實(shí)用法律基礎(chǔ)論文

1、實(shí)用法律基礎(chǔ)論文 試論有關(guān)“醉駕入刑” 摘要：長(zhǎng)期以來(lái)，因酒駕造成的車(chē)禍?zhǔn)鹿屎徒?jīng)濟(jì)損失不計(jì)其 數(shù)，酒后駕駛已成為困擾道路交通安全的一種痼疾，嚴(yán)重影響著人民 群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2011年5月9日晚上，知名音樂(lè)人高曉松駕 車(chē)在北京發(fā)生交通事故，致四車(chē)連撞，四人受傷，成為第一個(gè)“以身 試法”的名人。經(jīng)酒精檢測(cè)，高曉松每百毫升血液中酒精含量243. 04 毫克，已構(gòu)成醉酒駕車(chē)，按照刑法修正案（八）規(guī)定，他將面臨拘 役的刑事處罰。 關(guān)鍵詞醉駕入刑”、酒駕、刑事處罰違法、審判、理性回歸 2011年4月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò), 并從5月1日開(kāi)始實(shí)施的刑法修正案（八）即增設(shè)的“危險(xiǎn)駕駛

2、 罪”，首次將“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)”、“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)飆車(chē)”等嚴(yán) 重危害公共安全的交通違法行為納入其中。醉酒駕車(chē)不再是違法行 為，而是一種刑事犯罪行為。自5月1日醉駕入刑以來(lái)，各地交警部 門(mén)紛紛設(shè)崗，查獲醉酒駕駛者，他們將以“危險(xiǎn)駕駛罪”提起訴訟, 使酒后駕車(chē)者受到刑事處罰。近年來(lái)，一起起血淋淋的交通事故，引 發(fā)人們對(duì)酒后駕車(chē)、飆車(chē)的空前關(guān)注。為此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)曾掀起過(guò) 幾次治酒駕風(fēng)暴,在一定程度上，有力地打擊和震傲了酒后駕車(chē)行為, 而什么原因?qū)е伦砭岂{車(chē)有禁不止呢？據(jù)中國(guó)青年報(bào)的一份調(diào)查 顯示，有97%的人承認(rèn)身邊存在酒后駕駛現(xiàn)象，有81%的人認(rèn)為我國(guó) 對(duì)酒后駕駛處罰過(guò)輕，有70%的人認(rèn)為“

3、違法成本過(guò)低”是酒后駕駛 現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。可見(jiàn)，人民群眾認(rèn)為，之前的法律對(duì)酒后 駕駛和飆車(chē)行為處罰太輕、量刑標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，缺乏農(nóng)懾和懲戒作用。然 而刑法修正案八公布以后，我國(guó)加大對(duì)醉酒駕車(chē)行為的處罰力度, 將之從行政處罰上升到更加嚴(yán)厲的刑事處罰，懲處力度明顯加大，但 仍有部分人漠視法律規(guī)定，頂風(fēng)作案，心存僥幸心理。 一、“醉駕入刑”凸現(xiàn)了法律對(duì)生命的尊重，體現(xiàn)了以人為本的 理念，有利于打擊醉駕，減少事故隱患，對(duì)遏制危險(xiǎn)駕駛行為起到了 很好的威懾作用。同時(shí)，也體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重，對(duì)民意的呼應(yīng)，是 司法為民的具體表現(xiàn)，但本人認(rèn)為“醉駕”是一種復(fù)雜且頑固的社會(huì) 弊病，并不長(zhǎng)“入刑”就可以消除的。

4、雖說(shuō)“酒駕新政”產(chǎn)生了很好 的道路交通治理效果，但也隨著產(chǎn)生了一些“副作用”。許多機(jī)動(dòng)車(chē) 司機(jī)為了應(yīng)對(duì)交管部門(mén)的測(cè)試，便到藥店搶購(gòu)解酒液隨時(shí)準(zhǔn)備服用。 畢竟法律長(zhǎng)約束人們行為的最后手段，強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)事后懲治，而先期預(yù) 防也十分重要，如提高國(guó)民素質(zhì)，增強(qiáng)自律、社會(huì)責(zé)任感以及對(duì)生命 的敬畏感等等，在這種社會(huì)道德和文化的熏陶之下，人民群眾會(huì)自覺(jué) 遵守法律法規(guī)，抵制酒后駕車(chē)行為，惟有兩者相結(jié)合，才是解決醉酒 駕車(chē)問(wèn)題的根本之策。 2011年5月10日，最高人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)張軍在全 國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)上表示，對(duì)醉酒駕駛者追究刑責(zé)應(yīng)慎重, 不能認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，就一律構(gòu)成刑事犯

