2012年×××法院文化建設(shè)實(shí)施方案

1、XXX人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 人民法院文化建設(shè)的工作方案 為認(rèn)真貫徹最咼人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文 化建設(shè)的意見(jiàn)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院文化建設(shè)，大 力弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀， 提高隊(duì)伍素質(zhì)， 增強(qiáng)司法能力，弘揚(yáng)司法文明，提升司法形象，促進(jìn)我院審 判執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我院文化建設(shè)實(shí)際，經(jīng)院黨組決 定，特制定本工作方案。 、指導(dǎo)思想 加強(qiáng)法院文化建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代 表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題， 牢牢把握社會(huì)主義 法治理念的本質(zhì)要求，按照司法工作特點(diǎn)和文化建設(shè)規(guī)律， 大力加強(qiáng)法院文化建設(shè)，全面

2、提高全體干警的精神境界、職 業(yè)素養(yǎng)、文明程度和司法能力，為實(shí)現(xiàn)我院各項(xiàng)工作跨越發(fā) 展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化保障。 二、目標(biāo)要求 要建立健全適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，反映審判規(guī)律和特點(diǎn)，包含 精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化等在內(nèi)的法院文 化體系。要切實(shí)通過(guò)培育司法核心價(jià)值觀、塑造法院行為模 式、豐富法院文化生活、營(yíng)造法院文化氛圍，著力轉(zhuǎn)變不適 應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求的司法理念，著力轉(zhuǎn)變不符合廣大 人民群眾要求的司法行為方式，確保干警政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能 力和法院整體工作水平明顯提升，確保干警社會(huì)形象和司法 公信力得到明顯提升。 三、工作任務(wù) 一）以人為本，培育開(kāi)拓進(jìn)取的精神文化 1、開(kāi)展司法核心價(jià)

3、值觀教育活動(dòng) 1）定期舉辦以弘揚(yáng)司法核心價(jià)值觀為內(nèi)容的演講比 賽、征文等活動(dòng)。 2）組織法官宣誓活動(dòng)。 3）定期組織升旗活動(dòng)。 2、重視理論研究和教育培訓(xùn) 1）開(kāi)展“愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)”活動(dòng)。成立讀 書(shū)興趣小組、組織讀書(shū)會(huì)等，引導(dǎo)干警把讀書(shū)作為提高司法 能力的重要途徑，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。 2 ）舉辦 “司法大講堂”活動(dòng)，定期邀請(qǐng)知名專(zhuān)家及 具有豐富司法經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者型法官授課，將其作為我院初級(jí)培 訓(xùn)之后的深度學(xué)習(xí)平臺(tái)。 3）鼓勵(lì)在職干警參加法學(xué)研究生教育，為未通過(guò)司 法考試的干警創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。 3、強(qiáng)化崗位練兵 1）繼續(xù)開(kāi)展好“辦案能手” 、“質(zhì)量標(biāo)兵” 、“調(diào)解能 手”、“執(zhí)行工作

4、能手” 、“優(yōu)秀裁判文書(shū)” 、“優(yōu)秀書(shū)記員”等 六項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)。 2）選擇典型案例開(kāi)展好“庭審觀摩”活動(dòng)。 3）建立刑事、民事、行政、執(zhí)行疑難復(fù)雜案件分析 討論例會(huì)制度，進(jìn)一步提升干警的司法能力和司法水平。組 織庭審觀摩評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)崗位練兵。 4）組織案件質(zhì)量評(píng)查講評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)司法技能和績(jī) 效的提升。 4、加強(qiáng)調(diào)查研究工作 1）制定并落實(shí)我院服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的實(shí) 施方案，打造系統(tǒng)性、綜合性的司法服務(wù)體系，并結(jié)合開(kāi)展 進(jìn)企業(yè)、 送服務(wù)、 解難題、促發(fā)展” 的司法為民服務(wù)活動(dòng)。 2）認(rèn)真研究省高院下發(fā)的關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 保障和促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的意見(jiàn)并拿出具體可行的方案， 配合黨委、政府

5、及其相關(guān)職能部門(mén)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新， 維護(hù)良好的社會(huì)管理秩序。 3 ）積極開(kāi)展“隊(duì)伍建設(shè)” 、“審判管理 ” 、“訴訟調(diào)解 和訴調(diào)對(duì)接工作” 、“涉訴信訪”等涉及法院自身建設(shè)和科學(xué) 發(fā)展的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。 4）大力開(kāi)展司法建議工作，并注意跟蹤回訪。 5）積極組織案例編寫(xiě)，積極報(bào)送論文、調(diào)研文章， 爭(zhēng)取在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上多出成果。 5、繼續(xù)開(kāi)展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)。 廣泛深入地開(kāi)展?fàn)幃?dāng) 優(yōu)秀法官、 辦案能手、 調(diào)解能手活動(dòng)， 深入開(kāi)展“文明庭室” 文明法官”和“文明家庭”評(píng)選活動(dòng)， 培育、挖掘和宣傳 批先進(jìn)典型，帶動(dòng)和促進(jìn)法院文化建設(shè)乃至整個(gè)隊(duì)伍建 設(shè)。 6、精心辦好X

