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文檔簡介
1、中鐵X局集團施工技術(shù)專業(yè)組管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹股份公司和局精細(xì)化管理要求,加強對在建項目技術(shù)工作的管理,進一步發(fā)揮專家對施工生產(chǎn)的支撐作用,提高技術(shù)方案的科學(xué)審批、決策能力,促進全局施工技術(shù)管理工作的穩(wěn)步提高,特制定本辦法。第二條 施工技術(shù)專業(yè)組是指由局相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家及技術(shù)骨干組成,協(xié)助局總工程師推進局重點技術(shù)工作實施的組織。第二章 施工技術(shù)專業(yè)組組成第三條 局成立橋梁、隧道(地鐵)、路基(路面)、試驗檢測、橋梁認(rèn)證、無砟軌道、營業(yè)線及電務(wù)等專業(yè)組,由局技術(shù)中心、試驗檢測中心等部門歸口管理。專業(yè)組數(shù)量根據(jù)局施工生產(chǎn)情況設(shè)置、調(diào)整。第四條 局施工技術(shù)專業(yè)組每組設(shè)組長1名(原則
2、上由局副總工程師擔(dān)任),組員由局技術(shù)中心、工管中心、安質(zhì)部、試驗檢測中心等業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要配置,并保持相對固定。第五條 對技術(shù)復(fù)雜、多專業(yè)、高風(fēng)險的項目,由局另行成立專家組。第三章 施工技術(shù)專業(yè)組職責(zé)及權(quán)限第六條 施工技術(shù)專業(yè)組的基本職責(zé)1.為局屬各單位提供專業(yè)施工技術(shù)咨詢服務(wù)。2.參與局重點項目施工方案的分級界定。3.參與重難點、高風(fēng)險工程施工方案研討。4.牽頭開展由技術(shù)中心組織的I級施工方案評審審查工作(方案審查、評審參與人員不限于專業(yè)組成員),對II級方案進行監(jiān)督檢查;特級方案編制、審查工作由局成立專家組負(fù)責(zé)。5.對局重難點項目重要施工節(jié)點進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。6.必要時參與建設(shè)、設(shè)計單位的
3、重大技術(shù)方案研討。7.參與新中標(biāo)的局重點項目開工前的施工調(diào)查工作,并對項目施工組織設(shè)計和關(guān)鍵工程施工方案提出合理化建議。8.對本專業(yè)重要科技研發(fā)項目給予技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),對“四新”技術(shù)進行宣傳、推廣。9.橋梁認(rèn)證專業(yè)組除上述1-8項規(guī)定的職責(zé)范圍外,還應(yīng)負(fù)責(zé)全局鐵路梁場進行局級投產(chǎn)鑒定工作,協(xié)助和指導(dǎo)鐵路梁場完成認(rèn)證工作,督促子(分)公司公路梁場的投產(chǎn)鑒定。10.無砟軌道專業(yè)組除上述1-8項規(guī)定的職責(zé)范圍外,還應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)枕、板廠的投產(chǎn)鑒定或產(chǎn)品認(rèn)證,協(xié)助子(分)公司做好枕、板廠的國家產(chǎn)品認(rèn)證審查,指導(dǎo)項目的開展無砟軌道和高速道岔首件工程施工,協(xié)助子(分)公司做好無砟軌道和高速道岔首件工程的評估工
4、作。11.營業(yè)線及電務(wù)專業(yè)組除上述1-8項規(guī)定的職責(zé)范圍外,還應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)站場、級方案的編制,對級方案的實施監(jiān)督,參與鐵路、級改造重大施工設(shè)計方案的審核。12.試驗檢測專業(yè)組除上述1-8項規(guī)定的職責(zé)范圍外,還應(yīng)負(fù)責(zé)對大型鐵路項目試驗管理工作進行管控,對其余項目試驗管理工作進行抽查,對子(分)公司自身管控情況進行管理和監(jiān)督,督促子(分)公司自控工作的開展。第七條 施工技術(shù)專業(yè)組不能代替各單位、部門的技術(shù)管理工作,也不減輕或免除各單位、部門的責(zé)任。第八條 施工技術(shù)專業(yè)組具有以下權(quán)利1.對有可能造成嚴(yán)重安全、質(zhì)量問題或事件的技術(shù)隱患以及現(xiàn)場違法、違規(guī)的施工技術(shù)管理行為有權(quán)予以制止,必要時下達整改或停工
5、通知書、告知書,責(zé)令限期整改。2.對存在嚴(yán)重的施工技術(shù)管理問題的項目,有權(quán)對其所在公司下發(fā)全局通報。3.對存在較嚴(yán)重的施工技術(shù)管理問題或隱患的項目,有權(quán)責(zé)成項目所屬公司分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場蹲點。4.對存在問題較多的項目,有要求更換項目經(jīng)理、總工的建議權(quán)。5.對違反相關(guān)規(guī)定或者技術(shù)責(zé)任事故的責(zé)任人員,有權(quán)提出處理建議。6.有權(quán)對技術(shù)工作做出突出成績或防止技術(shù)責(zé)任事故發(fā)生及擴大的有功人員提出表彰和獎勵建議。7.根據(jù)局授權(quán)參與事故調(diào)查。第四章 施工技術(shù)專業(yè)組工作機制第九條 任務(wù)來源及落實機制。(一)施工技術(shù)專業(yè)組任務(wù)主要來源于以下幾個方面:1.經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意的局施工技術(shù)月度重點工作計劃。2.局施工生產(chǎn)管控
6、組、業(yè)務(wù)部門提出的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、幫扶事項。3.建設(shè)單位下達的明確要求局相關(guān)技術(shù)專家參與的重要技術(shù)方案論證會議等事宜的通知、文件。4.各單位提出的技術(shù)支持、幫扶的申請。5.局領(lǐng)導(dǎo)指定的施工技術(shù)幫扶、指導(dǎo)工作。(二)上述任務(wù)來源按以下要求落實:1.局業(yè)務(wù)部門于每月25日前完成本月方案審查初步計劃的匯總工作,專業(yè)組據(jù)此制定本組月度工作計劃,由技術(shù)中心匯總、下發(fā)。2.局施工生產(chǎn)管控組、業(yè)務(wù)部門、各單位提出專業(yè)技術(shù)支持要求、請求時應(yīng)詳細(xì)說明相關(guān)原因以及給予技術(shù)支持的時間、內(nèi)容等事項;局技術(shù)中心(試驗檢測中心)收到相關(guān)信息后,應(yīng)及時匯報、答復(fù)、處理。3.對建設(shè)單位下達的要求局相關(guān)技術(shù)專家參與重要技術(shù)方案論
