小上半年教育科研工作計(jì)劃

1、 醫(yī)院電梯事故應(yīng)急預(yù)案 一、編制目的、依據(jù)、原則及適用范圍 （一）編制目的 為保障醫(yī)院電梯設(shè)備安全可靠運(yùn)行，減少事故造成的影響和避免人身傷害事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。 （二）編制依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等法律法規(guī)以及電梯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 （三）編制原則 1、堅(jiān)持以人為本原則：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少電梯事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。 3、積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高電梯事件和事故防范水平，不斷完善電梯應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救

2、援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。 4、電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效掌控本院區(qū)內(nèi)電梯設(shè)備情況。 5、醫(yī)院及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的可引發(fā)事故的故障類型、征兆有應(yīng)對措施。 電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地進(jìn)行電梯事.、6 件和事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。 7、電梯事件和事故應(yīng)急救援部門應(yīng)有效地落實(shí)相應(yīng)的電梯設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)。 8、實(shí)行分工負(fù)責(zé)的原則： （1）電梯事件和事故應(yīng)急救援工作貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、依靠科技、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，做到規(guī)

3、范有序,結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)責(zé)任制、明確責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。 （2）在電梯事件和事故應(yīng)急處理工作上,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)救援、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的方式。 （3）電梯傷人和困人事故,應(yīng)急救援實(shí)行區(qū)域管理,分級負(fù)責(zé)的原則。 （四）適用范圍 本預(yù)案適用于本院區(qū)域內(nèi)使用的電梯突然發(fā)生的、造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事件或事故。 二、預(yù)防預(yù)警 （一）電梯運(yùn)行中意外事件或事故信息報(bào)告與管理： 1、電梯發(fā)生意外時，有關(guān)人員可參照下列方式傳遞、報(bào) 告救援信息： （1）受困人員在自身?xiàng)l件許可的情況下，可采取下列順序方法對外傳遞相關(guān)信息發(fā)布：利用電梯轎廂內(nèi)的緊急報(bào)警裝置

4、，將受困信息發(fā)布給醫(yī)院，利用自己的電話撥打電梯轎廂內(nèi)公布的救援電話，將救援信息發(fā)布給醫(yī)院應(yīng)急救援組?；蛲ㄟ^直接喊話的方式，將救援信息發(fā)布給電梯外面的人員。或利用自己的電話直接撥打“110”或“119”，將救援信息發(fā)布給公安、消防部門。只有在無法使用上述方式實(shí)現(xiàn)救援信息發(fā)布時，可以通過敲打電梯的方式發(fā)布救援信息，不應(yīng)拔門，等待救援。 （2）公眾：在收到或發(fā)現(xiàn)救援信息后，應(yīng)立即將救援信息傳遞給醫(yī)院工作人員或直接向“110”、“119”報(bào)警。 （3）醫(yī)院在接到救援信息后，應(yīng)將受困人員的下列信息記錄，并立即將救援信息報(bào)告給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況參照下列程序傳遞救援信息： 1）向應(yīng)急救援

5、組發(fā)布應(yīng)急救援信息。 2）如果需要采取醫(yī)療措施，可撥打“120”電話，聯(lián)系醫(yī)療組。 3）發(fā)生火災(zāi)，建筑物受損，可以撥打電話“119”，聯(lián)系消防部門救助。 4）發(fā)生重大事故，應(yīng)向市政府、市衛(wèi)計(jì)局、市安監(jiān)局特種設(shè)備科。需要記錄的報(bào)警信息一般包括：報(bào)警人員的姓名、電梯編號、層站、地址、受困人員所在具體位置、聯(lián)系方式， 受困人員的身體狀況、是否需要醫(yī)療救助、報(bào)警時間。 5）接警人應(yīng)記錄報(bào)警信息，并向醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)救援信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，向應(yīng)急救援小組下達(dá)救援信息和啟動的應(yīng)急救援預(yù)案。 6）負(fù)責(zé)救援記錄的存檔，發(fā)布本院應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束信息。 7）應(yīng)急救援組：在可能的情況

