工程結(jié)算造價(jià)服務(wù)方案

1、 工程結(jié)算造價(jià)服務(wù)方案 目 錄 第一章 基本情況 一、項(xiàng)目概況 二、招標(biāo)范圍 第二章 工作部署 一、造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)工作原則 二、造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)咨詢工作依據(jù) 三、造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)咨詢工作組織機(jī)構(gòu) 第三章 結(jié)算編制服務(wù)工作目標(biāo) 第四章 結(jié)算編制服務(wù)內(nèi)容與重點(diǎn) 一、結(jié)算編制服務(wù)的主要內(nèi)容 二、造價(jià)咨詢服務(wù)重點(diǎn)及控制措施 第五章 結(jié)算編制服務(wù)程序及方法 一、招標(biāo)文件、施工合同、工程量清單、招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)等文件的審核程序及方法 二、現(xiàn)場(chǎng)工程簽證申報(bào)審批的審核程序及方法 三、材料(設(shè)備)價(jià)格審批表的審核程序及方法 四、工程變更費(fèi)用審批的審核程序及方法 五、基礎(chǔ)收方簽字確認(rèn)的的審核程序及方法 六、建設(shè)工

2、程竣工結(jié)算的的審核程序及方法 第六章 結(jié)算編制服務(wù)進(jìn)度 一、結(jié)算編制服務(wù)進(jìn)度安排 二、工作成果遞交時(shí)間 第七章 結(jié)算編制服務(wù)質(zhì)量 一、造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制措施 二、質(zhì)量保證措施及廉潔制度 第八章 誠(chéng)信服務(wù)承諾 第一章 基本情況 一 、項(xiàng)目概況 1、項(xiàng)目名稱：奉節(jié)縣三峽后續(xù)林業(yè)項(xiàng)目結(jié)算編制服務(wù) 2、建設(shè)單位：奉節(jié)縣林業(yè)局 3、建設(shè)地點(diǎn)：奉節(jié)縣 4、資金來(lái)源：三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金 5、建設(shè)投資：綠化造林約9.5億元 6、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 奉節(jié)縣三峽后續(xù)林業(yè)項(xiàng)目由19個(gè)子項(xiàng)目打包構(gòu)成，分別為奉節(jié)縣朱衣長(zhǎng)江綠化項(xiàng)目新造林、奉節(jié)縣康坪經(jīng)濟(jì)林、奉節(jié)縣康坪長(zhǎng)江綠化項(xiàng)目新造林、奉節(jié)縣安坪長(zhǎng)江綠化項(xiàng)目新造

3、林、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)公益林人造林項(xiàng)目（奉節(jié)縣白帝城風(fēng)景區(qū)、永安、朱衣、安坪生態(tài)公益林人造林人造林建設(shè)項(xiàng)目）、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)公益林人造林項(xiàng)目（奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)白帝、草堂生態(tài)公司益林人工造林）、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)公益林人工造林項(xiàng)目（石崗生態(tài)益林人工造林）、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)公益林人造林項(xiàng)目（二期）、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)公益林改造項(xiàng)目、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)經(jīng)濟(jì)林人工造林項(xiàng)目（康樂(lè)、朱衣、白帝經(jīng)濟(jì)林人工造林建設(shè)項(xiàng)目）、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)植被恢復(fù)經(jīng)濟(jì)林人工造林項(xiàng)目（康樂(lè)、朱衣、白帝經(jīng)濟(jì)林人工造林二期）、奉節(jié)縣生態(tài)屏障區(qū)觀景生態(tài)廊道項(xiàng)目、奉節(jié)縣重要支

4、流植被恢復(fù)項(xiàng)目（奉節(jié)縣大溪河流域片區(qū)長(zhǎng)安、馮坪、興隆生態(tài)公益林人工造林建設(shè)項(xiàng)目）、 奉節(jié)縣重要支流植被恢復(fù)項(xiàng)目（奉節(jié)縣梅溪河流域片區(qū)康樂(lè)、汾河生態(tài)公益林人工造林建設(shè)項(xiàng)目）、奉節(jié)縣重要支流植被恢復(fù)項(xiàng)目（奉節(jié)縣草堂河流域片區(qū)草堂、汾河生態(tài)公益林人工造林建設(shè)項(xiàng)目）、奉節(jié)縣重要支流植被恢復(fù)項(xiàng)目（奉節(jié)縣大溪河流域片區(qū)鶴峰、新民生態(tài)公益林人工造林建設(shè)項(xiàng)目）、奉節(jié)縣重要支流植被恢復(fù)項(xiàng)目（奉節(jié)縣梅溪河流域片區(qū)大樹(shù)、公平生態(tài)公益林人工造林建設(shè)項(xiàng)目）、奉節(jié)縣2015年度三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)及重要支流北岸植被恢復(fù)項(xiàng)目、奉節(jié)縣2015年度三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障區(qū)及重要支流南岸植被恢復(fù)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目基本屬于同一性質(zhì)范圍，均屬于

