簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”

1、簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目招商公告簡(jiǎn)陽兩湖一山投資有限公司受簡(jiǎn)陽市人民政府委托，作為簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目的招商人，現(xiàn)將“三廠”作為一個(gè)項(xiàng)目以公開招商方式選擇投資人。一、簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目簡(jiǎn)介簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目總投資約7.65億元。（一）自來水廠項(xiàng)目。簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域自來水廠選址位于簡(jiǎn)陽市三岔鎮(zhèn)。項(xiàng)目投資約3.85億元（不含給水支管線投資），占地約86畝，規(guī)模10萬m3 /日，給水主管道47km（含配水主干網(wǎng)）。項(xiàng)目給水支管

2、線由中選投資人自行投資建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)三岔鎮(zhèn)的人口規(guī)模和區(qū)域發(fā)展需要分三期實(shí)施，實(shí)際規(guī)模和投資以批準(zhǔn)的實(shí)施方案為準(zhǔn)。自來水廠以張家?guī)r水庫為主水源，三岔湖為應(yīng)急水源。（二）污水處理廠項(xiàng)目。簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域污水處理廠選址位于簡(jiǎn)陽市三岔鎮(zhèn)和董家埂鄉(xiāng)，投資約2.61億元。三岔鎮(zhèn)污水處理廠投資約1.37億元,占地約75畝，建成后日處理污水4.4萬m3；董家埂鄉(xiāng)高家灣村污水處理廠投資約1.24億元,占地約60畝，建成后日處理污水3.6萬m3。該項(xiàng)目污水主干管16 km，污水次干管32 km，污水提升站8處。項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模和投資以批準(zhǔn)的實(shí)施方案為準(zhǔn)。（三）垃圾處理廠項(xiàng)目。簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域垃圾處理廠選址位于

3、簡(jiǎn)陽市三岔鎮(zhèn)。項(xiàng)目投資約1.19億元，占地約120畝，日處理垃圾225噸。實(shí)際規(guī)模和投資以批準(zhǔn)的實(shí)施方案為準(zhǔn)。垃圾處理質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。二、投資方式及投資金額（一）自來水廠投資方式及投資金額。1.采用政府和中選投資人共同投資的方式實(shí)施：其中政府出資占總投資的55%，以鎖定地塊的拍賣收益作為出資保證；中選投資人出資占總投資的45%。項(xiàng)目工程建設(shè)由中選投資人先行投入。中選投資人直接工程投入達(dá)到1億元時(shí)，招商人開始分期分批將鎖定地塊按規(guī)劃用途和合法程序公開拍賣，拍賣收益按約定投資比例支付政府出資。此項(xiàng)目爭(zhēng)取到的各種補(bǔ)貼和扶持資金全部計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)的政府出資。2.招商人鎖定的地塊位于三岔鎮(zhèn)區(qū)域

4、，鎖定的土地面積約為600畝，拍賣鎖定地塊的起拍價(jià)暫定為每畝48萬元，最終確定起拍價(jià)以中選投資人的承諾價(jià)為準(zhǔn)（確定起拍價(jià)時(shí)如因國(guó)家政策性調(diào)整導(dǎo)致的土地征收、補(bǔ)償、安置成本增加，起拍價(jià)相應(yīng)增加）。按中選投資人的承諾價(jià)拍賣產(chǎn)生的收益作為政府出資部分投入本項(xiàng)目建設(shè)；如實(shí)際拍賣價(jià)格超過中選投資人的承諾價(jià)格每畝在20萬元以內(nèi)，實(shí)際拍賣價(jià)和承諾價(jià)之間的拍賣收益作為風(fēng)險(xiǎn)投資回報(bào)支付給中選投資人；實(shí)際拍賣價(jià)超過中選投資人的承諾價(jià)格每畝20萬元以上的拍賣收益全部歸政府所有，用于支付政府對(duì)該項(xiàng)目的出資。當(dāng)土地拍賣收益（按中選投資人承諾價(jià)計(jì)算的拍賣收益加上實(shí)際成交價(jià)超出承諾價(jià)20萬元以上部分的拍賣收益）和爭(zhēng)取到的各

