入學(xué)入托查驗接種證方案

1、沙土鎮(zhèn)2014年入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動實施方案 根據(jù)2011年衛(wèi)生部印發(fā)的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）工作內(nèi)容，入學(xué)、入托查驗接種證工作也是實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容。為進一步做好入學(xué)入托查驗接種證工作，擴大補種疫苗的種類，切實提高兒童免疫接種率，防止學(xué)校、托幼機構(gòu)疫苗可預(yù)防傳染病的爆發(fā)流行，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序，現(xiàn)根據(jù)擴大國家免疫規(guī)劃實施方案、疫苗流通和預(yù)防接種管理條例、貴州省2012年入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動實施方案的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂如下方案。一、實施目的、時間、范圍和目標人群（一）目的1、通過每年秋季入學(xué)、入托時開展

2、入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動，加大入學(xué)、入托查驗接種證的宣傳力度及家長對免疫規(guī)劃的認知程度。2、為入學(xué)、入托查驗時沒有全程接種或沒有接種登記的兒童提供相應(yīng)的免疫接種服務(wù)3、防止小學(xué)、托幼機構(gòu)疫苗可預(yù)防傳染病的爆發(fā)流行，保證學(xué)校正常的教學(xué)秩序。（二）時間在每年小學(xué)、托幼機構(gòu)秋季、春季入學(xué)時開展入學(xué)入托接種證查驗，全鎮(zhèn)統(tǒng)一實施免疫接種周時間為9月1825日，后續(xù)疫苗補種時間為每年9月25日次年3月。（三）范圍 全鎮(zhèn)20個村（社區(qū)）及所有小學(xué)和托幼機構(gòu)。（四）查驗、補種對象及補種標準1、所有入學(xué)、入托新生均是查驗對象。2、經(jīng)入學(xué)、入托查驗接種證，未按標準完成免疫的所有小學(xué)1年級新生和托幼

3、機構(gòu)新入托、入園兒童均是補種對象。3、兒童入學(xué)、入托時完成免疫接種的標準為：入學(xué)：百白破+白破3劑次，脊灰4劑次，麻疹2劑次，乙肝3次，流腦a+c2劑次，乙腦2劑次，甲肝=1劑次。入托：百白破3劑次，脊灰3劑次，麻疹2劑次，乙肝3次 ，流腦a2劑次，乙腦2劑次，甲肝=1劑次。凡兒童入學(xué)、入托（入園）時預(yù)防接種證上登記的接種信息符合以上標準就不用補種，如未達到上述標準則補足以上要求的劑次，兩劑次間隔28天（流腦a+c兩劑次間隔時間不得少于3年）。凡入學(xué)時百白破+百破不足3劑次的用白破聯(lián)合疫苗補種未完成劑次（兩劑次間隔28天）。凡入托時流腦a群小于2劑次且未滿3歲的兒童，按照常規(guī)免疫接種程序用流腦

4、a群補種未完成劑次（兩劑次間隔時間不少于3個月）;流腦a群小于2劑次且已滿3歲的托幼兒童，只補種1針次流腦a+c，6歲的流腦a+c按照常規(guī)免疫正常開展。流腦a+c疫苗接種按以下原則執(zhí)行：已接種過1劑a群流腦疫苗者，接種a+c群流腦疫苗與接種a群流腦疫苗的時間間隔不得少于3個月；已接種2劑或2劑以上a群流腦疫苗者，接種a+c群流腦疫苗與接種a群流腦疫苗最后1劑的時間間隔不得少于1年；入學(xué)、入托兒童按以上原則接種a+c群流腦疫苗，3年內(nèi)避免重復(fù)接種。二、任務(wù)指標（一）以學(xué)校和托幼機構(gòu)為單位對教育行政干部、小學(xué)及托幼機構(gòu)查驗老師培訓(xùn)率95%（二）以學(xué)校和托幼機構(gòu)）為單位小學(xué)、托幼機構(gòu)入學(xué)、入托兒童查

5、驗接種證率95%；（三）以學(xué)校和托幼機構(gòu)為單位小學(xué)、托幼機構(gòu)應(yīng)補種兒童免疫接種周首次補種、補證率95%；（四）以學(xué)校和托幼機構(gòu)為單位小學(xué)、托幼機構(gòu)應(yīng)補種兒童完成全程補種率95。三、保證措施（一）行政措施1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)在入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動的準備和實施過程中，衛(wèi)生和教育部門應(yīng)密切配合，各司其責(zé)，嚴格貫徹實施本方案。全縣入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動由縣衛(wèi)生局、教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、教管中心對入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動要高度重視，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報入學(xué)、入托查驗接種證工作重要性，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下全面負責(zé)活動的具體組織、

