河北商務系統(tǒng)場監(jiān)測工作11頁

1、河北省商務系統(tǒng)市場監(jiān)測工作績效考核辦法為進一步提升全省市場監(jiān)測分析工作質(zhì)量水平，實現(xiàn)監(jiān)測分析工作科學化、制度化、規(guī)范化，更好地為政府決策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營和居民消費服務，根據(jù)商務部關(guān)于印發(fā)的通知（商市運函2017354號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。一、考核對象本辦法考核對象為各設區(qū)市商務局。二、考核內(nèi)容及計分方法考核采用量化計分方法?？己藘?nèi)容包括樣本選取、數(shù)據(jù)報送、信息泵、運行分析、商務預報、應急監(jiān)測等六方面，分基礎指標、加分指標及扣分指標。各項目基礎指標滿分之和為100分，加分指標滿分為2分（指標及分值設置詳見附表1）。考核內(nèi)容及計分方法如下： （一）樣本選?。ɑA指標24分） 1、生活

2、必需品（8分）?？己酥笜税ㄆ贩N覆蓋情況（5分）、地域覆蓋情況（2分）及日報企業(yè)數(shù)量（1分）。其中，品種覆蓋情況僅考核省會城市石家莊。（1）石家莊市報送糧食、食用油、豬肉、禽肉、雞蛋、食糖、食鹽、奶制品等品種周零售價格數(shù)據(jù)的超市樣本不少于6家，報送糧食、食用油、豬肉、牛肉、羊肉、禽肉、雞蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等品種周批發(fā)價格數(shù)據(jù)的批發(fā)市場樣本不少于1家，各品種均達到要求的計5分，不足按比例計分。其他設區(qū)市參照。（2）各設區(qū)市樣本企業(yè)縣級覆蓋率達到70%的計2分，不足按比例計分?？h級覆蓋率指擁有1家以上監(jiān)測樣本企業(yè)的縣級區(qū)劃占全部縣級區(qū)劃的比重（各地縣級區(qū)劃數(shù)以國家統(tǒng)計局公布的為準，詳見附表2）

3、。（3）石家莊、唐山、秦皇島、邢臺四市報送大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場日報表的樣本數(shù)量分別達到1家的計1分，不足按比例計分。2、生產(chǎn)資料（4分）?？己酥笜藶槠贩N覆蓋情況。各設區(qū)市報送生產(chǎn)資料各品種價格數(shù)據(jù)的企業(yè)達到相關(guān)要求的計4分（詳見附表3），不足按比例計分。3、重點零售企業(yè)（12分）?；A指標?？己酥笜税ㄔ聢笃髽I(yè)規(guī)模（6分）、旬報企業(yè)規(guī)模（3分）及業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)（3分）。 （1）月報企業(yè)規(guī)模。各地報送月報表的零售及餐飲樣本企業(yè)銷售額占當?shù)厣鐣M品零售總額比重達到15%的計6分，不足按比例計分。鑒于各地社會消費品零售總額數(shù)據(jù)每季度公布1次，該指標按季度進行考核，即每季度第二個月對上季度進行考核，其后兩

4、個月得分不變。（2）旬報企業(yè)規(guī)模。報送旬報表的零售樣本企業(yè)銷售額占全部零售樣本企業(yè)銷售額比重達10%的計3分，不足按比例計分。（3）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。零售樣本企業(yè)各業(yè)態(tài)銷售額占零售樣本企業(yè)銷售總額比重達到以下要求的計3分：超市15%，百貨店15%，專業(yè)店25%，其中汽車專業(yè)店10%，不足按比例計分。（二）數(shù)據(jù)報送（基礎指標40分，扣分指標3分）基礎指標?？己酥笜税皶r報送率（36分）和總體報送率（4分）。 （1）及時報送率。指各地在報表制度規(guī)定時間之前實際報送的報表數(shù)量與應報報表數(shù)量之比，得分為本地區(qū)及時報送率與36之乘積。（2）總體報送率。指各地在考核日之前實際報送的報表數(shù)量與應報報表數(shù)量之比，即

5、不考慮及時性的報送率，得分為本地區(qū)總體報送率與4之乘積。納入考核的報表包括：生活必需品日報（含百家批發(fā)市場日報、黃金周日報及臨時啟動的日報）、周報、月報；生產(chǎn)資料周報、月報；重點零售企業(yè)周報（黃金周報表）、旬報、月報。扣分指標。考核指標為數(shù)據(jù)差錯情況：每錯1處扣0.1分，扣滿3分為止。差錯類型主要包括：（1）所報數(shù)據(jù)與企業(yè)實際情況明顯不符。（2）所報數(shù)據(jù)與報表制度規(guī)定明顯不符。例如，生活必需品價格監(jiān)測未選取銷售量大、品牌大眾化、經(jīng)營穩(wěn)定的品種作為監(jiān)測代表品；生產(chǎn)資料價格監(jiān)測未選取流通環(huán)節(jié)價格，而是選取了出廠價格；重點零售企業(yè)將服務經(jīng)營收入計入商品銷售額，“其他類”商品銷售額明顯偏高。（3）數(shù)據(jù)