5、種補(bǔ)貼及扶持資金達(dá)到政府在該項(xiàng)目上的約定投資額度時(shí)，政府不再拍賣土地。鎖定地塊拍賣產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定各自承擔(dān)；拍賣成交的地塊，由拍賣競(jìng)得方在符合三岔湖區(qū)域的總體規(guī)劃和鎖定地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（建筑密度20%，容積率1.5,綠地率45%）的前提下，自行負(fù)責(zé)土地整理。3.由中選的投資人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資并參與項(xiàng)目的建設(shè)管理，中選投資人依法自主經(jīng)營(yíng)三岔湖區(qū)域自來水廠,特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不超過30年（根據(jù)分期投入資金所占總投資比例分別計(jì)算經(jīng)營(yíng)期限，每一期最長(zhǎng)均不超過30年），特許經(jīng)營(yíng)期滿后，自來水廠全部資產(chǎn)（含投資人自行投資建設(shè)的給水支管線）以及經(jīng)營(yíng)的所有資料無償移交給招商人。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)未經(jīng)政府同

6、意，不得私自轉(zhuǎn)讓或用于融資。自來水單價(jià)執(zhí)行簡(jiǎn)陽市物價(jià)行政主管部門核定的單價(jià)。4.招商人在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)控制價(jià)由簡(jiǎn)陽市財(cái)政局按程序?qū)彾ā?.該項(xiàng)目總投資約3.85億元（分三期投入），其中：工程前期各項(xiàng)費(fèi)用約3000萬元由招商人據(jù)實(shí)支付,工程前期工作由招商人依法組織實(shí)施。工程直接費(fèi)用約為3.55億元 。以上價(jià)款作為投資概算價(jià)，項(xiàng)目實(shí)際投資金額以招商人提供的正式施工圖進(jìn)行預(yù)算，以簡(jiǎn)陽市財(cái)政局的評(píng)審價(jià)作為控制價(jià)。若工程有變更，以招商人代表、中選投資人代表、相關(guān)部門代表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理代表共同簽證為準(zhǔn)。工程結(jié)算以審計(jì)部門審計(jì)定案的金額為準(zhǔn)。涉及的工程投入增減變動(dòng)，嚴(yán)

7、格按照有關(guān)程序報(bào)審辦理，由中選的投資人和政府按照約定出資比例分別承擔(dān)或核減。（二）污水處理廠投資方式及投資金額。1.由中選的投資人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資并參與項(xiàng)目的建設(shè)管理。投資人協(xié)助政府爭(zhēng)取國(guó)債資金或扶持資金不低于核準(zhǔn)的該項(xiàng)目概算總投資的40%，如投資人協(xié)助政府爭(zhēng)取到無償資金，投資人享受簡(jiǎn)陽市政府招商引資有關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)。2.招商人在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，依法依規(guī)按現(xiàn)行基本建設(shè)程序?qū)⒃擁?xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)控制價(jià)由簡(jiǎn)陽市財(cái)政局按程序?qū)彾ā?3.該項(xiàng)目總投資約2.61億元，其中：工程前期各項(xiàng)費(fèi)用約1300萬元由招商人據(jù)實(shí)支付,工程前期工作由招商人依法組織實(shí)施；工程直接費(fèi)用約為2.48億元。以上作為投資