5、綠化造林，工程以完工，現(xiàn)進(jìn)入結(jié)算階段。 7、結(jié)算編制服務(wù)工期：180天。 二 、招標(biāo)范圍 奉節(jié)縣三峽后續(xù)林業(yè)項(xiàng)目結(jié)算編制服務(wù)。主要包括：19個(gè)子項(xiàng)目的結(jié)算編制服務(wù)工作，收集工程項(xiàng)目相關(guān)資料，編制工程結(jié)算造價(jià)金額，并出具結(jié)算造價(jià)編制報(bào)告，配合項(xiàng)目業(yè)主完成決算評(píng)審等全部工作內(nèi)容。 第二章 工作部署 一、結(jié)算編制服務(wù)工作原則 1、公平原則：編制人員立足于客觀公正立場(chǎng)進(jìn)行結(jié)算編制工作，重客觀事實(shí)，以求得公正、合理的結(jié)論。 2、客觀原則：編制人員不受其他人為因素的影響，按照工程有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行分析，判斷和計(jì)算。 3、科學(xué)原則：編制人員嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的和公認(rèn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)程序和方法進(jìn)行結(jié)算編制。 工程造價(jià)

6、專業(yè)人員在開(kāi)展工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持以下原則：遵紀(jì)守法，廉潔自律；實(shí)事求是，客觀公正；科學(xué)合理，真實(shí)準(zhǔn)確；顧客至上，服務(wù)第一；切實(shí)維護(hù)建設(shè)各方的合法利益，保守各方合法秘密。 二、結(jié)算編制服務(wù)工作依據(jù) 1. 業(yè)主單位與咨詢單位簽訂的項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)合同。 2. 業(yè)主單位與項(xiàng)目相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議（包括附件）。 3. 業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目施工圖紙及說(shuō)明。 4. 業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目施工過(guò)程材料進(jìn)場(chǎng)、檢役、簽證等資料。 5. 業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目施工過(guò)程影像資料。 6. 業(yè)主單位提供的本項(xiàng)目驗(yàn)收資料。 7. 國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)。 8. 國(guó)家及重慶市現(xiàn)行的計(jì)價(jià)辦法、定額及其相關(guān)規(guī)

7、定。 三、結(jié)算編制服務(wù)咨詢工作組織機(jī)構(gòu) 為了保證該項(xiàng)目結(jié)算編制服務(wù)工作的順利實(shí)施，組建由具有從業(yè)資質(zhì)且工作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平較高和管理能力較強(qiáng)的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具有造價(jià)從業(yè)資質(zhì)的專業(yè)造價(jià)人員組成的項(xiàng)目投資管理體系。合理確定造價(jià)專業(yè)人員，落實(shí)具體的基本職責(zé)，做到分工明確，以確保投資管理工作的有效完成。 1、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé) 造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé) 價(jià) 業(yè) 人人人 員員員 2、擬投入項(xiàng)目的人員安排 按照招標(biāo)文件要求，我公司委派具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、工程師、全同時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件及業(yè)主國(guó)注冊(cè)造價(jià)工程師為該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部成員由綠化造林造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人要求組建項(xiàng)目部， 6人，同時(shí)滿

8、足招標(biāo)文件和業(yè)主的要求。員組成，數(shù)量不低于 、擬投入項(xiàng)目的設(shè)備3 設(shè)備型號(hào)設(shè)備名稱 數(shù)量 6 IBMT61IBMT400IBMTW500 筆記本電腦2 組裝機(jī) 臺(tái)式電腦 1 理光 復(fù)印機(jī)5000 1 豐田漢蘭達(dá) 汽車(chē)2 廣聯(lián)達(dá)正版3 青山軟件正版 1 造價(jià)信息各 重慶、渝東工程造價(jià)信息 第三章 結(jié)算編制服務(wù)工作目標(biāo) 在業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用中介機(jī)構(gòu)專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)主單位的投資管理職能。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段工程的計(jì)價(jià)工作，實(shí)施以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)金額的客觀性和真實(shí)性。 第四章 結(jié)算編制服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)

9、 一、結(jié)算編制咨詢服務(wù)的主要內(nèi)容 根據(jù)概預(yù)算初步審核及配合發(fā)改委概算評(píng)審、預(yù)算的初步審核及出具初步審核報(bào)告和配合財(cái)政預(yù)算評(píng)審、施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)工程量收方及簽證單確認(rèn)、工程變更審核、工程變更、技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)性比較、材料核價(jià)、工程進(jìn)度審核并出具進(jìn)度審核報(bào)告、編制結(jié)算報(bào)告、配合相關(guān)部門(mén)工作、決算評(píng)審等工作、并對(duì)咨詢結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。 工程造價(jià)咨詢竣工結(jié)算階段具體工作內(nèi)容： 1、督促相關(guān)承包人根據(jù)合同約定及時(shí)提交結(jié)算文件和資料，掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)結(jié)算資料，確定數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系；審查工程量、定額套用、清單套用、材料單價(jià)、費(fèi)用計(jì)取，并在此基礎(chǔ)上編制結(jié)算報(bào)告，提交甲方審批； 2、在每個(gè)結(jié)算報(bào)告基礎(chǔ)上形

10、成整個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算報(bào)告，并協(xié)助甲方財(cái)務(wù)部門(mén)辦理竣工結(jié)算支付； 3、以合同為依據(jù)，提交所有合同保留金扣留情況； 4、編制項(xiàng)目最終經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析標(biāo)：根據(jù)已完成的竣工結(jié)算審核資料，對(duì)各種類型建筑分別編制技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目人工、材料、設(shè)備、措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)計(jì)取、二類費(fèi)用等費(fèi)用和計(jì)劃成本進(jìn)行 分析總結(jié)，找出差異并形成差異原因分析表，方便甲方下期項(xiàng)目建設(shè)成本計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。 5、配合甲方審計(jì)：以項(xiàng)目竣工結(jié)算為主要依據(jù)，配合甲方的審計(jì)工作。 6、制定有效的檔案管理辦法和工作程序，并據(jù)此進(jìn)行檔案資料管理，確保項(xiàng)目所有資料或信息均完備、清晰并可追溯；對(duì)于甲方提供的圖紙、資料、財(cái)產(chǎn)以及移交給甲方的檔案和