6、報送不完整。例如，重點零售企業(yè)僅報送銷售總額，未報送分業(yè)態(tài)、分商品銷售額。（4）其他未列明的嚴重差錯。（三）信息泵（基礎指標10分）考核指標包括數(shù)據(jù)上傳率（5分）、樣本企業(yè)規(guī)模（4分）及業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)（1分）。（1）數(shù)據(jù)上傳率。包括日上傳率（3分）和月上傳率（2分）。其中，日上傳率指各地在每日規(guī)定時間之前實際上傳的報表數(shù)量與應傳報表數(shù)量之比，各地得分為本地區(qū)日上傳率與3之乘積。單店企業(yè)需于每日上午12時前上傳前一日數(shù)據(jù)，集團企業(yè)需于每日下午5時前上傳前一日數(shù)據(jù)。月上傳率指各地在每月5日前實際上傳的報表數(shù)量與應傳報表數(shù)量之比，各地得分為本地區(qū)月上傳率與2之乘積。（2）樣本企業(yè)規(guī)模。安裝信息泵的零售樣本

7、企業(yè)銷售額之和占當?shù)厣鐣M品零售總額比重達0.8%的計4分，不足按比例計分（計算方法同重點零售企業(yè)）。（3）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。安裝信息泵的零售企業(yè)各業(yè)態(tài)銷售額占銷售總額比重達到以下要求的計1分：超市10%，百貨店10%，專業(yè)店5%，不足按比例計分。（四）運行分析（基礎指標12分，加分指標2分，扣分指標3分）基礎指標。考核指標包括動態(tài)分析（6分）及綜合（專題）分析（6分）。（1）動態(tài)分析反映周、旬等短期市場動態(tài)變化，包括情況描述和簡要分析。各地每月撰寫動態(tài)分析達6篇的計6分，不足按比例計分。（2）綜合（專題）分析反映月度、季度等較長時期市場運行情況，包括情況描述、原因分析、趨勢預測等內(nèi)容，篇幅一般在1

8、000字以上。每月撰寫綜合（專題）分析達2篇的計6分，不足按比例計分。以上僅指考核對象撰寫的材料，不包括轄區(qū)內(nèi)市縣商務部門撰寫的材料。分析材料應主要使用生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)等監(jiān)測數(shù)據(jù)，否則不予統(tǒng)計。加分指標?？己酥笜藶辄S金周日報分析材。黃金周期間，各地于每日下午2:00前報送前一日市場分析材料的，每報送1篇計0.4分，加滿2分為止?？鄯种笜恕？己酥笜藶辄S金周綜合分析材料。黃金周期間，各地應按照我廳通知要求時間報送節(jié)日市場綜合分析材料，遲報的扣2分，未報的扣3分。（五）商務預報（基礎指標14分，扣分指標2分）基礎指標：考核指標包括縣級開通率（8分）、縣級信息發(fā)布量（2分）、商務部原

9、創(chuàng)信息采用量（2分）及APP下載數(shù)量（2分）。（1）縣級開通率。各縣級商務預報開通率達60%的計8分。（2）各縣級商務預報每月信息發(fā)布量達到6條計2分，信息發(fā)布量不足6條不計作開通。（3）各市原創(chuàng)信息采用量。商務部采納各地區(qū)信息數(shù)量3條計2分，不足按照比例計分。（4）APP下載量。各市每年下載商務預報手機版APP數(shù)量達到40個，不足按比例計分。下載APP后請使用手機號碼注冊，未注冊的不計為下載?？鄯种笜恕？己酥笜藶榫W(wǎng)站運行維護情況。每月對地方子站進行抽查，發(fā)現(xiàn)子站首頁有錯誤鏈接欄目、空欄目的，每次扣0.1分；發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)信息存在抄襲情況的，每次扣0.5分，扣滿2分為止。主站僅采用原創(chuàng)信息，且一般應

