優(yōu)化人力資源配置、合理控制人工成本實施計劃方案

1、優(yōu)化人力資源配置、合理控制人工成本 實施方案 馮志強 摘要 我公司目前正處在國有企業(yè)“三供一業(yè)”改制的前期準備工作中, 如何優(yōu)化人力資源配置，合理控制人工成本顯得尤為重要，我通過在 人力資源部7年的工作經(jīng)驗中總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，優(yōu)化公司人力資 源配置、合理控制人工成本。通過對人工成本及管理知識的學(xué)習(xí)，制 定人工成本標準及目標，建立人工管理體系及管理制度，建立人工成 本預(yù)測預(yù)警制度，對我公司未來三年人力資源做出合理規(guī)劃。 一、人工成本知識和管理 1、人工成本概念 企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因使用勞動力而發(fā)生的全部費用，貨 幣或?qū)嵨镏苯又Ц督o勞動者的費用；提供便于勞動者生產(chǎn)、生活、 交通、文化、教育衛(wèi)生

2、、娛樂等設(shè)施和服務(wù)、所發(fā)生的費用。 2、人工成本管理 企業(yè)以現(xiàn)代管理理論為指導(dǎo)，以開發(fā)人力資源效益和提高企 業(yè)經(jīng)濟效益為目的，在經(jīng)營過程中，界定人工成本構(gòu)成，建立人 工成本指標體系，制定人工成本標準，確定人工成本控制目標， 建立人工成本管理體系和制度，規(guī)范人工成本統(tǒng)計、分析評價方 法，健全人工成本預(yù)警制度的一系列管理活動。 3、人工成本分析的指標體系 1) 定義：人工成本指標體系是全面、客觀、真實地反映人工 成本水平及與相關(guān)經(jīng)濟指標關(guān)聯(lián)程度的一系列指標名稱、 定義和計算、分析方法的總稱。 2) 目的：便于人工成本的統(tǒng)計、分析，加強人工成本管理， 提高企業(yè)經(jīng)濟效益 3) 誤區(qū)：把人工成本占總成本

3、的比例看作是衡量和判斷企業(yè) 人工成本最恰當(dāng)?shù)闹笜耍偝杀局械娜斯こ杀竞恐笜瞬?不是一個讓人一目了然的指標。僅憑這一指標的變動，并 不能對人工成本的高低做出準確的判斷 4、制定人工成本標準 人工成本標準是按照人工成本水平先進程度分級的行業(yè)人 工成本標準。行業(yè)人工成本分級標準是在建立人工成本指標體系 的基礎(chǔ)上，由行業(yè)主管部門制定 。 5、確定人工成本控制目標 目標：人工成本控制目標是通過加強人工成本管理的 一系列綜合措施，最終要實現(xiàn)的人工成本控制水平。企 業(yè)確定人工成本控制目標，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有人工成本水平和自 身條件及外部市場狀況等，參照行業(yè)人工成本分級標準， 查找差距，確定目標，制定措施，加強管理

4、，調(diào)動各部門 及全體員工的積極性，齊心協(xié)力，確保人工成本控制目標 的實現(xiàn)。 6、建立人工成本管理體系和管理制度 建立人工成本管理體系和管理制度是加強人工成本 管理的重要保證。 建立人工成本管理體系和管理制度就是明確國家、行 業(yè)、企業(yè)主管部門各自的職責(zé)、協(xié)調(diào)配合方式和信息傳遞 渠道。 企業(yè)應(yīng)由勞資部門負責(zé)貫徹國家或行業(yè)關(guān)于人工成 本管理的要求、行業(yè)人工成本分級標準，負責(zé)企業(yè)人工成 本現(xiàn)狀的統(tǒng)計、分析、指導(dǎo)、監(jiān)控；財務(wù)部門負責(zé)人工成 本的核算及相應(yīng)的財務(wù)管理；有關(guān)經(jīng)營等職能部門應(yīng)密切 配合，建立數(shù)據(jù)共享制度，建立人工成本臺帳，加強企業(yè) 人工成本的科學(xué)管理。 7、 規(guī)范人工成本統(tǒng)計、分析評價方法 人

5、工成本統(tǒng)計是按照全面、準確、及時、真實的要求, 采集人工成本項目和指標數(shù)據(jù)，登記臺帳、填報報表的一 系列活動。 分析評價是依據(jù)人工成本統(tǒng)計的數(shù)據(jù)、資料，根據(jù)加 強人工成本管理的需要，按照人工成本指標體系進行計算 確定各指標值，并依據(jù)指標值分析變動情況，查找變動原 因；提出相應(yīng)措施，擬寫人工成本分析評價報告的活動。 & 建立人工成本預(yù)警預(yù)測制度 人工成本預(yù)警制度是指勞動行政部門為促進企業(yè)建 立人工成本自我約束機制而采取的強制性與指導(dǎo)性相結(jié) 合的監(jiān)控措施。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家或行業(yè)主管部門發(fā)布的人工成本分 級標準和人工成本預(yù)警線，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定人工 成本控制目標。 二、公司未來三年人力資源規(guī)劃