11、資料等，應(yīng)妥善保管并在項(xiàng)目服務(wù)期后辦理移交手續(xù)；根據(jù)公司數(shù)據(jù)管理規(guī)定，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于任何有價(jià)值的數(shù)據(jù)和信息及時(shí)分析、整理并錄入到公司數(shù)據(jù)庫(kù)。 二、造價(jià)咨詢服務(wù)重點(diǎn)及控制措施 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段服務(wù)重點(diǎn)： 1、整理工程結(jié)算審核的證明材料 工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)單位對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施階段收集的一些重要證明材料進(jìn)行整理，例如，各個(gè)施工階段的材料核價(jià)單、收驗(yàn)方記錄、設(shè)計(jì)變更資料、經(jīng)濟(jì)簽證等進(jìn)行歸類整理，這些審核的證明材料應(yīng)按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，取得相關(guān)責(zé)任人的簽字或單位蓋章，工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)單位對(duì)證據(jù)提供者拒絕簽字或者蓋章的審計(jì)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)注明拒絕簽名或者蓋章的原因和日期。拒絕簽名或者蓋章

12、不影響實(shí)施存在的，該審計(jì)證據(jù)依然有效。 2、審查工程竣工資料 對(duì)委托方轉(zhuǎn)送的施工單位編制的工程結(jié)算資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行獨(dú)立、公正、公平的審核。其中包括：隱蔽工程收方記錄、經(jīng)濟(jì)簽證、變更洽商單、竣工圖、會(huì)議紀(jì)要、往來(lái)文件等資料。 3、與施工單位、業(yè)主單位對(duì)資料進(jìn)行核對(duì)：對(duì)于結(jié)算審核方面的資料，由工程造價(jià)咨詢單位專門(mén)負(fù)責(zé)資料管理的人員與施工單位資料管理人員、建設(shè)單位資料管理人員對(duì)收集完成的資料進(jìn)行分門(mén)核對(duì)，保證結(jié)算編制資料的完整性。 4、進(jìn)行工程結(jié)算，編制結(jié)算報(bào)告 在工程實(shí)施過(guò)程中，我們將依據(jù)施工過(guò)程中收集的設(shè)計(jì)變更、收方記錄表、簽證單、核價(jià)單等經(jīng)濟(jì)資料并結(jié)合工程施工合同、設(shè)計(jì)施工圖分段編制結(jié)

13、算書(shū)。 在施工單位報(bào)送工程結(jié)算書(shū)后，先由工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)單位與施工單位核對(duì)所有的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。確保雙方資料一致后，方開(kāi)始進(jìn)行后續(xù)工作。 由工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料編制完整的竣工結(jié)算書(shū)，同時(shí)將結(jié)算書(shū)相關(guān)內(nèi)容和業(yè)主進(jìn)行深入的溝通和交流。 由施工單位自行報(bào)送竣工結(jié)算書(shū)，工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)單位針對(duì)竣工結(jié)算書(shū)中的量、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行全面核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果與施工單位、業(yè)主交換意見(jiàn)后形成“結(jié)算表”。造價(jià)咨詢單位按照操作規(guī)程對(duì)工程結(jié)算報(bào)告依據(jù)的完備性、成果結(jié)論的真實(shí)性、科學(xué)性進(jìn)行內(nèi)部四級(jí)校核，當(dāng)確認(rèn)工程結(jié)算報(bào)告符合并達(dá)到國(guó)家及相關(guān)政府主管部門(mén)的現(xiàn)行規(guī)定和要求后，由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程結(jié)算報(bào)

14、告。 爭(zhēng)議問(wèn)題解決：當(dāng)工程造價(jià)咨詢單位與施工單位對(duì)結(jié)算審核過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題協(xié)商不一致時(shí)，提請(qǐng)業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商解決，如能咨詢工程造價(jià)管理總站的問(wèn)題由三方共同咨詢?cè)靸r(jià)管 理總站，如是造價(jià)總站解決不了的問(wèn)題由三方具體協(xié)商解決。 5、整理歸檔 結(jié)算編制服務(wù)控制資料的整理歸檔由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，其整理歸檔的資料包括下列內(nèi)容： 結(jié)算編制服務(wù)合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議； 作為工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)控制依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計(jì)文件、會(huì)議紀(jì)要和往來(lái)文件； 與所有中間及最終成果相關(guān)文件的計(jì)算、計(jì)量文件，校核、審計(jì)記錄； 單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。 第五章 結(jié)算編制服務(wù)程序及方法 本項(xiàng)目結(jié)算編制服務(wù)工作內(nèi)容多，

15、事務(wù)繁雜，要保證各項(xiàng)造價(jià)咨詢工作有條不紊地進(jìn)行，需制定便捷、實(shí)用、可操作的咨詢工作程序。項(xiàng)目組將按編制的工程造價(jià)結(jié)算編制服務(wù)控制咨詢流程進(jìn)行各項(xiàng)咨詢工作。 一、檢查現(xiàn)場(chǎng)工程簽證材料是否準(zhǔn)確： 施工單位按業(yè)主指令要求完成簽證工作內(nèi)容后，首先需要會(huì)同監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)代表、跟蹤審計(jì)單位主管造價(jià)員、跟蹤審計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、建設(shè)單位工程部經(jīng)理、建設(shè)單位成本部人員等共同組織現(xiàn)場(chǎng)收方核實(shí)，并繪制草圖、參與人員草簽，形成工程簽證草簽單，然后施工單位需根據(jù)后附表格“附表三”的格式要求申報(bào)簽證工程內(nèi)容，造價(jià)咨詢單位需對(duì)簽證的依據(jù)、簽證工程量、簽證費(fèi) 用等進(jìn)行全面的復(fù)核和審批，然后報(bào)甲方相關(guān)人員審批，