6、實施和監(jiān)督評價工作。2、明確職責(zé)、周密組織（1）、教育部門鎮(zhèn)教育管理中心負責(zé)組織開展我鎮(zhèn)教育行政干部、小學(xué)及托幼機構(gòu)教師的相關(guān)培訓(xùn)工作，并對學(xué)校免疫接種周進行宣傳動員和組織安排。各小學(xué)、托幼機構(gòu)負責(zé)入學(xué)、入托查驗接種證、登記兒童免疫信息、發(fā)放告家長通知書、負責(zé)學(xué)校學(xué)生接種的組織安排及報表上報工作、督促兒童家長及時完成補種。入學(xué)、入托查驗接種證工作是教育部門法定的職責(zé)，各小學(xué)、托幼機構(gòu)必須指定專人參加培訓(xùn)并長期固定負責(zé)查驗接種證工作。（2）、衛(wèi)生部門：縣疾控中心負責(zé)培訓(xùn)免疫接種相關(guān)的技術(shù)工作，包括：資料印刷和分發(fā)，人員培訓(xùn)，冷鏈、接種器材、疫苗準備及對接種證查驗、補種工作開展督導(dǎo)。衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)

7、生服務(wù)站、各村衛(wèi)生室負責(zé)與教育部門的協(xié)調(diào)工作，印制發(fā)放培訓(xùn)教材并派出師資開展培訓(xùn)工作；與教育部門共同開展學(xué)校免疫接種周活動，負責(zé)與免疫接種相關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負責(zé)對小學(xué)、托幼機構(gòu)開展查驗工作及對預(yù)防接種機構(gòu)開展補種工作進行督導(dǎo)檢查。社區(qū)及村衛(wèi)生室負責(zé)對兒童開展補種、補證工作。3、廣泛的社會動員和宣傳廣泛動員各級政府領(lǐng)導(dǎo)、社會各有關(guān)部門和廣大群眾參與“入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周”活動。各級應(yīng)充分利用電視、廣播、報紙、標語、板報等媒體，采取多種方式開展宣傳活動?？稍趯W(xué)?；蛉巳杭鄣貜堎N宣傳標語、宣傳畫、發(fā)放宣傳單，在每個接種點設(shè)立明顯的標識和宣傳版面，宣傳

8、標語（內(nèi)容可參照附表2），以保證每名目標兒童家長都能收到“入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周”活動告家長通知書，讓兒童家長充分了解入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動的意義、時間、地點等，積極參與配合活動的開展。（二）技術(shù)措施1、編印培訓(xùn)教材和宣傳材料文教干部、托幼機構(gòu)、小學(xué)教師使用的培訓(xùn)教材和工作表冊由縣疾控中心負責(zé)修訂，包括: 教師、文教干部操作手冊、入學(xué)、入托兒童免疫狀況一覽表(見附表3-1、3-2)、告家長通知書(見附表4)、教師文教干部培訓(xùn)用考試題、入學(xué)、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表1(見附表5-1)、入學(xué)、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表2(見附表5-2)、入學(xué)、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表

9、3(見附表5-3-1、5-3-2)。2、人員培訓(xùn)各級必須高度重視入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動的培訓(xùn)工作。各級衛(wèi)生、教育部門均應(yīng)按照逐級培訓(xùn)的原則開展對預(yù)防接種相關(guān)人員及文教干部和查驗老師、校醫(yī)的培訓(xùn)。3、疫苗運輸和后勤保障各級衛(wèi)生行政部門要做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作。縣、鄉(xiāng)各級應(yīng)做好物資的詳細分配計劃，保證疫苗、注射器和安全盒及相關(guān)材料合理分發(fā)。為保證疫苗冷藏運輸、儲存，各級應(yīng)合理配置冷鏈設(shè)備。4、認真落實查驗證及現(xiàn)場接種工作（1）教育部門各小學(xué)、托幼機構(gòu)必須在秋季入學(xué)時張貼宣傳橫幅或標牌，并在報名須知上要求兒童家長提供兒童的預(yù)防接種證接受查驗。接受過培訓(xùn)的小學(xué)、托幼

