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文檔簡(jiǎn)介

1、2021年在審計(jì)工作會(huì)講話一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和各種自然災(zāi)害多發(fā)的一年,過(guò)去的一年。市城市轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的一年,也是審計(jì)工作銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的一年。一年來(lái),全市審計(jì)部門堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”工作方針,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),突出對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀管理、推動(dòng)依法行政、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面做了大量的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。審計(jì)監(jiān)督成效顯著。緊緊圍繞落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生、廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展了預(yù)

2、算執(zhí)行、_、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì),審計(jì)監(jiān)督力度不斷加大。特別是對(duì)救災(zāi)資金物資進(jìn)行了全方位、全過(guò)程跟蹤審計(jì),確保了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。服務(wù)宏觀管理作用增強(qiáng)。牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),注重及時(shí)反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,從健全和完善體制機(jī)制上提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和建議,為市委、市政府決策提供了參考依據(jù)。對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)保障資金等審計(jì)中查出的問(wèn)題,提出整改措施,督促整改,收到很好的效果。審計(jì)制度不斷創(chuàng)新完善。審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、審計(jì)整改等方面,積極創(chuàng)新工作思路,完善工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為,大力推進(jìn)從_資金向_資金

3、與_政策和制度并重轉(zhuǎn)變,從偏重個(gè)案向重視分析共性問(wèn)題轉(zhuǎn)變,從事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,從發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題向促進(jìn)解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮了審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的免疫系統(tǒng)”功能。自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)管理,創(chuàng)新機(jī)制和制度建設(shè),努力提_伍素質(zhì),審計(jì)質(zhì)量、工作水平和工作效率進(jìn)一步提升,審計(jì)工作的深度、力度不斷加大,審計(jì)工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越緊密。這些成績(jī)的取得,全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部認(rèn)真工作,不懈努力的結(jié)果,也與各部門、各單位的大力支持、密切配合是分不開(kāi)的此,代表市委、市政府向全市廣大審計(jì)工作者及各有關(guān)部門同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候

4、和衷心的感謝!今年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。既面臨著國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩等諸多壓力,也面臨國(guó)家諸多重大政策疊加作用帶來(lái)的機(jī)遇,特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、國(guó)家和省上支持資源型城市轉(zhuǎn)型政策,都有利于我市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持。去年上半年,抓住我市進(jìn)入國(guó)家資源枯竭型轉(zhuǎn)型城市的有利機(jī)遇,積極凝練項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目,為爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、資金支持搶占了先機(jī),贏得了主動(dòng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)項(xiàng)目資金_億多元,其中,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,新增_億元中央投資中著手早,行動(dòng)快,落實(shí)各類項(xiàng)目_個(gè)、資金_億元。今年,新落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目資金_億元。全市今年各類建設(shè)項(xiàng)目資金近_億元

5、,為保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)民心將起到積極的促進(jìn)作用。大家都要珍惜這來(lái)之不易的資金,通過(guò)做好各方面的工作,把新的一輪宏觀經(jīng)濟(jì)政策作為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)非常難得、十分重要的機(jī)遇。當(dāng)前關(guān)鍵是要把已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目_好、實(shí)施好。審計(jì)監(jiān)督是政府內(nèi)部監(jiān)督的重要手段,審計(jì)部門的同志要了解大局,把握大局,更要服務(wù)好大局??吹叫蝿?shì)發(fā)展主流和審計(jì)監(jiān)督成效的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、法制環(huán)境、體制環(huán)境等因素的影響,市財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中一些不規(guī)范行為甚至違法亂紀(jì)問(wèn)題仍然存在審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)還相當(dāng)繁重。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)干部,一定要認(rèn)清我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展任務(wù),以對(duì)法律、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精

6、神,增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感,依法有效履行法定職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,落實(shí)新一輪宏觀經(jīng)濟(jì)政策中促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、圍繞中心,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督按照全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議要求,今年審計(jì)工作要進(jìn)一步做到圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)一步查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,進(jìn)一步開(kāi)展績(jī)效審計(jì),為推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)宏觀調(diào)控發(fā)揮更大作用。全市審計(jì)部門要緊緊圍繞保持增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、促進(jìn)和諧這條主線,加大審計(jì)力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。特別要突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。一)突出對(duì)國(guó)家政策措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年

7、工作的首要任務(wù),也是根本任務(wù)。全市審計(jì)部門必須圍繞當(dāng)前中心任務(wù),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,通過(guò)有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,使國(guó)家宏觀調(diào)控政策在保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生等方面發(fā)揮最大效益一要突出審計(jì)重點(diǎn),確保擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)到位。要加大對(duì)宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的審計(jì)和調(diào)查,及時(shí)追蹤反饋宏觀調(diào)控政策投資項(xiàng)目和城市轉(zhuǎn)型財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行效果,確保資金及時(shí)足額到位二要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政和政府有關(guān)部門的審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投向及效益的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步_和分析預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性,監(jiān)督財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和_管理使用情況,促進(jìn)建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度。加強(qiáng)對(duì)