16、具體流程如下： 施工單位、監(jiān)理、位施工單主管造價(jià)員核 按公現(xiàn)甲方 簽 甲方分)價(jià)格審批表的審核程序及方法：設(shè)備 二、核查材料(根據(jù)施工合同約定，如果有需要核實(shí)價(jià)格的材料或設(shè)備的，首先由施工單位報(bào)送廠家、規(guī)格型號(hào)、報(bào)送單價(jià)等相關(guān)信息，跟蹤審計(jì)單位根據(jù)施工單位報(bào)送的相關(guān)信息，采用電話詢價(jià)、經(jīng)銷商報(bào)價(jià)、深入市場(chǎng)了解價(jià)格、網(wǎng)上詢價(jià)、相關(guān)合作單位詢價(jià)等詢價(jià)方式，充分了解施工單位報(bào)送情況單價(jià)或相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，了解是否有功能滿足、性價(jià)比較高的替代產(chǎn)品并通知施工單位修改，然后根據(jù)了解的市場(chǎng)行情價(jià)格與甲方會(huì)商后對(duì)“材料(設(shè)備)價(jià)格審批表”進(jìn)行會(huì)簽，其工作流程為： 施工單位監(jiān)理單位核實(shí)是跟蹤審計(jì)單位通 甲方現(xiàn)咨詢

17、單跟蹤審計(jì)要求施工 甲方工甲方 件文 三、工程變更費(fèi)用審批的審核程序及方法： 工程設(shè)計(jì)變更確定后，首先由施工單位根據(jù)變更單的相關(guān)工作內(nèi)容，自行計(jì)算本次變更的工程量及工程費(fèi)用，然后報(bào)送監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位和建設(shè)單位進(jìn)行審批。監(jiān)理單位主要核實(shí)施工單位是否按照變更內(nèi)容進(jìn)行了施工，是否完成了變更中的所有工作內(nèi)容，跟蹤審計(jì)單位主要對(duì)變更的工程量、工程綜合單價(jià)、以及涉及的該工程費(fèi)用總價(jià)進(jìn)行核實(shí)，并隨時(shí)更新調(diào)整工程總造價(jià)，造價(jià)咨詢單位完成內(nèi)部流程審批后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行審批： 施工單位監(jiān)理單位核實(shí)是咨詢單位計(jì)算工 咨詢單位甲方工甲方現(xiàn)單工與施 甲方分文件 四、建設(shè)工程竣工結(jié)算的的審核程序及方法： 施工單位報(bào)送

18、竣工結(jié)算資料后，造價(jià)咨詢單位根據(jù)施工過(guò)程中收集和整理的資料，以及在施工單位報(bào)送竣工結(jié)算時(shí)與施工單位核對(duì)資料形成的差異基礎(chǔ)上，對(duì)施工單位報(bào)送竣工結(jié)算書(shū)的工程量、綜合單價(jià)、定額套用、材料價(jià)格計(jì)取、費(fèi)用計(jì)取、簽證費(fèi)用等進(jìn)行全面的計(jì)算和復(fù)核，同時(shí)與施工單位預(yù)算人員進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，確保不多算一分，不損壞建設(shè)單位一分利益，同時(shí)，對(duì)于結(jié)算審核過(guò)程中的爭(zhēng)議問(wèn)題，提請(qǐng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商，并形成“建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)會(huì)商紀(jì)要”，對(duì)于會(huì)商都不能解決的問(wèn)題，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門(mén)進(jìn)行咨詢和協(xié)調(diào)解決，并形成“造價(jià)咨詢問(wèn)題記錄表”。 當(dāng)與施工單位達(dá)成一致意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)業(yè)主單位相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審，并對(duì)會(huì)審形成的意

19、見(jiàn)進(jìn)行仔細(xì)的記錄和檢查核對(duì)，并修改后再次報(bào)送業(yè)主單位審批，然后與施工單位、建設(shè)單位、造價(jià)咨詢單位形成“建設(shè)工程結(jié)算審核確認(rèn)表”，三方共同簽字確認(rèn)后出具正式的“建設(shè)工程竣工結(jié)算審核報(bào)告”，建設(shè)單位以報(bào)告為基礎(chǔ)支付施工單位工程款，其具體流程為： 施工單位報(bào)送造價(jià)咨詢單位形成爭(zhēng)議問(wèn)題報(bào)請(qǐng)式 提甲方向案檔 第六章 結(jié)算編制服務(wù)進(jìn)度 一、結(jié)算編制服務(wù)進(jìn)度安排 根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)工程結(jié)算暫行辦法（財(cái)建2004369號(hào)）第十四條第（三）款要求的時(shí)限，結(jié)合招標(biāo)文件及業(yè)主要求，對(duì)本項(xiàng)目結(jié)算編制服務(wù)具體工作時(shí)間初步安排如下： 序號(hào) 工作內(nèi)容 時(shí)間安排 個(gè)工作3資料提供齊全后熟悉設(shè)計(jì)圖紙、核對(duì)施工