6、下盡快與受困人員取得聯(lián)系，隨時將救援過程的信息向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，記錄救援的過程，將應(yīng)急救援記錄上報(bào)醫(yī)院存檔。 8）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布或下達(dá)應(yīng)急救援信息，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)重大或區(qū)域性事件的信息管理，發(fā)布本院應(yīng)急救援預(yù)案結(jié)束信息。 9）在應(yīng)急救援過程中，各應(yīng)急救援單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。在可能的情況下，應(yīng)與求救人員保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時了解救援活動的進(jìn)展情況。 （二）電梯事故預(yù)防、預(yù)警系統(tǒng) 1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本院突發(fā)公共事件的預(yù)防、發(fā)布、監(jiān)督和管理工作。 2、按照突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時向當(dāng)?shù)卣?、市安監(jiān)局提出相應(yīng)的預(yù)警建議。

7、、建立預(yù)警逐級報(bào)告制度。3 4、預(yù)警信息的發(fā)布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組只能發(fā)布本院的預(yù)警信息，啟動本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)防措施或應(yīng)急救援預(yù)案。 5、對于已經(jīng)完成預(yù)報(bào)，可能造成電梯困人的一些公告，例如：地震、洪水,火災(zāi)、停電、施工項(xiàng)目等，應(yīng)提前采取預(yù)防措施，在確認(rèn)安全的情況下，適時的停止電梯運(yùn)行，避免發(fā)生電梯困人事件。 6、對于存在安全故障的電梯，應(yīng)及時停止運(yùn)行。由電梯專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，排除故障后再投入運(yùn)行。 7、對于電梯存在的安全隱患或缺陷，市安監(jiān)局特種設(shè)備科、醫(yī)院向電梯生產(chǎn)商家通報(bào)，督促其盡快完善。 三、應(yīng)急響應(yīng) （一）當(dāng)發(fā)生下文敘述的事件或事故時，應(yīng)按電梯運(yùn)行意外事件或事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍

8、啟動應(yīng)急救援預(yù)案。 1、曳引電梯、液壓電梯可能發(fā)生事件或事故：電梯轎廂困人(例如停電、電梯沖頂、蹲底、安全鉗意外動作、上行超速保護(hù)裝置制動裝置意外動作、曳引機(jī)制動器失效等時造成困人)、人員受傷、人員死亡、門區(qū)剪切、大面積停電、自然災(zāi)害(地震,雷擊,暴風(fēng)雨/雪等)、火災(zāi)及其它突發(fā)性事件。 2、啟動程序：電梯發(fā)生事件后，接警人員應(yīng)盡可能詳細(xì)地初步記錄下列信息：事件發(fā)生地點(diǎn)、時間、可能的事件嚴(yán) 重情況，并且應(yīng)立即啟動本預(yù)案。參照下列程序執(zhí)行：接警人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向應(yīng)急救援組發(fā)出應(yīng)急救援信息啟動醫(yī)院應(yīng)急救援預(yù)案安排安保人員與受困人員取得聯(lián)系，可能的情況下進(jìn)行初級救護(hù)工作。 3

9、、在發(fā)生人員事故的情況下, 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件或事故的嚴(yán)重程度，按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)市衛(wèi)計(jì)局、市安監(jiān)局、市政府。 （三）指揮與協(xié)調(diào) 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)救援活動的協(xié)調(diào)和指揮，按照應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展應(yīng)急救援活動。 （四）應(yīng)急救援過程的通訊：醫(yī)院電梯轎廂內(nèi)配備緊急呼叫報(bào)警裝置，救援人員與被困人員在現(xiàn)場保持聯(lián)系，保證應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援過程中的通訊暢通。 （五）應(yīng)急人員的防護(hù)： 1、應(yīng)急救援指揮人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)增強(qiáng)自身防護(hù)意識，應(yīng)在確保應(yīng)急救援人員自身安全的前提下實(shí)施應(yīng)急救援活動，避免發(fā)生針對應(yīng)急救援人員的傷害事件。 2、防止砸傷：在建筑物可以進(jìn)入并且不會發(fā)生倒塌的情況下實(shí)施應(yīng)