7、證會議等事宜的通知、文件,各單位應(yīng)按局文件傳遞程序及時上報局主管部門及當(dāng)事人,確保及時響應(yīng)相關(guān)要求。4.對局領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)工作指示,局主管部門應(yīng)認(rèn)真制定落實措施,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后納入專業(yè)組工作計劃,認(rèn)真督辦落實。第十條 周交班會通報機制。各專業(yè)組應(yīng)在每周周日上午12:00前將本組上周重點工作完成情況及有關(guān)重要事項傳回局技術(shù)中心(試驗檢測中心),局技術(shù)中心(試驗檢測中心)匯總梳理后于周一上午8:30前將相關(guān)情況向局總工程師匯報,并將重要事項在本周交班會上通報、安排。第十一條 月度工作完成情況匯總報告機制。各專業(yè)組于每月底前通過網(wǎng)絡(luò)平臺上交當(dāng)月工作總結(jié),局技術(shù)中心匯總后呈報局主管領(lǐng)導(dǎo)。月度工作總結(jié)包括
8、:本月技術(shù)審查、指導(dǎo)、幫扶工作完成情況,本月專項技術(shù)檢查情況及項目整改閉合情況等。第十二條 技術(shù)平推機制。原則上每季度由局技術(shù)中心應(yīng)組織一次技術(shù)平推工作,每半年由局總工程師帶隊開展一次技術(shù)平推工作。技術(shù)平推工作內(nèi)容包括:重大技術(shù)方案的研討、審查;高風(fēng)險、重難點項目方案執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;重點項目以及技術(shù)能力較弱單位所屬項目的技術(shù)管理工作的監(jiān)督檢查,等等。技術(shù)平推工作由局技術(shù)中心組織,各專業(yè)組負(fù)責(zé)實施。第十三條 技術(shù)工作例會機制。局每季度初召開一次技術(shù)工作例會,對上一季度技術(shù)管理重點工作進行總結(jié),對本季度技術(shù)管理重點工作進行部署安排。會議由局技術(shù)中心組織,局試驗檢測中心協(xié)助。第五章 施工技術(shù)專業(yè)組
9、工作要求第十四條 局施工技術(shù)專業(yè)組應(yīng)將做好局重點方案的研討、指導(dǎo)、評審把關(guān)等工作作為第一要務(wù)。1.項目施工前應(yīng)主動與設(shè)計、建設(shè)單位溝通,積極參與工程建設(shè)方、設(shè)計方組織的重大技術(shù)研討會,并根據(jù)我方施工方案思路提出科學(xué)合理的建議和意見,力爭從設(shè)計源頭上盡可能地降低施工風(fēng)險和難度。2.應(yīng)加強方案審查的實效性管理,保證方案能及時、有效指導(dǎo)現(xiàn)場施工。方案評審及研討會議應(yīng)有詳細(xì)的書面紀(jì)要,紀(jì)要的主要內(nèi)容應(yīng)包括:方案整體上是否能滿足施工需要;方案的關(guān)鍵點和關(guān)鍵工序是什么、有什么風(fēng)險,施工中應(yīng)加強哪些方面管理;哪些方面需要繼續(xù)優(yōu)化、整改、完善;整改完善的時間要求,等等。3.方案評審研討過程中的重大事項,應(yīng)及時
10、向局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。4.評審研討會結(jié)束后,會議紀(jì)要應(yīng)在48小時內(nèi)通過局技術(shù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺上傳至局技術(shù)中心。第十五條 做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、幫扶工作是局施工技術(shù)專業(yè)組的重要工作。1.局施工技術(shù)專業(yè)組應(yīng)根據(jù)重難點項目重要技術(shù)工作的節(jié)點時間,結(jié)合項目部的實際情況,合理制定專業(yè)技術(shù)幫扶、指導(dǎo)、計劃。2.專業(yè)技術(shù)幫扶、指導(dǎo)應(yīng)包括:對本項目關(guān)鍵工序、關(guān)鍵施工工藝開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;根據(jù)本項目特點,宣傳、推廣、指導(dǎo)相關(guān)“四新技術(shù)”的應(yīng)用;對有科研任務(wù)的項目,應(yīng)指導(dǎo)項目部做好科研項目實施方案、技術(shù)工藝的制定工作;根據(jù)制定的施工方案研討結(jié)果指導(dǎo)項目部做好設(shè)計變更工作,等等。第十六條 施工技術(shù)專業(yè)組應(yīng)積極參與局技術(shù)中心組
11、織的技術(shù)平推工作。1.技術(shù)平推監(jiān)督檢查中應(yīng)如實填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提出整改措施和建議,確定整改時限,與項目部交換意見后形成書面記錄并相互簽字確認(rèn)。2.發(fā)現(xiàn)上次問題整改未閉合、項目存在重大技術(shù)問題或隱患、項目施工技術(shù)管理存在重大違規(guī)行為等情況的,應(yīng)及時向局業(yè)務(wù)主管部門反饋、向局總工程師匯報,并提出處理建議;問題嚴(yán)重的,需及時電話告知局片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)子(分)公司的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),必要時可要求子(分)公司項目分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場督導(dǎo)整改。3.技術(shù)平推監(jiān)督檢查結(jié)束后,記錄應(yīng)在48小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)平臺上傳至局技術(shù)中心。第十七條 施工技術(shù)專業(yè)組組長應(yīng)與局業(yè)務(wù)主管部門及子(分)公司、項目部充分溝通,
12、合理安排工作時間,確保工作計劃的落實。第十八條 施工技術(shù)專業(yè)組應(yīng)提高專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、幫扶、監(jiān)管的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行局技術(shù)制度,確保工作行為文明、規(guī)范。第六章 附則第十九條 本辦法自頒布之日起生效。第二十條 本辦法由局技術(shù)中心、試驗檢測中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。附件1施工技術(shù)專業(yè)組每周重點工作匯總表(樣表)專業(yè)組本周重點工作匯總記錄序號匯總事項項目所屬單位及所屬管控組發(fā)現(xiàn)的問題處理意見123其它:組長簽字:年 月 日附件2施工技術(shù)專業(yè)組月度工作總結(jié)(提綱)一、本月完成情況1、方案審查情況(完成哪些方案審查,與計劃對應(yīng)情況及有關(guān)原因說明)2、技術(shù)檢查情況(含技術(shù)平推)(完成哪些項目的技術(shù)檢查,與計劃對應(yīng)情況)