20、圖預(yù)日，若為分項(xiàng)結(jié)算時(shí)間可相1 算 應(yīng)縮2個(gè)工作熟悉施工合同、招投標(biāo)資資料提供齊全簽證原材料收集現(xiàn)場(chǎng)管理3個(gè)工作資料提供及變更等資9個(gè)工作4現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量、現(xiàn)場(chǎng)簽證復(fù)定員定新增項(xiàng)目的價(jià)格復(fù)核、建筑5個(gè)工作資料提供齊全料認(rèn)（審）價(jià)復(fù)個(gè)工6資料提供齊全上61三級(jí)復(fù)個(gè)工作7編制竣工結(jié)算報(bào)8個(gè)工作結(jié)算辦理完畢結(jié)算編制服務(wù)總工18個(gè)工作日 具體實(shí)施時(shí)間要求應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)上表所列時(shí)間為一般咨詢服務(wù)要求， 目的具體情況，在征得業(yè)主單位確認(rèn)后根據(jù)實(shí)際工作情況進(jìn)行調(diào)整。 二、工作成果遞交時(shí)間結(jié)算編制180天，根據(jù)招標(biāo)文件要求，本項(xiàng)計(jì)劃結(jié)算編制工期為服務(wù)期至項(xiàng)目建設(shè)施工竣工決算審計(jì)完成，根據(jù)分項(xiàng)進(jìn)度時(shí)間安排，工作成果

21、遞交時(shí)間為分項(xiàng)時(shí)間安排的最后一個(gè)工作日為工作成果遞 交時(shí)間，同時(shí)滿足業(yè)主要求。 第七章結(jié)算編制服務(wù)質(zhì)量 一、造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制措施 （一）造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1、受委托單位基本建設(shè)項(xiàng)目后，由技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)與委托人辦理工程資料交接，形成“委托單位提供資料清單”并簽字確認(rèn)，同時(shí)詳完善內(nèi)部質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)格按照咨詢操作程序執(zhí)行： 1.1、接細(xì)聽(tīng)取委托人關(guān)于委托項(xiàng)目的基本情況介紹和各項(xiàng)要求，并形成“建設(shè)項(xiàng)目基本情況表”； 1.2、由總經(jīng)理負(fù)責(zé)聯(lián)系委托人簽訂“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”，明確咨詢服務(wù)的標(biāo)的、內(nèi)容、范圍、期限、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等各類事項(xiàng)； 1.3、

22、技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)工程情況組織項(xiàng)目工程組。項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組人員詳細(xì)研究工程資料并與“委托單位提供資料清單”、“建設(shè)項(xiàng)目基本情況表 ”、“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”對(duì)比，清理出欠缺的工程資料并以書(shū)面文件的形式發(fā)給委托人，委托人負(fù)責(zé)補(bǔ)齊相關(guān)資料并補(bǔ)充“委托單位提供資料清單”，如果由第三方提供的資料，必須經(jīng)委托人轉(zhuǎn)交； 1.4、由項(xiàng)目經(jīng)理組織編寫(xiě)“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(編制)實(shí)施方案”，主要內(nèi)容包括咨詢業(yè)務(wù)的概況、委托單位要求、合同條件、概(估算)金額、工程重點(diǎn)難點(diǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的手段和方法、咨詢依據(jù)、咨詢?cè)瓌t、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、時(shí)間安排、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)等，編制完畢后由技術(shù)負(fù)責(zé)人初步審核； 1.5、

23、由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組人員進(jìn)行工作交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人主 持，主要針對(duì)“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(編制)實(shí)施方案”中的工程概況、咨詢要求、合同條件、重點(diǎn)難點(diǎn)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的手段和方法、時(shí)間安排、專業(yè)分工、質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)講解，并調(diào)動(dòng)大家對(duì)工程重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)討論，形成“建設(shè)工程審核(編制)技術(shù)交底紀(jì)要”，同時(shí)修改“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(編制)實(shí)施方案”； 1.6、踏勘現(xiàn)場(chǎng):無(wú)論是結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目，還是概預(yù)算編制審核項(xiàng)目，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系委托單位，項(xiàng)目組人員會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查勘。重點(diǎn)查看施工單位是否按竣工圖完成全部工作內(nèi)容、施工現(xiàn)場(chǎng)做法與竣工圖做法是否一致、施工現(xiàn)場(chǎng)是否有不同于正常

24、施工條件而需采取特別措施的地方，對(duì)竣工圖中不明確的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)明確，同時(shí)聽(tīng)取建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)施工過(guò)程中情況的介紹，充分了解施工現(xiàn)場(chǎng)的各方面信息，并形成“現(xiàn)場(chǎng)查勘(調(diào)查)記錄表”； 1.7、審計(jì)實(shí)施：由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組人員根據(jù)“建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(編制)實(shí)施方案”開(kāi)展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量計(jì)價(jià)工作，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促工作進(jìn)度并解答各項(xiàng)疑問(wèn)，審計(jì)(編制)完畢后形成“初步審核(編制)報(bào)告書(shū)”，報(bào)告書(shū)中需詳細(xì)介紹審核(編制)過(guò)程中遇到的各項(xiàng)疑問(wèn)及初步解決方法，審計(jì)項(xiàng)目對(duì)比初步審計(jì)結(jié)果與施工單位報(bào)送結(jié)算書(shū)、合同暫估金額的差異，概預(yù)算編制項(xiàng)目對(duì)比編制結(jié)果與投資估算、概算的差異，詳細(xì)分析造成差異的原因

