2021年進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(2)

1、進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(2) xx關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作 _ (一)對持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證從事個體經(jīng)營的人員，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額，依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。 (二)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)中的 _型企業(yè)和街道社區(qū)具有 _性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持就業(yè)創(chuàng)業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)

2、準(zhǔn)為每人每年5200元。 參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))和IYB(改善你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且合格的創(chuàng)業(yè)者，按每人不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)且合格的，每人補(bǔ)貼2000元，其中6個月內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼。將符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) _，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入我盟職業(yè)院校教育課程，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。 (一)通過新建或盤活商業(yè)用房、閑置廠房、 _閑置辦公場所，利用工業(yè)園、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有資源，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)。健全“創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)+創(chuàng)業(yè)項目+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+

3、創(chuàng)業(yè) _貸款+電子商務(wù)+眾創(chuàng)空間+項目展示+稅費減免+跟蹤服務(wù)”九位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。凡進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)的創(chuàng)業(yè)者，第一年享受100%房租補(bǔ)貼，第二年享受70%房租補(bǔ)貼，第三年享受40%房租補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從地方財政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。 (二)各地至少要建成一處標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)，擇優(yōu)打造一批盟級、自治區(qū)級和國家級示范性創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)。對認(rèn)定為盟級標(biāo)準(zhǔn)化和示范性創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)的，分別一次性給予不超過100萬元和200萬元的獎勵資金，獎勵資金從地方財政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。 (三)加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)

4、、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。支持引導(dǎo)成立創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)咖啡聯(lián)盟等 _，搭建創(chuàng)業(yè)者相互溝通與合作的平臺。 (四)通過舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)交流會”、“創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展銷會”、“創(chuàng)業(yè)項目推介會”等活動，為創(chuàng)業(yè)交流、 _、 _提供平臺。 (一)按照我盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級布局，重點圍繞建設(shè)草原絲綢之路、打造清潔能源輸出 _、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和扶持發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，針對重點工業(yè)項目、綠色食品 _業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、社會公益服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)用工崗位， _開展不同

5、層次、不同形式的技能培訓(xùn)。其中，訂單、定崗、定向類培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的70%以上。 (二)各地依托職業(yè)院校(技工學(xué)校)和綜合高中，結(jié)合當(dāng) _業(yè)和社會需求，打造具有地方特色的培訓(xùn)品牌和實訓(xùn) _。 (三) _各類定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)比武、技能競賽，對獲得名次的參賽者，頒發(fā)相應(yīng)等級的職業(yè)技術(shù)證書，授予行業(yè)技術(shù)能手榮譽稱號，給予一定的物質(zhì)獎勵，獎勵資金從地方財政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。 (一) _在基層特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū)) _公共管理和社會服務(wù)崗位，優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。事業(yè)單位公開招聘要拿出一定比例職位，招聘在公益性崗位工作2年以上且考核合格人員。 (二)高校畢

6、業(yè)生從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策，從就業(yè)專項資金中給予其最長3年的社會保險補(bǔ)貼。 (三)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu) _實名登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實際繳費的2/3，最長不超過2年，從就業(yè)專項資金中列支。 (四)做好蒙古語授課和貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。事業(yè)單位招聘每年要從招聘計劃總數(shù)中拿出20%的職位，定向招聘蒙古語授課畢業(yè)生，旗縣市(區(qū))以下事業(yè)單位可提高招聘比例。在公共服務(wù)窗口單位要設(shè)置蒙漢雙語兼通崗位，招聘蒙古語授課高校畢業(yè)生。小微企業(yè)招用蒙古語授課畢業(yè)生并

7、簽訂3年以上(含3年)勞動合同并繳納社會保險費的，按招用人數(shù)給予企業(yè)3年的崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。補(bǔ)貼資金從地方財政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。對蒙古語授課和貧困家庭高校畢業(yè)生在 _扶持創(chuàng)業(yè)孵化 _(創(chuàng)業(yè)園)以外自主創(chuàng)業(yè)的，從地方財政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中一次性給予1萬元場地租賃補(bǔ)貼。 (一)通過搭建農(nóng)畜產(chǎn)品交易、商貿(mào)流通服務(wù)、旅游服務(wù)等平臺，引導(dǎo)農(nóng) _向農(nóng)畜產(chǎn)品中介、農(nóng)畜產(chǎn)品市場管理、運輸及旅游服務(wù)等非農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)。 (二)鼓勵農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)貸款、定向減稅和普遍性降費政策，支持發(fā)展農(nóng) _專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)畜產(chǎn)品 _、 _之家等新型農(nóng)

8、牧業(yè)經(jīng)營服務(wù)項目。支持農(nóng) _網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)， _創(chuàng)業(yè)農(nóng) _與企業(yè)、市場和園區(qū)對接，開展農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)富民行動。 (一)對特別困難的靈活就業(yè)人員，采取“先補(bǔ)后繳”的辦法，由本人先繳納社會保險費的1/3部分，其余2/3的部分由當(dāng)?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)部門初審，人社部門審核，同級財政部門復(fù)核，同時直接撥付至社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，補(bǔ)足本人社會保險費部分。 (二)對各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補(bǔ)貼，不包括個人繳費部分。社會保險補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最

9、長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時的年齡為準(zhǔn))。 (三)對在公益性崗位安置就業(yè)困難人員并簽訂1年以上勞動合同的單位并繳納社會保險費的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予就業(yè)崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。 (四)對就業(yè)困難人員實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，按其實際繳納社會保險費的2/3給予補(bǔ)貼。 對符合 _安排工作條件的退役士官、義務(wù)兵，要確保崗位落實，公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘時，同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)，國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)要按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄。退役士兵

10、報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，服現(xiàn)役年限計算為工作年限。調(diào)整完善促進(jìn) _及隨軍家屬就業(yè)稅收政策。 十四、強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) (一)以實施數(shù)字工程為重點，建立完善崗位需求信息庫、就業(yè)服務(wù)實名制信息庫和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù) _，依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等手段，加快就業(yè)信息互聯(lián)互通，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、求職招聘、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)線上與線下服務(wù)、掌上與現(xiàn)場就業(yè)同步，提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。 (二)加強(qiáng)基層勞動保障隊伍建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備2-3名專職工作人員，各嘎查村(社區(qū))要配備至少1名專職工作人員，強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全和完善考核機(jī)制，提升服務(wù)水平

11、。 十五、預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險 落實調(diào)整失業(yè)保險費率政策，減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰 _產(chǎn)能企業(yè)三類企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立應(yīng)對失業(yè)風(fēng)險的就業(yè)。 十六、加強(qiáng)保障措施 (一)加強(qiáng) _ _。各級黨委、 _要加強(qiáng)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的 _，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)作，充分調(diào)動社會各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，努力形成統(tǒng)一 _、部門聯(lián)動、齊抓共管、分工協(xié)作的工作格局。各地要建立聯(lián)席會議制度，定期召開部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，共同做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 (三)加大宣傳力度。充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播平臺，采用專家解讀、集中培訓(xùn)、 _交流等多種方式，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉度。各類宣傳媒體要對就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面公益性宣傳項目予以刊播。注