10、機構(gòu)教師和校醫(yī)負責(zé)入學(xué)、入托兒童免疫狀況的查驗工作。在兒童入學(xué)、入托時按要求查驗接種證，并將兒童免疫狀況填寫入入學(xué)、入托兒童免疫登記一覽表（以下簡稱一覽表）相應(yīng)欄目，根據(jù)填寫的一覽表中的兒童免疫信息判斷其是否完成免疫，同時填寫告家長通知書發(fā)放給每位家長，并要求需補種的兒童家長對“是否同意補種”進行簽字、蓋章。該通知書必須在9月5日前收齊并將家長“是否同意補種”意見填寫到一覽表的相應(yīng)欄目上，然后由學(xué)校存檔保存(如果不同意補種兒童家長較多，學(xué)校應(yīng)盡量找出原因，動員家長讓兒童補種)。各小學(xué)、托幼機構(gòu)查驗、登記必須在9月5日前完成，并在9月9日前將一覽表交鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心必須在9月1

11、0前將全鄉(xiāng)各小學(xué)、托幼機構(gòu)的一覽表及時提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對接種證丟失兒童進行查卡補登既往接種信息、統(tǒng)計補種疫苗需求及學(xué)校免疫接種周的安排。在對入學(xué)、入托兒童補種前，負責(zé)查驗證的老師、校醫(yī)應(yīng)先根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心返回的經(jīng)過查卡補登的一覽表填寫入學(xué)、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表1（以下簡稱統(tǒng)計表1）的前半部分并于9月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，同時登陸貴州省入學(xué)入托查驗接種證工作信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息管理系統(tǒng)）上傳一覽表，然后錄入統(tǒng)計表1前半部分并保存上傳。鄉(xiāng)、縣教育部門根據(jù)小學(xué)、托幼機構(gòu)交來的統(tǒng)計表1逐級匯總填寫入學(xué)、入托查驗接種證

12、工作統(tǒng)計表2（以下簡稱統(tǒng)計表2）入學(xué)、入托查驗接種證工作統(tǒng)計表3（以下簡稱統(tǒng)計表3）上報相關(guān)部門（上報要求見后“資料收集、上報”）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心在9月17日前必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定出全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各小學(xué)、托幼機構(gòu)免疫接種周按天補種的時間表（附表6）并通知各校進行準備， 9月18日開始配合衛(wèi)生部門按照進度安排實施免疫接種周活動。通過免疫接種周活動，完成對入學(xué)、入托時免疫不完全的兒童首次補種后，負責(zé)查驗證的老師、校醫(yī)應(yīng)根據(jù)接種醫(yī)生留下的接種證，將補種記錄轉(zhuǎn)錄到一覽表上，并對仍然未完成免疫的兒童與接種醫(yī)生約定下次補種的時間、人數(shù)，由接種醫(yī)生在以后每月1825日來學(xué)校、托幼機構(gòu)進行后

13、續(xù)補種。每次補種完成后，負責(zé)查驗證的老師、校醫(yī)必須及時將每次接種醫(yī)生填寫到接種證上的補種記錄轉(zhuǎn)錄到一覽表上，同時登陸信息管理系統(tǒng)上傳轉(zhuǎn)錄后的一覽表。各小學(xué)、托幼機構(gòu)在次年3月20日前必須完成查證補種工作并再次填寫統(tǒng)計表1的后半部分交鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，同時登陸信息管理系統(tǒng)錄入統(tǒng)計表1后半部分并保存上傳；然后再由鄉(xiāng)、縣教育部門逐級匯總統(tǒng)計表2、3后第二次上報相關(guān)部門（上報要求見后“資料收集、上報”）。各小學(xué)、托幼機構(gòu)應(yīng)將接種證保存一年備查，一年后歸還家長，并做好接種證的收集、歸還記錄。如家長在補種完成前要求臨時借走接種證的要有簽領(lǐng)登記。（2）衛(wèi)生部門承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的衛(wèi)生機構(gòu)在開學(xué)前將所轄地段入學(xué)

14、、入托兒童的預(yù)防接種卡準備好，便于對接種證丟失兒童進行查卡補登及補證。9月10日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心將一覽表交到承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的衛(wèi)生機構(gòu)，衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)一覽表上兒童的免疫接種信息，對無接種證的兒童進行查卡，對卡上有接種記錄而接種證丟失的兒童，將卡上的接種信息過錄到一覽表和新接種證上（嚴禁編造接種信息，一經(jīng)查實將嚴肅處理）；根據(jù)一覽表上兒童的免疫接種信息和家長“是否同意補種”的信息計算所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）所需各種疫苗數(shù)量，于9月12日前電話上報縣疾控中心，以便縣疾控中心開展疫苗和注射器、安全盒的配送?？h疾控中心接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的疫苗需求報告后，應(yīng)進行統(tǒng)計安排，組織疫苗、注射器、安全