25、； 1.8、項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)“初步審核(編制)報(bào)告書(shū)”中的審核(編制)結(jié)果、遇到的各項(xiàng)疑問(wèn)及初步解決辦法、對(duì)比分析情況及造成差異的 原因與委托單位進(jìn)行充分溝通，聽(tīng)取委托單位的意見(jiàn)，形成“初步審核(編制)報(bào)告意見(jiàn)書(shū)”。如對(duì)其中的某些問(wèn)題需現(xiàn)場(chǎng)求證，則會(huì)同委托單位、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行二次現(xiàn)場(chǎng)踏勘； 1.9、審計(jì)項(xiàng)目召開(kāi)審前預(yù)備會(huì)，委托單位、建設(shè)單位、施工單位共同參加，會(huì)議需明確建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人，施工單位負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人，針對(duì)“初步審核(編制)報(bào)告書(shū)”中的一些疑問(wèn)進(jìn)行溝通，同時(shí)商定結(jié)算審核的時(shí)間安排，并告知施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行； 1.10、項(xiàng)目審核：如委托單位無(wú)特殊要求，原則上要求施工單

26、位核對(duì)人員到我公司辦公室進(jìn)行結(jié)算核對(duì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)督并指導(dǎo)實(shí)施，雙方根據(jù)合同及其他相關(guān)結(jié)算資料，本作公平、公正、實(shí)事求是的原則，獨(dú)立客觀地核對(duì)量、項(xiàng)、價(jià)、費(fèi)。核對(duì)過(guò)程中雙方已經(jīng)認(rèn)可部分，形成“工程審核確認(rèn)表”，雙方爭(zhēng)議不下不能解決的問(wèn)題，形成“審核爭(zhēng)議問(wèn)題表”，雙方各自將爭(zhēng)議理由記錄其中，提請(qǐng)會(huì)議討論； 1.11、召開(kāi)爭(zhēng)議問(wèn)題解決會(huì)議，主要參加人員為委托單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、審計(jì)單位，雙方針對(duì)核對(duì)工程中不能解決的問(wèn)題提請(qǐng)會(huì)議討論，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，形成“工程爭(zhēng)議問(wèn)題協(xié)商會(huì)議紀(jì)要”，需要走訪定額站及其他解釋部門(mén)的，則會(huì)同建設(shè)單位、施工單位共同咨詢，最終形成一致意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。 1.

27、12、項(xiàng)目經(jīng)理組織造價(jià)人員根據(jù)“初步審核(編制)報(bào)告意見(jiàn)書(shū)”及“工程爭(zhēng)議問(wèn)題協(xié)商會(huì)議紀(jì)要”調(diào)整初步審核(編制)報(bào)告書(shū)，形成 正式審核(編制)報(bào)告并提請(qǐng)公司內(nèi)部復(fù)核； 1.13、公司內(nèi)部進(jìn)行四級(jí)復(fù)核，一級(jí)復(fù)核人為造價(jià)工程師，主要對(duì)全國(guó)注冊(cè)造價(jià)員及自身所做的工作進(jìn)行全面復(fù)核，檢查工程量是否正確、定額套項(xiàng)是否符合規(guī)定，費(fèi)用計(jì)取是否符合合同及其他文件規(guī)定，咨詢報(bào)告書(shū)是否滿足咨詢合同要求；二級(jí)復(fù)核人為項(xiàng)目經(jīng)理，主要對(duì)報(bào)告的量、項(xiàng)、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行全面復(fù)核：復(fù)核各類咨詢依據(jù)是否合理，引用的技術(shù)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確，計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤，有無(wú)漏項(xiàng)及重復(fù)計(jì)算、計(jì)算軟件使用是否正確，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，咨

28、詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，并對(duì)所復(fù)核咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)，復(fù)核完畢后填寫(xiě)“四級(jí)復(fù)核表”并交由項(xiàng)目實(shí)施工程師修改；三級(jí)復(fù)核人為技術(shù)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)復(fù)核審核(編制)的原則、依據(jù)、方法是否符合規(guī)范的要求，檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果是否正確，報(bào)告的內(nèi)容是否齊全，報(bào)告是否規(guī)范、論述是否清晰、是否滿足“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”的相關(guān)要求，復(fù)核完畢后填寫(xiě)“四級(jí)復(fù)核表”并交由項(xiàng)目經(jīng)理修改；第四級(jí)復(fù)核人為總經(jīng)理，主要以確保企業(yè)信譽(yù)為目標(biāo)，重點(diǎn)檢查各級(jí)復(fù)核處理是否落實(shí)到位，報(bào)告措辭是否恰當(dāng)，是否滿足法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，復(fù)核完畢后批準(zhǔn)報(bào)告并交由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)； 1.14、審核(編制)報(bào)告交付委托單

29、位，與委托單位辦理資料交接，形成“歸還委托單位資料清單”； 1.15、咨詢服務(wù)回訪：主要聽(tīng)取委托單位對(duì)我們提供咨詢服務(wù)期間的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作方法、工作進(jìn)度進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并形成“基 本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(編制)評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)”； 1.16、指標(biāo)分析：項(xiàng)目審核(編制)完畢后項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目組人員進(jìn)行建設(shè)工程指標(biāo)分析，形成“建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析表”； 1.17、檔案歸檔：主要?dú)w結(jié)內(nèi)容為“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”、 “委托單位提供資料清單”、 “建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(編制)實(shí)施方案”、 “現(xiàn)場(chǎng)查勘(調(diào)查)記錄表”、 “建設(shè)工程審核(編制)技術(shù)交底紀(jì)要”、 “工程審核確認(rèn)表”、 “工程爭(zhēng)議問(wèn)題協(xié)商會(huì)議紀(jì)要”、“三級(jí)復(fù)核