6、XX法院“網(wǎng)上訴訟事務(wù)中心”。做到更新 快，內(nèi)容實(shí)，形式多，質(zhì)量高。著力打造法院新聞、法官風(fēng) 采、法官論壇等特色品牌欄目，由院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)負(fù)責(zé)人和資 深法官分別主持相關(guān)欄目，引導(dǎo)干警圍繞法院工作中的熱 點(diǎn)、 焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題， 進(jìn)行民主交流， 溝通思想， 傳播知識(shí)， 展示風(fēng)貌。 7、要加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的 合作，設(shè)立宣傳人民法院工作的專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目等，積極向 社會(huì)傳播和展示法院文化。 二）強(qiáng)化管理，培育科學(xué)務(wù)實(shí)的制度文化 1、繼續(xù)健全“大調(diào)解”工作機(jī)制、涉訴信訪化解機(jī)制、 執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及廉政防控機(jī)制，構(gòu)建法院制度文化的長(zhǎng)效 機(jī)制。力爭(zhēng)今年底將各項(xiàng)規(guī)章制度分門(mén)別類(lèi)， 逐年匯編

7、成冊(cè)， 形成完整的制度體系。 2、進(jìn)一步完善合議庭、審判委員會(huì)等各審判組織的運(yùn) 行機(jī)制和工作制度。 3 、完善審判管理運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善審判執(zhí)行流程 管理、案件質(zhì)量管理、審判質(zhì)效考核等管理制度，加強(qiáng)對(duì)案 件程序和實(shí)體、過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督，健全規(guī)范透明、銜接緊 密、高效順暢的管理機(jī)制， 推動(dòng)審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)穩(wěn)步提高。 4、完善標(biāo)準(zhǔn)化辦案機(jī)制。結(jié)合庭審觀摩評(píng)議活動(dòng)、裁 判文書(shū)評(píng)比活動(dòng)和案件質(zhì)量評(píng)查講評(píng)活動(dòng)，以此統(tǒng)一審判、 執(zhí)行領(lǐng)域各項(xiàng)裁判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一司法尺度，把標(biāo)準(zhǔn)化辦案 工程繼續(xù)推向深入。 5、完善司法政務(wù)、警務(wù)管理機(jī)制。堅(jiān)持以服務(wù)審判為 目標(biāo)，進(jìn)一步完善辦公、文秘、裝備、車(chē)輛、后勤等司法政

8、務(wù)管理制度和押解、值庭、看管、安檢、處突等警務(wù)管理制 度，優(yōu)化工作流程，規(guī)范工作程序，不斷提高工作效能和管 理水平，建設(shè)和諧安全機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)。 三）樹(shù)立形象，培育公正廉潔的行為文化 1 、遵章守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行法官法 、公務(wù)員法和最 高人民法院法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則 、法官行為規(guī)范的 規(guī)定， 并努力將其內(nèi)化為干警的自覺(jué)行為， 為創(chuàng)建 “文明型” 法院夯實(shí)基礎(chǔ)。 2、規(guī)范司法行為。堅(jiān)持依法辦案、送達(dá)和處理信訪； 以獨(dú)立、中 平等、分權(quán)為原則，規(guī)范庭審、合議、執(zhí)行 和調(diào)解行為及警務(wù)，加強(qiáng)管理監(jiān)督，營(yíng)造文明辦案之風(fēng)。 3、嚴(yán)格司法禮儀。著裝整潔大方，用語(yǔ)文明規(guī)范，舉 止得體適當(dāng)，體現(xiàn)法院干警公正、莊重

