(tǒng)風(fēng)險控制（60分） 序號 項目 內(nèi)容 分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任 部門 施劃成 措計完 /承 辦人 時間 5.6.4. 1.1 全廠停電 風(fēng)險控制 1制定并落實防 止全廠停電事故預(yù)防 措怖，特別是單機、 10 未制定防 止全廠停電事故 預(yù)防措施，不得 母線、單線路情況下 的保障措施。 2全廠機組運行 方式安排合理，機組 運行穩(wěn)定。

55、3嚴(yán)格升壓站檢 修和倒閘操作管理， 防止誤碰、誤動和誤 操作運行設(shè)備。 4加強繼電保護 和直流管理，合理整 定保護定值，杜絕繼 電保護誤動、拒動及 直流故障引發(fā)或擴大 系統(tǒng)事故。 措施制定不完善 或落實不到位， 扣5分。 保護裝置 誤動、拒動，扣5 分/次，影響到系 統(tǒng)安全不得分， 發(fā)生誤操作不得 分。 直流系統(tǒng) 出現(xiàn)接地等異常 未及時處理，扣 2分/項。 未制定發(fā) 電機反事故技術(shù) 措施，不得分； 制定不完善或落 實不到位，扣5 分。 未對大型 發(fā)電機環(huán)形接 地、過渡引線、 鼻部手包絕緣、 引水管水接頭等 處絕緣和對定子 繞組端部手包絕 緣進行檢查和測 試，停機過程中 和大修中未進行 相關(guān)試驗

56、，接地 保護報警后未采 取相應(yīng)措施，自 動勵磁調(diào)節(jié)器保 護定值存在問 題，絕緣過熱監(jiān) 測器出現(xiàn)過熱報 警沒有采取相應(yīng) 措前.j-P. ?lj.i寵*由 5.6.4. 1.2 發(fā)電機 損壞風(fēng)險 控制 1制定并落實發(fā) 電機反事故技術(shù)措 施。 2加強對施加直 流電壓測量，不合格 的應(yīng)及時消缺。 3機組檢修時， 檢查定子繞組端部線 圈的磨損、緊固情 況，200MW及以上 發(fā)電機組在大修時應(yīng) 做定子繞組端部振型 模態(tài)試驗，防止定子 繞組端部松動引起相 間短路。 4調(diào)峰運行機組 在停機過程和大修中 分別進行動態(tài)、靜態(tài) 匝間短路試驗，有條 件的可加裝轉(zhuǎn)子繞組 動態(tài)匝間短路在線監(jiān) 測裝置，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)子繞 組匝間短

57、路較嚴(yán)重的 10 5發(fā)電機端部緊 固件正常，發(fā)電機內(nèi) 未遺留金屬異物。當(dāng) 定子接地保護報警 時，應(yīng)立即停機；當(dāng) 轉(zhuǎn)子繞組發(fā)生一點接 地時，應(yīng)立即查明故 障點與性質(zhì)并處理。 6自動勵磁調(diào)節(jié) 器的低勵限制定值、 過勵限制和過勵保護 定值符合要求，勵磁 調(diào)節(jié)器正常、可靠運 行。 7發(fā)電機非同期并 網(wǎng)，采取有效措施防 止發(fā)電機非全相運 行。 8機組的自動控 制及繼電保護應(yīng)具備 對功率、風(fēng)速、重要 部件的溫度、葉輪和 發(fā)電機轉(zhuǎn)速等信號進 行檢測判斷，岀現(xiàn)異 常情況（故障）相應(yīng) 保護動作停機。 任一項問題，不 得分。 200MW 及以上發(fā)電機組 在大修時未做定 子繞組端部振型 模態(tài)試驗，扣2 分。 發(fā)生定

58、 子、轉(zhuǎn)子絕緣損 壞，引水管或接 頭發(fā)生漏水，不 得分。 勵磁調(diào)節(jié) 器存在短期缺 陷，扣2分；存 在長期缺陷，扣 5分。 自動勵磁 調(diào)節(jié)器的低勵限 制定值、過勵限 制和過勵保護定 值不符合要求， 扣2分。 水內(nèi)冷管 道、閥門密封圈 不符合要求，水 馬耒土宏生llTfc土鳳帯 5.6.4 1.3 高壓開 關(guān)損壞風(fēng)險 控制 1制定并落實高 壓開關(guān)設(shè)備反事故技 術(shù)措施。 2完善高壓開關(guān) 設(shè)備防誤閉鎖功能。 3開關(guān)設(shè)備斷口 外絕緣符合規(guī)定，否 則應(yīng)加強清掃工作或 采用防污涂料等措 施。 10 發(fā)生高壓 開關(guān)損壞事故， 不得分。 未制定高 壓開關(guān)設(shè)備反事 故技術(shù)措施，不 得分；制定不完 善或落實不到 位

59、，扣5分。 高壓開關(guān) 4做好氣體管 理、運行及設(shè)備的氣 體監(jiān)測和異常情況分 析，包括SF6壓力 表和密度繼電器的定 期校驗。 5加強對隔離開 關(guān)轉(zhuǎn)動部件、接觸部 件、操作機構(gòu)、機械 及電氣閉鎖裝置的檢 查和潤滑，并進行操 作試驗；定期用紅外 線測溫儀測量隔離開 關(guān)接觸部分的溫度。 6定期清掃氣動 機構(gòu)防塵罩、空氣過 濾器，排放儲氣罐內(nèi) 積水，定期檢查液壓 機構(gòu)回路有無滲漏油 不完善，扣3分/ 項；防誤閉鎖功 能不完善造成事 故，不得分。 未對隔離 開關(guān)進行操作試 驗、檢查和潤 滑，扣2分/ 項。 氣體管 理、運行及設(shè)備 的氣體監(jiān)測和異 常情況分析不到 位，扣3分。 未定期測 量溫度扣5分。 5

60、.6.4. 1.4 接地網(wǎng) 事故風(fēng)險控 制 1設(shè)備設(shè)施的接 地引下線設(shè)計、施工 符合要求，有關(guān)生產(chǎn) 設(shè)備與接地網(wǎng)連接牢 固。 2接地裝置的焊 接質(zhì)量、接地試驗應(yīng) 符合規(guī)定，各種設(shè)備 與主接地網(wǎng)的連接可 靠，擴建接地網(wǎng)與原 接地網(wǎng)間應(yīng)為多點連 接。 3根據(jù)地區(qū)短路 容量的變化，應(yīng)校核 接地裝置（包括設(shè)備 接地引下線）的熱穩(wěn) 定容量，并根據(jù)短路 容量的變化及接地裝 置的腐蝕程度對接地 裝置進行改造。 5 設(shè)備設(shè)施 的接地引下線設(shè) 計、施工不符合 要求，生產(chǎn)設(shè)備 與接地網(wǎng)連接不 牢固，扣2分。 接地裝置 的焊接質(zhì)量、接 地試驗不符合規(guī) 定，連接存在問 題，扣2分。 未對接地 裝置進行校核或 改造，扣