5、罪，應(yīng) 與行政處罰注意銜接。而后，出現(xiàn)了網(wǎng)民在網(wǎng)上極力非議張軍副院長(zhǎng) 的論述。從醉駕入刑到確定罪名，到最高法領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)醉駕入刑的論述, 再到網(wǎng)民的熱議，一種狂熱的打擊醉駕的公眾情緒陡然升溫，從最初 2 的醉駕入刑到最髙法領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)醉駕入刑的相關(guān)論述進(jìn)行了一場(chǎng)近乎 全民的大討論。新的罪名開(kāi)始實(shí)行后，更是在全國(guó)各地掀起了抓醉駕 第一人的熱潮。筆者認(rèn)為在醉駕入刑問(wèn)題上存在如下幾個(gè)問(wèn)題: 1、對(duì)于刑法修正案（八）的理解上的誤區(qū)。許多人認(rèn)為，該修 正案規(guī)定，“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，或者在道 路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處拘役，并處罰金。所以只要畏醉酒駕駛的 一律應(yīng)當(dāng)處以刑罰。其實(shí)，這種理解是有失

6、偏頗的。我們知道，刑法 是以國(guó)家的名義規(guī)定何種行為是犯罪和應(yīng)給犯罪人以何種刑罰處罰, 以有效對(duì)付犯罪和積極預(yù)防犯罪的法律。所以，刑法的處罰和其他法 律法規(guī)相比長(zhǎng)最嚴(yán)厲的。但長(zhǎng)刑罰的三大原則（罪行法定原則、平等 適用刑法原則、罪刑相適應(yīng)原則）都表明對(duì)于一種行為的處罰必須慎 用刑法。即犯罪分子，其處罰必須與其罪刑相適應(yīng)而不能無(wú)限擴(kuò)大。 這表明，作為我國(guó)處罰最嚴(yán)厲的刑法在對(duì)犯罪分子的處罰時(shí)也是非常 謹(jǐn)慎的。就危險(xiǎn)駕駛罪而言，亦屬于刑法分則的一個(gè)罪名，那么總則 中規(guī)定的比如：不認(rèn)為是犯罪、從輕的、減輕的、免除處罰的當(dāng)然可 以在該罪名中使用。如果醉駕嚴(yán)重的話(huà)，可能就要涉及交通肇事罪、 以其他方式危害公共

7、安全罪等，而這些罪名的處罰都很?chē)?yán)格。單就危 險(xiǎn)駕駛罪的處罰來(lái)看，屬于輕罪，不屬于嚴(yán)重的犯罪。所以最高法領(lǐng) 導(dǎo)人的表述長(zhǎng)對(duì)醉駕的一種法律上的理性回歸。另外作為處罰犯罪 的刑法中對(duì)犯罪的特征也予以說(shuō)明，即只有某一行為同時(shí)具有社會(huì)危 害性、刑事違法性和應(yīng)受刑罰處罰性才認(rèn)為是犯罪。所以，并非只要 是醉駕就一律應(yīng)當(dāng)處以刑罰。 2、部分法院在審理醉駕案件時(shí)“被審判”。我國(guó)的刑事訴訟法 明確規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī) 關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但是在實(shí)際審判事務(wù)中，不免會(huì)受到諸 如高曉松醉駕等相關(guān)報(bào)道的影響。從審判角度考慮法官對(duì)于醉駕進(jìn)行 定罪要慎重，在定罪問(wèn)題上不能擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單化

8、和情緒化，要嚴(yán)格根 據(jù)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，要結(jié)合具體案件的醉駕案情來(lái)定罪，以體現(xiàn) 寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。作為媒體，關(guān)注焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，這是職責(zé)，更是對(duì)人 民法院行使審判權(quán)的監(jiān)督,但是人民法院在審理案件時(shí)堅(jiān)決要處理好 自身審判工作與媒體監(jiān)督的關(guān)系。另外作為網(wǎng)民在網(wǎng)上表示自己的意 思，發(fā)表自己的看法,本無(wú)可厚非，但是，在享受自己權(quán)利的時(shí)候, 不能干預(yù)司法獨(dú)立，更不能搞“報(bào)紙審訊”和“網(wǎng)絡(luò)審訊”或任何其 他宣傳工具的審訊。 針對(duì)狂熱的民眾情緒，法院在審理危險(xiǎn)駕駛罪案件的時(shí)候面臨了 理性的執(zhí)行法律和社會(huì)效果的相沖突，如何解決這一矛盾更長(zhǎng)擺在了 各基層人民法院面前的一道難題。筆者認(rèn)為，只有在社會(huì)主義法治理 念的指

9、導(dǎo)下，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一，才能讓這種沖突 降低，最終讓民眾從狂熱的打擊醉駕浪潮中走向理性的回歸，我認(rèn)為 可以從以下幾點(diǎn)考慮: 1、要樹(shù)立法治的權(quán)威?！耙婪ㄖ螄?guó)”基本方略是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的 正確方向。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須“依法”，否則就是空 中樓閣。在執(zhí)法過(guò)程中取得良好社會(huì)效果的前提是在不違背法律規(guī) 定、法律精神或不損害國(guó)家根本利益的情況下才允許的。在兩者相沖 突時(shí)，我們更應(yīng)該取其法律效果而舍其杜會(huì)效果。因?yàn)橹挥蟹尚Ч?才可以長(zhǎng)長(zhǎng)期的、永恒的應(yīng)然效果，而社會(huì)效果卻是短期的、暫時(shí)的 實(shí)然效果。 2、規(guī)范輿論宣傳，正確引導(dǎo)公眾。公眾對(duì)于訴訟過(guò)程是否公正 的判斷，在今天主要依賴(lài)

