承包經(jīng)營(yíng)合同概念定義及特征

1、承包經(jīng)營(yíng)合同概念定義及特征中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中，為落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，確定國(guó)家、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或工商企業(yè)、公民的責(zé)權(quán)利關(guān)系和承包人承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種法律形式。合同適用范圍十分廣泛。廣義的包括農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同和工商企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬農(nóng)民(承包人)之間關(guān)于承包人經(jīng)營(yíng)集體所有或者國(guó)家所有集體使用的財(cái)產(chǎn)，并交付一定勞動(dòng)收益的協(xié)議。中國(guó)民法通則第80條和第81條規(guī)定，公民、集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的土地、森林、山嶺，草原、荒地、灘涂、水面的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，受法律保護(hù)。承包雙方的權(quán)利義務(wù)，依照法律由承包合同規(guī)定。這是產(chǎn)生該合同的根據(jù)。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同具

2、有以下特點(diǎn)：當(dāng)事人一方即發(fā)包人是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織，而其另一方即承包人為該經(jīng)濟(jì)組織的成員;承包經(jīng)營(yíng)合同所確定的是承包人對(duì)承包的集體經(jīng)濟(jì)組織所有的或者國(guó)家所有由集體使用的土地等生產(chǎn)資料或自然資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而不是所有權(quán);承包經(jīng)營(yíng)合同的期限一般較長(zhǎng);發(fā)包人不僅為承包人提供土地自然資源，還提供必要的生產(chǎn)條件(如農(nóng)機(jī)具)，而承包人不僅要交納稅金和約定的承包金，還必須完成規(guī)定的生產(chǎn)和定購(gòu)任務(wù)。按照標(biāo)的劃分，可分為耕地承包經(jīng)營(yíng)合同，山林、山地承包經(jīng)營(yíng)合同，畜牧承包經(jīng)營(yíng)合同，水面承包經(jīng)營(yíng)合同和果園承包經(jīng)營(yíng)合同等。工商企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同是指由國(guó)家授權(quán)的地方人民政府所指定的有關(guān)部門(mén)或集體組織為發(fā)包人，將全民所有制工商

3、企業(yè)或集體所有制企業(yè)交給承包人即進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，或者個(gè)人(個(gè)人合伙)自主經(jīng)營(yíng)，并按照包死基數(shù)、確保上交、超收多得、欠收自補(bǔ)的原則，向國(guó)家或集體上交稅利，自負(fù)盈虧的協(xié)議。工商企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同的特點(diǎn)是：(1)當(dāng)事人一方即發(fā)包方是國(guó)家授權(quán)的地方人民政府所指定的有關(guān)部門(mén)或者是全民所有制、集體所有制的工商企業(yè)。其另一方即承包人為實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)和職工;(2)合同的目的是為確定承包人對(duì)全民所有制工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，確立國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;或?yàn)槁鋵?shí)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)責(zé)任制，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好壞同利益掛鉤，實(shí)現(xiàn)多勞多得，而并不是改變企業(yè)所有制性質(zhì)。(3)工商企業(yè)承包合同的

4、期限依法律規(guī)定，一般不少于3年。內(nèi)部承包期限，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的要求，由雙方約定。(4)工商企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同的標(biāo)的是承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，而不是企業(yè)本身。合同包括工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同，以及交通、建筑、農(nóng)林、物資、外貿(mào)等不同行業(yè)的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。依其確定的關(guān)系的性質(zhì)不同，可分為全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同和集體所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)為落實(shí)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，由企業(yè)同其所屬機(jī)構(gòu)或職工簽訂的承包經(jīng)營(yíng)合同，稱(chēng)為“企業(yè)內(nèi)部承包合同”，它是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)管理的一種手段，屬于工商企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同的特殊形式，同一般企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同有所不同，工商企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同由發(fā)包、承包雙方按照平等、自愿協(xié)商的原則，以書(shū)面形式訂立，其內(nèi)容一般應(yīng)包括以下主要條款：承包形式;承包期限;上交利潤(rùn)或減虧數(shù)額;國(guó)家指令性供應(yīng)計(jì)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃;產(chǎn)品質(zhì)量及其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);技術(shù)改造任務(wù)、國(guó)家資產(chǎn)維護(hù)和增殖;留利使用、貸款歸還，承包