13、3、技術(shù)指導(dǎo)情況(完成哪些項目的技術(shù)指導(dǎo),與計劃對應(yīng)情況)4、其它工作完成情況5、上月工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題(方案審查、項目檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及問題的嚴(yán)重性、問題產(chǎn)生的原因、問題整改的要求;前期工作中發(fā)現(xiàn)的部分單位技術(shù)管理中存在的問題;需要各單位加強管理的事項,需要局加強管理和關(guān)注的事情。)二、下月工作計劃1.方案審查計劃2.技術(shù)檢查計劃3.技術(shù)指導(dǎo)計劃4.其它工作計劃注:上述為月度工作總結(jié)建議性提綱,各組根據(jù)實際工作情況可適當(dāng)調(diào)整編寫內(nèi)容。附件:工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要
14、任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境
15、受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機構(gòu)為加強安全領(lǐng)導(dǎo),進行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,
16、各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)
17、定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)m棸踩?fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認(rèn)真保護事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡
18、、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效
19、的隔離。根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,由上級主管單位分X
20、X市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進入施工現(xiàn)場的工作崗位進行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟
21、鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進入施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護裝置、防護設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得
22、隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員
23、不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休
24、克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移
25、位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓
26、包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動
27、力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放
28、平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運一切物料都必須由持有上崗證人員進行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護的條件下進行。 1.9 高處拆除作業(yè)時,對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心
29、跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA時,人體不會產(chǎn)生危險的病理
30、生理效應(yīng);但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此,在保護設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 1.1 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進行敷設(shè),竣
31、工后辦理驗收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 1.3 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時,應(yīng)采取有效措施進行隔離防護。 1.6 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險因素。 1.7 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防
32、護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔壁起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。 1.8 采用適當(dāng)?shù)谋Wo接地措施,將電氣裝置中平時不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。 1.9 施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統(tǒng),把工作零線和保護零線區(qū)分開,通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有: 1.9.1 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護接零,而將另一部分設(shè)備做保護接地; 1.9.2 采用保護接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)
33、接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4; 1.9.3 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點; 1.9.4 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合; 1.9.5 電動設(shè)備和機具實行一機一閘一漏電一保護,嚴(yán)禁一閘多機,閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查; 1.9.6 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。 2、 發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案 2.1 觸電急救的要點是動作迅速,救護得法,切不可驚慌失措,束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有
