煙草專賣（公司）“三重一大”監(jiān)督管理規(guī)定

1、煙草專賣局（公司）“三重一大”監(jiān)督管理規(guī)定本質(zhì)要求：規(guī)范決策行為，嚴(yán)格決策程序，提高科學(xué)決策水平。第一條 “三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。（一）重大決策包括：1、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題；2、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）、員工獎(jiǎng)懲、員工福利等重要問(wèn)題；3、企業(yè)行政管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所做出的宏觀管理上的重要決策、決定；4、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。（二）重要干部任免包括：1、全市煙草系統(tǒng)副科級(jí)以上干部的任免和調(diào)整，縣局股級(jí)以上；2、重要崗位上的人事調(diào)整；3、后備

2、干部人選推薦；4、市級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦；5、對(duì)干部、員工的獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)違犯黨紀(jì)、政紀(jì)干部職工的處理意見(jiàn)；6、工作人員的招聘、調(diào)入和調(diào)出。（三）重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用包括：1、基本建設(shè)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的基建工程項(xiàng)目；單項(xiàng)修繕、改造在2千元以上的維修工程項(xiàng)目；2、大宗物品采購(gòu)單項(xiàng)或累計(jì)在1萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目；3、日常經(jīng)費(fèi)在計(jì)劃外一次性支出5千元（含）以上的款項(xiàng)；4、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告；5、其他大額資金使用項(xiàng)目。第二條 “三重一大”的決策程序（一）重大決策：應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由黨組集體討論研究決定。（二）重要干部任免：根據(jù)中

3、共中央黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例的規(guī)定。市局（公司）中層干部的任免，由人力部門通過(guò)組織考察、廣泛征求意見(jiàn)后，提出初步意見(jiàn)，由市局（公司）黨組做出任免決定。縣級(jí)局黨組通過(guò)組織考察、廣泛征求意見(jiàn)后，決定股級(jí)干部的任免并報(bào)市局（公司）人力部門備案。（三）重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。1、重大項(xiàng)目的安排必須由承辦部門或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，提交行政辦公會(huì)議或黨組研究決定。2、大額資金的使用必須由使用部門按照預(yù)算提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審查提出意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，提交行政辦公會(huì)或黨組會(huì)研究決定。 3、5000元以上的預(yù)算外開支由行政辦公會(huì)議集體

4、研究批準(zhǔn)?？h級(jí)局此項(xiàng)開支提報(bào)市局（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交行政辦公會(huì)或黨組會(huì)研究批準(zhǔn)。第三條 “三重一大”的監(jiān)督管理（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定，并要求所分管的職能部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。（二）凡涉及“三重一大”問(wèn)題的工作會(huì)議、行政辦公會(huì)，必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄由相關(guān)職能部門整理歸檔并報(bào)辦公室存檔備查。（三）凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆蠛炞值模嚓P(guān)責(zé)任部門應(yīng)拒絕辦理。涉及資金支出的，財(cái)務(wù)部門應(yīng)拒絕撥款、報(bào)銷。（四）對(duì)于未按規(guī)定程序調(diào)整、提拔的干部，人力部門不予辦理任免手續(xù)，并予以糾正。（五）嚴(yán)格實(shí)行局務(wù)、企務(wù)公開制度，干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，按規(guī)定程序進(jìn)行公示

5、或公布，接受群眾監(jiān)督。（六）紀(jì)檢、審計(jì)等部門要加大對(duì)基建維修項(xiàng)目、公開招投標(biāo)及大宗物品采購(gòu)的監(jiān)督力度，從源頭參與；紀(jì)檢部門對(duì)違反“三重一大”規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，按照黨紀(jì)政紀(jì)的相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。第四條 有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：（一）未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的；（二）擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；（三）泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的保密事項(xiàng)的；（四）弄虛作假、騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。1、屬于市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人責(zé)任的，按以下形式追究：（1）情節(jié)輕微的，黨組應(yīng)對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育；（2）情節(jié)較重，造成一定損失的，主要責(zé)任人須主動(dòng)寫出書面檢查，由黨組負(fù)責(zé)通報(bào)批評(píng)；（3）情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的，報(bào)上級(jí)黨組給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。2、屬于市局（公司）部門中層管理人員、縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人責(zé)任的，按以下形式追究：（1）情節(jié)輕微的，黨組應(yīng)對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話，并予以通報(bào)批評(píng)；（2）情節(jié)較重，造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查，調(diào)離原工作崗位，并予以通報(bào)批評(píng)；（3）情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響或重大損失的，給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，免除工作職務(wù)，并予以通報(bào)批評(píng)。3、屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，按以下形式追究：（1）情節(jié)