8、概算價(jià)，項(xiàng)目實(shí)際投資金額按招商人提供的正式施工圖進(jìn)行預(yù)算，且以簡(jiǎn)陽市財(cái)政局的評(píng)審價(jià)作為控制價(jià)。若工程有變更，以招商人代表、中選投資人代表、相關(guān)部門代表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理代表共同簽證為準(zhǔn)。工程結(jié)算以審計(jì)部門審計(jì)定案的金額為準(zhǔn)。涉及的工程投入增減變動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序報(bào)審辦理。（三）垃圾處理廠投資方式及投資金額。1.由中選的投資人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資并參與項(xiàng)目的建設(shè)管理。投資人協(xié)助政府爭(zhēng)取國(guó)債資金或扶持資金不低于核準(zhǔn)的該項(xiàng)目概算總投資的40%，如投資人協(xié)助政府爭(zhēng)取到無償資金，投資人享受簡(jiǎn)陽市政府招商引資有關(guān)政策獎(jiǎng)勵(lì)。2.招商人在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，依法依規(guī)按現(xiàn)行基本建設(shè)程序?qū)⒃擁?xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)控制價(jià)

9、由簡(jiǎn)陽市財(cái)政局按程序?qū)彾ā?3.該項(xiàng)目總投資約1.19億元，其中：工程前期各項(xiàng)費(fèi)用約1000萬元由招商人據(jù)實(shí)支付,工程前期工作由招商人依法組織實(shí)施；工程直接費(fèi)用約為1.09億元。以上作為投資概算價(jià)，項(xiàng)目實(shí)際投資金額按招商人提供的正式施工圖進(jìn)行預(yù)算，以簡(jiǎn)陽市財(cái)政局的評(píng)審價(jià)作為控制價(jià)。若工程有變更，以招商人代表、中選投資人代表、相關(guān)部門代表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理代表共同簽證為準(zhǔn)。工程結(jié)算以審計(jì)部門審計(jì)定案的金額為準(zhǔn)。涉及的工程投入增減變動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序報(bào)審辦理。三、建設(shè)工期簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目建設(shè)工期為六年，分期、分階段建設(shè)。（一）自來水廠項(xiàng)目。項(xiàng)目分三期建設(shè)，

10、其中一期工程建設(shè)工期為一年，二期工程建設(shè)工期為二年，三期工程建設(shè)工期為三年。（二）污水處理廠項(xiàng)目。項(xiàng)目分二期建設(shè)，其中一期工程建設(shè)工期為二年（分兩階段實(shí)施）；二期工程建設(shè)工期為四年。（三）垃圾處理廠項(xiàng)目。項(xiàng)目分二期建設(shè)，其中一期工程建設(shè)工期為二年，二期工程建設(shè)工期為四年。四、投資回報(bào)中選投資人依法自主經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目，特許經(jīng)營(yíng)（最長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限不超過30年）的收益作為投資回報(bào)（根據(jù)自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠分期投入資金所占對(duì)應(yīng)的自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠總投資比例分別計(jì)算經(jīng)營(yíng)期限，每一期最長(zhǎng)均不超過30年）。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)未經(jīng)政府同意，不

11、得私自轉(zhuǎn)讓或用于融資。自來水、污水處理、垃圾處理單價(jià)均執(zhí)行簡(jiǎn)陽市物價(jià)行政主管部門核定的單價(jià)。五、招商方式公開招商。六、投資申請(qǐng)人基本條件（一）該項(xiàng)目投資申請(qǐng)人必須是中國(guó)境內(nèi)成立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人或境外注冊(cè)成立的國(guó)有控股（控股比例不低于40%）并有效存續(xù)的獨(dú)立法人，注冊(cè)資本（或?qū)嵤召Y本）1.0億元（含本數(shù)）以上。近三年(2007年、2008年、2009年)無虧損，如投資申請(qǐng)人成立不到3年，成立后年度無虧損。（二）具有與本項(xiàng)目投資適應(yīng)的融資和運(yùn)作能力，以及自來水3萬噸/日供水規(guī)模的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（至少具有一個(gè)，含控股比例不低于51%的控股子公司運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)），2.5萬噸/日污水處理規(guī)模的運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（至少具有