34、人觸電,首先要盡快使觸電者脫離電源,然后根椐觸電者的具體癥狀進行對癥施救。 2.2 脫離電源的基本方法有; 2.2.1 將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,以切斷電源; 2.2.2 用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上剝離或者將觸電者剝離電源; 2.2.3 必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線; 2.2.4 救護人員可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源; 2.2.5 如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護人員可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電源,然后再采取其他辦法把電
35、源切斷; 2.2.6 如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內(nèi),以防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。 2.3 在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項: 2.3.1未采取絕緣措施前,救護人員不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服; 2.3.2 嚴(yán)禁救護人員直接用手推、拉和觸摸觸電者;救護人員不得采用金屬或其他絕緣性能較差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護工具; 2.3
36、.3 在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護人員宜用單手操作,這樣對救護人比較安全; 2.3.4 當(dāng)觸電者位于高位時,應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害); 2.3.5 夜間發(fā)生觸電事故時,應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題,以利救護。 2.4 觸電者未失去知覺的救護措施:應(yīng)認(rèn)觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。 2.5 觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施:應(yīng)使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天應(yīng)注意保暖,同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳停止,應(yīng)立即施行人工呼吸
37、及胸外心臟擠壓。 2.6 對“假死”者的急救措施:當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?方法如下: 2.6.1 通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。若發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部向后推,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴(yán)
38、禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。 2.6.2 口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道暢通。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭尺量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏住鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分種1618次為宜。 2.6.3 胸外心臟擠壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者
39、頭部放底以利靜脈血回流。若傷者同時伴有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進行人工呼吸。一般做4次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。八、發(fā)生坍塌事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案 XX市政工程施工中,深坑作業(yè)的機會較多,如排水基坑、隧道開挖施工、人工挖孔樁、橋梁基礎(chǔ)開挖、橋梁支頂架塔設(shè)施工、鋼筋安裝等都較易發(fā)生坍塌事故,而XX市政集團類似的事故發(fā)生較多,且比較重大。事故一旦發(fā)生搶救難度較大,故需要引起高度重視,必須加強監(jiān)控管理,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求 1.1 大型土方和開挖較深的基坑工程,施工前要認(rèn)真研究整個施工區(qū)域和施工場內(nèi)的工程地質(zhì)和水文資料、鄰居建筑物或構(gòu)筑物的質(zhì)量
40、和分布情況、挖土和棄土要求、施工環(huán)境及氣候條件等,編制專項施工組織設(shè)計(方案),制定有針對性的安全技術(shù)措施,XX公司有關(guān)部門審核、審批,嚴(yán)禁盲目施工。 1.2 基坑開挖工程應(yīng)驗算邊坡或基坑的穩(wěn)定性,并注意由于土體內(nèi)應(yīng)力場變化和淤泥土的塑性流動而導(dǎo)致周圍土體向基坑開挖方向位移,使鄰居建筑物產(chǎn)生相應(yīng)的位移和下沉。驗算時應(yīng)考慮地面堆截、地表面積水和鄰居建筑物的影響等不利因素,決定是否需要支護,選擇合理的支護形式,在基坑開挖期間應(yīng)加強監(jiān)測。 1.3 基坑開挖后應(yīng)及時修筑基礎(chǔ),不得長期暴露?;A(chǔ)施工完畢后,應(yīng)抓緊基坑的回填工作?;靥罨訒r,必須事先清除基坑中不符合回填要求的雜物。在相應(yīng)的兩側(cè)或四周同時均
41、勻進行。 1.4 挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查,不能在危險巖石后建筑物下面進行作業(yè)。 1.5 人工開挖時兩人操作間距應(yīng)保持23m,并應(yīng)仍上而下挖,嚴(yán)禁偷巖取土。 1.6 大型支頂架的搭設(shè),必須根據(jù)工程的特點按照規(guī)范規(guī)定,制定施工方案并驗算其整體穩(wěn)定性及地基承載里,同時制定塔設(shè)的安全技術(shù)措施。 1.7 施工用的其他類型腳手架、臨時設(shè)施,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進行塔設(shè)。 1.8 腳手架搭設(shè)作業(yè)時,應(yīng)按形式基本構(gòu)架單元的要求逐排、逐跨和逐步地進行搭設(shè),矩形周邊腳手架宜從其中的一個角部開始向兩發(fā)方向延伸搭設(shè),確保已搭部分穩(wěn)定。 1.9 架上作業(yè)應(yīng)按規(guī)范或設(shè)計規(guī)定的荷載使用,嚴(yán)禁超載,架面荷載應(yīng)力求均