15、盒于9月16日前送達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），保證免疫接種周活動的順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須與教育管理中心在9月17日前制定出全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各小學(xué)、托幼機構(gòu)免疫接種周補種的時間表（附表6）并由教育管理中心通知各校進行準備。9月18日開始帶齊疫苗、接種器材、接種證和各校的一覽表按照進度安排實施免疫接種周活動。入學(xué)、入托開展免疫接種時，應(yīng)在小學(xué)、托幼機構(gòu)選擇一間辦公室或空教室設(shè)置臨時接種點，讓學(xué)生依次進入進行接種，防止群體性心因反應(yīng)（嚴禁在班上進行群體性接種）。接種醫(yī)生只對家長同意補種的兒童進行補種，如果不同意補種兒童家長較多，接種醫(yī)生應(yīng)協(xié)助學(xué)校做好家長的動員工作，家長后續(xù)簽字

16、同意補種的，接種醫(yī)生應(yīng)按規(guī)范為其補種。入學(xué)、入托開展免疫接種周，首次接種完成后，應(yīng)將一覽表和接種證交還給學(xué)校，以便學(xué)校填寫統(tǒng)計表1、登記補種信息及督促學(xué)生進一步完成補種。接種醫(yī)生通過“免疫接種周”完成首次補種后，仍未完成免疫兒童的后續(xù)補種工作由學(xué)校、托幼機構(gòu)查驗老師與接種醫(yī)生約定時間、人數(shù)，由接種醫(yī)生在以后每月1825日到學(xué)校、托幼機構(gòu)按“免疫接種周接種點設(shè)置要求”設(shè)立臨時接種點進行補種。承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)的衛(wèi)生機構(gòu)在查證補種時應(yīng)嚴格按照預(yù)防接種工作規(guī)范實施，保證安全接種，注射器、安全盒的領(lǐng)發(fā)、使用和銷毀要進行登記（附表7），指定專人管理。所有使用過的注射器必須放入安全盒，統(tǒng)一回收到鄉(xiāng)級，在鄉(xiāng)級

17、統(tǒng)一焚燒、深埋。如果發(fā)生預(yù)防接種副反應(yīng)應(yīng)積極救治，及時上報上級衛(wèi)生主管部門并協(xié)助調(diào)查處理。5、督導(dǎo)在入學(xué)、入托查驗接種證及學(xué)校免疫接種周活動實施前和實施過程中,院衛(wèi)生、教育管理部門須組成聯(lián)合督導(dǎo)組對入學(xué)、入托查驗接種證工作的實施、落實情況至少開展兩次督導(dǎo)。第一次須于9月完成，第二次須在9月至次年4月前完成?？h衛(wèi)食藥監(jiān)局和縣教育局將組織聯(lián)合督導(dǎo)組進行督導(dǎo)，每鄉(xiāng)抽查一所鄉(xiāng)小學(xué)、一所村小學(xué)及相應(yīng)的兩個預(yù)防接種部門。主要督導(dǎo)內(nèi)容包括：入學(xué)、入托查驗接種證工作落實（包括免疫接種周活動）情況、補證、補種工作開展情況、免疫服務(wù)質(zhì)量、資料填寫質(zhì)量和上報情況、信息管理系統(tǒng)使用情況等?，F(xiàn)場督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時指

18、正，在督導(dǎo)完成后,要撰寫督導(dǎo)報告,將督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題上報上級衛(wèi)生和教育主管部門，由衛(wèi)生教育主管部門按照疫苗流通及預(yù)防接種管理條例進行處罰。四、疫苗及經(jīng)費支持查驗接種證補種所需疫苗按如下方式使用：享受擴大免疫規(guī)劃的目標兒童所用疫苗、注射器從常規(guī)免疫中開支，甲肝疫苗因省級未配發(fā)相應(yīng)的一類疫苗，因此未種兒童按知情、自愿、自費原則開展甲肝二類疫苗的補種。相關(guān)工作經(jīng)費按文件要求從基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中支出。五、資料收集、上報（一）所有公辦、民辦、未注冊和其它類型的學(xué)校和托幼機構(gòu)每年必須2次報告統(tǒng)計表1給鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，第一次在衛(wèi)生部門返回經(jīng)過查卡補登的一覽表后，于9月30日前完成；第二次在次年3月份完成補種、補證后，要求在次年3月20日前完成。同時應(yīng)及時完成信息管理系統(tǒng)中