馬銀輝：也談農(nóng)村學(xué)前教育

1、也談農(nóng)村學(xué)前教育楊河教委中心小學(xué) 馬銀輝學(xué)前教育是孩子成長(zhǎng)歷程的一個(gè)必經(jīng)階段，培養(yǎng)著孩子良好的行為習(xí)慣和對(duì)參加各種活動(dòng)的興趣以及動(dòng)能力，使其身心和諧發(fā)展。隨著我國(guó)現(xiàn)代教育體制的改革，農(nóng)村學(xué)前教育也就越來(lái)越受到關(guān)注，農(nóng)村的幼兒園和學(xué)前班便也如雨后春筍般破土而出。一、發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的重要性發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育尤其是中西部貧困地區(qū)的學(xué)前教育是新頒布的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要確定的工作重點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育普及率低、發(fā)展滯后,與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。普及學(xué)前教育的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破口都在農(nóng)村。九年義務(wù)教育的普及使廣大農(nóng)村對(duì)學(xué)前教育的要求更加強(qiáng)烈。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的

2、發(fā)展，更牽系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村學(xué)前教育近年來(lái)發(fā)生了一些重要變化,突出地表現(xiàn)在農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女接受學(xué)前教育的需求日益增加和龐大的農(nóng)村留守學(xué)前兒童群體形成兩個(gè)方面。二、農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀分析農(nóng)村學(xué)前教育雖然得到了一定程度的發(fā)展，但卻普遍存在著許多缺憾：（一）辦園缺乏應(yīng)有的規(guī)范近年來(lái)，一些社會(huì)力量辦園目的偏重于謀利，真正重視學(xué)前教育、為幼兒成長(zhǎng)提供優(yōu)越育人環(huán)境的為數(shù)不多。許多個(gè)體民辦幼兒園辦園條件差,租用一些民房或陳舊的閑置房,不具備應(yīng)有的安全通道包暖、采光、通風(fēng)均很難保障幼兒學(xué)習(xí)的需要，而且設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋,數(shù)量有

3、限,向幼兒收取的費(fèi)用很少用于改善辦園條件，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年在提高,但幼兒的學(xué)習(xí)生活環(huán)境沒(méi)有多大變化。農(nóng)村幼兒園教師實(shí)行一人包班制,根本達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的每班幼師、保育員的定額,而且大班現(xiàn)象十分嚴(yán)重,有的幼兒園一個(gè)幼師要管帶4050名幼兒,為教師管理造成許多不安全隱患。社會(huì)力量辦園大多是家庭式辦園，為管理監(jiān)督帶來(lái)諸多不便。他們?nèi)狈ψ銐虻倪\(yùn)動(dòng)器械和圖書、玩具；缺乏飲水、消毒等基本保育生活設(shè)施,缺乏消防安全設(shè)施，給幼兒的健康造成潛在的威脅。當(dāng)前的農(nóng)村幼兒園說(shuō)是為了方便家長(zhǎng)，但也為了爭(zhēng)奪生源，上下學(xué)基本上都用車輛接送。為了節(jié)省錢，接送的車輛少，從早上6點(diǎn)半左右開(kāi)始一直接到上午九點(diǎn)前后結(jié)束，下午三點(diǎn)半前后開(kāi)始

4、送回家一直要送到五、六點(diǎn)以后才完，幼兒的在園時(shí)間相差很大，且不說(shuō)早上6點(diǎn)前后接來(lái)的幼兒從睡眼朦朧中抱上車大多啼哭不休，不肯吃早飯或吃不飽早飯，不利幼兒的身體健康，更何況車輛接送幼兒基本上嚴(yán)重超載，各地時(shí)有事故發(fā)生，不能不叫人為這些幼兒捏一把汗，作為學(xué)前教育的教育行政管理部門，整日提心吊膽。（二）幼師隊(duì)伍素質(zhì)尚需提高在農(nóng)村任教的幼師表現(xiàn)出業(yè)務(wù)能力較差。目前在職幼兒教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率雖然還行，但是原始學(xué)歷為中專幼師專業(yè)的只是少數(shù)，大多數(shù)的合格學(xué)歷均是通過(guò)函授、自考、電視中專等渠道取得的。還有，部分幼兒園由于經(jīng)費(fèi)不足，只好臨時(shí)聘請(qǐng)工資要求相對(duì)較低的社會(huì)青年，這部分人員素質(zhì)偏低，短時(shí)間內(nèi)難以勝任工作。由于

5、他們的工作是臨時(shí)性的，而且缺少醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障。工資也是由業(yè)主敲定標(biāo)準(zhǔn)，所以，這些在農(nóng)村幼兒園上班的臨時(shí)幼兒教師沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，更談不上事業(yè)心與責(zé)任感。2001年，國(guó)家新頒布的幼兒園教育指導(dǎo)綱要對(duì)幼兒教師的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)均提出了新的更高的要求，就目前幼兒教師現(xiàn)狀來(lái)看，從教育理念到教育行為到教師本身的素質(zhì)距要求相差甚遠(yuǎn)，幼兒教師培訓(xùn)渠道窄，難以滿足日益發(fā)展的各類幼兒園所需要，幼師隊(duì)伍后備力量明顯不足。幼師隊(duì)伍素質(zhì)尚需提高（三）學(xué)前教育存在小學(xué)化現(xiàn)象。農(nóng)村學(xué)前教育受基礎(chǔ)教育和義務(wù)普及教育的影響，部分家長(zhǎng)望子成龍心切，為了迎合這些家長(zhǎng)的心理要求，農(nóng)村學(xué)前教育小學(xué)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重而且普遍，主要表

