蓮都六五普法計劃

1、蓮都區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃根據(jù)浙江省統(tǒng)計局“關(guān)于印發(fā)浙江省統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2011-2015年）的通知”和蓮都區(qū)委宣傳部蓮都區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃的通知精神，結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育工作實際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標（一）指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標，大力弘揚社會主義法制精神，堅持統(tǒng)計法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育相結(jié)合、與提高公民、法人統(tǒng)計法制意識教育相結(jié)合、與統(tǒng)計法治實踐相結(jié)合，為順利實施

2、我區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為加快建設(shè)“法治蓮都”營造更好的法治環(huán)境。（二）工作原則1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞我區(qū)“十二五”時期統(tǒng)計發(fā)展和改革目標，服務(wù)科學發(fā)展這一中心，以“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力”為落足點，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)等中心工作，服務(wù)統(tǒng)計改革和現(xiàn)代化建設(shè)，服務(wù)統(tǒng)計科學發(fā)展。2、以人為本，服務(wù)群眾。把統(tǒng)計法制宣傳教育與統(tǒng)計工作、統(tǒng)計服務(wù)結(jié)合起來，在工作中宣傳，在服務(wù)中深化，釋疑解惑，化解矛盾，維護好、實現(xiàn)好公民、法人和其他組織的權(quán)益。3、突出重點，分類指導(dǎo)。針對對象的不同，確定統(tǒng)計法制宣傳教育的重點內(nèi)容和形式，切實增強針對性和有效性，著力加強對政

3、府、部門(單位)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和政府統(tǒng)計機構(gòu)工作人員的統(tǒng)計法制宣傳教育。4、學用結(jié)合，普治并舉。統(tǒng)計法制宣傳教育與推進依法統(tǒng)計相結(jié)合，用法制宣傳教育促進依法統(tǒng)計，在依法統(tǒng)計中深化法制宣傳教育，普治并重，共同推進。5、改革創(chuàng)新，注重實效。以適應(yīng)新時期普法工作的新特點和統(tǒng)計工作的新形勢，更新理念，完善機制，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中拓展，切實提高統(tǒng)計法制宣傳教育的實效性。（三）總體目標通過統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施和依法統(tǒng)計的實踐活動，使全社會的統(tǒng)計法治理念進一步增強、統(tǒng)計法治信仰進一步堅定、統(tǒng)計法治精神進一步弘揚、統(tǒng)計法制意識進一步增強、統(tǒng)計工作環(huán)境進一步和諧、政府統(tǒng)計機構(gòu)依法行政能力建設(shè)

4、進一步提升，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計公信力進一步提高，為推進統(tǒng)計改革和發(fā)展提供強有力的法制保障。二、主要任務(wù)(一)深入學習宣傳憲法、社會主義法治理念和國家基本法律制度認真學習憲法的基本內(nèi)容和基本原則，學習國家基本法律制度，進一步增強統(tǒng)計工作者的憲法意識，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。(二)深入開展社會主義法治理念教育組織政府統(tǒng)計機構(gòu)廣大干部職工認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實提高干部職工的政治意識、大局意識和法治意識。(三)深入學習宣傳統(tǒng)

5、計法律法規(guī)學習宣傳統(tǒng)計法及有關(guān)法律法規(guī)，解說統(tǒng)計活動中的權(quán)利和義務(wù)，努力提高全社會統(tǒng)計法律意識，推動統(tǒng)計活動參與者自覺學法守法用法，保障統(tǒng)計工作順利進行。(四)深入推進依法行政、依法統(tǒng)計認真貫徹全面推進依法行政實施綱要和國務(wù)院關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見，健全依法決策、依法管理、依法辦事和行政執(zhí)法程序，強化行政監(jiān)督和問責，完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進法律的有效實施，提高統(tǒng)計工作法治化水平。三、普法對象和要求（一）普法對象統(tǒng)計“六五”普法的對象是一切與政府統(tǒng)計活動有關(guān)的人員，包括政府、部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)人員，政府統(tǒng)計工作人員，負有報送統(tǒng)計資料義務(wù)的統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公

6、眾。重點是加強對領(lǐng)導(dǎo)人員、政府統(tǒng)計工作人員和“四上企業(yè)”統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法制宣傳教育。（二）普法要求1、重點抓好領(lǐng)導(dǎo)人員學法用法。政府、部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的要求，認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)和相關(guān)統(tǒng)計知識，明確自身在組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計工作中的職責，依法管統(tǒng)計，依法用統(tǒng)計，依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)、設(shè)置統(tǒng)計工作崗位、配備統(tǒng)計人員，積極支持統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，為貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法、保障統(tǒng)計工作正常開展、查處統(tǒng)計違法行為創(chuàng)造有利條件。、突出抓好政府統(tǒng)計工作人員學法用法。政府統(tǒng)計工作人員要重點學習和掌握統(tǒng)計法和依法行政理論，不斷增強統(tǒng)計法治理念，把統(tǒng)計法作為依

7、法統(tǒng)計、依法行政的行動指南。通過學習教育，增強對統(tǒng)計法的敬畏意識，堅守統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員的職業(yè)道德底線；增強責任意識，將提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力的要求落實到每一個工作環(huán)節(jié)、每一個工作層面、每一個工作崗位；進一步增強程序意識，嚴格按照法定程序組織實施各項統(tǒng)計工作；進一步增強保密意識，切實維護國家利益和統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益；進一步增強服務(wù)意識，努力為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供信息服務(wù)。要完善黨組理論學習中心組集體學法制度和法制講座制度，把學習和掌握法律知識和依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、考察和任用的重要內(nèi)容。要采取舉辦法制講座、培訓班、知識競賽等形式，加

