2021年在審計工作會講話.doc

1、2021年在審計工作會講話一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好審計工作的責(zé)任感。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和各種自然災(zāi)害多發(fā)的一年，過去的一年。市城市轉(zhuǎn)型取得突破性進(jìn)展的一年，也是審計工作銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的一年。一年來，全市審計部門堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”工作方針，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，突出對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支、加強(qiáng)宏觀管理、推動依法行政、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)廉政建設(shè)等方面做了大量的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。審計監(jiān)督成效顯著。緊緊圍繞落實國家宏觀調(diào)控政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生、廉政建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展了預(yù)

2、算執(zhí)行、_、政府投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計，審計監(jiān)督力度不斷加大。特別是對救災(zāi)資金物資進(jìn)行了全方位、全過程跟蹤審計，確保了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。服務(wù)宏觀管理作用增強(qiáng)。牢固樹立科學(xué)審計理念，堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，注重及時反饋審計發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，從健全和完善體制機(jī)制上提出有針對性的改進(jìn)意見和建議，為市委、市政府決策提供了參考依據(jù)。對市級預(yù)算執(zhí)行情況、重點(diǎn)投資建設(shè)項目、社會保障資金等審計中查出的問題，提出整改措施，督促整改，收到很好的效果。審計制度不斷創(chuàng)新完善。審計質(zhì)量控制、審計結(jié)果運(yùn)用、審計整改等方面，積極創(chuàng)新工作思路，完善工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范審計行為，大力推進(jìn)從_資金向_資金

3、與_政策和制度并重轉(zhuǎn)變，從偏重個案向重視分析共性問題轉(zhuǎn)變，從事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從發(fā)現(xiàn)和揭露問題向促進(jìn)解決問題轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了審計在保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行中的免疫系統(tǒng)”功能。自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持審計質(zhì)量是審計工作的生命線，加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)管理，創(chuàng)新機(jī)制和制度建設(shè)，努力提_伍素質(zhì)，審計質(zhì)量、工作水平和工作效率進(jìn)一步提升，審計工作的深度、力度不斷加大，審計工作同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密。這些成績的取得,全市審計系統(tǒng)廣大干部認(rèn)真工作,不懈努力的結(jié)果，也與各部門、各單位的大力支持、密切配合是分不開的此，代表市委、市政府向全市廣大審計工作者及各有關(guān)部門同志致以誠摯的問候

4、和衷心的感謝！今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。既面臨著國際金融危機(jī)持續(xù)加深、經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩等諸多壓力，也面臨國家諸多重大政策疊加作用帶來的機(jī)遇，特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、國家和省上支持資源型城市轉(zhuǎn)型政策，都有利于我市爭取項目、資金支持。去年上半年，抓住我市進(jìn)入國家資源枯竭型轉(zhuǎn)型城市的有利機(jī)遇，積極凝練項目、儲備項目，為爭取國家項目、資金支持搶占了先機(jī)，贏得了主動。全年共爭取國家各項項目資金_億多元，其中,國家擴(kuò)大內(nèi)需，新增_億元中央投資中著手早，行動快，落實各類項目_個、資金_億元。今年，新落實國債項目資金_億元。全市今年各類建設(shè)項目資金近_億元

5、，為保增長、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)民心將起到積極的促進(jìn)作用。大家都要珍惜這來之不易的資金，通過做好各方面的工作，把新的一輪宏觀經(jīng)濟(jì)政策作為加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個非常難得、十分重要的機(jī)遇。當(dāng)前關(guān)鍵是要把已經(jīng)落實的項目_好、實施好。審計監(jiān)督是政府內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，審計部門的同志要了解大局，把握大局，更要服務(wù)好大局。看到形勢發(fā)展主流和審計監(jiān)督成效的同時，還必須清醒地認(rèn)識到由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、法制環(huán)境、體制環(huán)境等因素的影響，市財經(jīng)領(lǐng)域中一些不規(guī)范行為甚至違法亂紀(jì)問題仍然存在審計監(jiān)督的任務(wù)還相當(dāng)繁重。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計干部，一定要認(rèn)清我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展任務(wù)，以對法律、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的精

6、神，增強(qiáng)做好審計工作的責(zé)任感，依法有效履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用，落實新一輪宏觀經(jīng)濟(jì)政策中促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、圍繞中心，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督按照全國、全省審計工作會議要求，今年審計工作要進(jìn)一步做到圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步突出審計重點(diǎn)，進(jìn)一步查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，進(jìn)一步開展績效審計，為推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)宏觀調(diào)控發(fā)揮更大作用。全市審計部門要緊緊圍繞保持增長、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、促進(jìn)和諧這條主線，加大審計力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。特別要突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監(jiān)督。一）突出對國家政策措施落實情況的審計監(jiān)督。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年

7、工作的首要任務(wù)，也是根本任務(wù)。全市審計部門必須圍繞當(dāng)前中心任務(wù)，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，通過有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，使國家宏觀調(diào)控政策在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生等方面發(fā)揮最大效益一要突出審計重點(diǎn)，確保擴(kuò)大內(nèi)需政策落實到位。要加大對宏觀調(diào)控政策落實情況的審計和調(diào)查，及時追蹤反饋宏觀調(diào)控政策投資項目和城市轉(zhuǎn)型財力性轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行效果，確保資金及時足額到位二要強(qiáng)化對財政和政府有關(guān)部門的審計，加強(qiáng)對財政資金投向及效益的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步_和分析預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性，監(jiān)督財政轉(zhuǎn)移支付和_管理使用情況，促進(jìn)建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度。加強(qiáng)對

