2021年[經(jīng)驗(yàn)交流]某我基層防汛防臺工作經(jīng)驗(yàn)材料

1、經(jīng)驗(yàn)交流某我基層防汛防臺工作經(jīng)驗(yàn)材料基層防臺工作的主要做法我區(qū)位于$區(qū)西部，三面環(huán)山，又遠(yuǎn)離江河入?？?，排澇能力先天不足,特別是其西部三溪片，地勢低洼，集雨面積占$中心片總面積的%，歷來是洪澇臺災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。近年來，我區(qū)不斷加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)，精準(zhǔn)編制“防洪圖”，全力提升防汛防臺能力，取得了顯著成效。今年9月份以來，我區(qū)面雨量達(dá)623毫米，澤雅片區(qū)面雨量更是達(dá)到1046毫米。在臺風(fēng)“莫蘭蒂”“馬勒卡”“鲇魚”影響期間，全區(qū)過程降雨量達(dá)416毫米，澤雅片區(qū)面雨量達(dá)693毫米，澤雅犁頭垟站單站達(dá)885毫米，多個(gè)測站單小時(shí)降雨量達(dá)到50年一遇。由于降雨歷時(shí)短、強(qiáng)度大，山洪和地質(zhì)災(zāi)害特別嚴(yán)重，造

2、成全區(qū)出現(xiàn)351處塌方。面對嚴(yán)重的臺風(fēng)災(zāi)害，我區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)街、村居不等不靠，充分發(fā)揮基層防汛防臺體系作用，有序有力有效地組織各項(xiàng)防御工作，把臺風(fēng)災(zāi)害損失降低到最低限度，全區(qū)未發(fā)生因?yàn)?zāi)人員傷亡事件。一、突出責(zé)任落實(shí)，做到責(zé)任到人。按照“網(wǎng)格化”要求，以行政村為單元，劃分水庫山塘、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險(xiǎn)區(qū)、地下空間、農(nóng)家樂和避災(zāi)場所等責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，對基層防汛防臺責(zé)任人實(shí)行“清單式”管理，從而實(shí)現(xiàn)在沒有上級指揮的情況下實(shí)現(xiàn)“村（居）自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)”。受“莫蘭蒂”臺風(fēng)影響，9月15日凌晨，我區(qū)澤雅等地交通和通信全線中斷，81個(gè)村中71個(gè)停電，成為防臺“孤島”。當(dāng)?shù)卮澹ň樱┏浞职l(fā)揮村

3、級防汛防臺工作組作用，按照“防洪圖”以及預(yù)案內(nèi)容，開展隱患排查、預(yù)警宣傳、人員轉(zhuǎn)移等工作，確保防臺工作得到正常開展。二、突出隱患排查，做到心中有數(shù)。每年汛前組織一次全面排查，將發(fā)現(xiàn)的防汛危險(xiǎn)源登記造冊，對需要立即整改的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行督辦和通報(bào)，確保在主汛期前全部整改到位，提前堵塞安全漏洞。對暫時(shí)無法整改的隱患，在“防洪圖”中進(jìn)行標(biāo)注。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)更新至防汛數(shù)據(jù)庫和“防洪圖”。今年“莫蘭蒂”臺風(fēng)登陸前，全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、村（居）按照“防洪圖”，全面開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山塘水庫、危舊房、拆遷騰空房、菜農(nóng)房、低洼地帶等隱患部位排查，及時(shí)落實(shí)整改措施，對安全隱患一時(shí)難以排除的，立