8、強對政府統(tǒng)計工作人員的法制教育。堅持統(tǒng)計普法教育同統(tǒng)計崗位知識培訓相結(jié)合，把法律知識列為統(tǒng)計人員崗位知識培訓的一項重要內(nèi)容。堅持自學和集中學習相結(jié)合，確保每人每年學習時間不少于40小時。加強對統(tǒng)計執(zhí)法人員的培訓，建立上崗培訓、定期輪訓制度，進一步完善持證上崗制度，把有關(guān)法律知識作為執(zhí)法人員上崗考試的重要內(nèi)容，不斷增強統(tǒng)計執(zhí)法人員公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的觀念，提高依法執(zhí)法、依法辦案的能力和水平。、著力抓好統(tǒng)計調(diào)查對象學法用法。要加強對統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大統(tǒng)計調(diào)查對象增強統(tǒng)計法律意識，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，更好地支持和配合統(tǒng)計工作。、認真抓好社會公眾學法用法。積極開展

9、統(tǒng)計法“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動，廣泛深入進行統(tǒng)計法制宣傳教育，不斷增進社會公眾對統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作的了解，提高對統(tǒng)計工作的支持配合程度，增強依法維護合法權(quán)益的意識。各縣（區(qū)、區(qū)）統(tǒng)計局、麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局要在每年12月上旬全國統(tǒng)計法制宣傳旬期間，結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日，采取群眾喜聞樂見的形式，集中開展以統(tǒng)計法為主要內(nèi)容的統(tǒng)計法制宣傳教育活動。充分利用統(tǒng)計法律法規(guī)的頒布日、修訂日、實施日等契機，開展有針對性的主題宣傳活動。要積極發(fā)揮電臺、電視臺、報刊、雜志等媒體的作用，開展全方位的、豐富多彩的、生動活潑的統(tǒng)計法制宣傳教育。5、要將統(tǒng)計法納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的

10、普法培訓內(nèi)容，會同組織部門舉辦政府、部門分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓班，舉辦統(tǒng)計法制講座，發(fā)送統(tǒng)計法宣傳材料，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部學習、遵守統(tǒng)計法的自覺性和主動性。6、要緊密圍繞經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等大型國情國力調(diào)查，采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，持續(xù)不斷地進行統(tǒng)計法制宣傳教育，把統(tǒng)計法制宣傳教育融入統(tǒng)計調(diào)查的全過程，使統(tǒng)計調(diào)查的過程成為普法教育過程。要切實加強對“三上企業(yè)”統(tǒng)計人員的普法工作，著力提高聯(lián)網(wǎng)直報的自覺性、主動性。統(tǒng)計“六五”普法期間，要通過以會代訓、統(tǒng)計從業(yè)人員繼續(xù)教育等方式，每年對“三上企業(yè)”統(tǒng)計人員進行一次統(tǒng)計法制培訓。四、工作步驟和安排統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃從2

11、011年開始實施到2015年結(jié)束，分為宣傳發(fā)動、組織實施、檢查驗收三個階段進行。（一）宣傳發(fā)動階段(2011年)1、2011年為宣傳發(fā)動階段。主要是成立統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。區(qū)統(tǒng)計局成立統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），全面加強對統(tǒng)計“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室，負責全區(qū)統(tǒng)計普法和依法治理的日常工作。2、制定統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃。根據(jù)市統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和本規(guī)劃的要求，結(jié)合本地實際，制定統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃，并做好宣傳發(fā)動等工作，努力實現(xiàn)統(tǒng)計“六五”普法工作良好開局。要按照國家統(tǒng)計局、司法部、全國普法辦公室關(guān)于認真學習宣傳中華人民共和國統(tǒng)計法的通知（國統(tǒng)字2009134號）要

12、求，爭取將學習宣傳統(tǒng)計法納入本地區(qū)“六五”普法規(guī)劃。（二）組織實施階段(2012年至2015年上半年)1、制定年度工作計劃。每年要根據(jù)統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃要求，制定本年度統(tǒng)計普法工作計劃和工作方案，明確工作重點，分解目標任務(wù)，強化保障措施，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位。2、建立統(tǒng)計法制宣傳教育骨干隊伍。要根據(jù)統(tǒng)計普法任務(wù)的需要，配備相應(yīng)人員承擔統(tǒng)計普法宣傳教育工作，確保本單位至少有一名統(tǒng)計法制宣傳教育骨干。要認真做好統(tǒng)計法制宣傳教育骨干的培訓工作，不斷提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力，努力造就一支精通統(tǒng)計法律知識、熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)計法制宣傳教育隊伍。3、開展統(tǒng)計法制宣傳教

13、育活動。針對不同對象的特點和需求，設(shè)計不同的宣傳內(nèi)容和形式，創(chuàng)新方法，注重實效，廣泛深入開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動。（三）檢查驗收階段(2015年下半年)在做好查漏補缺的基礎(chǔ)上，按照確定的目標、任務(wù)和要求，認真進行自查總結(jié)，向市統(tǒng)計局普法辦報送“六五”普法總結(jié)報告，做好迎接市統(tǒng)計局“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和考核驗收。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障要把實施統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃作為“十二五”時期統(tǒng)計工作的一項重要任務(wù)，作為促進統(tǒng)計行風建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，精心部署，扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到開展統(tǒng)計“六五”普法的重要性和必要性，切實增強做好統(tǒng)計“六五”普法的自覺性和使命感，把統(tǒng)計“六五”普法作為整個普法工作的一項重要內(nèi)容，列入議事日程。為了加強全區(qū)