8、政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用績(jī)效情況的檢查和分析,降低行政成本,努力建設(shè)節(jié)約型政府。三要大力推進(jìn)效益審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)涉及財(cái)政資金的節(jié)能減排、流域治理、資源保護(hù)與利用等情況的審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施落實(shí)到位。對(duì)重大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目,包括新上的投資項(xiàng)目,都要實(shí)行跟蹤審計(jì)。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高的原則,提高工程建設(shè)水平和投資效益,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用以及效果的全過(guò)程跟蹤審計(jì),確保重建資金按照規(guī)定??顚S茫乐贡磺终?、截留或挪用。二)突出對(duì)改善和保障民生政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。保障和改善民

9、生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年,各級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益_的審計(jì)和調(diào)查,確保各項(xiàng)資金足額到位和合理有效使用。一要突出加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等“三農(nóng)”_的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格審計(jì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和_的分配、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留限制、擠占挪用等問(wèn)題,否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實(shí)。二要突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)_和重大民生工程的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)科技、教育、醫(yī)療、社保、低保、交通、水利等重點(diǎn)_和保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大民生

10、工程的監(jiān)督檢查,推動(dòng)解決當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、涉農(nóng)、廉租住房等突出問(wèn)題,確保管好用好各項(xiàng)民生資金,提高資金使用效益,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。三)突出對(duì)全市經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的基本前提和根本保障。審計(jì)工作在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全方面能夠起到預(yù)警、揭示、反饋的作用。今年,要突出對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政安全問(wèn)題的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督,_其財(cái)力增減和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況,確保財(cái)政正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管,規(guī)范審計(jì)執(zhí)業(yè)行為,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督合力,維護(hù)社會(huì)信用,保護(hù)國(guó)家和投資者合法權(quán)益。四)

11、突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督。不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,突出審計(jì)重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。要前移監(jiān)督關(guān)口,加大任中審計(jì)力度,重點(diǎn)_領(lǐng)導(dǎo)干部是否民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái),強(qiáng)化對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等_多發(fā)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。要不斷總結(jié)審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn),積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在更高層次和更廣層面上對(duì)干部起到約束、監(jiān)督、警示和教育作用。五)突出發(fā)揮審計(jì)的免疫功能和建設(shè)性作用。審計(jì)的最終目的不僅僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,處理違紀(jì)違規(guī)人員,更重要的通過(guò)

12、審計(jì)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高管理水平和資金使用效益。要堅(jiān)持把查處問(wèn)題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái),注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益,_和及時(shí)反映宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)中的新情況和新問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)政策措施更加符合實(shí)際,更加科學(xué)、合理和有效。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的督促檢查,把審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況納入單位年度工作考核內(nèi)容。建立健全整改聯(lián)席會(huì)議制度和審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果、重大違法違規(guī)案件,一定范圍內(nèi)公開(kāi)。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。三、齊抓共管,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家政治制度中不可缺少的組成部分,既是推動(dòng)民主法治的重要手段,也是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)

13、安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保改革開(kāi)放順利進(jìn)行的重要工具。新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了新的更高的要求,各級(jí)黨委、政府要高度重視審計(jì)工作,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的條件。一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨委、政府要從貫徹落實(shí)依法治市戰(zhàn)略的高度,從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,進(jìn)一步加深對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),把審計(jì)工作列入重要議事日程。政府主要負(fù)責(zé)同志要直接分管審計(jì)工作,經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)、高度重視審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,善于運(yùn)用審計(jì)手段解決決策和管理中遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì),如實(shí)反映審計(jì)情況,嚴(yán)肅處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二)密切配合,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺(jué)遵

14、守法律法規(guī),支持和配合審計(jì)工作。_、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國(guó)資管理等部門要認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。被審計(jì)單位要積極配合審計(jì)監(jiān)督,自覺(jué)接受審計(jì),正確對(duì)待審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,切實(shí)搞好整改。新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳,使社會(huì)各界更多地了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì),為審計(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。三)加大支持,為審計(jì)工作提供物質(zhì)保障。各級(jí)黨委和政府要主動(dòng)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決工作中存在實(shí)際困難和問(wèn)題,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。切實(shí)在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,使廣大審計(jì)干部能夠以更加飽滿的熱情、全身心地投入到工作中,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。四)強(qiáng)化管理,提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新和自身建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。加快審計(jì)工作

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