30、表” 、“歸還委托單位資料清單”、 “建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析表”、施工合同、工程量計(jì)算底稿、施工單位報(bào)送結(jié)算書(shū)、重要的經(jīng)濟(jì)資料等。 2、加強(qiáng)操作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高造價(jià)人員整體素質(zhì)： 無(wú)論是理論上，還是在實(shí)踐中都證明，要提高咨詢質(zhì)量，為委托單位創(chuàng)造最大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，歸根到底，還是要取決于造價(jià)咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)。對(duì)于工程造價(jià)從業(yè)人員來(lái)講，應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高尚的職業(yè)道德、過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能從事各項(xiàng)咨詢工作，這是保證咨詢質(zhì)量的基本要求。因此，根據(jù)公司“工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員培訓(xùn)辦法”，公司會(huì)定期或不定期組織各類知識(shí)技能培訓(xùn)，包括聘請(qǐng)專家講課、預(yù)結(jié)算人員參加造價(jià)站和社會(huì)團(tuán)體組織的各類培訓(xùn)，利用施工現(xiàn)

31、場(chǎng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行集中講解和培訓(xùn)，另外，我們還必須通過(guò)典型案例剖析，積累經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題發(fā)生的環(huán)節(jié)，了解造成差別的因素，從中汲取教訓(xùn)，更快更好地提高自身業(yè)務(wù)水平，為下一次更加復(fù)雜的項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。此外咨詢單位同行業(yè)間從業(yè)人員定期的交流、研討、對(duì)提高工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)、也是十分必要的，可以利用這些機(jī)會(huì)開(kāi)闊視野、 豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、以便從中攝取營(yíng)養(yǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而進(jìn)一步提高工程造價(jià)咨詢的質(zhì)量。 3、組建成立公司專家委員會(huì)：公司已經(jīng)聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，組建了公司專家委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)鍵性的技術(shù)問(wèn)題、工程造價(jià)比較大的項(xiàng)目、以及爭(zhēng)議不下不能解決的問(wèn)題，由技術(shù)負(fù)責(zé)人提請(qǐng)專家委員會(huì)進(jìn)行集中會(huì)商，執(zhí)行技術(shù)把關(guān)，探

32、討問(wèn)題的根源及商議問(wèn)題解決的方法，形成“專家委員會(huì)會(huì)商紀(jì)要”。定期為公司造價(jià)從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，豐富造價(jià)人員的理論知識(shí)。同時(shí)，對(duì)于出報(bào)告后委托單位反饋出的質(zhì)量問(wèn)題，必須提請(qǐng)技術(shù)委員會(huì)研究，查看問(wèn)題是否屬實(shí)，如屬實(shí)，公司按照“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，造價(jià)人員及復(fù)核人員則按照公司內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施處理。 4、建立健全內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施：審計(jì)(編制)質(zhì)量、進(jìn)度的控制，很大程度上取決于審核(編制)人員、復(fù)核人員的工作態(tài)度及責(zé)任心。公司已建立“工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員獎(jiǎng)懲管理辦法”，規(guī)范和約束造價(jià)從業(yè)人員的咨詢行為，做到獎(jiǎng)有可依，懲有所據(jù)，讓造價(jià)從業(yè)人員自覺(jué)按照“建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同”的質(zhì)量、進(jìn)度、投資

33、控制要求及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，誠(chéng)信、專業(yè)、品質(zhì)、高效的完成委托單位交付的各項(xiàng)任務(wù)。 5、大力發(fā)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力：提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，就是要每位公司員工真實(shí)的感覺(jué)到公司是我家，發(fā)展靠大家，大家團(tuán)結(jié)、友助、合作、創(chuàng)新，心往一處走，勁往一處使。這不光要求企業(yè)發(fā)展品牌建設(shè)，提高員工的自豪感和使命感，也要求大力發(fā)展企業(yè)文化建 設(shè)，打造企業(yè)核心理念。 6、防范風(fēng)險(xiǎn)，制定質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)： 工程造價(jià)開(kāi)展過(guò)程中的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，應(yīng)樹(shù)立“防范風(fēng)險(xiǎn)也是效益”的經(jīng)營(yíng)理念，在各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制： 6.1、合同簽訂階段：風(fēng)險(xiǎn)范圍的重點(diǎn)是公司按照資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)，合理公平的確定

34、合同條款?？刂拼胧┲饕珊贤炗喨藛T加強(qiáng)對(duì)合同的審查。 6.2、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段，風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)是做到認(rèn)真分析項(xiàng)目特點(diǎn)，合理配置咨詢?nèi)藛T，做好委托資料登記和收集，確保咨詢工作的有效實(shí)施?？刂拼胧┲饕晒究偨?jīng)理加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)程管理。 6.3、業(yè)務(wù)實(shí)施階段，風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)是做到造價(jià)人員應(yīng)充分熟悉資料，應(yīng)用資料按照工作計(jì)劃開(kāi)展咨詢工作，落實(shí)并加強(qiáng)四級(jí)復(fù)核制度，確保咨詢工作的客觀、公正、合理、正確，咨詢報(bào)告書(shū)內(nèi)容真實(shí)有效，同時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量、進(jìn)度關(guān)； 6.4、檔案管理階段，主要控制目標(biāo)是妥善保管咨詢檔案資料，防止資料遺失。 （二）控制措施 1、項(xiàng)目決策階段投資控制：項(xiàng)目決策階段的投資控制主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)