10、于傳媒的導(dǎo)向作用。公眾獨(dú)立的判斷力是相 當(dāng)有限的，在這種情況下，傳媒提供的有選擇性的信息特別是傳媒對(duì) 于訴訟公正性的評(píng)價(jià)，對(duì)于公眾起著巨大的引導(dǎo)作用。傳媒的觀點(diǎn)往 往變成公眾的觀點(diǎn)，傳媒暗含的觀點(diǎn)，也會(huì)誘導(dǎo)公眾作出某種與此相 同的判斷。公眾對(duì)于傳媒不自覺(jué)的信任，極易被傳媒所利用甚至誤導(dǎo), 從而形成一種對(duì)訴訟公正性的不正確評(píng)價(jià)。我們應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)媒體積極參 與對(duì)訴訟的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，但長(zhǎng)，也應(yīng)當(dāng)看到，新聞?shì)浾摴ぞ叩牡赖陆?設(shè)和法制建設(shè)本身也還長(zhǎng)一項(xiàng)亟待加強(qiáng)的工作。對(duì)于傳媒宣傳行為的 規(guī)范，對(duì)于傳媒的法律約束和道德約束，在法律評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)沖突 中具有極為重要的意義。傳媒應(yīng)當(dāng)幫助公眾理性地看待訴訟，而不是

11、“參與審判”。“當(dāng)訴訟案件還未了結(jié)而法庭正在積極審理的時(shí)候，任 何人不得對(duì)案件加以評(píng)論，不然會(huì)給審案工作帶來(lái)不利的影響，如影 響法官，彩響陪審員或影響證人，甚至?xí)蛊胀ㄈ藢?duì)參加訴訟的一方 產(chǎn)生偏見(jiàn)。 3、加強(qiáng)裁判文書(shū)的說(shuō)理性，并積極全面地履行釋明權(quán)。判決說(shuō) 理的實(shí)質(zhì)在于說(shuō)服當(dāng)事人和社會(huì)公眾，使當(dāng)事人服從法律，養(yǎng)成守法 的習(xí)慣。因此，判決說(shuō)理的關(guān)鍵，就是要將法理與情理結(jié)合起來(lái)，做 到以理服人、以情感人，增強(qiáng)司法裁判的親和力。正如古人所說(shuō)：“法 乎于情真正的法理和情理是相通的，否則法律就會(huì)寸步難行。但 要使兩者有機(jī)結(jié)合，法官不僅要精通法律，還要有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和 非凡的洞察力。而且人民群眾尤其是落

12、后地區(qū)的群眾，法律意識(shí)淡薄, 對(duì)具體的法律規(guī)定知之甚少，就需要承辦法官針對(duì)當(dāng)事人和媒體的異 議和疑問(wèn)，就裁判有關(guān)程序適用、證據(jù)認(rèn)定、裁判理由等進(jìn)行解釋、 說(shuō)明，就相關(guān)、類(lèi)似的問(wèn)題對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律宣傳和教育，將判決可 能帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低，最大化的實(shí)現(xiàn)裁判的法律效果和社會(huì)效 果的統(tǒng)一。法官不能老是站在審判者的角度看問(wèn)題，而應(yīng)該經(jīng)常作一 些換位思考，從當(dāng)事人的角度來(lái)檢視自己的說(shuō)教長(zhǎng)否得當(dāng)。 4、視情況判決，慎用自由裁量權(quán)。法官在綜合考董法律效果與 社會(huì)效果，兼顧當(dāng)事人的合法權(quán)益的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，在 法定的裁量幅度內(nèi)尋找利益平衡點(diǎn)并依此作出公正判決。法律之所以 賦予法官自由裁董的權(quán)利，是希望法官根據(jù)情勢(shì)所需，充分地運(yùn)用其 專(zhuān)業(yè)知識(shí)和智在某一種法律狀況下從多種合法的選擇中取優(yōu)棄 劣，然后作出最合乎法律和情理的實(shí)體處理結(jié)果，這也是落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀最直接的體現(xiàn)。但是由于過(guò)多使用自由裁董權(quán)，可能造成同罪不 同判的不良后果，必將會(huì)對(duì)法律的威嚴(yán)造成一定的損害，所以，盡可 能少用自由裁董權(quán)。 5、審判公開(kāi)，擴(kuò)大司法民主。了解產(chǎn)生理解，理解產(chǎn)生支持。 要增強(qiáng)透明度，陽(yáng)光操作，做到可以公開(kāi)的一律公開(kāi)；要加強(qiáng)人民陪 審員工作，積極開(kāi)展巡回辦案、征詢(xún)旁聽(tīng)公民意見(jiàn)建議活動(dòng)，拉近司 法同群眾的距離，增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法的親近感