6、 2016年對于我公司來說是不平凡的一年， 業(yè)務(wù)重組、機構(gòu)調(diào)整、 離崗?fù)损B(yǎng)每一項工作都決定著企業(yè)未來的發(fā)展方向，牽動著每個職工 的心。在新領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，全體職工的共同努力下，一項項看似艱 巨的工作有條不紊的進行著，2017必將是新公司揚帆起航的一年， 人力資源部從目前公司現(xiàn)狀中總結(jié)經(jīng)驗、不足之處，在未來力爭打造 更加合理的人力資源管理模式。 （一）、人力資源現(xiàn)狀 截止2016年11月公司共有正式及人才派遣員工1262人，其中 離崗?fù)损B(yǎng)495人，管理人員133人，專業(yè)技術(shù)人員50人，技能操作 人員574人，其他不在崗10人；其中專業(yè)技術(shù)及管理人員中高級職 稱36人，中級職稱57人，初級職稱61

7、人，操作技能人員中高級技 師1人，技師11人，高級操作工189人，中級操作工10人，其中 高新人才派遣派遣29人。 （二八今后發(fā)展目標 1、人工成本目標 公司目前有541人辦理了離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)，每月減少人工成本約 47萬元。未來三年公司約有 300人左右符合離崗?fù)损B(yǎng)條件，如辦理 離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)月減少人工成本約 30萬元；三年內(nèi)正式退休約176人, 月減少人工成本90多萬元。三年后公司在崗職工約 470余人，內(nèi)退 職工約650余人，派遣員工18人，合理控制勞務(wù)用工總數(shù)。三年后 人工成本月減少約200多萬元。 2、“三支隊伍”建設(shè)目標 1）以提高經(jīng)營管理水平和市場駕馭能力為核心，建立一支年齡結(jié)構(gòu) 合理

8、，專業(yè)知識層次高、懂經(jīng)營管理，廉潔勤政的經(jīng)營管理者隊 伍。 2）提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍整體水平。拓寬培養(yǎng)渠道，推動專業(yè)技術(shù) 人才快速成長；突出能力和業(yè)績，完善專業(yè)技術(shù)人才考核評價體 系；建立健全人才激勵機制，實行專業(yè)技術(shù)人員關(guān)鍵崗位津貼制 度。 3）以提高操作人員綜合素質(zhì)為核心，進一步加強職業(yè)技能鑒定工 作，大力推進職業(yè)資格證書制度。 積極推進第二技能及高技能的 鑒定。鼓勵職工持“雙證”、“多證”上崗，培養(yǎng)一專多能的復(fù) 合型操作人才。 （三）、具體實施措施 1、為使公司人力資源結(jié)構(gòu)更趨合理，提升管理隊伍整體素質(zhì)， 人才總量滿足公司改革發(fā)展需求，我公司將首先建立一支年齡結(jié)構(gòu) 合理，專業(yè)知識層次高、

9、懂管理，廉潔勤政的經(jīng)營管理者隊伍。待 公司內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整完善后，首先將對管理人員施行定編、定崗，推 行按管理和專業(yè)技術(shù)分類的“雙序列”管理模式，鼓勵優(yōu)勢人才脫穎 而出，不斷優(yōu)化人才成才環(huán)境。 2、為適應(yīng)公司新的運營環(huán)境加快專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，充分 發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才在公司生產(chǎn)建設(shè)中的重要作用，以能力建設(shè)為核 心，以公司發(fā)展需求為方向，打破原有專業(yè)技術(shù)人員管理制度，建立 新的管理辦法，制定專業(yè)技術(shù)人員新序列實施方案， 建立健全專業(yè)技 術(shù)人員的選拔、使用、激勵的制度。推行按管理和專業(yè)技術(shù)分類的“雙 序列”管理模式，暢通專業(yè)技術(shù)人員成長通道，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員充 分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，今后我公司計劃

10、用三年建立起公司新的 專業(yè)技術(shù)人員隊伍，逐步完善專業(yè)技術(shù)人員管理體制并制定 包鋼房 地產(chǎn)管理公司專業(yè)技術(shù)人員新序列實施辦法。 3、技能人才是企業(yè)不可缺少的重要人力資源，今后將加強鼓勵 和引導(dǎo)工人學(xué)習(xí)技術(shù)、專研業(yè)務(wù)，使技能人才脫穎而出，加大對新入 職大學(xué)生心理疏導(dǎo)，使其正確認識企業(yè)今后發(fā)展局勢，鼓勵其參加職 業(yè)技能鑒定考試，培養(yǎng)成為高技能人才。重點抓好技能人才的培訓(xùn)工 作，具體從以下幾個方面入手： 1）開展職業(yè)技能鑒定，提高操作人員的技術(shù)技能水平 2）加強對技師、高級技師的職業(yè)技能鑒定工作，暢通高技能人才成 長通道。 3）開展第二工種職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)一專多能復(fù)核型人才。 4）廣泛開展職業(yè)競賽活動，發(fā)現(xiàn)選拔高技能人才 5）建立高技能人才培養(yǎng)、激勵機制和規(guī)劃職業(yè)生涯實施效果 三、結(jié)束語 公司改革重組和進行了一系列管理改革，各部門協(xié)同合作， 在經(jīng)濟市場低迷的情況下，逆水行舟、齊心協(xié)力取得了初步成效， 作為人事部門，從公司總體控制人工成本上取得了顯著效果，施 行內(nèi)退、轉(zhuǎn)崗分流等一些列措施，減輕公司運