42、勻分布,避免荷載集中于一側(cè)。 1.10 架上作業(yè)時,不得隨意拆除基本結(jié)構(gòu)桿件,因作業(yè)需要必須拆除某些桿件時必須取得項目總工的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。 1.11 支頂架、腳手架、臨時設(shè)施使用前,必須按要求進行驗算,驗算合格后方可交付使用,進入下一工序施工。 1.12 綁扎基礎(chǔ)鋼筋時,應(yīng)按施工設(shè)計規(guī)定擺放鋼筋支架或馬凳架起上部鋼筋,不設(shè)任意減少支架或馬凳。操作前應(yīng)檢查基坑上和支撐是否牢固。 2 發(fā)生坍塌事故應(yīng)急預(yù)案當(dāng)發(fā)生坍塌事故后,搶救重點是集現(xiàn)場的人力、物力、設(shè)備盡快把壓在人上面的土方構(gòu)件搬離,受傷者抬出來并立即搶救。 2.1 如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其
43、安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心心臟擠壓。 2.2 出現(xiàn)腦損傷,必須維持呼吸道通暢,昏迷者立即平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉堵塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折,嚴(yán)重的骨及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔步等覆蓋傷口,用繃帶或步條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔步等覆蓋傷口,用繃帶或步條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱或致死亡。搶救脊椎受傷者。搬運過程中嚴(yán)
44、禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩脊運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上、下關(guān)節(jié)原則,可就地取材,用木板、竹頭等。無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè)、下肢與健側(cè)下肢在一起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶劑)沖洗傷口,涂上紅藥水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作軟墊,放在傷口上再包扎,來增加壓力而達到止血。 2.5.3 止
45、血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血者扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。 2.6 動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送涂中應(yīng)盡量減少頗。同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。 附件:工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組
46、織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、
47、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機構(gòu)為加強安全領(lǐng)導(dǎo),進行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、
48、施工隊隊長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進入的情況下,參與制定搶險救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報
49、告項目經(jīng)理或?qū)m棸踩?fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認(rèn)真保護事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4 因搶
50、救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.5
51、在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應(yīng)及時組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時間內(nèi)將事故情況進行層級上報。 4、發(fā)生事故層級上報時限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時內(nèi)報告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時內(nèi)報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時內(nèi)如實報上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事
52、故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時XX市人民政府,同時報上級主管單XX市勞動行政部門、工會組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報報上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進入施工現(xiàn)場的工作崗位進行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進入施工
53、現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護裝置、防護設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)
54、案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機會比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進行作業(yè),施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進,在技術(shù)上采取有效的防護措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定
55、期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進行懸空作業(yè)時,應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄,護欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸
56、,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時,必須維持呼吸道暢通?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運時,將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,
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