12、一個(gè)，含控股比例不低于51%的控股子公司運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)），且無重大安全責(zé)任事故。 （三）承諾認(rèn)可招商公告和比選須知中的基本條件。（四）承諾認(rèn)可中選投資人依法自主經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目，特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不超過30年，其經(jīng)營(yíng)收益作為投資人的投資回報(bào)（根據(jù)自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠分期投入資金所占對(duì)應(yīng)的自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠總投資比例分別計(jì)算經(jīng)營(yíng)期限，每一期最長(zhǎng)均不超過30年）。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)未經(jīng)政府同意，不得私自轉(zhuǎn)讓或用于融資。自來水、污水處理、垃圾處理單價(jià)均執(zhí)行簡(jiǎn)陽市物價(jià)行政主管部門核定的單價(jià)。（五）承諾認(rèn)可簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、

13、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目中自來水廠政府出資部分以鎖定地塊的拍賣收益作為投資保證，鎖定地塊位于三岔鎮(zhèn)區(qū)域，鎖定土地面積約為600畝，拍賣鎖定地塊的起拍價(jià)每畝暫定為48萬元，最終確定起拍價(jià)以中選投資人的承諾價(jià)為準(zhǔn)（確定起拍價(jià)時(shí)如因國(guó)家政策性調(diào)整導(dǎo)致的土地征收、補(bǔ)償、安置成本增加，起拍價(jià)相應(yīng)增加）。按中選投資人的承諾價(jià)拍賣產(chǎn)生的收益作為政府出資部分投入本項(xiàng)目建設(shè)；如實(shí)際拍賣價(jià)格超過中選投資人的承諾價(jià)格每畝在20萬元以內(nèi)，實(shí)際拍賣價(jià)和承諾價(jià)之間的拍賣收益作為風(fēng)險(xiǎn)投資回報(bào)支付給中選投資人；實(shí)際拍賣價(jià)超過中選投資人承諾價(jià)格每畝20萬元以上的拍賣收益全部歸政府所有，用于支付政府對(duì)該項(xiàng)目的出資。當(dāng)土地拍賣

14、收益（按中選投資人的承諾價(jià)計(jì)算的拍賣收益加上實(shí)際成交價(jià)超出承諾價(jià)20萬元以上部分的拍賣收益）和爭(zhēng)取到的各種補(bǔ)貼及扶持資金達(dá)到政府在該項(xiàng)目的約定投資額度時(shí)，政府不再拍賣土地。鎖定地塊拍賣產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定各自承擔(dān)；拍賣成交的地塊，由拍賣競(jìng)得方在符合三岔湖區(qū)域的總體規(guī)劃和鎖定地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（建筑密度20%，容積率1.5,綠地率45%）的前提下，自行負(fù)責(zé)土地整理。（六）承諾認(rèn)可污水處理廠和垃圾處理廠項(xiàng)目協(xié)助政府爭(zhēng)取國(guó)債資金或扶持資金不低于項(xiàng)目核準(zhǔn)的概算總投資的40%。承諾認(rèn)可簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目爭(zhēng)取到的各種補(bǔ)貼和扶持資金全部計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)的政

15、府出資。（七）承諾認(rèn)可項(xiàng)目投資人確定后三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)債資金或扶持資金到賬不低于核準(zhǔn)的污水處理廠和垃圾處理廠項(xiàng)目概算總投資的20%（含20%），中選投資人比選時(shí)承諾的比例與項(xiàng)目概算總投資40%之間的差額部分，由中選投資人和政府平均分?jǐn)側(cè)~投入，且此部分資金算作政府投資，中選投資人無回報(bào)；如因該項(xiàng)目中污水處理廠、垃圾處理廠的國(guó)債資金或扶持資金未按上述期限和承諾比例全額到賬投入，使其不能按期建成投產(chǎn)所造成的損失和后果由中選投資人全部承擔(dān)。（八）承諾認(rèn)可污水處理廠和垃圾處理廠項(xiàng)目分期、分階段建設(shè)。第一年、第二年實(shí)際日處理污水和垃圾不能達(dá)到設(shè)計(jì)建成處理能力時(shí)，招商人按照設(shè)計(jì)建成處理能力的75%保底支付污水