6、現(xiàn)在；一是教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化，許多幼兒園都隨意把小學(xué)一年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容搬到幼兒園；二是教學(xué)形式小學(xué)化，按照小學(xué)班級(jí)授課的形式給幼兒講課，教育活動(dòng)中符合學(xué)前兒童心理和生理特點(diǎn)的游戲活動(dòng)較少，不能貫徹以游戲?yàn)橹鞯慕虒W(xué)理念，并且大多數(shù)教師素質(zhì)偏低，教學(xué)不規(guī)范。使幼兒養(yǎng)成了一些到小學(xué)很難改掉的不良習(xí)慣；三是管理模式小學(xué)化，部分園長(zhǎng)和教師教育觀念陳舊，按照小學(xué)的管理模式對(duì)教師和幼兒提出要求，缺少幼兒園和小學(xué)銜接的有效探討。三、農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)目前農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育存在著這樣那樣的誤解，每逢秋季招生是農(nóng)村老師最頭疼的事。家長(zhǎng)們總是會(huì)說(shuō)，孩子在幼兒園或?qū)W前班學(xué)不到什么東西，白浪費(fèi)錢，就耍了，還不如上一年級(jí)

7、來(lái)的省事。于是，家長(zhǎng)們想盡辦法，讓不夠年齡的孩子報(bào)一年級(jí)，如果報(bào)不上，就瞞報(bào)年齡，改戶口本，最后想辦法報(bào)上的就認(rèn)為這是莫大的勝利！殊不知，這樣做只會(huì)害了孩子。學(xué)前教育目標(biāo)與小學(xué)教育目標(biāo)不同，而家長(zhǎng)們望子成龍、望女成鳳心切，認(rèn)為孩子入學(xué)了就該學(xué)寫字，算數(shù)學(xué)題，回家只問(wèn)老師布置了多少作業(yè)。如果不寫字，不算題，不布置作業(yè)，就認(rèn)為孩子沒(méi)有學(xué)到東西。家長(zhǎng)普遍文化程度低，教育觀念陳舊，教育方法不科學(xué)，對(duì)孩子的身心發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足；加之農(nóng)活忙，導(dǎo)致家長(zhǎng)常常忽視家庭教育。即使上了幼兒園或?qū)W前班，對(duì)開(kāi)展學(xué)前教育的工作也不是很支持、理解，把任務(wù)全拋給老師，認(rèn)為老師就該全權(quán)負(fù)責(zé)。在一定程度上阻礙了學(xué)前教育的發(fā)展。四

8、、農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展之路（一）農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)努力改變現(xiàn)狀1加強(qiáng)整改，規(guī)范各種辦園行為。堅(jiān)持和提高辦園準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持和完善托幼園所登記注冊(cè)年檢制度。未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦幼兒園、托兒所。農(nóng)村園所的舉辦、停辦應(yīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)登記注冊(cè)并報(bào)縣教育行政部門備案。園所每年年度全面檢查一次，對(duì)質(zhì)量下降達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的園所限期整改，逾期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決取消其辦園資格。對(duì)幼兒園實(shí)行類別評(píng)估掛牌制度。教育行政部門對(duì)幼兒園的評(píng)估認(rèn)定，要定期公布各類園所名單。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的園所應(yīng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)、家長(zhǎng)的監(jiān)督。對(duì)質(zhì)量提高的晉級(jí)，對(duì)管理不善，強(qiáng)化園所內(nèi)部管理，質(zhì)量下降的予以降級(jí)

9、。推行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制，建立園長(zhǎng)、教師公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，合理流動(dòng)制度。2加強(qiáng)幼師隊(duì)伍能力建設(shè)，全面提高幼兒教師整體素質(zhì)。要象管理中小學(xué)教師一樣，建立落實(shí)幼兒教師資格證書制度。參照中小學(xué)教師管理辦法和資格證書認(rèn)定辦法，對(duì)所有農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行教師資格認(rèn)定。幼兒教師取得教師資格后，才允許實(shí)行用人單位聘任制；各級(jí)地方政府應(yīng)建立幼兒教師最低工資保障制度。教育行政部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有幼兒園進(jìn)行核編定員，確定幼兒教師編制人數(shù)。保障教師工資按月足額發(fā)放。設(shè)立幼兒教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要積極推行幼兒教師養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，較好的解決幼兒教師的后顧之憂。3深化學(xué)前教育改革，提高學(xué)前教育質(zhì)量。深化教育改革，首先要從幼兒階段抓起，所有幼兒園所應(yīng)為幼兒提供健康、豐富的學(xué)習(xí)、生活、和活動(dòng)的環(huán)境場(chǎng)所。大力深化園內(nèi)改革，全面提升辦園水平，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，消除安全隱患，杜絕安全事故，使他們?cè)诳鞓?lè)的童年生活中獲得有益于身心健康發(fā)展的高質(zhì)量的學(xué)前教育。要尊重兒童的人格和權(quán)利，尊重其身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重，關(guān)注個(gè)體差異，促進(jìn)每個(gè)兒童全面、和諧發(fā)展。（二）改變農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)首先，教育部門應(yīng)開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，協(xié)助農(nóng)村家長(zhǎng)提高學(xué)前教育意識(shí)；其次，農(nóng)村家長(zhǎng)自己也應(yīng)該積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升自己對(duì)學(xué)前教育的全面認(rèn)識(shí)；再次，農(nóng)村幼兒園