35、行投資估算。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、建設(shè)地點(diǎn)、采用的技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)措施等因素，嚴(yán)格按照投資估算的要求及步驟，選用合理的投資估算方法，投資估算依據(jù)，盡 量做到費(fèi)用構(gòu)成齊全、計(jì)算合理，不重復(fù)計(jì)算，不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項(xiàng)，不少算，充分注重物價(jià)上漲因素和市場(chǎng)供求情況對(duì)投資的影響，能夠滿足初步設(shè)計(jì)概算要求，盡量減少投資估算誤差。根據(jù)要求，可行性研究階段的投資估算誤差應(yīng)控制在+10%以內(nèi)。 2、設(shè)計(jì)階段投資控制:設(shè)計(jì)階段投資控制主要是編制設(shè)計(jì)概算書(shū)。投資控制的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段，對(duì)投資控制的影響約占投資總價(jià)的40%以上。因此，盡量推行利用投資估算控制設(shè)計(jì)概算，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，這就

36、要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)和比選，處理好技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性之間的關(guān)系，編制設(shè)計(jì)概預(yù)算并進(jìn)行分析，對(duì)投資比例大的部分作為投資控制的重點(diǎn)，實(shí)行主動(dòng)控制，調(diào)整項(xiàng)目使用功能，使其更趨合理。編制概算時(shí)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)概算的編制原則，選用合理的編制依據(jù)，編制方法，如條件允許，盡量采用概算定額法進(jìn)行設(shè)計(jì)概算編制；引入設(shè)計(jì)概算審查機(jī)制，保證設(shè)計(jì)概算的編制質(zhì)量，同時(shí)，設(shè)計(jì)概算應(yīng)與投資估算作對(duì)比分析，對(duì)超過(guò)投資估算10%以上的，應(yīng)查明原因，重新上報(bào)審批； 3、工程招投標(biāo)及合同簽訂階段的投資控制：工程招標(biāo)應(yīng)盡量采用公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照渝建發(fā)【2007】58號(hào)文重慶市國(guó)有資金建設(shè)投資工程招投標(biāo)最高限價(jià)編制

37、和審查管理暫行規(guī)定、重慶市國(guó)有資金投資建設(shè)工程合理價(jià)格組成及合理低價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)暫行規(guī)定的要求編制招標(biāo)最高限價(jià)和合理低價(jià)，最高限價(jià)不得高于設(shè)計(jì)概算，對(duì)確需超過(guò)設(shè)計(jì)概算的，應(yīng)查明原因，同時(shí)要求設(shè)計(jì)概算單位修改；招標(biāo)清單應(yīng)要求合理正確，無(wú)重大少算漏算或多算重復(fù)計(jì)算，防 止承包商不平衡報(bào)價(jià)；招標(biāo)過(guò)程中引入監(jiān)督機(jī)制，防止承包商串通投標(biāo)，故意拉高投標(biāo)報(bào)價(jià)；合同價(jià)格應(yīng)按照招標(biāo)文件約定的合同條款執(zhí)行。真正做到選定報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商作為中標(biāo)單位，為施工階段的投資控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 4、工程實(shí)施階段的投資控制：工程實(shí)施階段的投資控制應(yīng)以施工圖預(yù)算為主，編制審查施工圖預(yù)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查工程量、設(shè)備材

38、料的預(yù)算價(jià)格、預(yù)算單價(jià)的套用，費(fèi)用項(xiàng)目及其計(jì)取情況，合理確定和有效控制預(yù)算造價(jià)。編制出的預(yù)算造價(jià)應(yīng)與招標(biāo)價(jià)及合同價(jià)格作對(duì)比分析，比較其差異點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的工程變更、工程索賠情況，及早準(zhǔn)備，實(shí)行主動(dòng)控制。工程實(shí)施階段應(yīng)重點(diǎn)控制工程變更及工程索賠，造價(jià)工程師應(yīng)預(yù)估變更及索賠的金額，分析變更及索賠的原因，理順變更及索賠的依據(jù)，對(duì)于非業(yè)主單位原因引起的施工變更及工程索賠，應(yīng)即時(shí)否決；對(duì)因業(yè)主原因引起的工程變更及索賠，應(yīng)分析其原因，對(duì)于不必要的或可以有更好解決途徑的工程變更或索賠，應(yīng)提出合理化建議；同時(shí)，對(duì)于變更或索賠預(yù)估價(jià)超過(guò)合同金額1%的工程變更或索賠，應(yīng)即時(shí)上報(bào)審批，以便即時(shí)調(diào)整

39、概算金額。 5、竣工結(jié)算階段的投資控制：竣工結(jié)算階段的投資控制主要是審查竣工結(jié)算報(bào)表。結(jié)算審查的重點(diǎn)是審查竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)方式和原則是否與承包合同約定的計(jì)價(jià)方式和原則一致；審核施工圖、設(shè)計(jì)變更、竣工圖是否一致，凡是竣工圖與施工圖不一致，又沒(méi)有設(shè)計(jì)變更依據(jù)的，審查不予確認(rèn)；審查竣工工程實(shí)體是否與竣工圖一致，即圖 實(shí)是否相符，對(duì)圖實(shí)不符的，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)；審查基礎(chǔ)隱蔽檢查記錄是否與地勘資料基本相符，是否存在重大差異；審查建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備是否與承包合同約定一致；審查有關(guān)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理性，及其與原設(shè)計(jì)施工圖有無(wú)矛盾?？⒐そY(jié)算審查完畢后，應(yīng)即時(shí)與投資估算、設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)價(jià)及合同價(jià)作成對(duì)