8、政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用績效情況的檢查和分析，降低行政成本，努力建設(shè)節(jié)約型政府。三要大力推進(jìn)效益審計。要加強(qiáng)對涉及財政資金的節(jié)能減排、流域治理、資源保護(hù)與利用等情況的審計監(jiān)督，推動各項工作目標(biāo)和措施落實到位。對重大投資項目、重大民生項目、重大生態(tài)環(huán)境項目，包括新上的投資項目，都要實行跟蹤審計。堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高的原則，提高工程建設(shè)水平和投資效益，保障重點(diǎn)項目建設(shè)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用以及效果的全過程跟蹤審計，確保重建資金按照規(guī)定專款專用，防止被侵占、截留或挪用。二）突出對改善和保障民生政策落實情況的審計監(jiān)督。保障和改善民

9、生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，各級財政將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入，讓人民群眾得到更多實惠。審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對涉及群眾切身利益_的審計和調(diào)查，確保各項資金足額到位和合理有效使用。一要突出加強(qiáng)對糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等“三農(nóng)”_的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格審計各項惠農(nóng)補(bǔ)貼和_的分配、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)，著重檢查涉農(nóng)資金是否存在滯留限制、擠占挪用等問題，否存在損害農(nóng)民群眾切身利益的問題，促進(jìn)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地得到落實。二要突出加強(qiáng)對重點(diǎn)_和重大民生工程的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對科技、教育、醫(yī)療、社保、低保、交通、水利等重點(diǎn)_和保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大民生

10、工程的監(jiān)督檢查，推動解決當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、涉農(nóng)、廉租住房等突出問題，確保管好用好各項民生資金，提高資金使用效益，促進(jìn)各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。三）突出對全市經(jīng)濟(jì)安全問題的審計監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)安全是國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展的基本前提和根本保障。審計工作在維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全方面能夠起到預(yù)警、揭示、反饋的作用。今年，要突出對經(jīng)濟(jì)安全問題的審計監(jiān)督，加強(qiáng)對財政安全問題的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對縣區(qū)政府財政收支情況的審計監(jiān)督，_其財力增減和債務(wù)負(fù)擔(dān)情況，確保財政正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，加強(qiáng)對社會審計和內(nèi)部審計的監(jiān)管，規(guī)范審計執(zhí)業(yè)行為，發(fā)揮審計監(jiān)督合力，維護(hù)社會信用，保護(hù)國家和投資者合法權(quán)益。四）

11、突出對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督。不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容，突出審計重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督。要前移監(jiān)督關(guān)口，加大任中審計力度，重點(diǎn)_領(lǐng)導(dǎo)干部是否民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財，強(qiáng)化對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等_多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，發(fā)揮好審計對權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。要不斷總結(jié)審計監(jiān)督在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的經(jīng)驗，積極推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在更高層次和更廣層面上對干部起到約束、監(jiān)督、警示和教育作用。五）突出發(fā)揮審計的免疫功能和建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件，處理違紀(jì)違規(guī)人員，更重要的通過

12、審計解決發(fā)現(xiàn)的問題，提高管理水平和資金使用效益。要堅持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來，注意研究資金的投向和產(chǎn)生的效益，_和及時反映宏觀調(diào)控政策措施落實中的新情況和新問題，促進(jìn)各項政策措施更加符合實際，更加科學(xué)、合理和有效。加強(qiáng)對審計結(jié)論落實情況的督促檢查，把審計結(jié)果落實情況納入單位年度工作考核內(nèi)容。建立健全整改聯(lián)席會議制度和審計結(jié)果通報制度，對重大審計項目審計結(jié)果、重大違法違規(guī)案件，一定范圍內(nèi)公開。對拒不執(zhí)行審計決定的嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實維護(hù)審計監(jiān)督的權(quán)威。三、齊抓共管，推進(jìn)審計事業(yè)健康發(fā)展審計監(jiān)督是國家政治制度中不可缺少的組成部分，既是推動民主法治的重要手段，也是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)

13、安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保改革開放順利進(jìn)行的重要工具。新形勢對審計工作提出了新的更高的要求，各級黨委、政府要高度重視審計工作，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，為審計工作創(chuàng)造良好的條件。一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要從貫徹落實依法治市戰(zhàn)略的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，進(jìn)一步加深對審計工作重要性的認(rèn)識，把審計工作列入重要議事日程。政府主要負(fù)責(zé)同志要直接分管審計工作，經(jīng)常聽取匯報、高度重視審計報告和審計信息，善于運(yùn)用審計手段解決決策和管理中遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，支持審計機(jī)關(guān)依法審計，如實反映審計情況，嚴(yán)肅處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。二）密切配合，為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關(guān)部門要自覺遵

14、守法律法規(guī)，支持和配合審計工作。_、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國資管理等部門要認(rèn)真辦理審計機(jī)關(guān)移送的事項，形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。被審計單位要積極配合審計監(jiān)督，自覺接受審計，正確對待審計結(jié)果，認(rèn)真落實審計決定，切實搞好整改。新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳，使社會各界更多地了解審計、理解審計、支持審計，為審計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。三）加大支持，為審計工作提供物質(zhì)保障。各級黨委和政府要主動幫助審計機(jī)關(guān)解決工作中存在實際困難和問題，加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)。切實在審計經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障，使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情、全身心地投入到工作中，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。四）強(qiáng)化管理，提高審計隊伍綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理創(chuàng)新和自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高審計隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。加快審計工作