10、急救援活動。 3、防止燒傷、燙傷：可以采取先滅火降溫，或在消防人 員配合下實(shí)施應(yīng)急救援活動。 4、防止觸電：在漏電區(qū)域根據(jù)救援現(xiàn)場的實(shí)際情況，采用適宜絕緣防護(hù)措施。在可能的情況下先切斷造成危害的電源。 5、防止人為傷害：電梯使用單位或公安機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序,避免在應(yīng)急救援活動中發(fā)生人為傷害事件。 （六）緊急處置 1、針對電梯轎廂內(nèi)受困人員：應(yīng)急救援人員與電梯轎廂內(nèi)人員保持聯(lián)系，對受困人員進(jìn)行安撫。提示電梯轎廂內(nèi)人員保持安靜，盡可能遠(yuǎn)離電梯轎門，配合救援活動。如果需要，在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，電梯轎廂內(nèi)病人采取正確的救治措施。 2、針對傷員：采取必要扶助措施，采取必要的包扎,止血措施。在醫(yī)

11、護(hù)人員指導(dǎo)下，配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行必要的救護(hù)工作。 3、防止事故的擴(kuò)大發(fā)展，可以通過操作“急停按鈕”或“切斷電源”的方法，使造成事故的電梯停止運(yùn)行。 4、建立有利于開展應(yīng)急救援活動的環(huán)境，例如：滅火、關(guān)閉跑水的管道的閥門、疏散現(xiàn)場群眾、維護(hù)應(yīng)急救援現(xiàn)場秩序、設(shè)置警示標(biāo)志、設(shè)置警戒線、防止群眾進(jìn)入應(yīng)急救援 現(xiàn)場。 5、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在啟動本預(yù)案時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況和實(shí)際需要調(diào)動救援設(shè)備、器械和藥品等救援物資，落實(shí)處置措施。必要時通知公安、武警、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對應(yīng)急救援現(xiàn)場施行保護(hù)、警戒、協(xié)助搶救。 （七）應(yīng)急救援方案及實(shí)施 應(yīng)急救援方案： 電梯發(fā)生困人事件后，應(yīng)急救援小組電梯維保人員對電梯進(jìn)行操作和控

12、制，實(shí)施一般救援措施，完成救援活動。必要時請求專業(yè)的消防人員支援。 （八）應(yīng)急結(jié)束： 受困人員全部救出轎廂或脫離險(xiǎn)境，死亡和失蹤人員已查清，受傷人員得到基本救治，事故危害得到控制，緊急疏散的人員得到安置或恢復(fù)正常生活。由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。重特大事故，應(yīng)取得上級主管部門同意后，方可宣布應(yīng)急救援結(jié)束。電梯應(yīng)急救援事故后，由技監(jiān)局對電梯進(jìn)行全面的檢查，電梯必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。 四、后期處置 （一）善后處理： 1、發(fā)生電梯設(shè)備事件或事故后，必須由安監(jiān)局對電梯進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p 壞、無維修價值的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。 2、

13、電梯事件或事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或建筑物損壞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門和建筑部門檢查并出具意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。 3、如果有必要，電梯事件或事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作，并做好社會救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響醫(yī)療的正常生活和生產(chǎn)活動。 （二）電梯運(yùn)行事件或事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 1、電梯事件或事故發(fā)生后，應(yīng)急救援單位需立即對事件或事故的原因進(jìn)行調(diào)查，對事件或事故的當(dāng)事人進(jìn)行詢問，記錄事件和事故發(fā)生時的狀態(tài)，然后對電梯進(jìn)行詳細(xì)的檢查后，填寫事件或事故調(diào)查單。 2、事故處理后，醫(yī)院配合電梯公司分析事故發(fā)生原因、吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)電梯應(yīng)急預(yù)案。 五、保障措施 （一）通信與信息保障 應(yīng)急救援體系必須確保通信與信息的暢通，應(yīng)急救援組組成人員的手機(jī)24小時開機(jī)。一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，能夠及時了解信息及時趕赴現(xiàn)場，參與救援工作。 （二）應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障 1、醫(yī)院和電梯公司應(yīng)根據(jù)醫(yī)院電梯情況足夠的救援裝備，主要有安全防護(hù)用品、手動導(dǎo)鏈、鋼絲繩索、開鎖鑰匙、開閘扳手、盤車手輪、照明器具等各種專用工具。 2、建立適當(dāng)?shù)膽?yīng)急對應(yīng)隊(duì)伍，配備足夠的人員，落實(shí)崗位責(zé)任制。 （三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 1、宣傳教育 廣泛宣傳電梯使用知識，在電梯內(nèi)張貼乘客