4、即組織人員轉(zhuǎn)移。三、突出預(yù)警手段，做到信息到人。預(yù)警信息發(fā)布是基層防汛防臺工作的重要手段。在預(yù)警時(shí)機(jī)方面，我區(qū)結(jié)合防臺響應(yīng)等級，將人員轉(zhuǎn)移和響應(yīng)等級相掛鉤，做到簡單易懂。在預(yù)警方式方面，做到多途徑、多手段預(yù)警，既根據(jù)農(nóng)村實(shí)際采取廣播、喇叭、銅鑼等傳統(tǒng)方式發(fā)布預(yù)警信息，也利用短信平臺、微信群等新媒體方式傳遞預(yù)警信息。目前，我區(qū)建有33處水文自動(dòng)遙測站、29處視頻監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)簡易雨量站、37個(gè)簡易水位站，每個(gè)村（居）都配置了銅鑼、喇叭、無線廣播等預(yù)警設(shè)備，確保緊急情況下能及時(shí)有效地將預(yù)警信息傳遞到戶到人。“莫蘭蒂”臺風(fēng)期間，共向各類防汛責(zé)任人發(fā)布預(yù)警短信達(dá)2萬條次。四、突出轉(zhuǎn)移安置，做到人員安全

5、。我區(qū)外來人口倒掛，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員轉(zhuǎn)移難度極大。根據(jù)往年人員轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)，以及防汛危險(xiǎn)預(yù)案變化情況，對防汛轉(zhuǎn)移對象、轉(zhuǎn)移啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、避災(zāi)安置點(diǎn)、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人等內(nèi)容在“防洪圖”里逐一進(jìn)行標(biāo)注，將轉(zhuǎn)移工作圖表化。按照“就近就便、分散安置為主，集中安置為輔”的原則，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)范設(shè)置了186個(gè)避災(zāi)安置場所。“莫蘭蒂”“馬勒卡”臺風(fēng)期間，澤雅山區(qū)凌晨犁頭垟站單站一小時(shí)降雨量毫米，達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)立即按照轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍，緊急轉(zhuǎn)移4692人。人員轉(zhuǎn)移后，澤雅鎮(zhèn)下良村臨溪8間房屋受山洪影響，房屋基礎(chǔ)全部掏空，由于人員已及時(shí)撤離，避免了傷亡事件。五、突出差異響應(yīng)，做到救援有力。針

6、對各鎮(zhèn)（街）雨水情情況，啟動(dòng)差異化應(yīng)急響應(yīng)等級，確保屬地政府科學(xué)部署防汛防臺措施。在“莫蘭蒂”臺風(fēng)影響期間，對災(zāi)情最為嚴(yán)重的澤雅鎮(zhèn)啟動(dòng)防臺風(fēng)級應(yīng)急響應(yīng)，瞿溪、郭溪、潘橋等災(zāi)情較重區(qū)域啟動(dòng)級應(yīng)急響應(yīng)，其余地區(qū)啟動(dòng)級應(yīng)急響應(yīng)。在搶險(xiǎn)救援方面，提前研判臺風(fēng)可能造成的災(zāi)情，制定救援計(jì)劃，救援設(shè)備和救援隊(duì)伍提前到位，確保第一時(shí)間開展救援。今年臺風(fēng)期間，針對澤雅山區(qū)道路塌方等可能出險(xiǎn)的災(zāi)情，提前將挖掘機(jī)、鏟車、沖鋒舟等大型救援設(shè)備以及武警、人武民兵役等救援隊(duì)伍部署在重點(diǎn)部位，并提前對山區(qū)道路進(jìn)行交通管制，保障通行人員安全?！澳m蒂”臺風(fēng)后，我區(qū)在24小時(shí)內(nèi)搶通全部縣鄉(xiāng)公路，并恢復(fù)71個(gè)村供電、通訊。六、突出貼近實(shí)際，做到簡潔明了。我區(qū)“防洪圖”編制以衛(wèi)星遙感圖為底圖，統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖例，重點(diǎn)突出“防汛危險(xiǎn)源、避災(zāi)點(diǎn)、責(zé)任人”。在各村底圖上標(biāo)注防汛危險(xiǎn)源、避災(zāi)安置場所、物資倉庫、轉(zhuǎn)移線路等元素，將村級防汛責(zé)任人、網(wǎng)格責(zé)任人、轉(zhuǎn)移對象、轉(zhuǎn)移啟動(dòng)時(shí)機(jī)、預(yù)警信號等信息通過圖表形式予以明確細(xì)化。繪制中用鮮艷的顏色對危險(xiǎn)源進(jìn)行標(biāo)注，刪除防汛防臺無關(guān)信息，內(nèi)容貼近防汛