10、包括原因分析、趨勢預測等內(nèi)容。(六)應急監(jiān)測（加分指標2分）考核指標為生活必需品市場異常波動（以下簡稱市場異常波動）信息報送情況。市場異常波動是指因突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉禽蛋、蔬菜、水果、食鹽、奶制品、瓶裝水等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導致價格異常波動或商品脫銷、滯銷。報送1條異常波動信息計0.5分，加滿2分為止。三、考核時間考核分為月度考核、季度考核和年度考核，年度考核得分為月度考核得分的平均數(shù)。其中，每月25日前對上月情況進行考核，每年1月31日前對上年情況進行考核。四、其他事項 （一）為便于考核，市場分析材料

11、以發(fā)至河北省商務廳市場運行和消費促進信息平臺的市場運行監(jiān)測信息上報考評系統(tǒng)（/yxcpingfenadmin/Default.aspx）內(nèi)容為準。市場異常波動信息以通過電子郵件、電話、傳真等途徑上報并經(jīng)核查后屬實的為準。（二）本辦法自2018年1月1日起施行。附表1考核項目及分值表考核項目分值樣本選取24 生活必需品8 其中：品種覆蓋情況5 地域覆蓋情況2 日報企業(yè)數(shù)量1 生產(chǎn)資料4 其中：品種覆蓋情況4 重點流通企業(yè)12 其中：月報企業(yè)規(guī)模6 旬報企業(yè)規(guī)模3 業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)3數(shù)據(jù)報送40，-3 及時報送率36 總體報送率4 數(shù)據(jù)差錯情況-3信息泵10 數(shù)

12、據(jù)上傳率5 其中：日上傳率3 月上傳率2 樣本企業(yè)規(guī)模4 業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)1運行分析12，+2，-3 動態(tài)分析6 綜合（專題）分析6 黃金周日報分析+2 黃金周綜合分析-3商務預報14，-2 信息開通率8 信息發(fā)布量2 商務部原創(chuàng)信息采用量2 APP下載數(shù)量2 網(wǎng)站運行維護情況-2應急監(jiān)測+2 異常波動信息報送+2 注：“+”表示加分，“-”表示扣分附表2河北省各設區(qū)市縣級行政區(qū)劃設區(qū)市 縣級區(qū)劃數(shù)市轄區(qū)縣級市縣自治縣全 省1684719966石家莊市228311唐山市14725秦皇島市7421邯鄲市186111邢臺市192215保定市245415張家口市166 10承德市11353滄州市162491

13、廊坊市102251衡水市11218附表3生產(chǎn)資料品種覆蓋情況考核表品 種考 核 標 準化肥、成品油各地均達1家以上鋼材石家莊3家，唐山1家，邯鄲1家，邢臺2家，張家口1家，承德1家煤炭石家莊1，唐山1，邯鄲1，保定1有色金屬保定1家，唐山1家，石家莊1家國產(chǎn)天然橡膠衡水1家，滄州1家，保定1家進口天然橡膠同上合成橡膠同上化工產(chǎn)品滄州1家，邯鄲1家，唐山1家，衡水1家水泥邯鄲1家、唐山1家、邢臺1家、承德1家玻璃邢臺1家，秦皇島1家，唐山1家，廊坊1家農(nóng)藥張家口1家，廊坊1家水稻種子-小麥種子承德1家，張家口1家，秦皇島1家，廊坊1家玉米種子保定1家，張家口1家，衡水1家，秦皇島1家大豆種子-蔬

14、菜種子秦皇島1家，廊坊1家，承德1家，石家莊1家棉花保定1家，滄州1家，邢臺1家化纖- 注：各地報送相關(guān)大類商品每一種單品價格數(shù)據(jù)的企業(yè)應達到以上要求，標準確定主要參考相 關(guān)商品產(chǎn)銷區(qū)分布情況。一家企業(yè)同時報送多個品種數(shù)據(jù)，可重復計算。附件考核辦法修訂說明為更好地適應新形勢新任務新要求，突出問題導向，增強考核的針對性和實效性，我省對2014年制定的河北省商務系統(tǒng)市場運行監(jiān)測分析工作考核管理辦法進行了修訂。主要修訂內(nèi)容如下：一、樣本選取考核總分由22分增至24分。其中，重點零售企業(yè)由9分增至12分，生產(chǎn)資料由5分降至4分。（一） 生活必需品鑒于一些地區(qū)品種覆蓋不全，影響了監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整性，增加品種覆蓋情況考核指標。（二）重點零售企業(yè)鑒于一些地區(qū)汽車專業(yè)店數(shù)量偏少、代表性不強，為優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，增加汽車專業(yè)店銷售占比考核指標。二、信息泵考核總分由14分降至10分。其中，數(shù)據(jù)上傳率由8分降至5分，企業(yè)規(guī)模由5分降至4分。