9、、親切、民主、親和 的儀容風(fēng)紀(jì)。 4、約束業(yè)外活動(dòng)。引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立以“八榮八恥” 為核心的社會(huì)主義榮辱觀，做遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德和家 庭美德的模范，崇尚文明健康、情趣高雅的生活方式。 5、加強(qiáng)廉政文化建設(shè) (1 )堅(jiān)持簽署“崗位廉政承諾書(shū)” 話等制度。 (2 )開(kāi)展“讀書(shū)思廉”活動(dòng)。組織干警學(xué)習(xí)山東省高 級(jí)人民法院編寫(xiě)的* ?(有無(wú)手冊(cè)待確認(rèn))，撰寫(xiě)心得 體會(huì)。 (3) 設(shè)立法官墻，將法院法官的大幅照片懸掛在上面， 每張照片都配上法官簡(jiǎn)介和廉政座右銘，展示法官向人民群 眾做出的莊嚴(yán)承諾，堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，勇于接 受社會(huì)監(jiān)督。(已有) (4) 健全內(nèi)外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善違法違紀(jì)查處機(jī)

10、制， 確保隊(duì)伍清正廉潔。 (5) 以組織文字圖片展、開(kāi)展廉文評(píng)比和觀看廉政專(zhuān) 題片等形式，提高干警加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)和清正廉明的自覺(jué) 性。 (6) 開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)。要通過(guò)召開(kāi)干警家屬座談會(huì)、 給干警家庭發(fā)放“家庭助廉公開(kāi)信”，提醒干警家屬配合法 院教育幫助自己的配偶，把好自家門(mén)戶(hù)，共筑廉政防線。 6、積極開(kāi)展文體活動(dòng) 1）成立球類(lèi)、棋類(lèi)、攝影、書(shū)畫(huà)、詩(shī)詞朗誦等各個(gè) 興趣小組。 2）每年結(jié)合慶祝春節(jié)、 “三八”、“五一”、“七一”、“ ”等重大節(jié)假日，組織開(kāi)展體育比賽、文藝匯演、詩(shī)歌、 美術(shù)、攝影、演講比賽等群眾性文體活動(dòng)。 3）支持干警積極參與市、區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)組織的文體活 動(dòng)，積極引導(dǎo)、支持和豐

11、富法官文化生活。 7、注重人文關(guān)懷。 1）領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持經(jīng)常性地與干警談心、交心，幫助 解決工作和生活中的實(shí)際困難。 2）落實(shí)國(guó)家關(guān)于干部休假的規(guī)定，定期組織干警體 檢，進(jìn)行心理健康教育 . 3）繼續(xù)做好干警生日和住院、退休等個(gè)人重大事項(xiàng) 的祝賀安慰活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧友愛(ài)的氛圍，體現(xiàn)組織的關(guān) 懷和集體的溫暖。 四）外化于物，培育內(nèi)涵深刻的物質(zhì)文化 1、完善具有法院特色的文化標(biāo)志。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技， 通過(guò)文字、 圖像、 設(shè)施等不同方式， 合理設(shè)置法院文化內(nèi)涵， 實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的生活化、日?；?。 1）建設(shè)文化長(zhǎng)廊，開(kāi)辟載有古今中外名言警句的條 幅、反映家鄉(xiāng)發(fā)展變化的照片、干警書(shū)畫(huà)、攝影作品等。 2）樓

12、層樓道、走廊、電梯內(nèi)懸掛規(guī)范法官言行的名 言警句、牌匾。會(huì)議室、辦公室等處統(tǒng)一擺放花卉盆景、張 貼勵(lì)志名言、經(jīng)典詩(shī)句。 （已有） 2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。不斷提高辦公科技含量，建設(shè)科 技法庭，實(shí)現(xiàn)庭審網(wǎng)上直播，推行無(wú)紙化辦公，提高審判和 工作效率，增強(qiáng)透明度。 3、建設(shè)院史室。集中展示我院發(fā)展歷程、工作業(yè)績(jī)、 所獲獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)以及先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，激發(fā)干警集體榮 譽(yù)感和歸屬感。 （已有） 4、設(shè)立“法院開(kāi)放日” ，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參觀，加深 對(duì)法院的理解和支持。 5、建設(shè)圖書(shū)室， 設(shè)立“法官書(shū)架” ，投資購(gòu)買(mǎi)法學(xué)圖書(shū)、 訂購(gòu)報(bào)刊雜志；開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)空間，為法官們提供良好的學(xué)習(xí)平 臺(tái)和學(xué)習(xí)資料。 6、建設(shè)健身中心，配備各類(lèi)體育、健身器材，便于干 警鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、磨練意志。 （已有） 四、工作要求 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。院黨組要把文化建設(shè)列入 重要議事日程，成立以黨組書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記、 副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，政治處主任兼任辦公室主任, 政治處負(fù)責(zé)具體辦公。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接 抓、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織體系和工作格局。 （二）抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)。搞好法院文化建設(shè)，要緊 緊抓住公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀不放松、抓住促 進(jìn)審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù)不放松，抓住推進(jìn)整體工作不放松，努 力將文化建