16、處理和垃圾處理費(fèi)用；第三年、第四年實(shí)際日處理污水和垃圾不能達(dá)到設(shè)計(jì)建成處理能力時(shí)，招商人按照設(shè)計(jì)建成處理能力的85%保底支付污水處理和垃圾處理費(fèi)用；第五年開始，實(shí)際日處理污水和垃圾不能達(dá)到設(shè)計(jì)建成處理能力時(shí)，招商人按照設(shè)計(jì)建成處理能力的100%保底支付污水處理和垃圾處理費(fèi)用。（九）承諾認(rèn)可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，后期到位資金能全額支付該項(xiàng)目全部費(fèi)用，確保該項(xiàng)目按工期要求完成。（十）承諾認(rèn)可特許經(jīng)營(yíng)期滿后，簡(jiǎn)陽市三岔湖區(qū)域“三廠”（自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠）項(xiàng)目全部資產(chǎn)（自來水廠含投資人自行投資建設(shè)的給水支管線）以及經(jīng)營(yíng)的所有資料無償移交給招商人。七、投資比選保證金及履約保證金投資比選保證金105

17、00萬元，投資申請(qǐng)人應(yīng)于2010 年 12月 20 日17:00前以轉(zhuǎn)賬方式將比選保證金繳納到達(dá)簡(jiǎn)陽市公共資源交易中心，并接受相關(guān)監(jiān)督。收款單位：簡(jiǎn)陽市公共資源交易中心。開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司簡(jiǎn)陽市支行。賬號(hào)：5100 1687 4080 5150 7122。財(cái)務(wù)咨詢電話：（028）-27028987。未按期繳納則視為自動(dòng)放棄比選資格。比選保證金到賬后由收款單位出具收據(jù)，投資申請(qǐng)人應(yīng)將收據(jù)復(fù)印件裝入投資申請(qǐng)文件中，如果投資申請(qǐng)人在繳納比選保證金后放棄參加比選，處500萬元罰金(從比選保證金中扣除)。若未中選，比選結(jié)束10日內(nèi)比選保證金全額退還（不計(jì)息）。投資申請(qǐng)人如果中選，比選結(jié)束3

18、日內(nèi)中選投資人將比選保證金10500萬元轉(zhuǎn)到招商人指定賬戶（收款單位：簡(jiǎn)陽兩湖一山投資有限公司。賬號(hào)：7402 0104 0000 324。開戶行：農(nóng)行簡(jiǎn)陽市支行紅建路分理處。），其中5300萬元轉(zhuǎn)為工程前期各項(xiàng)費(fèi)用，4200萬元轉(zhuǎn)為履約保證金，1000萬元轉(zhuǎn)為中選投資人項(xiàng)目建設(shè)資金。投資申請(qǐng)人在接到中選通知書之日起15日內(nèi)，另須到位資金6000萬元，以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納到招商人指定賬戶（收款單位：簡(jiǎn)陽兩湖一山投資有限公司。賬號(hào)：7402 0104 0000 324。開戶行：農(nóng)行簡(jiǎn)陽市支行紅建路分理處。），用于項(xiàng)目建設(shè)，逾期繳納視為自動(dòng)放棄中選資格并沒收履約保證金。投資申請(qǐng)人中選后，其履約保證金的有效擔(dān)保期為提交履約保證金之日起至工程竣工驗(yàn)收合格后14日止。履約擔(dān)保期內(nèi)，由于中選投資人原因不履行合同或給招商人造成損失時(shí)，用履約保證金賠償。工程竣工驗(yàn)收合格后14日內(nèi),退還履約保證金（不計(jì)息）。以上款項(xiàng)均不接受擔(dān)保。八、資料文件的獲取有意向的投資申請(qǐng)人請(qǐng)攜帶企業(yè)營(yíng)